企业信用管理调研报告

第一篇：企业信用管理调研报告

企业信用管理调研报告

企业信用问题已成为当前经济生活中的一个十分突出的问题。有的企业不讲信用，赖账拖欠、偷税漏税、制假售假、走私贩私和逃废银行债务等现象时有发生。这些问题的存在，严重影响了正常的市场经济秩序，败坏了社会风气。最近，我市成立了企业合同信用管理协会，这意味着我市企业信用管理将进入一个新阶段。现将我市信用管理工作调研如下:

１９８２年以来，我市工商部门积极开展“重合同守信用”活动，对加强企业信用管理，从正面引导各类企业走重约守信之路，起到了十分重要的作用。但是，失信违约、商业欺诈等违法现象仍然大量存在。其主要表现为：一是合同履约率低。我们曾对我市部分企业进行调查，合同履约率只有６５％。二是市场交易行为倒退。我们调查了１５０家企业，签订合同２．８万份，交易总额有３０％以上是现货交易，私营企业交易额中有６９％采用现货交易。信用缺乏明显增加了交易成本，甚至造成交易失败。三是商业欺诈等违法行为严重。今年１至９月份，全市工商机关查处违法合同案件５９３件，涉案金额１２８３万元。四是制售假冒伪劣商品行为严重。全市工商部门今年１至９月查处制假售假案件４４２９件，案值达５０００万元。假冒伪劣说到底是不讲信用、不讲道德。

市场经济从一定意义上讲就是法制经济，是信用经济。信用是市场经济的基石，“没有信用，就没有秩序，市场经济就不能健康发展”。建立企业信用制度，加强企业信用管理，是整顿和规范市场经济秩序的一项重要治本措施，也是加大招商引资力度、深化软环境建设的重要内容。因此，全市各级工商行政管理机关在整顿和规范市场经济秩序中，采取各种措施加大打击经济违法行为力度，继续深入开展“重合同守信用”活动的同时，建立企业信用制度，加强企业信用管理，显得尤为重要。此次成立的泰州市企业合同信用管理协会，其目的在于大力倡导和弘扬诚实信用原则，引导企业自律。

目前我市企业信用管理从总体上看还处于起步和试点阶段，要真正形成完善的科学的企业信用制度还有大量艰苦、细致的工作要做。全市各级工商行政管理机关将加快建立企业信用制度，完整地收集整理企业登记注册、企业年检、企业动产抵押物登记、重合同守信用、著（驰）名商标、诚信单位、合同争议调解、合同鉴证、合同日常检查，企业受处罚等１２项记录。同时，主动与金融、税务、质检、海关、法院等部门和单位联系，取得支持和配合，将相关部门所掌握的涉及企业信用的信息，收集录入企业数据库内，以丰富征信服务的内容，为建立全社会统一规范的企业信用制度，实现信用信息共享打下基础。通过建立企业信用制度，全面记录企业信用状况，使企业信用状况处于透明状态，让守信用企业赢得更多的市场交易机会，不守信用的企业由于不良记录的存在，难以在市场中生存，并最终被淘汰出市场。

建立企业信用制度，加强企业信用管理，也是企业自身发展的需要。信用是进入市场的通行证，诚实守信日积月累就能形成良好信誉，而拥有良好信誉就会在社会交往和商品交换中处于有利地位。信誉不仅是一个人、一个企业的无形财富，也是一个地区乃至整个国家的无形财富，这种无形财富作为一种特殊资源，甚至比有形资产更为珍贵。为此，全市广大工商企业要牢固树立诚实守信的观念，坚持依法经营，健全内部各项管理制度，严格产品质量管理，遵循诚实信用、公平竞争的原则，塑造良好的信用形象，以良好的信誉争取市场、开拓市场。

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第二篇：企业信用管理评价报告)

