仲裁业务与职能

第一篇：仲裁业务与职能

仲裁业务与职能

仲裁法明确规定，平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其财产权益纠纷可以仲裁。既民商事纠纷属仲裁案件。

1、合同纠纷，主要包括社会生活中常见的合同纠纷：

买卖合同、共用电、水、气、热力合同、赠与合同、借款合同、租赁合同、融资租赁合同、承揽合同、建设工程合同、运输合同、技术合同、保管合同、仓储合同、委托合同、行纪合同、居问合同等。

2、其他财产权益纠纷，主要是指侵权纠纷。如在海事、房地产、商品质量、知识产权、交通肇事、相邻关系等领域多见。

仲裁委员会独立行使调解、仲裁权不受地域、级别、行业限制。只要当事人达成仲裁协议均可向仲裁委员会申请仲裁。

仲裁的基本原则

中国仲裁的三项基本原则，即仲裁自愿原则、仲裁独立原则、和根据事实，符合法律规定，公正地解决纠纷的原则。

1、自愿原则。自愿原则是仲裁制度的基本原则，是仲裁制度赖以生存和发展的基石，在仲裁法里主要体现在五个环节上。

一是以仲裁方式解决纠纷，应当出于当事人双方的共同意愿。双方自愿达成仲裁协议的，一方向法院起诉，法院不予受理，双方没有达成协议，一方申请仲裁，仲裁委员会也不予受理；

二是向哪个仲裁机构申请仲裁，由当事人双方协议商选定。法律对当事人约定仲裁机构明确不设地域管辖限制和级别管辖限制，当事人可以选择他们共同信任的仲裁机构进行仲裁；三是组成仲裁庭的仲裁员由当事人在仲裁员名册中自主选定，也可以委托仲裁机构的主任代为指定；

四是当事人可以约定交由仲裁解决的争议事项；

五是当事人在开庭和裁决过程中，可以约定公开仲裁或秘密仲裁，也可以约定开庭仲裁或书面仲裁。

2、仲裁独立的原则。

仲裁法规定仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系；仲裁依法独立进行，不受行政机关，社会团体和个人的干预；仲裁庭应当对案件独立审理和裁决。仲裁的独立原则有助于仲裁在没有压力和干扰的情况下公正‘及时地进行。

3、根据事实，符合法律规定，公平合理的解决纠纷的原则。只要当事人依法经营、依法履行双方约定，在事实清楚、证据确实的情况下，就能在仲裁中处于有利的地位。

第二篇：业务职能

股室（岗位）主要职能

编制全区国民经济和社会发展各项规划，对全区宏观经济和社会发展态势进行监测和评估；承担有关农村经济、工业发展、社会发展等方面固定资产投资项目的审批、核准、备案以及审核、转报工作；推进全区经济结构战略性调整，组织拟定全区可持续发展和综合性产业规划、政策；负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接。

办事流程及时限

1、申请人持申请报告、项目简介或可研报告到区发改局申报项目，对确认符合产业政策的项目，由发改局开出征求意见函，交给申请人到区建设局、国土资源局、环保局办理相应手续。

2、申请人持申请报告、项目简介或可研报告、用地现状图及建设项目选址意见书申请表到区建设局办理建设项目选址意见书、到区国土资源局办理建设项目用地预审、到区环保局办理建设项目环境影响评价批复文件。待区建设、国土资源、环保部门出具意见后，由申请人提供项目申请报告及附件送区发改局办理批准文件。

3、时限：经审查资料齐全符合规定的项目，3个工作日内办结；对不符合规定的项目，不予办理，并于3个工作日内书面说明理由；申请资料不全或有误的，将需要补充改正的资料内容和要求一次性告知申请人。

服务承诺

1、爱岗敬业，廉洁自律，恪尽职守，秉公办事，以务实、高效的作风，树立机关干部良好形象。做到挂牌上岗、整齐着装、热情周到、优质服务。

2、增强宗旨意识，密切联系群众，深入实际，努力解决群众关心的热点、难点问题。坚持公正、透明、廉洁、自律、便民、利民的办事原则。

3、正确把握本单位许可及非许可项目的法律、法规和业务知识，依法行政、秉公执法。认真办理基建项目办理办公室承办的许可项目及非行政许可项目，在办理审批项目中做到三个一样即领导群众一个样、生人熟人一个样和本地外地一个样。

4、不得利用职权为自己和他人谋取私利；不得接受前来办事人员的宴请、钱物和其他好处。

5、坚持一次性告知和首问负责制度，耐心解答群众提出的问题，按时办结；对事关经济发展大局、符合国家产业政策的及时请示领导开辟绿色通道，特事特办。

6、杜绝门难进、脸难看，事难办等不良行为和办事推诿扯皮，不负责任敷衍塞责等现象。

第三篇：仲裁规范和仲裁员业务

农村土地承包仲裁培训材料

云南省砚山县农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会

一、仲裁业务管理

二、书记员工作

三、仲裁文书制作

四、案例分析

仲裁业务管理

一、农村土地承包仲裁委员会（以下简称“仲裁委”）的设立和性质。

（一）仲裁委的设立：为维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，2003年3月1日施行的《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《承包法》）规定因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁。（第51条）但当时对仲裁委的设立没有规定。

