惩治和预防体系总结

第一篇：惩治和预防体系总结

邕宁区经贸局2010年惩治

和预防腐败体系建设工作总结

2010设和预防腐败体系2008-2010年实施意见》（发„2010‟75号）文件精神，精心组织、认真部署、扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作，严格执行党风廉政建设责任制，推进反腐败倡廉，狠抓干部廉洁自律，建立健全规章制度，强化各项措施落实，全力推进和预防腐败体系建设。城区经贸系统工作又快又好的发展提供了有力的纪律保障，现将我局惩治和预防腐败体系建设情况总结如下：

一、领导重视、机构健全

为做好2010年反腐倡廉工作，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的战略方针，我经贸党委高度重视，年初成立了以党委书记周庆泽为组长，局长莫少明为副组长、有关科室负责人为成员的党风廉政建设和构建惩防体系工作领导小组，将党风廉政建设工作列入党委重要议事日程，全年召开3次党风廉政建设专题会议，研究部署我局反腐败倡廉工作。

二、加强党风廉政教育，时刻提醒党员干部廉洁自律1

今年三月份是我局开展“法律服务月”活动，促进企业健康发展。我们的做法主要是：一是加强对企业的法制宣传教育，增强企业人员的法制观念。积极开展“送法进企业”活动，组织开展预防职务犯罪法制宣传和警示教育，深入企业开展法律咨询和预防咨询等服务工作，增强企业人员学法、守法和运用法律武器维护企业权益的自觉性，引导企业合法经营、诚信经营、正常竞争，帮助企业减少涉法经营风险。用一个月时间，集中向辖区企业宣讲与企业生产、经营密切相关的法律法规和案例，增强企业领导、经营管理人员和全体员工的法律意识，提高企业依法治企的水平。二是及时召开经贸党委会、局中层与全局机关干部职工会议，传达中央、省委、市委及区委关于党风廉政工作会议及文件精神，深入开展学习实践科学发展观活动，切实加强反腐败倡廉教育，使广大党员、干部充分认识到加强党风廉政建设重要性和紧迫性，增强搞好党风廉政建设的责任感和紧迫感，明确加强党风廉政建设的指导思想和主要任务，认真贯彻搞好党风廉政建设的具体措施和要求。三是开展理想信念教育。根据新时期党风廉政建设的要求，我局党委建立了党员干部的经常性教育机制，通过理论中心组学习、党课教育、廉政专题教育、警示教育等多种方式，加强党员干部的理想信念、党风党纪、从政道德教育，进一步巩固先进性教育成果。通过系列教育活动,提高党员干部的党性观念，使党员干部牢固树立正确的权力观、群众观、道德观、利益观，筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线。开展党风廉政专题教育和警示教育。今年我们坚持以局党政班子成员、直属企事业单位党组织为平台，采取集

中学习、专题讲课、观看教育片等方式开展了专题教育活动。通过专题教育、警示教育，进一步增强了党员领导干部遵纪守法、依法依纪办事和廉洁从政的自觉性，在系统上下营造起了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，为搞好全系统党风廉政建设打下了坚实的思想基础。

三、进一步加强涉企职务犯罪预防工作，促进企业健康发展。一是加强对企业的法制宣传教育，增强企业人员的法制观念。积极开展“送法进企业”活动，组织开展预防职务犯罪法制宣传和警示教育，深入企业开展法律咨询和预防咨询等服务工作，增强企业人员学法、守法和运用法律武器维护企业权益的自觉性，引导企业合法经营、诚信经营、正常竞争，帮助企业减少涉法经营风险。

二是加强对重点工程项目和辖区内企业的职务犯罪专项预防工作。制定在重点工程建设项目和骨干企业中开展专项职务犯罪预防工作方案，切实加强与辖区内支柱产业和重点、优势企业的联系与协作。

三是立足职能，依法查办和预防企业中的职务犯罪，依法严厉打击危害企业生产经营和企业周边的刑事犯罪活动，为企业持续健康发展营造良好的法治环境。

四、健全制度，从源头上防止腐败发生

1、严格按照《廉政准则》、中央制定的防止奢侈浪费“八项规定”及廉洁自律“六不准”，认真对照党政班子及全体党员干部廉洁自律等方面存在的问题，检查党风廉政建设各项制度是否落到实处，从而真

正树立起领导干部和党员的共产主义信念和全心全意为人民服务的宗旨，杜绝各种不正之风的发生。

2、积极推进党务公开，全面推进基层党组织党务公开，保障党员对党组织活动的知情权，参与和监督权，加强对党员权利的保障和监督。

3、深化政务公开，推进行政权利公开透明，加强权利运行，人财物管理和关键岗位的制约和监督，围绕经贸中心工作，认真开展商贸流通执法检查，廉政效能监察，加强对经贸局行政管理机关及其工作人员履行职责，依法行政，勤政廉洁和执行首问责任制，责任追究制度等监督检查，推进了行政效能建设和服务水平。