**********公司

信用管理评价报告（范文）

******公司一直高度重视企业信用管理工作，公司各部门、从领导到员工都树立较强的信用意识，并建立完善的企业信用管理评价体系，具体表现在以下几个方面：

一、方针、目标的制定。确定信用管理方针、目标并形成文件，方针、目标与企业其他方针、目标相协调。公司董事长对信用管理方针作出书面承诺，并通过培训、发放宣传单、画廊、禾友报等形式让广大员工得到准确理解。

二、公司内部设立专门的信用管理机构，与其他相关部门权责界定清晰，公司各部门为信用管理分管机构。明确赋予信用管理部门客户资信管理、信用档案管理、客户授信管理、合同管理、商账管理、外部信用工具应用等信用管理职能。由公司副总担任信用管理部门分管领导，部门共有7名信用管理工作人员，其中两名专职，五名兼职工作人员，并定期组织部门工作人员进行相关的业务培训考核方可上岗。

三、公司制定了全面的信用管理制度。包括信用管理部门、人员责任制度、信用档案管理制度、客户资信管理制度、客户授信管理制度、合同管理制度、账管理制度、失信行为责任追究制度。此制度由公司董事长签署并以文件形式正式发布。

四、信用信息系统。主要是办公软件实现，其中包括客户类信息、业务类信息、财务类信息、管理类信息、客户信用评估、订单自动处

理、授信额度控制、发货控制、应收账款预警跟踪、商账追收、客户信用记录查询、客户关系协调、个人业绩考核指标体系、内部管理统计报告等。

五、客户资信管理。按照客户性质和合作时间、规模、类型、重要程度、信用等级等因素，对所有客户进行详细分类。调查内容主要包括、客户基本信息、人力资源信息、物质资源信息、经营管理状况、财务成果情况、关联企业情况、银行信用记录、所在行业状况等。通过向政府部门了解、向银行查询、公开资料查询、其他途径了解。

六、信用档案管理。信用管理部门根据客户信息形成规范的信用档案，并实现电子化。档案的内容包括：客户基本资料（营业执照、税务登记证、各种资质证书、许可证书、荣誉证书复印件）、客户信用申请表、现场调查表、对账单、客户通话记录、付款承诺、信用档案管理原则、客户信用档案查阅的权限和程序、授信额度审批表、其他资料等。信用档案保存在公司档案室，有专人负责更新和维护，有严格的查阅权限和程序，并保留查阅记录。

七、客户授信管理。确定授信计划，即一定期限内的授信额度总量和现金收回目标；明确信用政策，制定对客户授信业务额的管理原则、授信标准、风险控制方法；审批授信客户，审核其合法性和基本情况，参考市场对客户产品的需求，依据客户的付款记录；按客户付款风险的高低、信用需求量的大小等确定具体授信额度，授信到期后，视情况回收或延期授信。

八、合同管理。制定规范的合同管理制度，包括合同签订前对合同履约的风险进行全面评估，履行中的合同履约情况进行跟踪，履行后对合同履行情况进行后评估，建立反馈机制，对不能履行合同的建立制度机制，积极处置并追究责任。定期组织合同法律法规的学习。结合信用管理中遇到的问题，学习新法规解决新问题，组织研讨会，进行案例分析，并做好书面记录。

九、商帐管理。制定商帐管理方法，按期进行账龄分析，并将分析的结果准确、及时地向公司领导汇报并向相关方面反馈或披露。严格执行应收账款的监控与预警，科学的采用内部催收和外部催收。

十、社会责任履行。主要表现为

1、公司采用先进的工艺流程、工艺设备技术，严把产品质量关，为顾客提供安全、可靠、诚信的产品和服务，并建立完善的售后服务机制。

2、公司重视技改，节约资源，加强三废利用，建立回收和循环利用制度。为防止污染环境，建立环保监测制度、污染应急预案。

3、尊重和关爱职工，并将职工合法权益落到实处，按时签订劳动合同、缴纳五险、员工培训、员工体检、保持职工收入合理增长。在安全方面，制定安全操作规程、生产设备维护管理，事故应急预案、安全问责制、劳动保护用品发放记录表、个体防护器材检查台账、职业危害防治计划、生产经营单位职业卫生基础档案等。

