基于财权配置的民营企业财务治理现状分析

第一篇：基于财权配置的民营企业财务治理现状分析

基于财权配置的民营企业财务治理现状分析

改革开放20多年来，中国经济连续保持8%以上的年平均增长率，民营经济是创造这个中国奇迹的一支非常重要的生力军。据不完全统计，2000年以来，民营经济已占国民经济总量的四分之一强，对中国GDP总量的贡献率达到50%以上。但是，伴随着知识经济的滚滚浪潮和全球经济一体化时代的到来，市场竞争加剧，民营企业发展的道路并不平坦。据《1978-1998中国民营企业调查报告》显示，近20年创办的民营企业中，能够存活的只占总数的20%-30%，民营企业的平均寿命只有3到5年；全国每年新生15万家民营企业，但同时又有10万多家民营企业死亡；民营企业有60%在5年内破产，有85%在10年内死亡。

为什么这么多的民营企业初期发展很好，后期却大量被淘汰呢？笔者认为，其原因虽然是多方面的，但不合理的财务治理结构是制约民营企业持续发展的一个重要因素，因为财权配置在财务治理中居于核心地位，对相关利益人的财务权力行使、财务利益关系调适和财务责任都有重要影响。因此，本文以财权配置为视角，对民营企业财务治理现状进行了分析。

我国民营企业的形成，有的是从个体户起家，逐渐积累发展起来；有的是直接由家族成员投资兴办家族式企业；有的是由朋友、同事合资参股开办合伙式企业。这类企业多以血缘、亲缘和地缘“三缘”关系为基础，以家族经营为中心，由一位强有力的人物（同时也是企业的主要投资者和创办者）作为统帅，以家长的身份带领几名亲信，对企业实行高度集权化管理。即使是一些已经实行了股份制改造的大型民营企业集团，其所有权和经营权也仍掌握在创办人手里，只是以家族、亲属、朋友的名义将分散了股权。这种家长式管理模式的主要优势是：（1）降低了企业的委托代理成本。企业的所有权与经营管理权完全统一于创业家族的家族制产权配置结构，能够最大程度地保证经营者行为取向与企业利益之间的激励相容。（2）降低了管理控制成本。民营企业家族成员彼此具有高度的认同感和一体感，管理者易于在企业

形成家长制权威，这种家长制权威有利于减少企业经营管理过程中的内耗，降低企业管理控制难度和成本。（3）对市场反映高度灵活。当企业遇到新的市场问题时，企业管理者更容易做出决策。

从财权配置的情况来看，民营企业基本上都由个人或家族成员控制企业所有权和主要经营管理权、由掌握最高经营权的个人或家族成员做出重大决策。在财权配置过程中，这种独断专权必然会使企业财权过分集中，财务透明度降低。

企业的生存发展均离不开人、财、物等相关资源的功能发挥，这里的人指的是利益相关者，包括股东、债权人、经营者、雇员、供应商、客户等，而股东、债权人、经营者、雇员四者与企业形成的关系最为稳固和持久，对企业财富的创造最为关键。这些利益相关者虽然是一个利益共同体，但各自都以实现自身利益最大化为目标，冲突不可避免。因此，股东、债权人、经营者、雇员需要共同参与企业财务治理。

现代市场经济条件下，股东价值最大化并非企业追求的唯一目标。利益相关者共同参与的财务治理模式主要缘起于揭示企业本质的“契约论”，该理论认为，企业在本质上是多边契约关系的总和，是个人之间进行产权交易的一种方式。企业的生存、发展、盈利均离不开人、财、物等相关资源的功能发挥，而要充分发挥这些资源的价值功能，就必须确立相关制度予以保证，企业契约由此而生。参与企业契约的任何一方，无论是随意退出还是出于机会主义动机，都有可能使其他参与方的利益遭受一定程度的损失。利益相关者在本质上是一个利益共同体，他们为实现自身利益而将相关生产要素投入企业。由于各利益主体都以实现自身利益最大化为基本目标，各利益主体之间的利益冲突不可避免。没有利益相关者之间的持久合作，就谈不上企业的持续运营。为了使契约顺利履行，以确保合作利益的实现，必须进行一定的财务治理结构安排。为此，人们提出了以利益相关者公司治理理论为基础的利益相关者共同参与的财务治理模式。在这种财务治理模式下，利益主体与企业的利益相关度与利益主体的谈判能力共同决定企业财务治理结构的演化路径与结果。即企业的财务治理结构是企业利益相关者的谈判能力及其与企业的利益相关度两者均衡的结果。股东、债权人、经营者、雇员、供应商、客户都属于利益相关者，只不过股东、债权人、经营者、雇员四者与企业的关系最为稳固和持久，对企业财富的创造最为关键。