为了公正、及时解决农村土地承包经营纠纷，维护当事人的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定和规范农村土地承包经营纠纷仲裁活动，２０１０年１月１日《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》（以下简称《仲裁法》）和《农村土地承包经营纠纷仲裁规则》（以下简称《仲裁规则》）同时施行。此后，各地根据解决农村土地承包经营纠纷的实际需要，依法设立仲裁委，依照法定程序开展调解仲裁业务。但《仲裁法》和《仲裁规则》对仲裁业务的管理，规定的较为原则，没有细化。

为加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作，实现调解仲裁工作的制度化、规范化，2013年1月15日农业部根据《仲裁法》、《仲裁规则》、《农村土地承包仲裁委员会示范章程》等有关规定，制定了《农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作

规范》（以下简称《工作规范》）。

（二）仲裁委的性质：仲裁委独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。仲裁委之间也没有隶属关系。仲裁庭依法独立履行职责，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。可以办理法人登记，取得法人资格。可接受各级政府、司法部门、人民团体等人财物的支持和帮助。（《仲裁法》第14、15、46条，《工作规范》第6、10条。）

仲裁委属于为党委政府分忧，为人民群众解难，为基层法院减负的机构。

二、农村土地承包仲裁的业务及管理

（一）农村土地承包仲裁的业务主要是仲裁委按照法定程序，依据法律、法规、政策规定，通过调解和仲裁，解决农村土地承包经营纠纷。

（二）仲裁业务管理一是日常工作管理，二是调解、仲裁工作的管理。仲裁业务管理的重点是仲裁办工作人员和仲裁员。仲裁业务管理的方式是建立健全各项制度。仲裁业务管理的目标是实现仲裁工作制度化、规范化。国家的管理靠法治，人员的管理靠制度。

仲裁委的性质决定，对仲裁委的管理，不能完全按照行政机关或行政事业单位的管理模式进行管理。

1、日常工作管理

（1）机构要依法设立，人员要符合条件、职责任务要明

确。

仲裁委：必须按照《工作规范》第二章仲裁委员会设立的程序依法设立，人员由当地人民政府及其有关部门代表、有关人民团体代表、农村集体经济组织代表、农民代表和法律、经济等相关专业人员兼任组成。

主要职责是制定仲裁委章程，对其组成人员的产生方式及任期、议事规则等作出规定。聘任、解聘仲裁员；受理仲裁申请；监督仲裁活动。

仲裁办：必须按照《工作规范》第三章仲裁委员会办公室设立的程序依法设立，仲裁办工作人员应定岗定责，设置案件接收人员，书记员，档案管理员，文书送达人员。

主要职责是承担仲裁委员会日常工作。负责仲裁咨询、宣传有关法律政策，接收申请人提出的仲裁申请，协助仲裁员开庭审理、调查取证工作。负责仲裁文书送达和仲裁档案管理工作，管理仲裁工作经费等。受仲裁委的委托对仲裁员进行工作考核。

仲裁员：应当从公道正派的符合从事农村土地承包管理工作满五年；从事法律工作或者人民调解工作满五年；在当地威信较高，并熟悉农村土地承包法律以及国家政策的居民等人员中聘任。

主要职责是由当事人选定或者仲裁委主任指定后，按照法定程序，依据法律、法规、政策规定，以仲裁委的名义对

受理的农村土地承包经营纠纷进行调解或者作出裁决。

仲裁委领导、监督，仲裁办管理、保障；仲裁员调解、仲裁。

仲裁委成员属于兼任、仲裁办工作人员属于定岗定责、仲裁员属于聘任。

仲裁委成员属于兼任，人员结构规范合理，履职正常。仲裁办工作人员没有达到定岗定责，没有专职案件接收人员，书记员，档案管理员，多由仲裁员兼任，造成职责不清，任务不明。

仲裁员属于聘任。《仲裁法》规定的聘任条件是非常合理的，从事农村土地承包管理工作的人员，熟悉土地承包的法律、法规、政策，是仲裁工作的基础力量。从事法律工作或者人民调解工作的人员，熟悉法律的程序和法律的适用。是仲裁工作的骨干力量。在当地威信较高，并熟悉农村土地承包法律以及国家政策的居民，熟悉当地的公序良俗和一系列农村土地承包政策，特别在调解中发挥的作用尤为明显，是仲裁工作的补充力量。