4、诚信经营，依法纳税、增加就业、促进地方经济发展并积极参与社会公益事业。公司先后荣获全国“小氮肥红旗单位”、江苏省文明单位、重合同守信用企业、质量信得过产品、诚信单位、节能工作先进单位、工人先锋号企业、模范职工之家、青年就业创业见习基地、江苏省能源计量示范单位、平安企业、劳动保障信

得过企业等。公司通过了ISO9001-2000质量体系认证、ISO14001-2004环境体系认证和GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证。企业资信等级为AAA级，从没有发生过严重的违法违规失信事件，树立了良好的社会形象。

十一、公司建立信用管理内部评估机制，年初编制内部信用管理评估计划，成立评估小组，组长由管理者代表正式授权，半年启动一次信用管理评估机制，发现不适应当前企业发展需要的及时整改。

企业诚信、企业信用、企业形象是企业的品牌，是企业的无形资产的重要组成部分。近年来公司在企业信用管理方面做了大量的工作，将信用管理工作贯穿于原材料的采购、产品质量的监控、信用额度的设定、应收账款的管理、营销、财务管理等各个环节并取得了一定的成绩。今后，公司将继续加强对信用管理工作的探索和实践，持续改进工作中不断出现的新问题，促进企业良好持续发展。

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2012年9月6日

第三篇：企业信用体系建设调研报告

企业信用体系建设的总体目标是：按照社会主义市场经济体制的要求，建立完善、规范、有序、有效的企业信用体系，构建以诚信文化为核心、以信用制度为载体、以信用记录为依托、以信用监管为手段的企业信用催生、成长和维护系统。要面向市场，加强企业信用管理，提高企业的信用等级;运用市场机制，强化信用管理的内部约束机制和利益激励机制;在法律框架内，按照规范、有序和不搞重复建设的原则,充分发挥银行系统信贷评价登记系统、企业信用担保体系、工商登记年检等系统的作用，培育以企业为主体、服务全社会的社会化信用体系，有计划有步骤地建立企业信用标准体系、企业信用状况评价体系、企业信用风险防范体系、企业信用信息披露体系、企业信用监督管理体系，并不断转变政府职能，制定和完善相应的法律法规，为提升企业整体信用水平创造有利的条件。

一、具体为完善六个体系

(一)企业信用标准体系

信用标准(creditstandard)是指当采取赊销手段销货的企业对客户授信时，对客户资信情况进行要求的最低标准，通常以逾期的dso和坏帐损失比率作为制定标准的依据。国际通行的”四等十级制”评级等级，具体等级分为：aaa，aa，a，bbb，bb，b，ccc，cc，c，d。从”aa”到”ccc”等级间的每一级别可以用”+”或”-”号来修正已表示在主要等级内的相对高低。如aaa级的含义就是“信用极好”，表示企业的信用程度高、债务风险小。该类企业具有优秀的信用记录，经营状况佳，盈利能力强，发展前景广阔，不确定性因素对其经营与发展的影响极小。企业信用标准的设置，直接影响对客户信用申请的批准与否，是企业制订信用管理政策的重要一环。

(二)企业信用评价体系

企业征信是指在对企业、债券发行者、金融机构等市场参与的主体的信用记录、经营水平、财务状况，所处外部环境等诸因素进行分析研究的基础上，对就其信用能力(主要是偿债能力及其可偿债程度)所作的综合评价。企业征信在形式上表现为一种对履约能力及其可信程度所进行的一种综合分析和测定，它是市场经济体系不可缺少的中介服务。在我国，随着资本市场的建立和发展，信用关系日趋复杂，由此产生的信用风险对经济活动的影响也日益深远。特别是加入wto以后，我国将更快地融入全球经济。在这种背景下，只有通过建立与国际接轨的信用保障体系，及时揭示和预警信用风险，才能为我国资本市场的健康发展、与国际市场的进一步接轨创造良好的条件，确保我国经济持续、快速、健康地发展。