4、认真贯彻《党员监督条例》，加强对党员领导班子特别是主要负责人的监管，加强对人财物管理使用和关键岗位的监督，健全并认真执行“三重一大”管理制度和领导班子议事规则，防止和减少失误，严格执行民主生活会，述职述廉，函询党员领导干部报告个人事项制度。

通过以上措施，使党员领导干部廉洁自律意识进一步增强，行为进一步规范，形象进一步提高。

一年来，我局认真贯彻落实区委对党风廉政惩防体系建设的要求，坚持标本兼治，取得了一些经验和成绩，保证了我局各项事业的健康发展，但离上级的要求和群众的期望，还有一定差距。2010年的工作中，我们将更加清醒和充分认识加强全局党风廉政惩防体系建设的重要性和紧迫性以高度的政治责任心和强烈的使命感，通过教育、完善

制度、加强监督、努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，下大力气把这项事关大局的工作抓好、抓实。

邕宁区经贸局

二0一0年十二月二十三日

第二篇：街道办事处惩治和预防反腐败体系实施方案

某某街道办事处惩治和预防反腐败体系

实施方案

为认真贯彻落实中纪委《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市纪委关于惩治和预防腐败体系的意见和要求，构建办事处惩治和预防腐败工作体系，不断提高办事处党员干部拒腐防变能力，经办事处党委研究，特制定以下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，为创建“平安、和谐、富裕某某”提供坚强的政治保证。

（二）工作原则

1、围绕中心，服务大局。以科学发展观统领反腐倡廉工作，把体系构建工作纳入党工委、政府中心工作去把握、去谋划，做到体系建设既发挥服务和促进作用，又推动反腐倡廉各项工作的落实。

2、惩防并举、注重预防。正确把握治标与治本、惩治与预防的关系，既要严肃查处违纪违法案件，坚决惩治腐败，又要着

力减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，有效预防腐败。

3、与时俱进、改革创新。进一步解放思想、实事求是、开拓创新，坚持以改革统揽预防腐败各项工作，将防治腐败的要求寓于各项改革、制度和措施之中，实现反腐倡廉建设的与时俱进。

4、突出重点、统筹推进。紧紧抓住腐败现象易发、多发的重点领域、关键环节和重点岗位，以规范和制约权力为核心，以领导干部为重点，以专项构建为突破口，推进各项重点任务的落实。全面完善整体构建、行业构建、专项构建、联合构建和科技促建的惩防体系，把惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来，运用综合手段，全面推进惩治和预防腐败体系建设。

5、依靠群众、执纪为民。把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为构建惩防体系的出发点和落脚点，着力解决损害群众利益的突出问题，把加强对干部的教育管理监督和信任保护激励有机统一起来，尽最大努力降低腐败发生率，把党政齐抓共管与依靠群众支持参与有机结合起来，形成反腐倡廉合力。

6、立足实际、务求实效。紧密结合某某实际，狠抓工作方案各项任务的落实，增强工作任务的执行力度，提高党员的执行能力，以进一步推进反腐倡廉建设的实际成效取信于民。

二、主要任务

（一）加强宣传教育，形成拒腐防变长效机制

1、深化领导干部反腐倡廉教育。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，大力开展理想信念和从政道德教育。完善党委中心组学习制度，定期安排反腐倡廉理论学习。加强领导干部在职期间的岗位培训，开设廉政教育课程，把反腐倡廉教育纳入干

部教育培训规划将。

2、认真开展党风党纪专题教育。每年对广大党员干部进行一次党风党纪专题教育，把廉政勤政和艰苦奋斗教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和法制教育结合起来，把示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育结合起来，不断增强教育的针对性和有效性，提高党员干部遵纪守法的自觉性。

3、完善反腐倡廉宣传教育机制。切实把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署，融入办事处学习实践科学发展观活动之中，纳入社会主义核心价值体系建设范畴。进一步巩固反腐倡廉“大宣教”格局。办事处要通过简报、宣传栏、黑板报等方式，积极开展反腐倡廉宣传，注意总结和宣传勤政廉政的先进典型和经验。建立健全反腐倡廉工作情况通报制度。

（二）注重制度建设，完善反腐倡廉制度体系。

1、完善反腐倡廉领导体制和工作机制。严格执行党风廉政建设责任制，认真落实《某某街道办事处党风廉政建设责任制实施办法》。严格廉政检查制度。完善反腐败组织协调工作机制，加强对反腐败重大事项、重大案件、重点疑难信访问题的协调、指导和督办。

2、加强反腐倡廉法规制度建设。加强反腐倡廉规章制度建设，及时把一些比较成熟的要求、做法上升为规范公务人员从政道德行为的制度规定，充分发挥法制在惩治和预防腐败中的保障作用。研究制定规范行政许可、行政处罚、行政强制方面的规章制度。