完全按照聘任条件聘任很难。出现基础力量普遍较强，骨干力量明显不足，补充力量基本没有。

（2）建立健全各项管理制度

一是制定印章管理办法（《工作规范》56条）

二是制定仲裁设施设备管理办法（《工作规范》57条）

三是加强仲裁员队伍管理（《工作规范》58条）四是建立案件监督管理制度（《工作规范》59条）五是建立法制宣传教育工作制度（《工作规范》60条）六是建立完善仲裁经费管理制度（《工作规范》61条）七是建立仲裁档案管理制度（《工作规范》62条）

（3）仲裁基础设施建设（《工作规范》第五章）

2、调解、仲裁管理

原则：必须严格按照《工作规范》第四章调解仲裁工作流程进行。

（1）申请与受理（《工作规范》19-24条）

——仲裁办工作人员在接收仲裁申请时，需按照《工作规范》20条的规定办理。

注意：不属于仲裁委受案范围的，说明理由，不予接收。涉及仲裁时效的，不得以超过仲裁时效为由拒收。

——仲裁办指定专人对仲裁申请材料进行初审。经过审核，符合受理条件批准立案的和不符合受理条件或未批准立案的，按照《工作规范》21条的规定办理。

注意：不属于仲裁委受案范围的，不予受理。不能确定是否属于仲裁委受案范围的，不予受理。只涉及仲裁时效的，应予受理。

——批准立案的，按照《工作规范》22-24条的规定办理。

注意：遵守各个环节的期间和期限规定。（2）、庭前准备（《工作规范》25-35条）——依法组成仲裁庭。（《仲裁法》27条）

注意：仲裁委设立初期，不宜独任仲裁，待条件具备时再考虑。

——仲裁办应及时将全部材料提交给仲裁庭。（《工作规范》26条）

要求：齐全、规范。

——首席仲裁员应召集组庭仲裁员认真审阅案件材料，了解案情，掌握争议焦点，研究当事人的请求和理由，查核证据，整理需要庭审调查的主要问题。（《工作规范》27条）

注意：不得讨论、研究裁决结果。

——仲裁庭组织开展调查取证的，按照《工作规范》29-30条规定程序进行。

注意：符合《工作规范》29条的情形，经主任批准。规范制作调查笔录。调查人、记录人必须各自签名，不得一人代签。

——仲裁庭决定开庭时间和地点后，按照《工作规范》

31、32条规定送达《开庭通知书》和进行公告。仲裁办指定专人接受公民的旁听申请，登记旁听人员的身份信息、与案件当事人的关系，核发旁听证。

注意：当事人请求变更开庭时间和地点的，由仲裁庭决

定。旁听人员，根据仲裁庭的大小安排，即便条件允许，当事人的旁听人员每方不超过3人为宜。社会旁听人员不超过10人为宜。机关、单位安排人员旁听的，需向主任报告。

——庭前调解，按照《工作规范》33条程序进行。注意：达成调解协议的，仲裁庭当庭制作调解书，由当事人签名或盖章。

——当事人提出财产、证据保全申请的，按照《工作规范》34条规定办理。

注意：审查当事人的申请。规范制作移送函。——当事人反映仲裁员违反回避制度的，按照《工作规范》35条规定办理。

注意：开庭前提出的，由仲裁办主任进行核实。属实的，报仲裁委员会主任或仲裁委员会按程序规定办理。不属实的，向当事人说明情况。开庭过程中提出的，由首席仲裁员宣布休庭，向仲裁办主任报告，由仲裁办主任进行核实。属实的，报仲裁委员会主任或仲裁委员会按程序规定办理。不属实的，向当事人说明情况。

（3）、开庭审理（《工作规范》36-40条）

——农村土地承包经营纠纷仲裁应当公开开庭审理。仲裁员庭审应统一服装，庭审用语应当准确、规范、文明。

（《工作规范》36条）

——仲裁办安排工作人员协助仲裁员开庭审理。按照

《工作规范》

37、38条进行。

注意：有证人、鉴定人、勘验人到庭的，安排其在仲裁庭外指定场所休息候传，到庭作证前，不得旁听。仲裁办安排人员负责安保工作，防止非正常事件的发生。

——仲裁庭庭审程序、按照《工作规范》39条进行。注意：仲裁庭自行取证的，须交双方当事人质证。仲裁庭发现需要追加第三人的，应宣布休庭。仲裁办通知第三人参加庭审。根据案件审理情况，当事人需要补充证据的或仲裁庭需要实地调查取证的，首席仲裁员宣布休庭。仲裁员征求双方当事人意见，确定补充证据提交期间。休庭期间，仲裁员和仲裁工作人员进行调查取证。退庭前，书记员请双方当事人、第三人核实庭审笔录，并签字盖章或者按指印。对于庭审笔录有争议的，调取录像视频材料比对确认。