(三)企业信用信息传播体系

互联网是目前最好的传播平台。其优势是传播快、信息可留存、可及时更新以及查阅检索方便等。其次有报纸、广播、电视等媒体。从企业信用体系的长远建设和发展来看，应该及早着手建立全区联网甚至全国联网的企业信用状况咨询系统，以方便广大用户对于信用信息的消费需求。

(四)企业信用监督管理体系

企业信用监督管理体系应该是一个层级结构。应该成立企业信用管理机构，统一组织和协调企业信用自身、企业信用服务体系、企业信用网络平台建设等。同时由各级企业主管部门建立相应的信用信息采集鉴别和传播机制，实现企业信息的标准化生产、标准化传播和全方位供给。大型企业内部必须设立信用管理岗位，以协调本企业信用管理事务。

二、企业信用体系建设的原则

1.市场化原则。企业信用体系建设，要坚持“政府推动、市场运作”的原则，主要依靠市场的力量来形成信用产品的生产、交换和消费过程。

2.法治化原则。市场经济是法治经济。企业信用体系建设必须坚持法治化原则，要在国家有关法律的规范之下进行，同时要充分行使中央政府赋予我们的民族区域自治权力，根据实际制订符合地区实况的与信用建设相关法规条例，推动企业信用状况在法治化轨道上逐步改善。

3.系统性原则。企业信用体系建设是一项复杂的系统工程。第一，企业信用体系建设，需要调动各个部门、各个地方的积极性，形成合力，共同推进;第二，需要从信用标准、信用评价、信用信息交换、信用信息消费以及信用市场管理等方面进行综合治理，整体推进。

第四篇：我国民营企业信用调研报告

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我国民营企业信用调研报告

一、调研背景及调研结果

现代市场经济中的大部分交易都表现为信用交易，信用关系是社会成员之间的基本经济关系。经过20多年的改革和开放，我国经济已基本上步入社会主义市场经济的轨道，市场机制开始在资源配置中发挥基础性作用，信用交易已经成为我国经济生活中的主要交易方式。近年来，我国商品的“买方市场”初步形成，为刺激市场需求的扩大，各种信用交易方式不断推出，银行信用贷款、企业赊销赊购和个人信用消费行为日益增多。然而，随着信用交易规模的不断扩大，经济生活中民营企业的信用问题也日益突出，为了推动政府培育良好的信用环境，建立和完善社会信用体系，促进民营企业改进自身的信用管理，提高信用对民营企业发展的贡献程度，从根本上改善民营企业的信用状况，我们组织实施了本次调研。

在2003年对部分省、直辖市民营企业信用状况进行初步调研的基础上，在2004，我们重点对其中3313家民营企业信用状况做了比较全面的调研。(1)全面了解了部分省、直辖市民营企业登记注册的基本信息和信用信息；（2）分析了上述全部信息,从而明确了调研对象。我们选取由自然人股东持股超过51%、注册资本在人民币500万(含)以上、1999年12月31日以前成立或改制为有限公司的民营企业作为主要调研对象。选取了同时满足上述三个条件的民营企业3313家；（3）以通过召开小型座谈会、问卷调查和实地考察等方式，对满足上述三个条件的民营企业作了调查，并采集了相关信息；（4）从浙江省、江苏省、天津市选取了典型企业约400家，采集了每家企业的基本信息、资本构成及股东情况、生产经营设施情况、商品购销及支付信用情况、经营和财务情况、经营行为信息等二十几项近百条详细信息，并利用民营企业信用评价系统对这批企业进行了较系统的分析和评价。

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调查结果表明，目前我国的民营企业存在着较大的道德风险和信用问题，主要表现在以下几方面：（1）政策性信用问题，如权钱交易和逃税漏税现象盛行等；（2）市场性信用问题，如利用虚假广告夸大自己产品的效用或功能，或是诋毁竞争对手的声誉，进行不正当竞争等；（3）公益性信用问题，如生产各种质量不过关、技术指标不合格、对人民身体健康有害的产品等。在对典型民营企业的信用评级结果中，占5%的企业是BB级，34%的企业是B级，54%的企业是B级，5%的企业是C级（信用评级与说明见下表）。