3、健全领导干部廉洁自律制度。认真贯彻廉政准则，分层

次制定各级各类党员干部廉洁从政（业）规定或守则。认真执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度。认真执行领导干部配偶、子女个人从业的规定。规范领导干部在企业兼职、任职以及离职和退休后从业行为。

4、加强法规制度执行力建设。建立健全督查机制，对反腐倡廉法规制度的落实情况开展定期检查。根据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和国家有关法律法规，积极探索对违纪违法人员组织处理、经济处罚、限制职业资格等相关配套制度。

5、积极推进廉情预警机制建设。加强廉情收集工作，建立健全党风政风行风民意监测点、廉情预警直报点制度，加强党风廉政特邀监督员队伍建设，全方位收集反腐倡廉信息。建立廉情预警信息综合分析、专题分析和专报制度。

（三）强化监督制约，促使权力规范运行。

1、加强和改进党内监督。明确党内监督的重点内容。加强对遵守党的政治纪律的监督，维护党的章程和其他党内法规，维护中央权威和党的集中统一。加强对科学发展观贯彻落实情况的监督，防止和纠正违背科学发展观要求的行为。加强对贯彻执行民主集中制情况的监督检查，反对和防止个人专断。认真开展对领导干部廉洁自律情况的监督，防止和惩处以权谋私行为。

2、支持和保证人大依法监督。认真落实监督法和办事处关于进一步加强人大工作的意见。通过听取审议专项工作报告、加强规范性文件备案审查、开展专项调查、组织执法检查、询问和

质询，确保行政权、审判权、检察权的正确行使。严格审查和批准决算，审议预算执行情况。完善执法评议和司法评议制度。重视本级人大统一安排的人大代表视察工作，认真办理人大代表议案和建议。

3、加强和改进办事处机关监督。充分发挥行政监察的职能作用，积极开展廉政监察、执法监察和效能监察工作，切实保障党委重点工作的落实。强化财政财务收支审计监督，深化领导干部经济责任审计，推行审计结果公告、移送和公开制度。

4、加强社会监督。加强群众监督。认真实施政务公开条例，继续深化政务公开工作，大力推行网上公开。畅通信访渠道，落实领导干部接待群众来访制度和下访约谈制度，建立健全领导干部疑难信访问题包案处理制度。落实纪检机关信访举报复查复核办法，建立信访举报办理情况通报制度。完善群众评议党政机关制度。发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用。

三、保障措施

（一）加强组织领导。

中央《工作规划》、省委《实施办法》、市委《实施细则》，是当前及今后一个时期办事处推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。党工委是反腐倡廉建设的责任主体，要切实加强领导，健全以党工委主要负责人为组长的构建惩防体系领导小组，把贯彻落实《工作方案》作为一项政治任务，融入政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，列入办事处党委的重要议事日程，纳入对领导干部的考核内容，与党委中心工作一起研究、一起规划、一起部署、一起落实。

（二）明确职责任务。

办事处党委要切实履行党风廉政建设责任制，坚持党委定期听取构建惩防体系工作汇报制度，研究重大问题。党政主要领导要当好第一责任人，领导班子其他成员要根据分工抓好分管范围内的工作。办事处纪委要加强组织协调，协助党委制定责任分工方案，抓好任务的分解和落实。

（三）强化督促检查。

办事处各部门要把检查督促贯穿于贯彻落实《工作方案》的全过程，每年通过督促自查、重点抽查、专项检查、定期通报等形式，努力推动工作落实。办事处纪委要会同有关部门，加强监督指导，定期分析落实过程中出现的新情况、新问题，积极研究对策措施，积极探索绩效测评体系，确保《工作方案》确定的各项任务落到实处。

某某街道党工委2012年4月15日

第三篇：建立健全惩治和预防反腐败体系的体会

2008-2011年党建工作规划

（一）加强干部职工理论学习，切实增强自身素质。

1、坚持把党的思想理论建设放在首位。有计划地组织

党员学习党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻和落实科学发展观，不断提高政治理论素养；进行市场经济知识、经营管理知识、法律法规和科技知识教育，提高做好本职工作的能力；结合党的中心工作及局的主要工作组织有关形势教育和学习。

2、坚持理论联系实际的学风。要结合工作的实际，深入研究科技发展中的重大战略问题，明确奋斗目标，理清发展思路，创造性地开展工作；要结合党员干部的思想实际，把广大党员干部的思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到推进滕州科技事业发展上来。定期组织召开理论学习研讨会，增强理论学习的实效性。

（二）加强基层党组织建设，切实增强党组织的凝聚力。

1、加强党支部建设。加大党务干部培训力度，多渠道拓宽党务干部视野，进一步增强党支部书记的政治意识、大局意识和责任意识，提高做好党务工作的能力。建立健全机关党组织，完善党内激励、关怀。

