第一篇:浠水县物价局多措并举强化节日期间市场价格监管
浠水县物价局多措并举强化节日期间市场价格监管
为确保中秋佳节和63周年国庆节日期间市场价格总水平基本稳定,近日,浠水县物价局根据省局文件精神,精心部署“两节”期间市场价格监管工作,主动把价格监管“关口”前移,采取多项措施强化市场价格监管。
一是成立“两节”市场监管领导小组。由分管市场价格监管工作的副局长任组长、市场管理所所长牵头,组成二个市场价格监督检查小组。自9月24日开始,至10月8日止,开展为期15天的全县市场价格巡查检查行动。将市场监管工作任务分组包片、责任到人、落实到街(店)。做到市场监管有专人抓、有专人查,节日期间巡查不留空档,不走过场,促使此次行动效果明显。
二是加强市场价格监测。重点加强对本地群众生活必需品和服务进行价格监测,如粮、油、肉、蛋、奶、菜、月饼、预防甲型H1N1流感病毒药品、液化气、客运票价等。采取一天一采价,一周一总结。密切关注市场物价动态,对市场价格异常波动的倾向性、苗头性问题及时分析预测,及时进行价格预警预报。
三是大力开展市场价格巡查。分别对中百仓储浠水购物广场、浠水商场、黄商浠水洪都店、超市、客运、旅行社、三角山及斗方山风景区、宾馆、餐饮、家电、医药、电信、眼镜、服装、鞋类、美容美发等行业的商品和服务明码标价及收费(价格)开展专项巡查,并送发《关于商品和服务实行明码标价的规定》和《禁止价格欺诈行为的规定》等宣传资料2000份,提醒告诫各经营者严格执行价格法律法规,自觉规范价格行为。监督检查经营者实行明码标价规定、执行政府定价及指导价、禁止价格欺诈行为等落实情况,制止不正当价格行为发生,保持节日期间市场价格平稳运行。
四是严厉查处价格违法行为。结合节日特点和监管重点,继续整治重要生活商品和服务价格秩序,进一步加大各类商品促销价格、客运票价、旅游景点门票的检查力度,依法严肃查处乱加价、乱收费、串通涨价、哄抬价格、借机涨价、搭车加价、不明码标价、虚构原价、虚假打折、不履行价格承诺等价格违法行为。对性质恶劣、问题突出、影响较大的价格和收费违法案件,要及时通过新闻媒体予以曝光。
五是严格执行节日值班制度。明确局领导轮流带班、股所室负责人值班和执法人员守岗管理责任,并作好节日值班记录,及时搞好上传下达,确保政令畅通;确保“两节”期间价格监测、价格举报和价格监管任务落实到人。各值班物价干部要对群众的来信来访,做好价格法律法规和政策宣传,积极化解价格矛盾,杜绝价格问题越级上访事件的发生。
六是认真受理价格举报。节日期间安排专人值守“12358”价格举报电话,认真受理群众的投诉举报,耐心解答群众咨询。对群众举报的问题案情简单、政策界限明确的,要及时处理,快速办结;案情复杂,按工作程序调查办理需要一定时间的,要保证与举报人沟通,说明情况、解释原因、妥善回复。确保消费者的合法权益得到及时维护,努力营造一个和谐消费的环境,让广大人民群众过上一个欢乐祥和的“两节”!