信用评级与说明

如前所述，在本次调研中，我们选取的评价对象都是注册资本较大、存续时间较长、经营状况较好的企业，以温州为例，这类企业占温州市全部民营企业的比例不超过10%，基本上是当地甚至全国范围内有相当知名度的企业，然而评价结果表明，即便是这样的典型企业，其信用状况仍不容乐观，这些企业中的大部分信用尚可或信用普通，且无一企业信用优良，那么我国民营企业的总体信用状况也就由此可见一斑了。

造成我国民营企业信用状况总体上较差的主要原因既有政府尤其是基层政府信用的问题、法律法规不完善的问题，也有民营企业自身存在的问题，而由此引发的民营企业贷款困难等诸多问题，制约了民营企业的进一步发展，形成了民营企业的可持续发展的瓶颈,使得其发展后劲明显不足。

二、我国民营企业信用状况较差的原因分析

（一）政府尤其是一些基层政府信用状况不佳

政府失信，从政府自身来讲，表现在单纯用行政命令来实施领导，或者在行使公共权力时不受法律约束，调查结果显示，65.6%的企业经营者认为主要是一些政府部门尤其是基层政府“缺位、错位、越位”现象普遍。“缺位”现象主要表现在政府服务不完善、不到位。如一些事情或问题，没有具体的行政部门可以作出具有合法效力和依据的行政决定，一些可以作出行政决定的事情，特别是一些难事、急事，没有正当合法的理由拒绝，又拖延不予办理且不作出解释，以至于影响了企业的正常生产经营；“错位”现象主要是政府行政职责不明确。如工作推诿拖拉，不知道自己的部门那些应该做那些不该做，更甚者置社会公众利益于不顾，变行政职能、公益服务为有偿服务，使中介机构行政化、行政机构中介化；“越位”现象则表现在介入经济干涉企业行为。本应由市场、企业做的事，一些政府部门却常常是越位代替包办，对企业、市场进行不必要的行政干预，干扰了正常的市场秩序。如有些容易操作、风险小、利润高的项目，政府指定国有企业运营，而那些风险大、利润低的项目用招标等形式吸引民营企业参与，而且有时其中还设置了某些不公平的准入条件。有些政府补贴的项目，特别是关系到百姓日常生活的项目，政府补贴的最终受益者应该是老

百姓，但政府补贴是通过财政途径拨下来的，直接拨给了相关的国有企业，而在同行业为百姓提供服务的民营企业并没有得到补偿等。又如，对企业改制逃债，一些地方政府在讲信用与自身或局部利益出现矛盾时，公开或私下干预法院独立审判权，有的司法部门也不能很好地维护法律尊严、宽容甚至纵容企业逃废金融债务。调查结果显示，65.1%的企业经营者认为存在一定程度或较为严重的地方保护主义。地方保护不仅导致执法不严，执法不公以及胜诉案件执行难，还有的公然护假、护私甚至护黑，使信用缺失成为社会性顽症。

在市场经济中，政府是一个特殊的经济主体。由于政府在市场经济中所处的特殊地位，政府的一言一行，对市场经济及其他经济主体的发展和诚信社会的建立产生着重大而深刻的影响。然而上述现象的大量存在使民营企业不是把主要精力放在提高自身的市场竞争力上，而是分散了很大的精力放在与政府及相关人员的打交道上，加之现行法律法规的不完善，产生了民营企业的政策性信用问题、市场性信用问题等。

