第一篇：黄石港区中小企业成长工程情况汇报
黄石港区中小企业成长工程情况汇报
黄石港区经信局
（2012年8月22日）
今年以来，面对宏观经济环境复杂的情况，我区始终深入
贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府的部署和要求，紧紧围绕“退二进三”的发展理念，积极实施“中小企业成长工程”，有力地推动了中小企业的培育和成长。根据安排，现将有关情况汇报如下：
一、成长工程基本情况
目前，我区有规模以上企业16家，其中医药行业2家、纺织服装行业3家、轻工建材行业3家、电子机械行业3家、农副产品加工业3家。其中，新增规模以上企业1家，即天邦饲料。新开工项目湖北金纬仓储设备有限公司预计9月份可以进入规模以上企业，年底能实现销售收入4000万元。今年3月份上报备案的企业湖北金虎新材估计10月份可全面投产，年底能完成产值1000万元，作为明年进规的培育企业。据统计，全区现有销售收入500万元以上企业63家，其中1000万以上2000万以下企业9家，2000万元以上规模企业16家。
从我区中小企业成长工程进展情况看，我区在实施成长工-1-
程方面仍存在一些突出的困难和问题：一是按照市委、市政府的战略思路，我区对企业实行“退二进三”的措施，中心城区的工业企业越来越少。这几年退出的大型改制企业有：一轴承厂搬迁至市黄金山开发区；一棉纺织、康达纺织重组后搬迁至大冶。这些企业的退出，必须要有新进企业来填补，这相当于增加了我们的目标任务。对今年小进规工作也产生一定的影响。二是由于我区发展空间有限，工业用地少，去江北工业园落地又远，还要付过桥费，增加企业成本，所以原在我区发展的工业企业呈现扩散转移的趋势。如：中城输送、天华塑胶具有典型性和代表性，他们是我区一手培养出来的规模企业，均已搬迁至黄金山开发区；骏全服饰搬迁至鄂州；天华搬迁至下陆区。三是规模企业统计指标调整，对我区规模以上企业有较大的影响。我区企业的块头普遍比较小，2011年6月份调整了规模工业企业划分标准后，我区规模以上企业更少了，只有11家，加上包括市划拨的4家才有15家。四是融资难依然成为制约企业发展的关键问题。同时我区企业块头比较小，发展后劲不足。
二、下一步工作措施
下一步，我们将继续全面实施中小企业成长工程为主线，勇于开拓创新，不断破解新难题，创新新经验，取得新成绩。
1、明确下一步工作目标，有针对性的狠抓工程落实。我局要牢牢锁定工作目标，力争全区规模以上企业数量实现突破。截止2012年7月底，江山塑胶、奇灵药业、永达橡胶、重型汽
配、华天自控、高纯化工六家企业销售额达千万，从长远看，2013年年末估计有2－3家进入规上企业。2014年年末估计有2-3家可以进入规上企业。我们将抓好“小进规”计划，有的放矢，深入企业调研，摸清经营状况，上门做好思想工作，排除企业申报小进规的疑虑，对它们给予大力扶持，使之壮大成长为规模以上企业。
2、深入实施成长工程，着力培育企业规模，提升企业发展质量。年初以来，全区中小照“精心筛选、认真诊断、找准对策、搞好调度、多方扶持、确保实效”六个工作步骤，采取“政府推动、激励调动、企业主动、调度舞动、政策促动、部门联动、培训带动”等方式，通过加强对行业工作的调度、深入调研、帮扶企业和采取一系列保增长措施，使全区中小企业各相关经济指标均能比去年同期有所增长。
3、强化企业自主创新，提高核心竞争力。一是加强产学研合作，借脑发展。开展多种形式的产学研对接，骨干企业要建立技术中心，提高自主创新、产品研发能力和科研成果转化率。二是加强质量管理，培育精品名牌。产品质量是企业素质、员工素质、管理水平、技术能力和诚信意识的综合体现，要牢固树立“质量第一”的观念，大力实施质量振兴和精品名牌工程，积极支持企业开展质量体系认证，齐心协力打造精品名牌，全面提升黄石港区企业竞争力。三是加强政策扶持，发展新型产