第二篇:强化责任多措并举
强化责任多措并举
实施“一个加强”、落实“五项制度”
确保全镇安全生产无事故
近年来,观堂镇党委、政府高度重视安全生产示范乡镇创建工作,通过实施“一个加强”、落实“五项制度”,把安全生产纳入目标管理,狠抓工作责任和措施落实,强化队伍建设,夯实安全基础,前移关口,突出重点,用科学发展观加强对本辖区安全生产工作的领导,全镇的安全生产状况总体上呈现明显好转,为我镇的社会稳定和经济稳步发展提供了一个良好的安全生产环境。
一个加强就是加强领导,明确责任。为把安全生产管理工作落到实处,做到有人管、有人问、有人抓,镇成立了以书记为指导员,镇长为组长,分管领导为副组长,相关单位责任人为成员的安全生产领导组。并成立了镇安全生产监督管理办公室,配备3名专职安检员,在财政十分困难的情况下,我镇按照河南省安全生产示范乡镇建设标准的要求,装修了两高标准办公室,配备电脑、电话、打印机、空调、网络、安全生产专用检查车辆等,落实了安全员补助,安全生产经费从财政上按月支付到安全生产办公室,做到了机构、人员、经费、装备“四到位”,同时各村委会成立了安全生产领导小组,配备安全生产专职安全员,按照属地管理的原
则,负责本辖区的安全生产工作。把安全生产的责任落实到村民组、落实到学校、落实到千家万户,在全镇形成了责任成线,群管成网的安全生产管理网络,为做好全镇的安全生产示范乡镇创建工作奠定了坚实的基础。
五项制度就是从管“源”、堵“漏”、抓“头”、把“门”、看“人”做起,积极开展安全生产示范乡镇创建活动。
一、提高认识,管住“源”。安全生产的源头在于解决安全生产思想认识的根源问题,要管好这个“源”,我镇高度重视安全生产工作,牢固树立“安全生产,责任重于泰山”的思想,从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为了加强对安全隐患排查整治工作的领导,我镇成立了专门的工作领导小组。认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针。通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产责任书,明确了安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,使安全责任层层落实,建立了完善的安全生产管理网络。
二、深细排查,堵住“漏”。为切实解决安全生产的漏洞问题,我们制定了安全隐患排查制度,坚持属地管理,谁排查、谁报告、谁负责的原则,认真开展了安全大检查,安全大检查中重点检查了各级安全生产责任制的落实情况,重点
检查安全整顿期间镇制订的各种规章制度的落实情况。镇领导坚持安全管理重心下移、关口前移的工作方法,加强生产现场的安全监控,切实保证企业生产的安全。在安全大检查工作中,对查出的安全隐患,按“边查边整改”的工作原则,认真组织落实整改措施,及时消除安全隐患。
三、落实责任,抓住“头”。安全生产的“头”在于责任人,就是抓住“头”、管住“人”。建立健全了各项安全生产规章制度,形成一级抓一级,层层抓落实的安全生产机制,结合实际,制定出隐患排查治理具体方案。“一把手”为安全生产第一责任人,负全面领导责任;分管安全生产工作的副镇长为第二责任人,负直接领导责任。坚持节假日期间有人值班,并且有带班领导,确保信息畅通;加强机动车驾驶员的管理,有效防止交通事故的发生;加强易燃易爆物品管理,增强消防意识,确保生活用电安全;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保建设施工安全,凡在我镇建房等施工重地,必须经我镇安监部门实地勘探后,签订安全生产责任书后,方可接电施工。
四、强化宣传,把住“门”。
大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。我镇通过悬挂宣传横幅,每村5副墙体标语,每户三幅红纸标语,户户送年画,户户送安全公约及各类宣传品等。加大宣传教育力度,使干
部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了安全工作的重要性和紧迫性,提高了干部群众的安全意识。同时,安全工作基本上逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育,群众的防范和安全责任意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕,对安全生产工作不能有松懈思想,不能掉以轻心,认真务实地做好安全生产工作,确保我镇各项事业又好又快的发展。
五、坚持“打非”看住“人”。为加强对非法生产、经营烟花爆竹的监管,我们健全了打非工作制度,一是建立定期的例会制度,每月25日为例会日,及时组织参与打非的部门,交流信息,分析情况,研究对策。二是建立了“打非”工作日志及工作台帐,做到了谁排查、谁负责。三是建立了举报有奖制度。坚持了经常性排查制度,针对非法生产烟花爆竹行为主要集中在农村,以家庭作坊生产为主,以及分散、隐蔽等特点,把“打非”工作的重点放在基层,责任落实在基层。我镇建立镇干部、派出所干警包行政村,行政村干部包村组的“打非”包保责任制。对有过非法生产经营烟花爆竹行为的重点村、户、人明确了专人包保,落实了“六包一方”责任制,特别是对有烟花爆竹生产史的重点村,镇政府
干部、派出所干部、实行包户责任制、定期排查报告责任制,就是在该村每户门前刷写上责任人的姓名和联系电话,以便及时发现问题解决问题。镇政府与村委会之间签订了“打非”责任书,落实安全监管责任制,在全镇范围内开展了“打非”及安全生产十户联保责任制,镇政府制定了每半月集中“打非”制度,集中行动部分白天和晚上,白天利用摩尔探测仪,晚上十点以后只要有灯光的必进,只要有灯光的必查,通过重拳出击,公开严惩等形式,烟花爆竹非法生产在我镇几乎绝迹。
安全生产工作只有起点,没有终点,今后的工作任重道远,在上级有关部门的指导下,我们将扬长避短,奋发努力,常抓不懈,强化管理,狠抓落实,进一步做好“安全生产示范乡镇创建”工作,使全镇的安全生产示范乡镇达标工作再上新台阶,为全镇经济发展和社会稳定做出新贡献!