（二）法律法规不完善

党的十六大报告指出：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。为充分发挥非公有制经济的作用，要求“放宽国内民间资本的市场准入领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，实现公平竞争”。要“完善保护私人财产的法律制度”。党的十六届三中全会决定指出:要“清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策，消除体制性障碍。”目前，限制我国民营企业发展的法律法规和制度主要有：（1）宪法保护私有产权的规定没有可诉性，实体法和程序法还不配套，保护产权的法律框架还不完善，私有产权遭受侵占适用的法律与公有制财产遭受侵占不一致，不同产权的界定和产权纠纷的解决没有制度和相关的技术性规定；（2）尽管有些产业领域国家没有明文规定不准民间投资经营，但由于地区或行业垄断经营的存在，民间资本往往难以进入或者难以充分进入，很多产业在我国加入WTO后已对外开放，但没有明确是否对国内民间投资开放；（3）与市场交易密切相关的《公司法》、《合同法》、《担保法》、《刑法》等法律法规在立法观念和可诉性上，不能为民营企业提供有效的法律保障等。

（三）民营企业自身存在的问题

市场经济是信用经济，民营企业信用制度落后，信用缺失则是造成企业发展后劲明显不足的主要原因。主要表现在：（1）创业者和负责人自

身素质差，法律意识和信用意识淡薄。据调查了解到，民营企业的创业者和负责人受教育程度普遍较低。温州市被调查的企业创业者或股东、主要负责人绝大部分是初中和高中毕业生，受过大专以上高等教育的不超过5%，天津市和南京市的也不超过15%。相当一部分的民营企业老总法律意识和信用意识淡薄，很多老总只管做生意，唯利是图，常将政府禁止和限制的规定乃至公众的利益置之不顾。（2）人才机制不灵活，面临着较严重的人才危机和信任危机。一些民营企业家比较重视人力资源开发,但现实中大多数民营企业却面临着较严重的人才危机和信任危机,他们认为员工和企业的关系只是劳动雇佣关系,只要有高薪就可以招徕到优秀人才,而没有从思想意识上真正重视过人才及其人格尊严，多数企业重视经营管理人才的使用，重使用轻培养现象比较普遍，选人标准多着眼于给企业带来短期经济效益的考虑。（3）可利用资源相对缺乏，发展空间受到局限，短期行为明显。据调查，民营企业从属行业大多数为传统行业，主要为劳动密集型企业，生产设备、生产工艺科技含量低,技术改造相对滞后,导致企业发展后劲不足,且民营企业由于较低的员工素质也制约了企业技术更新改造的基础。在激烈的市场竞争中，加之土地资源匮乏、能源和资金短缺等因素，这样的企业发展空间很受局限，一般民营企业的生存周期只有3年多，存继5年以上的大概只有1/20。这造成了企业一般只考虑眼前和短期利益，考虑长期利益少，一些企业只求获取订单数量，不求产品质量，最终无法保证质量。这种做法对企业的诚信构成严重损害，即使企业做成了生意，往往也无法保证货款的回收，导致企业间互相拖欠货款现象屡屡发生，出现了假冒伪劣、侵犯知识产权乃至欺诈行骗等严重失信行为。诚信不足直接导致企业融资困难。一些民营企业本身的商业信誉没有保证，银行担心对他们的贷款无法收回而不予借贷，企业无法融资，发展遭遇瓶颈。根据对典型企业的评价，民营企业获利能力和发展潜力不理想，只有27.5%的企业具有一定的发展潜力；政府尤其是基层政府信用的问题、法律法规不完善的问题、民营企业自身存在的问题，而由此引发的民营企业贷款困难等诸多问题，使民营企业家对市场的信心明显不足。除了上述指出的民营企业信用问题外，民营企业身份的歧视性待遇和市场准入权利的不平等待遇等因素也严重制约了民营企业的发展。

三、对策建议

（一）强化政府诚信制度建设，塑造诚信政府

1.增强党的执政意识，强化政府诚信意识。意识形态是能产生极大外部效果的重要资源。先进的意识形态能够大大降低社会运行的费用，产生极大的社会效益，对诚信社会的建立产生着重大而深刻的影响。目前，我国的市场经济体制还不完备，法制还不完善，市场竞争不完全、不充分。在这种状态下，有些政府工作人员法律意识、诚信意识淡薄，不能很好地按照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法处理经济和社会事务，既存在可能产生贿赂和不正当竞争与投机行为，也存在把等价交换原则引入国家政治生活而产生的寻租、设租、权钱交易等机会主义倾向。因此，要按照党的十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出的“加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务”的精神要求，增强党的执政意识，强化政府诚信意识，让广大党员以对党忠诚、对党负责的意识和行动，把党的意图落到实处，真正做到依法执政，诚信执政，执政为民。我们建议，把诚信执政写进党的重要文件中，并要求党员干部带头执行。“共铸诚信社会”就能逐渐成为社会各界的共识。