——仲裁庭在做出裁决前，对当事人提出的先行裁定申请的，按照《工作规范》40条规定办理。

注意：告知当事人向法院提出执行申请。

（4）、合议与裁决（《工作规范》41-45条）

——仲裁庭合议，按照《工作规范》41条规定进行。

注意：仲裁员分别对案件提出评议意见，书记员对合议过程全程记录，由仲裁员分别在记录上签名。仲裁庭合议过程保密，参与合议的仲裁员、书记员不得向外界透露合议情况。合议记录未经仲裁委员会主任批准任何人不得查阅。

——仲裁庭合议后作出裁决。

注意：通常不宜当庭宣布裁决结果，应以送达裁决书方式告知当事人及第三人裁决结果。

——裁决书的制作，按照《工作规范》

43、44条规定进行。

注意：裁决书应当事实清楚，论据充分，适用法律准确、全面，格式规范。

——案情重大、复杂的案件，按照《工作规范》45条规定办理。

注意：案情重大、复杂的案件必须按照《工作规范》45条的规定办理。

（5）、送达与归档

——仲裁文书的送达，按照《工作规范》

46、47条规定办理。

注意：严格按照法律规定的程序和时限要求，及时送达相关文书。规范制作《送达回证》。

——仲裁资料归档，按照《工作规范》48条规定办理。注意：仲裁案件结案后10个工作日内，首席仲裁员对案件仲裁过程中涉及的文书、证据等相关资料进行整理、装订、交仲裁办归档。

资料归档顺序：

1、仲裁申请人的申请书、被申请人的答辩书。

2、仲裁双方当事人提供的证据、仲裁委员会自行

收集的相关证据、证人证言。

3、仲裁委员会各项通知书、庭审笔录。

4、裁决书。

5、送达回证。

装订要求：

1、以A4纸为标准，大于的可折叠，小于的可用A4纸粘贴。

2、资料编码。

4、线装。

5、入档案盒编码。

仲裁档案的管理，按照《工作规范》49条规定办理。提示：仲裁档案的管理，可借鉴2013年5月23日山西省长治市制定的农村土地承包仲裁委员会仲裁档案管理制度。

书记员工作

一、书记员

书记员通常是指人民法院和人民检察院内担任办理案件的记录工作和有关事项的人员，并协助办理一系列司法辅助工作。长期由法官、检察官或法院、检察院的工作人员兼任。

2003年10月20日中共中央组织部、人事部、最高人民法院制定《人民法院书记员管理办法（试行）》规定，书记员实行聘任制和合同管理。

仲裁委的书记员，在2013年1月15日《工作规范》实施之前，根据《仲裁法》第43条的规定称为记录人员。2013年1月15日之后，根据《工作规范》的规定称为书记员，属于仲裁办定岗定责的工作人员。（《工作规范》15条。）

二、仲裁办书记员的工作职责和作用

（一）、书记员的工作职责

根据《工作规范》的规定，仲裁委书记员的工作职责主要有以下五个方面：

1、办理庭前准备过程中的事务性工作；

2、检查开庭时仲裁参与人的出庭情况，宣布仲裁庭纪律；

3、担任案件审理过程中的记录工作；

4、协助首席仲裁员 整理、装订、归档案卷材料；

5、完成仲裁办和仲裁员交办的其他事务性工作。仲裁委书记员的记录工作主要有

1、调查笔录、勘验笔录。

2、仲裁案件开庭审理笔录、调解笔录；

3、合议评议笔录、仲裁委员会讨论案件笔录；

（二）、书记员在仲裁工作中的作用

书记员在仲裁工作中的作用是由书记员的工作任务所决定的。书记员的工作是仲裁工作的组成部分。

1、书记员工作是仲裁工作的一个重要方面

每一起案件，在从立案到结案的整个仲裁活动中，有大量的工作需要书记员去做，仲裁员在办理案件过程中所做的大量的工作，都需要依靠书记员的协助，通过记录使其变为有形材料，并以此体现整个仲裁活动的全过程。没有书记员的工作，就没有仲裁活动。

2、书记员工作是制作仲裁文书的基础和依据 仲裁文书是仲裁活动的集中反映，是仲裁活动的结论和文字凭证。其制作的基础和依据，就是仲裁员与书记员在办案过程中形成的各种笔录。如果笔录记录的内容不实或不准确，就会影响仲裁文书的质量。

3、书记员工作的好坏直接关系到案件质量

一起案件，从受理到审结，书记员要独立或配合完成许多工作，其工作的好坏，对能否保证案件质量有直接影响。

书记员配合首席仲裁员制作完成的卷宗材料，往往是衡量一起案件质量如何的主要依据。通过审查各种记录和法律文书，就可以对这起案件的仲裁程序和实体处理作出相应的评价。如果一起案件在处理结果上没有错误，但卷内材料不全、记录不清或者出现错漏，使事实被误解，就会影响整个案件的质量。所以说，书记员工作直接关系、反映着办案质量。