从公司运营的角度看，现代企业的主要财务控制权一般由经营者掌控，否则，极有可能造成权力分散或财务失控。而且，利益相关者财务治理的目的并不是寻求一个统一的财务治理模式，而是认为多种财务治理模式并存，更能适应其客观环境，这是由利益相关者的多元化与复杂性所决定的。利益相关者共同参与公司财务治理，重要的在于“参与”，而不是也不可能是平均分配公司财务控制权。面对激烈的外部市场竞争以及自身发展的内在要求，民营企业必须建立现代财务治理结构。

首先，从个人所有制、合伙企业制企业形态向公司制企业形态转变。随着民营企业规模的逐渐扩大，员工也不断增加，企业内部管理日趋复杂化，原先单人业主制和合伙制下的管理模式不能适应企业新形势下的需求，要求企业向公司制管理模式转型。大多数民营企业选择了股份公司制企业形态，经营者也从最初的个人投资者向职业经理人转变。这是民营企业优化法人治理结构的需要，也是从以人管理企业向以制度管理企业过渡的体现，是所有权和经营权的分离。在这种治理模式下，民营企业成为家族成员和职业经理人共同管理的现代企业，按照公司制企业的运作模式制定公司章程，确立公司股东大会、董事会和监事会的权力制衡体系，建立起公司对管理层和一般员工的激励约束机制。

其次，建立集体决策机制。小型企业强调企业主的个人领导能力，大型企业则注重用制度进行管理。当企业规模不断扩大后，要逐步实现从以人为主导的管理模式向以制度为主导的管理模式转变，这就要求企业在财务治理结构中确立权力分立与制衡机制。权力分立以权力制衡为基础和前提，可以有效提高企业的运营效率。在权力分立的基础上，企业的财权配置就形成了一个相互依靠、相互作用、相互制衡的组织系统。

最后，从企业主个人财务治理模式向利益相关者共同参与公司财务治理模式转变。民营企业最初一般是由单个或几个企业主掌握财务治理权，并承担企业成败的责任。财务治理作为一种制度安排，面对众多利益相关群体，只能择其要者，以规范和调整企业利益相关者的关系。在这种情况下，股东、债权人、经营者、雇员等与企业有着直接利益关系的利益相关者被纳入财务治理结构，获得相应的财权配置机会。纵观各国法律，基本上都把股东看成是企业唯一的所有者，拥有至高无上的权力，但同时也极力保护债权人的偿债优先权及在非常情况下的控制权，并兼顾其他相关者利益。从财权配置的角度看，企业为了平衡相关者的利益，以法人财产权为基础，分立企业的所有权、经营权、监督权，形成三权分立制衡的权力配置及约束机制，即股东大会享有决策权，董事会享有经营管理权，监事会行使监督权。另外，人力资本是比物力资本更为宝贵的经济资源，拥有特定知识和技能的员工对企业来说是一种潜在的生产力，企业必须承认员工对其人力资本的所有权，包括剩余索取权、剩余控制权、监督权和管理权，在财务治理结构中对人力资本所有者给予合理的治理地位和治理权益。考虑到人力资本的专用性、波动性等基本特征，要使人力资本在实现基本价值的同时，还能够充分发挥人力资本的创造性功能，就必须给予人力资本参与企业财务治理的权利。

企业构建财务治理模式，要充分考虑本国的基本制度和环境背景，分析确定企业生存发展的关键性资源及其分布状况。我国是一个工业化进程尚未完成的发展中国家，劳动力密集是我国经济的重要特征，大多数民营企业仍处在原始资本积累过程中。这决定了财务资本是民营企业现阶段发展的核心性稀缺资源。同时，某些行业已经形成买方经济特征，经营管理型人力资本和技术型人力资本对企业发展所发挥的关键性资源作用也日益凸现，使人力资本一定程度和范围内也成为民营企业的核心资源。

第二篇：民营企业财务核算水平

浅谈如何提高民营小企业财务核算水平2009-12-18 13:19 赵延波 【大 中 小】【打印】【我要纠错】

一、小企业的概念和特点

小企业是指资产总额或营业额较中小，职工人数较少，所有者和管理权集中于少数个人，并具备下列一项或多项特征的企业：收入来源单一；会计记录简单；内部控制有限，存在管理层凌驾于内部控制之上的可能性。

我国小企业有民营小企业和国有或国有控股公司制企业，本文仅涉及民营小企业。

二、现行民营小企业财务核算现状

（一）财务基础工作薄弱

1、客观情况

由于企业规模中小、人员少、经营业务单

一、投资追求短期回报等特点，企业常常不设专门财务机构，不配备适当人员，甚至不依法建账，基础比较薄弱，缺乏相应的理论知识和实践经验，不能严格按照会计准则与会计制度的规定进行财务核算。

2、主观态度

部分财务部门只考虑企业个别利益，不能如实反映其经营活动，从而使会计工作成了部分投资人或管理层弄虚作假、营私舞弊的工具。使账外设账、伪造变造会计凭证、篡改会计账簿和财务报表、偷税漏税的情形时有发生。