2、坚持和健全党内生活制度。要严格按照党章的规定，开展党的组织生活，提高组织生活会的质量。支部党员大会每季度至少召开一次，党小组会一般应每月召开一次，并做到规范化、制度化。保障党员民主权利，积极推进党务公开。

3、做好发展党员工作。认真贯彻“坚持标准，保证质

量，改善结构，慎重发展”的方针，重视在工作第一线和青年科技管理干部中发展党员。加强对入党积极分子培养教育，不断扩大入党积极分子队伍。

4、强化对党支部的领导。要重视党务干部队伍建设，选好配齐党务干部，不断优化结构。党组成员每年至少一次参加党支部的组织生活，了解党支部的工作情况，掌握党员的思想工作动态，切实帮助党支部解决在党组织建设和事业发展中所面临的突出问题。

5、基层党建工作新方法。开展支部工作情况调研，加

强支部工作研讨和交流，推动形成适合不同工作性质和党员分布状况的支部活动方式，充分利用现代信息网络手段推进党建工作；加强对离退休党员的教育和管理，积极探索适合离退休党员状况的支部工作方式。

（三）加强领导班子建设，切实发挥班子核心作用

1、加强领导班子思想政治建设，建立学习型领导班子。完善党总支（支部）中心组理论学习机制，创新学习方式，把理论学习、新知识讲座、调查研究结合起来，不断提高领导班子的政治理论素质、业务素质和管理水平，更好地用科学理论指导实际工作，集中学习时间。

2、加强领导班子执政能力建设。领导班子成员要适应

社会主义市场经济的要求，提高驾驭市场经济的能力，要有

战略思维和大局观念，对本单位的发展要有预见性和判断力，提高捕捉机遇的能力。

3、加强领导班子民主政治建设。要始终坚持民主集中

制，坚持党组会议、党政联席会议等制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善科学、民主、高效的决策机制，充分发挥班子政治核心的作用。对涉及全局发展的重大问题，要充分讨论研究，既做到充分发表意见，又做到果断决策。按照规定要求，每年召开一次领导班子民主生活会。

4、加强领导班子作风建设，大兴调查研究之风。领导

干部讲学习，讲政治，讲正气，顾全大局，增强团结，保持奋发有为的精神状态。要重实际，说实话，务实效，办实事，坚持深入基层开展调查研究制度，每位局领导每年至少两次深入基层调查研究。

（五）加强党风廉政建设，切实增强党员拒腐防变能力。

1、认真组织学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，在深刻领会、全面把握《纲要》精神实质和主要内容的基础上，将《纲要》的原则要求转化为本单位切实可行的操作措施，务求取得实效。充分发掘廉政教育资源，推进廉政文化“六进”活动，正确引导反腐倡廉舆论。

2、以反腐倡廉思想教育为基础，构筑拒腐防变的思想

道德防线。要通过创新载体、丰富手段、活跃形式，增强反腐倡廉教育的实效性。要以领导干部为重点，不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育和党纪政纪条规教育，使党员领导干部牢固树立科学发展观，正确的政绩观及人生观、价值观和利益观。加强思想道德修养，始终保持共产党员情操和气节。要把反腐倡廉教育与职业道德、社会公德、个人品德教育结合起来，大力推进本单位廉政文化建设。

3、广大党员要严格遵守“四大纪律，八项注意”，领

导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。要广泛开展向先进典型学习活动，弘扬勤政为民，廉洁奉公的良好风尚。切实加强基层干部作风建设，妥善处理基层各种利益关系和矛盾，着力解决办事不公，作风粗暴，刁难群众等突出问题。

4、认真执行党风廉政建设责任制。党风廉政建设和反

腐败斗争纳入整体工作格局，做到同部署，同检查，同落实。要切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题，班子每个成员都要按照“一岗双责”要求，尽职尽责地抓好分管范围的党风廉政建设和反腐败工作。完善腐败分析预警机制，规范领导干部用权行为，建立防止利益冲突机制，加强对重点岗位人群特别是党政主要负责人的廉政风险防控。

5、构建惩治腐败工作机制。加强对党员干部的监督检

查。坚持教育与惩处相结合，注意教育和保护干部，健全查办案件监督制约机制。构建权力运行监控机制。健全内控机制，从决策、执行、监督等环节适度分解职权，完善决策程序，健全防控措施和制度规范。

6、完善政务公开和行政权力公开透明运行制度，健全

事前事中监督制度。

六、加强精神文明建设，营造良好的机关形象

1、坚持 “以人为本、重在建设”的方针，加强思想政治工作。要围绕党的重大决策部署，围绕机关事务管理局工作的中心任务，针对改革开放中出现的新情况和职工群众关心的热点、难点问题，及时做好思想政治工作。建立职工思想状况定期分析制度，充分调动、发挥和保护好广大干部群众献身科技事业的积极性和创造性，培养造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的科技干部职工队伍。