（三）书记员如何做好记录

仲裁笔录具有规范性、真实性、完整性的要求。是仲裁证据的重要表现形式之一，是仲裁委进行仲裁活动的前提和基础。但是，在短时间内要制作一份合格的笔录甚至是高质量的笔录，并不容易。这要靠长期的学习和不断的磨练。

1、书记员常用的记录方法。

——逐句法。逐句法是指重要内容要逐句记录。——归纳法。归纳法是指在发言人的陈述缺乏条理性，意思表达混乱，内容分散时，记录人要总结、整理、归纳出发言人的主要观点和中心意思予以记录的方法。

——提炼法。提炼法是指发言人的陈述内容重复或者与案件无关时，记录人要提取主要观点和中心意思予以记录的方法。

——重点法。重点法是指对发言的中心内容和案情的重点内容，应予优先、准确、详细记录的方法。凡是庭审中涉及当事人回答的是与不是、有与无的内容，都属于重点内容。

在记录不及之时，应优先记录。

——标记法。标记法是指在记录过程中，遇到记录不及或者有误的情况，为了不影响新内容的记录，当时不做修改用符号标记错漏，待记录完毕后再作补齐或者更正的方法。

——速记法。速记法是指在记录过程中，对于较长的词句利用与其有关联的符号或简称予以代替的方法。用证据材料的顺序号来代替证据的名称。

——简称法。简称法是指在记录过程中，对较长的名称词语用简称的方法记录。

2、笔录的记录重点

讲一下庭审笔录和合议、评议笔录。

（1）、庭审笔录。

一是回避的内容。

二是当事人陈述诉讼请求和事实理由部分，重点记录变更、增加的仲裁请求，以及口头补充的事实和理由；答辩人口头答辩的，应当详细记录答辩观点和事实理由；当事人的陈述如与仲裁申请（答辩）相同的，可以记为“详见仲裁申请（答辩）”。

三是当事人提交证据材料的，应重点记录证据的名称、证明的事实以及其他当事人的质证意见。证人出庭作证的，应重点记录证人证明的事项及当事人的质证意见。

四是庭审过程中，仲裁员的问话，应当准确无误地记录。

当事人回答仲裁员的问话，如果涉及“是与不是”、“有与无”等关键性答复的，涉及数额、日期的，应当准确记录。当事人表示承认、放弃的陈述，应详细记录。

五是当事人的调解意见，应准确记录。

六是当事人的最后陈诉，应准确记录。

（2）、合议、评议笔录

一是对于仲裁员介绍案情部分，重点记录有争议的事实和有异议的证据。

二是对案件争议焦点的记录应当准确完整。

三是评议人评议意见中的观点应准确记录；对理由部分，记录时应注意理由与观点之间的逻辑性。

四是当事人对事实和证据有争议的，应当在记录中列出各方的意见，并且详细记录合议庭对证据的认定。如合议庭各成员对某一证据和事实的认定、法律适用等问题意见不统一的，应当详细记录各人发言的内容，特别是意见分歧点。

仲裁文书制作

一、仲裁文书

《农村土地承包经营纠纷仲裁规则》第60条规定仲裁文书格式由农业部、国家林业局共同制定。2010年7月15日农业部、国家林业局制定了《农村土地承包经营纠纷仲裁法律文书示范文本（试行）》。

农村土地承包经营纠纷仲裁法律文书分为五类43种。其中：

一、申请书类10种，包括仲裁申请书、口头仲裁申请书、第三人参加仲裁申请书、回避申请书、反请求申请书、撤回仲裁申请书、变更开庭时间（地点）申请书、先行裁定申请书、财产保全申请书、证据保全申请书。

二、通知书类14种，包括受理通知书（送申请人）、受理通知书（送被申请人）、选定仲裁员通知书、仲裁员回避通知书、不予受理通知书、仲裁答辩书、第三人参加仲裁通知书、开庭通知书、证人出庭通知书、变更开庭时间（地点）通知书、仲裁程序终结通知书、仲裁程序中止通知书、仲裁程序恢复通知书、仲裁延期通知书。