（二）财务核算方法落后

1、记账手段落后

审计资料显示，部分民营小企业，还没有实现财务电算化，而以手工记账为主，很容易产生错误。即使主观无偏差，也需时时进行查错防弊。

2、由执行新会计准则引发的能力欠缺

在审计中我们发现，大部分民营小企业都还在沿用旧会计制度，对于采用新会计准则表现出一种茫然无所适从的态度。这也从一个侧面反映了民营小企业财务核算水平的现实状况与潜在危机。

（三）操作不规范

从财务数据来源上，对原始凭证取得环节控制不够严格，违规发票、收据甚至白条都可用作入账依据；从资产管理来看，主要表现为实物控制环节比较混乱，不按期进行实物盘点，从而导致账实不符，甚至有账无物的现象；对往来款项不能及时与债权债务人核对，例如我们在日常审计工作中实施函证之后，会发

生一些回函结果不符却是由于被审单位记账环节形成的会计差错；在核算基础上，许多企业不能严格遵循权责发生制、配比、及时与实质重于形式等会计信息质量要求核算，滥用会计政策与会计估计，自立为政、自行其是；在总体控制上，缺乏相应的监管机制，甚至会出现账账不符、账表不符的现象，降低了财务数据的真实性和有效性。

（四）人为操控现象明显

有些企业从自身经济利益出发，为了达到某种特定目的人为调节利润、篡改账薄和报表。如在审计中我们就发现个别小企业提供给税务机关用以纳税申报的财务报表低收入、高成本、少利润以少交或不交税款；提供给工商部门用以年检的财务报表降低资产总额以节约年检费用，加大实物性资产比重或改变科目核算内容以掩盖其抽逃注册资本行为；提供给银行的财务报表为高收入、低成本、高利润与合理的现金流量，用以满足贷款所需的各项指标，提高企业信用等级，甚至出现为应对外部检查建立多套账薄的行为。

（五）注重经济业务核算，轻视财务管理

目前财务工作基本上还局限于对已即成的事实进行核算，忽视事前预测、事中监督和事后检查，更不会针对如何合理有效利用资金、设计开源节流方略、提高营运能力和盈利能力等管理层面问题进行分析与论证。重财务核算、轻绩效管理的现象普遍存在，无法使财务工作真正成为决策支持系统，充分发挥促进与改善企业经营管理，提高经济效益的作用。

（六）内部控制比较薄弱

一般民营小企业出于资金、资源、规模，出资者认知水平和成本效益原则等多方面因素的制约，没有足够的能力、精力、时间及主观意愿进行内部控制建设，使内部控制通常比较薄弱，不能防止、发现、纠正舞弊与错误，从而也导致财务核算水平比较落后。

（七）财务机构不健全，人员流动性大

一般民营小企业组织机构不是很健全，财务职能不是很完善，专业分工不是很明确，人员配备也不是很精专。同时由于业务难易程度、工作舒适指数、风险收益对等及企业经营理念与个人价值观冲突等多方因素影响，致使更调频繁，人员具有很大的流动性，在财务报表层次就存在很大的错报风险。

三、民营小企业财务核算水平相对落后的原因

（一）外部因素

1、政治法律环境

新会计准则已经颁布，却未同时针对近年来民营小企业数量大幅增长导致财务人员供不应求的实际情况出台相应配套的措施，并落实到明确条文来强制执行，这是目前民营小企业会计核算水平相对落后的一个原因。

另外，相对于刑法、民法等法律，会计法的执法力度还有待加强，对违反会计法的查处基本上还停留在行政处罚和经济治理层面，没能对相应部门和人员形成足够的威慑力。可以说，执法力度不够直接导致了出资人、管理层和财务人员对财经法纪的主观轻视，无法从源头遏制经济违法犯罪行为发生。

2、经济环境

近年来经济增长带动了个人奢侈欲望与享受需求增加，也引发了部分唯利是图的倾向。任何社会任何时期，当人们对经济利益和物质享受的关注程度大于对社会公德和心性素养的重视程度时，必然会带来某种价值取向的负面影响，会有为获取不正当利益而弄虚作假、营私舞弊的行为发生。所以如何解决由经济增长导致膨胀消费需求，从而引发的世界观和价值观定位偏差就成了时下必须要面对的一个问题。

3、社会文化环境

当前意识形态主流中，金钱在一般人的头脑中还占据着很重要的位置，成了衡量一个人社会地位的重要标志。当人们把社会财富增长理解为个人物质积累之后，就会出现为了满足物质需要不择手段的现象。如果社会对精神需求的满足程度可以超越于经济基础之上，社会文化氛围足以让人们的心灵有所依托，就会不再盲目追求经济利益。

（二）内部因素

1、出资者

（1）主体界限不清

民营小企业的经营权与所有权的分离程度比较低，通常经营者即为所有者，其财产未做严格意义的区分。因为产权无法明确界定，会计主体也相应无法明确区分，就很难开展其他正常的工作。