2.拓宽和健全监督渠道，加强对权力运行的有效制约和监督。只有建立起一个能够对政府的权力进行有效约束监管的制度，才能减少甚至避免政府官员的贪污腐败、诚信缺失等现象。在加强对权力运行的制约和监督方面，应该包括人大及大众咨询制度，政府工作人员财富与工资收入透明化制度，工作程序的规范化、公开化制度，经济责任审计制度，依法实行质询制、问责制、罢免制，建立决策失误责任追究制，健全纠错改正机制，健全公务员制度等。

（二）充分发挥民营企业协会及其基层党组织在信用体系建设中的作用，尽快建立完整的、健全的信用机制

1.充分发挥民营企业协会及其基层党组织在信用体系建设中的作用。例如，江苏省普遍设立了民营企业协会及其基层党组织，特别是南京市民营企业基层党支部在民营企业信用建设及其发展中发挥了重要的作用。民营企业协会及其基层党组织的工作重点是强化会员的守信和维权意识，引导、鼓励民营企业家敬业、再创业，支持、帮助民营企业创优、做强、做大；引导民营企业健全信用管理制度；制订民营企业信用发展规划；创造条件建立信用信息数据库，建立一套企业成长性的企业价值评价系统，对民营企业信用现状和在未来的发展潜力进行评价，并开展民营企业跟踪调查和聯合征信活动，对一些资信度高、成长性好、有融资需求的民营企业提供及时便利的支持；提出有关的立法建议；建立民营企业失信惩戒机制，合法地对严重失信者施以惩罚，改善民营企业的信用秩序。

2.尽快建立完整的、健全的信用机制。建立一个完整的、健全的信用机制包括：（1）建立信用公开机制。政府事业单位和金融机构以及工商企业单位等，应该在保护国家秘密和个人隐私的基础上，实行信用公开机

制，政府要全力保证其信息披露的真实、准确、完整、及时；（2）建立信用产品供求机制。社会诚信体系的运行需要好的信用系统，信用系统的服务，要通过政府鼓励示范，增强用户意识，培育和形成市场需求。市场中的各种交易行为通过信用产品的辅助决策，达到规避市场交易风险，提高经济效益目的；（3）建立信用的褒扬机制。包括信用管理部门通过管理，严格关注有失信行为的市场、单位和个人，为市场主体在生产经营中减少因诚信缺失而提高的交易成本。同时，还要加强新闻媒体对失信行为进行披露和曝光的力度。

（三）整顿和规范市场经济秩序，健全失信惩戒机制

整顿和规范市场经济秩序，一是要坚持不懈地打击制售假冒伪劣产品、偷税、骗税、骗汇、走私等违法活动，查处行政机关、事业单位、垄断性行业和公用企业妨害公平竞争的行为，打破部门、行业垄断和地区封锁，尽快建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系；二是要继续推进行政管理体制改革，进一步实行政企分开，切实转变行政职能，减少行政性审批，政府部门要切实履行制定市场规则、监督市场运行、维护市场秩序的重要职责；三是要建立健全失信惩戒机制，工商、税务、公安、法院等部门应建立失信约束机制，任何企业和个人的违法违纪行为，都应记录在案，形成“黑名单”，有关信息要在网上公布，使社会公众能及时查询。通过建立企业经济档案制度和个人信用体系，使违法者为自己的不法行为付出极大的代价，从而减少商业欺诈、恶意拖欠及逃废债务等不法行为的发生。