三、裁决（定）书类5种，包括仲裁裁决书、仲裁调解书、裁决补正书、先行裁定书、准许撤回仲裁申请裁定书。

四、内部文书类7种，包括卷宗封面、卷内备考表、案卷目录、立案审批表、延期审批表、调查取证笔录、开庭笔录（含调解笔录）。

五、其他类7种，包括代表人身份证明书、授权委托书、委托鉴定函、财产保全移送函、证据保全移送函、送达回证、仲裁裁决（调解）执行申请书

仲裁法律文书的特点：

1、制作的合法性。

2、形式的程式性，主要体现在结构固定、用语成文。

3、内容的法定性，仲裁法律文书的写作内容都是由法律规定的具有法定性。

4、语言的准确性，仲裁法律文书对语言运用有很高的要求，必须高度精确。

5、使用的实效性，仲裁法律文书的制作是为解决法律问题而制作，必须讲求实效。

二、重点讲仲裁裁决书的制作。

（一）形式要求，裁决书的制作，在形式上应当具备规范性、公开性、法律性和准确性。

1、规范性。农业部、国家林业局制定了《农村土地承包经营纠纷仲裁法律文书示范文本（试行）》。裁决书必须符合技术规范和印制规范。在技术规范上，一是要求文书字体规范。二是要求标点符号规范。三是要求数字规范，正确使用汉字和阿拉伯数字。在印制规范上，一是要求文书用纸规范，即应采用标准A4型纸。二是要求文书版式规范，即文书每页一般应为23-24行，每行28-30字，页边距天头大于地角，左空大于右空，在页脚居中或靠右位置标注页码。三是要求装订规范。

2、公开性。公开开庭审理是仲裁的原则。法定不能公

开的情形除外。增强仲裁的透明度，达到公示案件仲裁过程的目的。

3、法律性。裁决书是仲裁员书写的具有很强法律性的专业性文书，是仲裁委依照法定职权按照法定程序制作的法律文书。裁决书的语言必须是规范性的法律用语。

4、准确性。一是用词严谨；二是用词客观，不使用形容词，不淡化或夸张涉案情节；三是语言简练精确，无赘语病句；四是语句规范，无俚语方言或攻击性词语。

（二）裁决书的制作，应当具备逻辑性和公正性。

1、逻辑性。仲裁要辨别是非曲直，要解决互相对立的争议，要对案件事实予以揭示和证明，就必须使用逻辑形式。

裁决书使用的是三段论式的逻辑形式。是指裁决书的结构是三段论的逻辑推理关系。裁决书除首部和尾部外，可概括划分为认定事实、法律理由、作出裁决三大部分，三部分之间是三段论的逻辑推理关系。即认定事实是小前提，法律理由是大前提，作出裁决是结论。

公正性。公正是仲裁裁决的灵魂。裁决的公正性是第一位的。

（三）格式要求，仲裁裁决书由首部、正文和尾部组成。

仲裁裁决书

×××农仲案[×××]第×××号

申 请 人

姓名：

性别：

身份证号码：

住所：

邮编：

（法人或者其他组织）

名称：

地址：

法定代表人（主要负责人）姓名：

职务：

电话：

代理人

姓名：

性别：

被申请人

姓名：

性别：

住所：

邮编：

（法人或者其他组织）

名称：

地址：

法定代表人（主要负责人）姓名：

职务：

电话：

代理人

姓名：

性别：

第 三 人（其他参与人）

电

话：

电

话：

身份证号码：

电

话：

电

话：

姓名：

性别：

身份证号码：

住所：

邮编：

电

话：

（法人或者其他组织）

名称：

地址：

法定代表人（主要负责人）姓名：

职务：

电话：

代理人

姓名：

性别：

电

话：

申请人×××为与被申请人×××（写明案由）一案，向本委申请仲裁。本委受理后，依法组成仲裁庭（或依法由仲裁员×××独任仲裁），于××年××月××日开庭审理了此案。申请人×××（及委托代理人，下同）与被申请人×××和第三人×××到庭参加仲裁活动。当事人陈述了己方的观点，分别对对方提出的证据予以质证并进行了辩论，同时还回答了仲裁庭的提问（经仲裁委员会讨论的，要写明）。本案现已审理终结。

申请人×××称：……（概述申请人提出的具体仲裁请求和所根据的事实与理由）。

在举证期限内，申请人×××为了证明其主张的事实，提供了如下证据：

××（证据名称，有的要加上日期），证明……（拟证事实）；

被申请人×××辨称：……（概述被申请人答辩的主要内容）。

第三人×××辨称：……（概述第三人的主要意见）。

在举证期限内，被申请人提供了如下证据：

××（证据名称，有的要加上日期），证明……（拟证事实）；

申请人×××辨称：……（概述申请人答辩的主要内容）。

第三人×××称：……（概述第三人的主要意见）。在举证期限内，第三人提供了如下证据：

××（证据名称，有的要加上日期），证明……（拟证事实）；

申请人×××辨称：……（概述申请人答辩的主要内容）。

被申请人×××辨称：……（概述被申请人答辩的主要内容）。经庭审质证，对各方提供的证据认定如下：……（概述申请人、被申请人、第三人相互质证的情况和仲裁庭认定的结论。可分组或逐项质证和认定）。

仲裁庭经审理查明，……（写明仲裁庭认定的事实）。

综上所述，……（前段内容较多时，可简要概括）。

本庭认为：……（写明仲裁庭认定事实）

依照……（写明裁决所依据的法律条款）的规定裁决如

下：

根据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第48条规定，当事人不服仲裁裁决的，可以自收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。