（2）关注程度不足

部分投资者重视程度不够，不设立相应的财务机构和财务人员，以为私人企业无需进行财务核算；或出于成本效益的考虑不愿聘请财务人员，以免增加额外的开支；或只注重生产销售等实物和现金环节，根本意识不到财务核算对企业长足发展的深远影响。

（3）社会责任感有待提升

作为出资人，更为关注企业直接经济利益，而漠视社会效益。没能考虑企业作为社会公民在国民经济建设中应尽的责任和义务，才会产生以各种名目不当得利、偷逃税款的行为发生。

（4）缺乏长远发展规划

大部分投资人只注重短期效益，对企业没有明确的发展目标和规划。既无长远发展的打算，就觉无需聘用财务人员而增加一笔额外的工资薪金支出。

2、财务人员

（1）价值理念

当下一部分财务人员选择工作和从事业务唯一的标准就是工资收入，而不再用自己的价值理念去进行是非甄别。在审计中我们也发现一些财务人员明知行为违法，但还是按照管理层的要求进行账务处理的现象。可以说人员价值理念偏差必将直接制约整个行业的发展，是民营小企业财务水平核算落后的根本原因。

（2）敬业精神

职员的工作成果不完全取决于其专业技术能力，而与其敬业精神息息相关。即使具备了多么渊博的知识和精湛的技能，但如果不具备基本的敬业精神，就不会全身心投入到工作中。目前许多财务人员只是把工作作为一种谋生的手段甚至精神负担，而未从心底培养起对工作的喜欢或热爱情结，制约了业务质量的提升，这是民营小企业财务核算水平落后的重要原因。

（3）业务能力

价值理念和敬业精神是行业规范的前提和保障，落实到具体工作中就表现为业务能力。

业务能力由两个方面组成：专业知识和实践经验。通过上文分析可以看出，会计行业整体上还是处于供不应求的卖方市场，这在一定程度上使劳动力市场价格上升。正因如此，许多人员转行从事财务工作，但又不可能在短期内累积出足够的专业知识和实践经验以应对工作中遇到的问题，就产生了核算相对滞后的局面。

业务能力欠缺产生的原因有两个：一是个人态度，商业欺诈、民事欺诈等行为令人深恶痛绝，但我们却不曾想过，承接或从事我们专业能力无法胜任的工作实际上是一种信用欺诈；二是行政监管，有关部门对从业人员缺乏相应的监管与督导，就难免会使一些人有可以充数的借口和机会。这是导致民营小企业财务核算水平落后的直接原因。

四、提高民营小企业财务核算水平的方法和途径

（一）加强会计法律意识的宣传与普及

相对于其他法律法规，人们对会计法律地位的认知认可程度还有待提升，其在实施过程中的强制力需要在实践中进一步确认和提高。加强全民会计法律教育，普及全民、特别是投资者和财务人员的会计法律认知水平已势在必行，这是提高民营小企业财务核算水平的保障。

（二）提高道德水准

人员的素质直接关乎工作的成败，本文以为对专业技术人员选择标准级次归纳如下：道德品质、敬业精神、思维方式、专业胜任能力。现代管理学研究，在诸多影响因素中，企业文化和经营理念被视为最终成败的重要因素，而企业文化与经营理念决定于人的主观意识形态。可以说，提高道德水平是提高小企业财务核算水平的根本和归属。

（三）加大政府与行业监管力度

人员素质提高是一个日积月累的过程，其实施必定要与完善的制度保障相结合，进行有效的方向性引导。就目前的形势而言，提高民营小企业会计核算水平最行之有效的措施就是加大有关部门对企业财务工作的监管力度，具体方案如下：

以政府为核心，成立一个由银行、税务、财政、行业协会等部门组成的旨在提高民营小企业核算水平的联合中小组，建立一套有针对性的方案，并落实到具体部门具体人员组织实施，对各部门应开展的工作简述如下：

1、开户银行

每家企业都需要在银行开户并通过银行进行日常业务处理与往来收支结算，所以加大银行监管力度是堵塞漏洞的第一道也是很有效的防线。可以从三个方面加以考虑：

（1）加强开户资质监管，包括企业资质和财务人员资质；

（2）加强日常跟踪管理，实行源泉控制，减少“坐支”行为发生；

（3）加强风险管理，与税务机关、财政机关实施业务联网，可以时时查询企业财务数据。这样既可以防止对不同部门申报不同数据的行为发生，保证企业信息真实性，减少不良贷款形成的呆死账损失，又能够达到规范会计市场的目的。