2、结合工作实际深入开展精神文明实践活动。培养党员干部职工的团队精神，促进职工队伍的团结和谐。建立合理化建议机制，畅通渠道，广开言路，鼓励创新，努力营造鼓励干部职工干事业、支持干部职工干成事业的良好氛围。

三、保障措施

充分认识加强党建工作的重要性。全体党员干部必须高度重视，认真抓好党建工作，增强紧迫感和使命感。根据本规划要求，结合实际，认真制定出党建工作计划，精心

组织，突出重点，明确总体目标和每年工作重点，采取有力措施，确保工作落实。坚持把党组织建设工作列入重要议事日程，精心部署，常抓不懈。抓基层党建工作的“第一责任人”，要经常深入基层，发现问题，总结经验，推动工作。

第四篇：2011惩治和预防腐败体系建设总结

中共**市委组织部

2011年惩防体系建设及落实党风廉政建设责任制

自查报告

2011年，市委组织部以党的十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，狠抓惩治和预防腐败体系建设，打造了一支风清、气正、廉洁、实干、高效的干部队伍。

一、扎实做好惩治和预防腐败体系建设

（一）强化领导，规范程序。结合下发的相关文件和各级纪委召开的相关会议，结合工作实际，成立廉政风险防控管理领导小组，制定《**市委组织部关于开展廉政风险防控管理工作的实施意见》，编排廉政风险防控管理工作日程表，实行一把手负责制，副部长分工负责落实，科室负责人抓好具体工作，做到级级推进，层层落实，确保推进有力。

（二）明晰目标，防范未然。把惩防体系建设融入到日常工作中，结合开展的“创先争优”活动，将其始终贯穿于活动的各个阶段，按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，各科室认真分析查找权力运行的风险点和薄

弱环节，树立廉政风险防控管理意识。紧紧抓住“找、防、控”三个环节，明晰风险点的重要环节和部位，按照要求分阶段进行科学评估，准确辨别。有效识别工作岗位中各个环节已经构成或可能构成的岗位廉政风险，进行及时化解。并逐步建立起较为完善的岗位廉政风险防范管理长效机制和权力运行监控机制。

（三）强化教育，深化观念。定期通过多种方式组织全体组工干部认真学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、省委《**省建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》、**市《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划任务分解方案》和省、市相关会议要求，深刻理解和准确把握构建惩防体系和开展廉政风险防控管理工作的重要性和基本要求，营造氛围，切实增强防范风险意识，提高廉洁从政的自觉性。

（四）有效结合，深入落实。市委组织部结合工作实际，在党建和干部选用工作中创新惩防体系建设，抓好党员干部评议监督和抓好党务公开工作监督，进一步扩大党内民主。同时，健全干部任用考察制度和干部监督管理制度等制度，严格把好干部选拔任用和监督关，确保干部质量。紧密结合深化拓展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部形象”、“组织部长下基层”等活动，大兴从严治部之风，着力从根本加强组

织部门惩防体系建设。

（五）量化考核，细化管理。市委组织部把惩防体系建设工作纳入年终考核，并与全体干部职工任用、评先评优相挂钩，做到年初有部署，年中有检查，年底有考核，严格奖惩制度。强化相关奖惩措施的落实，对廉政风险防控工作成效明显的个人或科室予以表彰和奖励。对因查找风险点走过场、制度措施不到位，导致腐败问题发生，或发现有隐瞒、规避廉政风险点的，按照要求追究相关人员的责任。

二、扎实推进反腐倡廉宣传教育

（一）狠抓思想建设，把反腐倡廉教育融入创先争优主题活动之中。一是在争创内容上，把改进党风政风、优化政务环境作为组织创先进、干部争优秀的重要内容，组织各级领导干部深入开展思想解放大讨论，深入探讨在党风党纪方面影响我市发展的主要问题，进一步增强了创先争优活动的针对性和实效性。二是在争创过程中，各级党政领导班子和领导干部把加强党风廉政建设作为专题民主生活会和组织生活会的重要内容，深入查找了班子及成员自身存在的问题，明确了努力方向。三是在优秀评比中，把党风廉政建设要求作为重点指标，把班子及成员的执政能力和执政水平是否提高、政务服务环境是否优化、干部党员廉洁自律是否得到群众认可作为首要条件，确保了党风廉政教育活动取得实效。

（二）狠抓主题教育，积极开展《廉政准则》学习活动。一是把反腐倡廉宣传教育与建设精神家园相结合，大力弘扬“坚定坚强坚韧不拔，敢想敢拼敢为人先”的新时期**精神，不断解放思想，创新组织工作思路，以组工干部自身的先进带动全市党员干部的先进。二是根据纪委的安排，认真组织机关干部职工集中学习《廉政准则》。通过看集中学、讨论学、个人学以及撰写学习心得体会等形式，强化学习效果。三是积极抓好干部“勤廉双优”主题教育，引导干部在面对各种诱惑时能够耐得住寂寞，守得住清贫，坚决守住廉洁从政的底线。