仲 裁 员 仲 裁 年 月

（仲裁委员会盖章）

案例分析

案情介绍：

1980年第一轮土地承包到户时，以申请人外婆为户主，承包人口为申请人外婆、申请人母亲、申请人舅舅、申请人，按照发包方的承包方案，向发包方承包田地，承包到户后共同经营。

1983年该户自行将承包土地平均分为两份，由申请人外婆和申请人舅舅管理1份、申请人母亲和申请人管理1份。1986年申请人母亲和申请人的承包土地出租给他人耕种五年，1991年起交由申请人舅舅耕种至申请仲裁。

1994年申请人的父母离异，申请人由父亲（在城区企业工作）抚养。当年申请人父亲为申请人办理农转非，将申请人户口迁入城区。申请人母亲长期外出。

1998年第二轮土地延包时，申请人舅舅将申请人母亲和申请人的承包地申报填入自己的《农民集体土地承包合同书》。2005年申请人母亲得知后要求申请人舅舅退还其与申请人的承包土地，申请人舅舅拒绝退还。此后，申请人母亲连续次向村小组、村民委、镇政府、县政府反映解决未果。

2007年申请人舅舅依据《农民集体土地承包合同书》，取得《农村土地承包经营权证》。2010年申请人母亲向仲裁委提出仲裁申请，仲裁委作出裁决，裁决申请人舅舅退还申请人母亲的承包土地。法定期限内当事人均未起诉。

2012年申请人向仲裁委提出仲裁申请，请求裁决申请人舅舅退还申请人的承包土地。开庭审理后，经仲裁员合议、评议，以申请人办理农转非把户口迁入城区后,已不再是该村小组的成员和农户。申请人现已不具有以家庭承包方式承包该村小组承包土地的主体资格。驳回申请人的仲裁请求。裁决书载明，如不服本裁决，可在裁决书送达之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，本裁决即发生法律效力。裁决书送达后，仲裁程序终结。

案情延续：法定期限内当事人均未起诉。裁决书发生法律效力后，申请人向人民法院起诉——法院受理——法院驳回——申请人上诉——发回重审——重审后驳回——申请人提起行政诉讼——不予受理——申请人上诉——申请人撤诉——申请人上访——信访部门受理——政府批转仲裁委处理。

为此、仲裁员展开讨论：

一、如何理解和界定“承包期内”。

二、如何理解“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”

三、《承包经营权证》登记的承包经营权共有人包括哪些。第一轮农村土地承包之后，第二轮农村土地承包之前出生的人口，在第二轮农村土地承包时是否属于承包经营权共有人。

四、农村土地承包仲裁机构是否有权对当事人的主体资格作出认定。

五、当事人逾期不起诉，裁决书已发生法律效力。如果之后发现已经发生法律效力的仲裁裁决书确有瑕疵或者错误的怎么办。

第一种意见认为：

1、因第二轮土地承包是在第一轮土地承包基础上的延包，不是承包。承包期应包括第一轮土地承包期限和第二轮土地延包期限，甚至包括下一轮延包期限。

2、家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户的规定，只适用于第一轮土地承包。即只要第一轮土地承包时是本集体经济组织的农户，第二轮土地延包时可以是本集体经济组织的农户，也可以不是本集体经济组织的农户。

3、《承包经营权证》登记的承包经营权共有人是签订第一轮农村土地承包合同时的承包人口。第一轮农村土地承包之后，第二轮农村土地承包之前出生的人口，在第二轮农村土地承包时不属于承包经营权共有人。

4、农村土地承包仲裁机构无权对当事人的主体资格作出认定。

5、如果发现已经发生法律效力的仲裁裁决确有瑕疵或者错误的，按照有错必纠的原则，仲裁委应该可以撤销原裁决书。

结论：仲裁委对该案的裁决错误，应予撤销。第二种意见认为：

1、承包期内指的是承包期限内。承包期限为30年是法定的，承包期限和起止日期应以承包合同书确定的为准；

2、家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户的规定，适用于第一轮土地承包和第二轮土地承包；第一轮土地承包和第二轮土地承包时，承包方应是本集体经济组织的农户。

3、《承包经营权证》登记的承包经营权共有人应是签订第二轮农村土地承包合同时的家庭现有人口。第一轮农村土地承包之后，第二轮农村土地承包之前出生的人口，在第二轮农村土地承包时应属于承包经营权共有人。

4、农村土地承包仲裁机构有权对当事人的主体资格作出认定。

5、法定期限内当事人是否起诉，是当事人的权利。该权利，当事人可以行使，也可以放弃。

仲裁委撤销自己作出的裁决和启动再裁程序，均无法律依据。

结论：仲裁委对该案的裁决是正确的。

因意见不统一，仲裁委组织仲裁员到基层法律援助机构、基层人民政府、基层人民法院、上一级农业管理部门、上一级法律援助机构、上一级人民政府法制部门、上一级人民法院进行汇报和请求对裁决书进行审查。