2、税务机关

（1）加强全民税收法律意识宣传，使纳税“取之于民，用之于民”的观念深入人心；

（2）加强日常工作的监管力度；

（3）普及与推广所得税申报审计业务，加强对税务师事务所及会计师事务所的行业监管，定期或不定期对事务所承接的所得税申报审核业务进行复查，保证工作效果。

3、财政部门

（1）加大会计法检查力度与处罚力度；

（2）加强会计人员岗位培训，促进专业技术能力的达到与保持；

①:加强从业资格管理

②:加强后续教育培训

（3）推行财务软件，执行新会计制度；

（4）督促企业建立健全内部控制制度

（5）加强对中介机构工作质量的监管。

4、行业协会

加强行业监督，通过监督检查提高行业自律意识，促使中介机构在以下方面日益完善：

（1）遵守职业道德；

（2）提高执业质量；

（3）在做好常规性业务的同时，大力推行推广代理记账、代设内控、税收筹划、内控审计及会计咨询等项业务。

政府要指派有关部门负责对此项工作执行情况进行独立监督与核查，落实岗位责任制，并将工作成果列入成员的行政绩效与工资考核标准之内。

五、提高民营小企业财务核算水平的现实意义

随着社会经济发展与相关产业信息化、多元化进程，民营小企业已进入生命周期中的成长性阶段，其财务核算水平的高低直接关系着行业发展水平、国家财政收入甚至社会道德风尚，所以提高民营小企业财务核算水平不仅势在必行，而且迫在眉睫，其必将对我国社会经济与文化发展产生深远影响。

从现状来看，以行政监管为主要手段提高民营小企业财务核算水平可以收到成效尚需一定时日，因为政府监管的深度和广度直接决定了民营小企业能否生存和发展，同时此项举措也会受成本效益原则制约和社会安定因素影响。制度完善和普及法律认知程度需要一个循序渐进的过程，全民道德水准和思想认识的提高可能需要几代人的共同努力。从国家长治久安来考虑，加强政府行政监管的目的之一就是培养公民法律意识和社会公德理念，为其活动规划准则和界定方向。当法律影响下，良好习惯在日常生活中成为一种潜意识行为规范的时候，全民道德水平才真正提升，民营小企业财务核算水平提高就水到渠成了。

全面提高民营小企业财务核算水平需要各方面的精诚协作与不懈努力。尽管目前民营小企业财务核算中存在许多问题,但只要认真分析原因,找出解决问题的相应对策并贯彻落实，必定可以使民营小企业财务核算工作逐步实现标准化、信息化与科技化，使之真正成为决策支持系统，为经济建设和行业发展做出更大的贡献。

第三篇：民营A企业财务调查报告

民营A企业财务调查报告

背景

改革开放以来，民营企业随着中国市场经济的确立和发展，像雨后春笋般蓬勃成长，并逐步趋于成熟。民营企业在解决社会就业、增加国家财政收入、发展高新技术、支援国家经济建设等方面发挥着越来越重要的作用，已经成为我国经济增长中的一个亮点。但是民营企业毕竟存在着许多先天的不足和缺陷，特别是民营企业的财务管理工作存在诸多问题，使得民营企业不能适应市场经济的快速发展。

笔者选取民营A企业作为考察点，对民营A企业的财务管理工作存在的问题进行调查分析，以找出民营企业的财务管理工作存在的共性问题，为完善民营企业的财务管理工作提供借鉴和启示。

调查内容

1.A企业简介

2.A企业财务基本情况

A企业的创办人是一群辞去公职人员，他是长于技术而拙于管理。对财务报表中的各项指标不能准确把握；财务人员文化水平较低，几乎没有正规财务专业本科学历。财务暗箱违法行为比较严重。总的来说，财务管理存在很大的问题。

调查结果

一、A企业财务管理中存在的问题

1.管理者素质低下，财务管理意识不强

A企业内部财权集中在关键人手中，过于注意控制，而疏于管理。笔者在A企业调查发现，企业的出纳人员由老板亲戚担任，且地位高于企业其他财会人员，出现了出纳人员领导财务工作现象；在财务管理方面仍停滞在较低水平，财务管理硬件投资少则又少。在核算方法上企业仍停滞于过去简单的收付记帐法，会计基础十分薄弱，通晓财务管理的理论、方法的人很少，不能够按现代企业管理制度要求进行财务管理。

2.不注重日常现金流量的管理，营运资金波动大

A企业缺少资金使用的长、中、短期计划，缺乏现金流量管理观念，存在重销售、轻理财的现象。特别是在经济繁荣时，盲目扩大生产规模，财务管理中存在的问题隐匿在盈利光环下。一旦企业外部环境发生变化，产品成本提高，经营现金流入量锐减，或是新上项目见效慢，原有业务资金告急，或是债务到期，财务风险加大等等情况出现时，问题与危机就充分暴露出来。

3.成本管理严重弱化

A企业的财务人员由于管理知识薄弱，难以确定企业生产的盈亏平衡点，在相对成本的控制方面缺乏经验和措施，不能根据企业实际状况提出建设性的意见。在成本核算方面也十分粗放。企业把几种甚至十几种主要产品成本笼统地汇总核算，一旦企业出现亏损或盈利，管理层却不知道哪种产品盈利多，哪一种产品盈利少，这对安排产品品种、调整生产结构十分不利。