第五篇：企业信用管理

企业信用管理

一、业务概述

为了推进社会信用体系建设，建立企业进出口信用管理制度，保障贸易安全与便利，海关根据企业信用状况将企业认定为认证企业、一般信用企业和失信企业，按照诚信守法便利、失信违法惩戒原则，分别适用相应的管理措施。

二、相关规定及依据

《中华人民共和国海关法》

《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》

《中华人民共和国海关总署公告2014年第81号》

《中华人民共和国海关总署公告2014年第82号》

三、办理流程及办理材料

（一）高级认证企业认定

1.企业按照《海关认证企业标准（高级认证）》进行自我评估，填写评估分值，存在不符合认证标准规定情形的，应提前做好规范改进。

2.企业向注册地海关提出适用高级认证企业管理申请，并提交下列材料：

（1）《适用认证企业管理申请书》；

（2）自我评估报告

3.注册地海关对申请认证的企业进行初审，并对初审通过的企业实施认证，根据企业的内部控制、财务状况、贸易安全和守法情况等提出是否通过认证的意见，对通过认证的，报直属海关审核，根据直属海关的批复作出适用或不予适用高级认证企业管理的决定，由注册地海关送交企业，对不通过认证的，作出不予适用高级认证企业管理的决定并送交企业。

（二）一般认证企业认定

1.企业按照《海关认证企业标准（一般认证）》进行自我评估，填写评估分值，存在不符合认证标准规定情形的，应提前做好规范改进。

2.企业向注册地海关提出适用一般认证企业管理申请，并提交下列材料：

（1）《适用认证企业管理申请书》；

（2）自我评估报告

3.注册地海关对申请认证的企业进行初审，并对初审通过的企业实施认证，根据企业的内部控制、财务状况、贸易安全和守法情况等提出是否通过认证的意见，作出适用或不予适用一般认证企业管理的决定并送交企业。

（三）失信企业调整为一般信用企业

企业无需申请，由注册地海关及时作出调整决定并送交企业。

四、申请条件

（一）高级认证企业应具备的资格、条件：

1.曾适用失信企业管理，后被调整为一般信用企业满1年，且通过海关高级认证；

2.上述情况以外的一般信用企业，通过海关高级认证；

3.一般认证企业通过海关高级认证；

（二）一般认证企业应具备的资格、条件：

1.曾适用失信企业管理，后被调整为一般信用企业满1年，且通过海关一般认证；

2.上述情况以外的一般信用企业，通过海关一般认证；

（三）失信企业调整为一般信用企业应具备的资格、条件：

适用失信企业管理满1年，且未再发生《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》第十条规定情形。

五、审批时限

对申请认证的企业，海关应当自收到企业书面认证申请之日起90日内作出认证结论，特殊情形下，可以延长30日。

以上业务受理部门

申请企业所在地（以工商注册地为准）主管海关：

1、万州区、梁平县、城口县、忠县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县主管海关：万州海关

联系电话：58373270

2、涪陵区、南川区、黔江区、垫江县、丰都县、武隆县、彭水县、酉阳县、秀山县、石柱县主管海关：重庆海关驻涪陵办事处

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3、巴南区、南岸区、万盛区、綦江县主管海关：重庆市南岸区南滨路162号1楼6楼。联系电话：81392381

4、西永综保区、沙坪坝区、大渡口区、九龙坡区、永川区、江津区、合川区、大足区、荣昌县、铜梁区、璧山区、潼南县主管海关：西永海关

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5、渝中区、江北区、渝北区、北碚区、长寿区、两路寸滩保税港区保税加工物流功能区、两路寸滩保税港区空港功能区主管海关：两路寸滩海关

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重庆海关稽查处联系电话：67709981

办理时间：周一到周五 上午9:00-12:00 下午13:30-17:00

附件表格：《报关单位情况登记表》、《企业注册登记（变更、注销、补证）申请书》、《企业适用担保验放通关程序申请审批表》、《海关认证企业标准（一般认证）》、《海关认证企业标准（高级认证）》、《使用认证企业管理申请书》、《报关企业注册登记许可（延续）申请书》、《S报关企业注册登记许可变更申请书》