（三）创新培训方式，完善新任领导干部反腐倡廉教育培训制度。一是把廉政教育作为干部培训和干部选拔任用的重要内容。在组织干部培训时，把《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、国家法律法规和《新时期领导干部反腐倡廉教程》纳入教学内容，规定学习，使反腐倡廉教育工作常态化。二是在新任领导干部任前谈话中，把廉政教育作为必谈内容，打好“预防针”，提高领导干部的廉洁从政自觉性。三是组织开展异地培训，用**先进的教育理念影响**干部。2011年，我们启动了“**年轻干部赴江苏挂职锻炼计划”、青年干部“特殊岗位锻炼行动”等培训活动，把廉政建设作为重要内容，引导**干部学习江苏在反腐倡廉工作方面的先进经

验，促进**廉政文化建设。

三、狠抓反腐倡廉教育法规制度建设

以健全党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为规范为重点，认真贯彻执行有关党风廉政建设方面的各项规章制度。一是在科级干部的选拔任用工作中，严格执行了《**市科级干部选拔任用和管理工作暂行规定》及六个配套办法。二是进一步规范干部选拔任用程序，在县乡党委换届工作中严格把好动议、推荐提名、考察、酝酿、讨论决策、任职等六个关口。严格坚持干部任前公示制度。三是严格按要求执行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度。四是严格执行乡镇科级正职干部任期内调整、干部破格提拔等工作报告制度。五是抓好了领导干部个人有关事项的申报制度。进一步细化了领导干部出国（境）的有关审批制度和津补贴待遇等方面的制度规定。

四、进一步完善干部工作监督制约机制

（一）建立了领导干部的监督机制。在干部任前，除了征求分管领导、主管部门等意见外，建立了3项监督机制。一是与编办建立了沟通联系机制，认真审核领导干部职数，把握干部资格条件，避免了超职数配备领导干部和违规提拔干部。二是与纪委、信访办建立了廉政征询机制，在讨论干部前，均以书面形式征询了拟提拔干部的廉洁情况，并向信

访办了解了群众上访的情况，力求从源头上防止干部的“带病提拔”和“带病上岗”。三是建立了任前工作监督机制，制定了接件、办件、提名推荐、组织考察等各个环节的责任制，把相关的权利和责任互相挂钩，增强了领导干部及具体从事干部工作人员的责任心，尽量避免了因工作失误和个人原因而出现的用人失误。在任职环节，实行了试用期制度。在离任环节，坚持对“一把手”实行离任经济责任审计，凡经济责任审计不过关的，均不得被提拔或重用。

（二）逗硬执行了各项监督制度。在拓宽干部监督渠道上，实行信息公开，落实党员群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。开展干部选拔任用群众满意度调查，做好信访举报受理工作，切实保证群众监督落到实处。加强组织人事、机关党委、纪检监察之间的联系，形成组织监督、群众监督、舆论监督、法律监督等相互协调配合的监督网络。一是加大了干部交流力度。对教育、审计、劳动、卫生等敏感部门“一把手”实行了任期交流，避免了这些干部长期在位可能带来的不良影响。二是坚持诫勉制度。坚持对工作不力的干部进行组织谈话，坚持对民主测评中称职率低于70%的领导干部进行诫勉谈话。三是加大了对不称职领导干部的处置力度，让干部能上能下。四是加大了干部群众的监督力度，确保了干部选拔任用的公开化和透明度。

五、不断健全干部管理考核激励制度

坚持以落实符合科学发展观要求的《党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》为重点，注重用现实表现来考核干部。一是完善了市级部门及镇乡党政“一把手”实绩考核实施办法，加强了对领导干部特别是“一把手”的日常监督考核。二是在各项工作中，把干部履职情况作为考核干部的主要内容。对科级领导干部、公务员、任中层以上职务的事业干部和村（社区）书记、主任，建立了“实绩档案”，如实跟踪、了解各级干部的履职情况，既促进他们在工作中改进作风、主动有为，又有效地调动了全市干部工作的积极性、主动性和创造性，并为使用干部提供了重要依据。三是围绕实现“两年重返、三年再造”目标，加大了推进重建和带领发展在领导班子考核中的权重，进一步鲜明了崇尚实干的用人导向。

六、着力优化政务环境提升行政效能

着力提升机关文明程度，强化领导保障，狠抓制度落实，以主题实践活动为平台，着力营造良好工作环境，不断深化机关效能建设，促进发展环境优化。一是抓好了首问负责制、佩证上岗和亮牌服务制度的落实。二是在城乡环境综合治理“进机关”实践活动中，注重突出实践特色，组织动员市级干部职工按照“门前三包、院内四自”的工作要求，彻底清理了办公室及周边区域环境卫生打造了优美的办公环境。三是进一步