4.资金筹集和使用缺乏科学性

客观上，很多企业筹资渠道狭窄，很难通过金融渠道融通资金，只能依靠个人家庭储蓄或者高出国家法定利率许多的民间资本中拆借，其结果融资数量小、成本高。

主观上，企业筹资难的原因之一是财务管理上的随意性。企业在向银行申请贷款时提供财务

报表虚假的成分居多。企业的领导及财务人员对内含报酬率、投资报酬率及现金净流量等财务管理指标不甚了解，项目可行性报告大多请别人代写。

在资金投放活动中，企业有盲目跟风的思想，想一蹦而就，一口吃成一个大胖子，没有做好前期的市场调查及对未来风险的预测及防范。

在资金的运用上，企业在盈利时，不注意资金的节约，过多将资金投入企业非生产性支出。一旦市场变化，生产资金紧缺时，资金却无处可筹。

5.财务利益分配滞后

A企业的家族式管理，在初创发展时曾起过一定的积极作用，与亲朋好友共患难，度难关，创家业。随着企业规模扩大，企业的创建人不能志同道合，二次创业意见相左，他们担心控制权旁落，排斥主权资本进入，拒绝在经营者、劳动者之间建立资产关系。内部股权封闭逐渐暴露出许多矛盾与缺陷，所有者不仅要防范中层员工的“道德风险”，及“逆向选择”，甚至要防范所有者之间的利益吞食。

二、应采取的对策

1.提高民营企业主、财会人员的财务管理意识及综合素质

提高民营企业的财务管理水平，首先要提高民营企业主的管理素质。民营企业主要提高管理水平，通过考察或参加专项研讨会，利用业余时间系统自学，边工作边函授，听讲座，参加短期培训，请专家进行专题辅导等渠道来提升自己财务管理水平。

民营企业应当树立以人为本观念，一方面可高薪聘请资深的财会人员补充到企业中来，另一方面必须加强企业现有财会人员培训，提高他们的综合素质。企业要根据现代企业制度对高效科学管理的客观要求，改变过去重视技术轻视财务的陈旧管理方式。

2.实现财务制度规范化和财务管理预算化

企业财务部门要按照现行法规制度的要求，结合企业实际情况，建立健全符合企业发展要求的内部控制制度，使企业的生产营销发展到哪里，财务管理的触角就延伸到哪里。其次，企业财务部门要在综合考虑多方面因素的基础上，围绕目标利润，认真编制和执行财务预算，构建企业财务责任指标体系。在每月制订财务预算时，为避免出现预算的差异，还应根据近期较为准确的财务信息资料及时修正财务预算指标。财务部门要按照财务预算目标加强管理，定期检查，严格考核，落实责任，兑现奖惩措施，形成以财务制度为主对经济行为的定性约束，以财务预算为主对经济行为进行定量约束的格局。

3.建立科学、严谨、实用的成本管理机制，提高企业经济效益

财务部门要利用自身拥有大量有关成本核算信息的有利条件，运用量本利分析法，合理测定企业最佳销售量及保本销售量，进一步确定销售价格，确定存货最佳存量，减少无效或低效劳动。同时，寻找适合企业产品特点的既能提高产品功能又能降低成本的途径。在产品核算方面要遵守重要性原则，对主要产品要详细核算其成本构成，并为生产部门提出改进措施，对严重影响企业效益的产品要做横向对比，把成本浪费消灭在产品生产的源头，实现财务部门抓成本核算管理的事前参与和超前控制。

拓展成本核算考核范围，建立以成本、费用、利润为中心的成本考核体系，将能够量化的指标尽可能量化，通过考核绩效促进各部门工作效率的提高。财务部门不能局限于目前成本核算内容，不仅要考核产品制造成本核算，而且要考核产品的质量成本、责任成本。把成本管理的重心从侧重于简化成本核算转移到侧重于成本控制。

4.构建适应现代企业发展需要的资金管理机制，在投资、筹资及分配活动中发挥财务管理的中心作用，提高资金营运效益

1.在投资活动中，建立资金投入效益的保证机制。企业财务部门要改变目前仅限于对企业内部价值信息进行综合处理的做法，多方收集企业外部的有用信息，主动研究市场，自觉

参与企业投资项目的测算、论证。考虑资金时间价值和风险价值，分析比较项目的投资回报率，把好项目的财务预算关。

2.在筹资活动中，建立活而不乱的资金循环机制。

(1)企业必须保持合理的筹资结构，适度负债经营，在充分考虑企业偿债能力的前提下，设法筹足项目建设资金，防止急功近利、盲目举债，加大筹资风险。避免企业的效益过多地分流于资金利息，提高企业偿债能力，逐步把企业从“高负债一低效益一高占用’，的恶性循环中解脱出来。(2)规范企业的融资行为。财务部门务必保持良好的融资信誉，形成“借一还一借”的良性态势，不仅要重视银行信用，更要重视和讲究商业信用。