第三篇:泗水县物价局十一期间市场价格监管情况
泗水县物价局关于加强2012年中秋国庆期间
市场价格监管情况
今年中秋国庆期间,为加强节日市场价格监管,维护广大消费者的合法权益,泗水县物价局采取有力措施,认真做好两节期间的市场价格监管工作,确保节日市场价格基本稳定,为广大人民群众营造良好的节日市场价格环境。
一是加强市场价格监测。密切关注与群众生活密切相关的粮、油、肉、蛋、蔬菜等副食品价格动态,继续加强对化肥、农药等农资价格的监控,经监测,我县副食品和农资供应充足,价格稳定,未发现市场价格异常波动苗头。
二是认真开展市场价格监督检查。重点对与人民群众关系密切的相关商品和服务价格进行监督检查。一是开展查处零售商业价格欺诈行为。针对节日期间各种商业促销活动集中、价格欺诈行为增多的特点,严厉查处虚假标价、模糊标价、虚构原价、虚假折扣、模糊赠售、隐蔽价格附加条件、不履行价格承诺等各类价格欺诈行为。积极引导经营者强化价格自律,开展价格诚信建设,采取价格提醒、指导经营者标价行为、发布消费警示等措施,规范经营者价格行为,引导消费者理性消费。二是积极开展交通运输价格检查。对公路、出租车等客运票价进行抽查,严厉查处违反规定乱涨价、乱收费以及不明码标价、自立项目收费等违法行为。三是开展旅游服务价格检查。在保持旅游参观点门票价格稳定的同时,严禁旅游参观点以各种名义搭车收费,严厉打击旅
游参观点的各类价格欺诈行为。
三是积极稳妥地落实好临时价格干预措施。对华联超市、苏果超市和三发购物广场等的粮、油、肉等部分重要商品价格进行突击检查,未发现乱涨价的现象。
四是大力宣传价格政策,增强经营者的守法意识和消费者的维权意识。在繁华地段宣传《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》、《山东省明码标价管理办法》等价格法规,倡导诚信经营,促进和谐消费。
五是严格执行节日值班制度,确保12358价格举报电话畅通。五一期间,由领导带班,专人值守电话,耐心解答消费者咨询,并成立应急值班小组,随时待命查处价格举报案件。
泗水县物价局
二〇一二年十月六日
第四篇:城东街道度措并举强化安全生产监管
城东街道多措并举强化安全生产监管
城东街道高度重视安全生产工作,多措并举强化安全生产监管,稳定安全生产形势。加强安全生产责任意识,党政重视,深化认识,明确安全生产领导责任;狠抓安全管理制度,严格目标管理,积极实施安全生产专项治理,层层落实责任制,层层签订责任状;加大安全宣传教育力度,积极开展《安全生产法》等相关法律法规的宣传教育,努力提高全民安全意识;定期不定期开展安全生产大检查,精心组织,务求实效,深入检查,及时整改,严密防范,认真值班。
第五篇:多措并举防控监管风险
多措并举防控监管风险
2013-11-26 10:36
当前,工商工作机遇与挑战并存,特别是随着机构改革的深入,市场的准入和管理正面临着由“重审批”向“宽准入严监管”的转变。在这种形势下,加强工商部门监管风险的研究显得尤为重要。
工商部门监管风险存在的种类及原因
政策制定风险。注册资本登记制度改革使我们面临着四个方面的风险。一是前置审批取消后,一部分由相关部门把关的项目减少了一道市场准入屏蔽的关口,使新入市企业的资质和数量难以把控。二是注册资本登记制度改革后,必然造成市场主体在短期内大幅增加,增加了工商机关的工作量。三是注册资本登记制度改革后,涉及监管方式的调整,必然要调整到“宽进严管”,要加强事中、事后监管。四是随着食品安全工作的剥离和工商队伍一部分业务骨干的分流,执法队伍相应削弱,增加了监管难度。