规范各类标识标牌，要求各单位规范制作了各类标识标牌，并及时张贴、悬挂或佩戴，窗口单位（科室）制作了办事指南并公开在适当位置，更加方便群众办事。三是对机关工作人员着装进行了规范，达到了整洁、大方、美观的要求，树立了机关的良好形象。四是积极倡导文明的生活方式，积极引导广大干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工。通过以上活动机关工作人员服务意识不断增强，政务服务环境不断得到改善。

七、强化自身建设筑牢反腐倡廉堡垒

始终坚持以打造“模范部门”和“过硬队伍”为目标，深入开展反腐倡廉专题教育活动，完善制度、健全机制，不断提高组织工作满意度。一是强化学习、提高认识。按照“领导干部熟悉制度、组织人事干部精通制度”的要求，深入学习“四项监督制度”，使组工干部对四项监督制度学深悟透，为有效防止和纠正用人上的不正之风打牢基础。二是专设机构，强化监督。部内设立了干部监督科，对全市干部选拔任用工作实施强有力的监督，促进选人用人公信度稳步提高。三是抓做重点，严格督查。在县乡党委换届工作中，成立了换届纪律举报查处专办机制、换届纪律协调联动会议和信息沟通制，制定了干扰换届选举、负面舆情突发事件的联动应急预案，畅通了“12380”干部监督举报电话和“12371”党员咨询服务电话，市换届办以及每个镇乡均确定了1-2名网络舆情监控员，加强网络舆情的实时监控，做到及时发现、件件核实、迅速查处。

2011年12月15日

第五篇：乡镇惩治和预防腐败体系总结

Xx年Xx镇惩治和预防腐败体系建设

工 作 总 结

在上级部门的领导下，我镇认真贯彻党的十七大和十七届四、五中全会精神，以科学发展观武装头脑，深入开展创先争优活动。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面履行职责，认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作。2008年以来，我镇反腐倡廉工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委、监察局的具体指导下，严格执行党风廉政建设责任制，抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案》和我镇《实施方案》的贯彻落实，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，充分发挥职能作用，全力推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，有力地促进了全镇经济社会科学发展、又好又快发展。

一、抓责任，促落实，健全反腐倡廉责任体系

1、加强领导，健全机构。每年均因领导班子分工变化，我镇及时调整和充实了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，党委书记任组长，纪委书记任副组长，镇直单位一把手任成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委，落实了专人负责抓好此项工作。为反腐败工作顺利工作提供了坚强的组织保证。

2、明确目标，落实责任。每年均制定《xx镇××年党风廉政建设责任书》，镇党委与各村（社区）、各单位签订了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，落实了党风廉政建设和反腐败工作责任制。并按照“一把手负总责，谁主管谁负责”的原则，将领导干部在党风廉政建设和反腐败工作方面应担负的责任进

行分解细化，切实把党风廉政建设和反腐败工作落实到了领导，落实到了每个部门，落实到了每一位干部，保证了党风廉政建设和反腐败工作的有效开展。

3、完善制度，严格考核。把党风廉政建设和反腐败工作责任制考核结果作为衡量领导班子、领导干部工作能力和工作实绩的重要依据，并纳入工作绩效考核。同时把党风廉政建设和反腐败工作作为全年工作的重要内容，纳入领导班子、党员干部目标管理，与党建工作和精神文明建设紧密结合，同部署落实，同检查考核，进一步落实了党风廉政建设和反腐败工作领导责任和工作责任，加强了对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任落实，为工作有效开展提供了动力。

二、抓纪律，严管理，领导干部廉洁自律工作不断深化

1、认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”和“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定，结合中心工作，对本镇重点工作进行专项治理，组织开展上级部门要求的一系列专项活动。

2、严格干部选拔任用工作。镇党委、政府始终坚持民主集中制原则，在选拔任用和培养干部工作中，严格遵守《干部选拔任用条例》，实行干部任前公示制，同时对新发展的党员也实行公示制，接受广大干部群众监督，收到了良好的效果。

三、抓教育，筑防线，反腐倡廉宣传教育工作有声有色

1、以深入学习实践科学发展观、创先争优等活动推进反腐倡廉教育。加强反腐倡廉理论学习。组织广大党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等党政纪条规，进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。党委中心组每年均对科级领导进行专题辅导，广泛宣传中央、省、市、县反腐倡廉方针政策、任务、形势和成效，大力传播廉政文化，切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育，有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。

2、加强反腐倡廉警示教育。组织广大干部党员观看《远山的红叶》和《北极雪》等警示教育主题片。根据实际制定学习计划，围绕“一章一纲三条例”（《党章》、《实施纲要》《党内监督条例》、《党员权利保障条例》和《党纪处分条例》）及《廉政准则》等主题开展教育活动，一年来共组织集体学习xx次，组织干部职工认真学习讨论，总结教训，引导干部职工树立正确的世界观、人生价值观和政绩观，构建反腐倡廉思想防线，加强廉政建设，收到了较好效果。