3.在财务成果分配活动中，建立资金补偿积累机制，抓好资金的后续管理。

(1)财务部门要监控企业资金的分流，防止过多地分流到工资福利、非生产性投资等方面。(2)合理制定企业税后利润分配政策，尽可能增加留存收益，不断增加企业积累，促进企业自我流动发展，同时，企业要妥善处理好个人消费与企业发展的问题。(3)财务部门要认真实施资本保全制度，监督管理好资本金。

第四篇：民营医院的现状分析

民营医院的现状分析

近年来，随着医疗改革推进，虽然国家加大了对公立医院的投入，意在改善医疗资源紧张，但是还是缓解不了人们“看病难”的问题，因此，在上世纪80年代开始，民营医院在医疗行业中出现，经过十几年的发展，民营医院已经成为国家医疗卫生事业的重要补充力量。国家大力鼓励有资格的人员创办民营医院，意在降低公立医院在卫生领域内的比重，形成公立医院与非公立医院相互促进、共同发展的格局。

我国的公立医院主要以综合性医院为主，具有社会公益性的特点，是非营利性的公共医疗服务机构或公共性质的服务项目，而大部分民营医院以产权归己所有为特点，多以门诊为主，经营方式灵活多变，适应市场需求，以大专科小综合为主，聘请大批退休专家。民营医院设置的专科专病是公立医院很少设置的，这说明它们还处在公立医院的夹缝当中；由于民营医院是民间投资，需要自负盈亏，因此它们比公立医院更注重经济成本的核算，即经济效益与社会效益的统一，这是目前公立医院所普遍欠缺的，而公立医院由于有政府的补贴和资助，因此不需要过分考虑经济成本的压力。

但是就目前的市场情况来看，民营医院的模式和管理上存在着许多问题：

1.国家对于民营医院的政策、态度不明确。

政府虽然依家从政策层面上认可并支持民营医院的发展，但是这些政策并不能从根本上解决当今卫生领域中，公立医院一枝独秀的局面，国家设定医疗保险定点单位，大部分公立医院都能参加，并享有政府的补贴，除了少数民营医院能跻身在内以外，大部分的民营医院就没有这个待遇，在民营医院由于看病不能参与医疗保险，这使得大部分的患者都不愿意到民营医院看病，这是其一；其二，关于民营医院的纳税问题是影响民营医院发展的重要的问题，究竟民营医院纳税是按企业征税还是按服务性行业征税？根据财政部、卫生部有关文件规定，营利性医院在分类管理登记以后前3年是免税的，但是在地方上，税务部门还是按分类登记之日起开始纳税，医疗行业是具有公益性质的行业，这使得民营医院背负着沉重的税收压力。

2.医院的医疗服务的质量有待提高。

民营医院主要以大专科、门诊为主，而医疗人员队伍则以退休的专家为主，但是医疗设备和医院基础设施上明显与公立医院有着明显的差别，甚至有些民营医院的检查设备都是公立医疗淘汰下来的，已有了一定的使用年份，容易造成检查结果的失真，诊断错误的问题，加上少数民营医院门诊病历存在着填写不按规定或缺失的现象，住院病历不规范，医护人员擅离职守，不重视医疗安全等因素导致民营医院的医疗服务的质量下降，严重影响了医院的声誉。很多民营机构都有做过医疗广告，医疗广告是一把双刃剑，医疗广告有时能打响医院的名号，提

高医院的知名度，但过多的广告攻势易造成医院的成本增大，使得本来就背负着沉重税收压力的医院雪上加霜。

3.民营医院缺乏科学的管理。

民营医院大多数是属于经验管理的管理模式，许多医院的管理层并非是专业的管理人士，他们很多都是临床出身的，并缺乏一系列的管理学知识，只是凭着个人经验进行管理决策的管理模式，这种模式的弊端是决策易受个人因素的影响，有时经验并不是完全正确的，会导致决策会出现偏差。医院内部缺乏规范的规章制度及责任认定，使得医院岗位的权责不清，严重影响医院的正常运转。

4.医院内部人员流动过于频繁，薪酬结构不合理。

医院的核心竞争力是医疗质量，而医疗质量取决于技术人才。如今的社会，能否吸引到优秀的技术人才成为了医院发展的关键。在民营医院，退休医生占了相当大的比例，中年技术骨干奇缺，年轻的医护人员大多都流向于大医院，而民营医院的工资薪酬等总体相对不高，导致在很多时候，年轻的医生都只是把民营医院当作工作的跳板，造成医院内部人员的流动过于频繁，人才队伍建设受到严重的打击。同时医院的薪酬制度不太合理，当前多数民营医院的薪酬都是采取保密发放的办法，这种方式在医院初创时期或者规模较小的时候也许切实可行，但随着医院的发展壮大后就不能有效地调动员工的积极性。