结果是：

基层人民政府、上一级农业管理部门、上一级人民政府法制部门的意见属于第一种意见。

基层法律援助机构、基层人民法院、上一级法律援助机构、上一级人民法院的意见属于第二种意见。

经两级人民法院帮助审查，仲裁委对该案作出的裁决是正确的。

第四篇：外贸业务助理工作职责与工作职能

外贸业务助理工作职责与工作职能

1、业务助理职位，主要工作辅助总监工作;

2、按照公司贸易业务的操作流程及管理制度执行和跟踪业务;

3、协助实施公司贸易业务的工作目标、工作计划;

4、完成上级交给的其它事务性工作。

外贸业务助理工作职责21、工作主要对接业务员订单下达后的产品到货情况、验货、打包、发货。

2、负责相关报关资料、发票的整理和归档、售后服务。

3、能够配合业务人员工作，责任心强。

外贸业务助理工作职责31、负责协调和跟进生产进度，安排出货事项，以及处理有关日常事务;

2、处理客户邮件及查询，提供售前售后服务、订单追踪信息;

3、为客户解决产品的相关问题。

4、与客户沟通，维护好与客户的良好关系。

外贸业务助理工作职责41、协助外贸经理处理日常事务

1、通过阿里巴巴，google,SNS

开发客户;

2、外贸询盘的跟进、达成销售;

3、客户跟进，客户回款监控，出货;

4、客户的拓展与维护，并及时回复客户反馈;

5、客户信息的搜集、跟踪、整理归档;

6、接受和完成领导交付的其他工作。

外贸业务助理工作职责51、协助业务经理开展外贸工作;

2、进行市场行业信息收集，客户信息整理;

3、处理客户的询函;

4、参加各类展会，开拓客户。

外贸业务助理工作职责61、销售人员职位，在上级的领导和监督下定期完成量化的工作要求，并能独立处理和解决所负责的任务;

2、按照公司贸易业务的操作流程及管理制度执行和跟踪监督贸易业务;

3、协助实施公司贸易业务的工作目标、工作计划;

4、完成上级交给的其它事务性工作。

外贸业务助理工作职责7

1.能独立自主的运用各种平台开发新客户;

2.负责从客户的开发到后续的跟进，出货以及收款等事项;

第五篇：综合业务室职能职责

转型工作组综合业务室

职能职责

一、综合行政职能职责

（一）负责建立和完善工作组各项规章制度。

（二）负责工作组领导及部门之间的沟通协调工作。

（三）负责组织召开各种工作会议，做好会议服务准备工作，做好相关会议的记录，编写会议纪要和决议；负责接待工作。

（四）负责工作组政令督办工作，对工作组会议决议或工作组领导指示等政令执行情况定期、及时进行督促检查。

（五）负责建立规范化的公文处理程序，负责公文的拟稿、审核、收发和归档工作，指导各部门的公文处理工作有序开展；收发信函件。

（六）负责起草工作组工作计划、总结、通知、报告、领导重要讲话及其他综合性文件。

（七）负责工作组公章、领导名章和介绍信的管理及使用。

（八）负责档案管理工作，做好各类档案的立卷、归档、分类、保管工作。

（九）负责行政办公费用的预算并控制行政办公费用在预算内执行；负责公务用车的管理、交通安全工作。

（十）负责办公用品、劳保用品的采购、保管、维修和领用工作；负责车辆调度、维修、维护等工作。

（十一）负责社会治安综合治理、消防、爱卫、计生等工作。

（十二）协助工作组与上级机关、政府部门、社会机构等公共事务关系的外联管理工作。

二、党群工会纪检职能

（一）负责落实昆钢机关党委、纪委、工会、共青团的各项工作部署和组织建设工作。

（二）负责工作组政治思想建设及党建工作；负责工会、共青团建设。

（三）负责干部管理工作和党员管理工作。

（四）负责效能监察和专项督查工作。

（五）负责协助昆钢机关纪委抓好党风廉政建设的各项工作，落实执纪、监督、问责、查案职责，组织开展好工作组监察、纪律检查工作。

（六）负责工作组党风廉政建设制度和组织建设、宣传教育工作。

（七）负责信访举报工作；负责相关文书、会议等管理。

三、人力资源管理

（一）负责工作组劳动用工、人事合同管理、薪酬制度的制定与管理、劳动定额管理等，办理各项社会保险等工作。

（二）负责制定符合工作组需求的人员配置计划，负责员工招聘、解聘、岗位调配的管理工作。

（三）合理进行人事调配，修改和完善人力资源政策和制度。

（四）负责拟定员工培训计划以及各部门与员工的考评工作。

（五）负责员工日常劳动纪律、考勤、绩效考核工作，并办理员工晋升、奖惩等人事手续。

四、完成领导交办的其他工作。