四、抓制度，立机制，源头预防和治理腐败工作稳步推进

1、认真贯彻落实《中共合浦县委员会关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施方案》。结合实际，制定下发我镇《实施方案》，并将任务分解落实到各职能部门，举各方之力共同推进惩治和预防腐败体系建设。

2、深入开展治理专项工作，巩固自查自纠工作成果。重点围绕工程建设、土地出让、土地改造等领域，认真开展自查自纠“回头看”工作，填写自查统计表，对查找出来的突出问题，认真进行整改，并研究制定了长效机制。

3、全面推进村务公开、政务公开。重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开，不断拓展政务公开内容，推行“阳光政务”，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，进一步建立和完善政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度，促进政府信息公开条例的有效实施。

五、抓查处，惩腐败，案件查办工作继续保持高压态势

加强与司法机关、财政等部门的沟通和联系，实行案件信息资源共享，不断完善办案工作领导责任制，突出查办案件重点，注重信访举报，畅通信访渠道，捕捉案件线索。一年来，党政领导班子成员认真贯彻执行党和国家的各项方针政策，在工作中做到了依法办事，没有出现班子成员违法违纪等现象。

六、抓纠建，刹歪风，损害群众利益的突出问题得到有效治理

1、加大对教育乱收费的治理力度。扎实开展减轻中小学生负担全面提高教育质量工作，认真落实“两免一补”政策。全面推行教育收费申报制度和教育收费公示制度，组织力量在全镇小学开展教育收费大检查。目前，没有教育乱收费现象发生。

2、认真做好减轻农民负担和落实各项强农惠农政策工作。教育系统实行“两免一补”政策；粮食支补惠农资金全部以“一折通”的形式及时兑现到农民手中；家电下乡活动及时将补贴发放到群众手中；加强对涉农乱收费、乱摊派、乱罚款等问题的专项治理工作。

3、加强对扶贫资金、民政救灾资金的专款专用和资金的监管，出台了《沙岗镇优抚救灾救济款物管理规定》，紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为，强化制度建设，加大监督检查力度，确保我镇专项资金的规范管理使用。

4、狠抓民主评议政风行风工作。切实转变政府各职能部门的工作作风，提高公共服务部门的服务质量，加大社会监督力度，进一步提高了依法行政、依法办事的能力，切实转变工作作风，杜绝了工作人员滥用职权，在具体办事

中态度“冷、硬、横、推”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生，真正做到热情服务、文明执法。

七、强化工作措施的落实，确保工作取得实效

（一）严格规范干部行为

以镇、村主要领导为重点，将廉洁自律与廉洁从政有机结合起来，促进了领导干部廉洁从政。党政班子成员结合各自的工作，认真执行“坚决拒收现金、有价证券和贵重物品；坚决反对和严肃处理以权谋私行为；坚持严格教育、管好配偶、子女、亲属和分管的工作人员；坚持依法依纪办事，带头遵纪守法。严格执行镇、村主要干部个人有关事项报告以及农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、函询等制度。

（二）严格执行各项工作制度

一是严格报告制度，党政领导副职外出开会或办事，事前必须向党政主要领导报告，否则，视为缺席；各办公室主任和工作人员外出开会或办事，事前必须向分管领导报告，否则，视为缺席。

二是热情接待办事群众，严格首问责任制，有顶撞办事群众的言行，在机关会上进行通报批评。

三是坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，认真执行重大事项民主决策制度，增强透明度，杜绝暗箱操作，做到有法可依，按章办事。认真开好民主生活会，积极开展批评和自我批评。

四是狠抓党内信访工作，及时解决基层热点、难点问题。坚持党内信访工作制度，进一步规范信访工作程序，促进了信访案件的落实。一年以来全镇接

到党内来信、来访x件次，上级转办信访件x件，所反映的问题都得到了很好的解决，信访案件办结率达到100%。

五是加大廉政建设和反腐倡廉工作督查力度，镇纪委和相关部门联合，定期和不定期进行抽查，发现问题及时向镇党委报告。

六是继续落实村干部任期经济责任专项审计工作。每次村委换届均认真执行村干部任期经济责任审计工作。

（三）加大村级反腐倡廉宣传教育和监督工作

坚持不懈地展开村组干部反腐倡廉宣传教育工作。在探索建立与保持共产党先进性、建设社会主义新农村相适应的农村党员、干部教育培训体制机制方面，重点采取培训和分类教育方式。每年均在镇政府举行一次各村组长以上的干部培训会，使村组干部树立廉洁奉公、勤政为民的思想。

总之，在一年的工作以来，我们进一步加大了农村党风廉政建设和反腐败工作力度，逐步推进了惩治和预防腐败体系的建设工作，但与上级要求和群众的期望还有一定差距，还需进一步加大对党员干部的教育、管理、监督力度，纪检监察工作还需进一步开拓创新。