针对上述民营医院存在的问题，这里有几点建议：

1.分析当地医疗市场，找准医院经营定位。

医院在当地医疗市场要随时监测该地医疗市场的变化，该地区人们的医疗服务的需求，疾病种类，人们的实际购买卫生服务的能力以及当地的现有医疗机构的分布和发展现状等，这些因素都是可变的，可随着当地经济环境的改变而改变，通过这些来可以确定当地医疗市场总体情况和发育程度，随时调整医院的经营方向及服务人群，为医院的经营定位，使得医院能适应医疗市场的变化，才能长久发展；当地的医疗投资环境对于民营医院的发展起着至关重要的作用，因此，医院要对当地的医疗投资环境重点分析，摸清当地政府对民营医疗机构的态度，积极处理好医院与政府的关系，争取政府对民营医院的政策倾斜。

2.提高医院的医疗质量，形成自身良好的品牌效应。

医院发展的核心是加强对自身医疗质量的管理。医疗质量的好坏直接影响着医院的长远发展。医院在进行医疗质量管理前一定要坚持“以患者为中心”的服务宗旨，严格对医疗服务的各个环节进行质量控制，要求医护人员严格按照诊疗规范开展合理诊疗、合理检查、安全用药等医疗行为，医护人员要严格遵守职业道德规范，树立为患者服务的意识，认真细致对待每一位患者；医院花钱进行广告无非想要吸引更多的患者，形成自身的品牌效应，就是最好的手段；良好的医院形象是最好的品牌效应，良好的医院环境包括整洁的就医环境、优质的服务、突出的的某些专科医疗技术、易于识别的医院形象标识等，由于规模因素的影响，民营医院要在公立医院的缝隙生存就必须要做的比公立医院更好，才能吸引到更多的患者。

3.实行有效的科学管理，制定医院的规章制度。

医院管理要从经验管理过渡到科学管理中，建立完备的制度体系如诊疗常规、岗位责任、定期学习、成本核算等医院实现科学管理内容，制定医院管理标准，建立包括人力资源管理、医疗质量管理、医疗设备管理、后勤物业管理等在内的医院操作标准体系，完善医院信息管理系统，实现医院的信息公开化，制定、完善医院的各种规章制定，将医院的方方面面纳入科学管理中，使得医院工作有章可依，每个岗位的岗位职责清楚，成本核算清晰。

4.建立优秀人才队伍，制定合理薪酬制度。

医院的发展离不开一支有素质的人才队伍，许多专科、学科之间的竞争就是人才的竞争，由于民营医院大多以退休的专家为主，青壮年技术骨干奇缺，这对医院的长期发展不利，因此医院急需要注入新鲜的血液，医院建设优秀的人才队伍主要有两种，一种是内部培养，另一种是外部招聘。医院实习内部培养的的关键在于要有完善、公平的竞争机制，实行“能者上，差者退”的机制，有竞争才能有进步，医院在培养人才上要有长远的眼光，舍得投入；吸引人才容易留着人才难，这需要合理的待遇、良好的事业发展前途和融洽的工作氛围，民营医院人才流动频繁就是因为医院内部对此缺乏了解，因此医院要制定合理的薪酬制度，给予人才合理的待遇和职位晋升的机会。薪酬要与自身的工作能力和对医院的贡献挂钩，既要避免吃大锅饭不干活的情况又要避免一刀切的做法，薪酬的制定要有一定的公平性，保证每个人的贡献都能获得相应的奖励，又要保证有一定的竞争性，凭能力说话，多劳多得。

第五篇：企业财务分析

《企业财务分析》着重于全面、系统地讲述企业财务分析的基本理论与方法，书中阐述财务报表分析、本量利分析、杠杆分析、资本分析和EVA分析，涵盖了财务分析学科的各个重要领域，并努力做到理论联系实际。财务分析站在财务与会计学的高端，拥有良好的应用与发展前景。《企业财务分析》讲授的分析方法用于企业内部基于真实的财务数据制作财务分析报告，这是读者首先应当明了的。财务学理论的著作文献汗牛充栋，在这浩繁的理论中，作者倾力搭建一道财务分析理论与实践更紧密联系的桥梁，力图使之能够让读者在实践中轻车熟路地应用。《企业财务分析》的价值，取决于能够给读者带来多少领悟、启迪。现代企业经营是围绕着企业价值增值——股东财富增值这一理财目标展开的，通过企业人力资源、财务资源及物资资源的高效配置及其盈利性的制造、服务、市场交易活动，以实现企业价值与股东财富的最大化。因此，企业管理的核心是财务管理，而管理的关键在于决策，财务分析则是财务决策的基础，只有在透彻的财务分析的基础上才能做出财务管理的最优决策，财务分析便显得尤其重要。财务分析是一门新兴的交叉学科，它吸收了现代微观经济学的理论与方法，是财务学与微观经济学的有机结