欺骗许可的风险。因主观过失或者行政相对人的欺骗行为,很容易导致行政许可行为错误,特别是《行政许可法》规定对企业登记申请材料的审查以形式审查为主,又保留了对实质内容审查要求,在具体的操作中难以把握,从而产生行政许可风险。
变通许可的风险。地方政府为了加快区域经济发展,纷纷出台一些保护政策,并要求工商部门变通放行。在服务地方经济发展的过程中,对重点招商项目、挂牌保护企业的市场监管中存在潜在的职业风险。
失职监管的风险。失职监管的风险,主要表现为不作为、作为不当或不到位、乱作为。如,在重点行业监督管理中执法不到位的风险,表现为不按规定开展定期检查、专项检查、案后或者责改后回查等工作;行使执法手段不到位,直接导致整个执法链条中的监管缺位;工作作风粗放,没有按照要求做好巡查监管记录,不注重执法痕迹留存,未达到数据收集和资源整合的效果等。
监管方式落后的风险。因信息化、科技化、专业化、精细化等方面滞后,带来监管风险。例如,对假冒伪劣商品,基层工商部门常常因专业知识的匮乏、监管手段的局限、检测监测设备的欠缺,使监管流于形式,潜在风险日益增大。
法规抵触风险。工商机关执法涉及法律、法规、规章几百部,而有些规定的监管责任缺少履职所必须的权限和手段,导致不应由工商部门承担的责任,却由工商部门“买单”的潜在职业风险。
暴力抗法的风险。主要是在查办制假售假大要案、传销案件,取缔“黑网吧”等专项行动时,当事人以不理智的态度,采取谩骂、围攻等阻碍和抗拒执法所造成的风险。
责任倒查的风险。主要表现在社会和舆论以及上级部门对工商部门严格履职的理想预期与工商部门实际监管水平、监管力量、监管手段不相适应而引发的职业风险。
加强工商部门监管风险防控的思考
工商部门监管风险的防控涉及很多方面,在现有条件下,加强工商部门监管风险防控的主要措施有以下几个方面。
精细化管理是防控工商部门监管风险的根本。在准入环节上,要通过细致审查申请者提交材料的完整性和真实性,确保符合要求和标准的经营者进入市场。要做好基础工作,通过巡查,把基础数据进行归档和科学分类,保证对辖区或网格的经营主体的情况清、底数明;通过对重要商品的进货渠道进行梳理,厘清商品来源和基本信息;通过加强行政指导、联合检查等,检查、督促、指导市场主体落实相关制度。要突出工作重点,加大对市场秩序的控制力度,把好商品的入市资质审查关。推动技术装备升级可以提高工商部门监管风险防控效能。现代化的市场监管必须以先进的技术装备和手段为前提,在防范和化解市场监管的风险过程中,要切实推动与履职要求相适应的各类技术装备配备升级,加大科技投入力度。
工商行政管理的社会化是工商部门监管风险防控的有效手段。要充分调动社会监督和群众对各种违法行为的举报积极性,使监管风险能有效识别和防控;要充分发挥房屋产权拥有者以及市场主办单位的提示与把关作用,过滤和屏蔽一部分监管风险;要充分发挥行业协会的自律与监督作用,使经营者主动消除违法行为。创新是解决问题的有效方法。顺势逆势看胸怀,大事难事看担当。因循守旧,不敢冒险和大胆尝试,不敢担当,才是工商行政管理中的最大风险。因此,要勇于创新,如通过工商工作站延伸工作触角,减少工作盲区;借助街道、物业、协会,以及志愿者、片警等,使其成为市场监管的重要力量。通过资源共享可以降低行政成本,提高监管效能,也能为经济发展提供更优质的服务。
□北京市工商局顺义分局 杨 鸣