业。积极培育新能源、新材料、环保、生物等新型产业，推动产业结构优化升级。
4、加强服务体系建设，创优企业成长环境。一是健全行政服务中心功能。努力形成有利于企业成长的良好环境，切实减轻企业负担。二是完善中小企业公共服务平台职能。整合全区的相关资源，积极搭建企业公共服务平台，为企业提供创业辅导、融资担保、信用评价、信息咨询、法律服务、劳动力培训及技术支持等全方位的服务。三是确保安全稳定。切实落实维稳安全责任制，妥善解决好改革遗留问题和职工反映强烈的现实问题，切实维护社会稳定。
5、着力培育，促进企业晋档升级。“成长工程”关键是企业的成长壮大，为此，我们要在培育、发展、支持上下功夫：一是着力培育销售收入在1500万以上的企业，通过调查摸底，建立起近几年可能进入规模企业的资料库，跟踪服务，为企业的发展献计献策，使之尽快成长为规模企业；二是大力发展规模企业，对现有的规模企业在资金、信息上提供服务，确保稳步发展；对刚进入规模的企业更是要大力支持，避免其退出规模企业。
第二篇：中小企业汇报材料
下谷坪土家族乡人民政府
关于学习贯彻《中华人民共和国中小企业促进法》和 《湖北省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉
办法》的汇报材料
为进一步改善我乡中小企业经营环境，促进企业健康发展，根据神政发〔2008〕11号文件要求，下谷坪土家族乡党委、政府高度重视，加强领导，精心组织，使学习、宣传贯彻上级精神真正落到实处。
3月28日，乡政府利用成校，组织全乡各村支部书记、乡直单位负责人、全乡范围内企业负责人和个体工商户，进行了为期一天的学习培训，乡党委、政府班子成员参加培训，并亲自授课。
对照《中华人民共和国中小企业促进法》和《湖北省实施办法》，乡党委、政府结合本乡实际，认真研究，完善和落实具体措施，并制定了促进企业发展的相关政策，支持和促进全乡中小企业的发展。
一是政府要强化服务意识、改进服务方式、创新服务手段，通过网络信息平台，及时向社会公布有关企业产业政策、发展规划、投资重点和市场需求等方面的信息，建立和完善企业发展的工作协调机制。加强中小企业服务体系建设，支持设立中小企业综合服务机构和社会中介服务机构，整合服
务资源，规范服务行为，为中小企业的创立发展、技术创新提供幼稚服务。
二是中小企业应当遵守国家产业政策，保护环境，节约资源和能源，依法经营和纳税，诚实守信，不得损害国家利益、社会公共利益和侵犯职工合法权益。中小企业应当建立健全各项管理制度，提高企业管理水平，增强自我发展能力，逐步建立现代企业制度，完善法人治理结构。
三是乡财政要安排扶持企业发展的专项资金。专项资金用于促进企业服务体系建设、技术创新，补充企业发展基金和扶持企业发展的其他事项。
四是金融部门在国家产业政策和信贷政策的指导下，对中小企业加大信贷支持力度，拓宽融资渠道，创新服务方式，提高金融服务质量。鼓励农村信用社根据国家融资政策引进民间资本和外资，增强资本实力，增加对中小企业的信贷支持。
五是科技部门要加大对中小企业的科技培训和支持力度。政府引导和支持中小企业与高等院校、科研机构建立产学研协作关系，推进联合开发和技术攻关；鼓励和支持有条件的中小企业建立研究开发机构，提高企业自主开发能力，推动技术创新。
六是城建和土地管理部门要根据本地实际制定支持全乡中小企业发展。利用计划，合理安排。中小企业占用
耕地，按照占补平衡的原则，能够开垦出与占用耕地的数量和质量相当的耕地的，经国土资源部门验收合格后，不再缴纳耕地开垦费。
七是联合执法部门要加强对中小企业的保护和服务工作。保证中小企业的财产权、自主经营权及其他合法权益受到应有的保障。建立和完善受理中小企业对违法行为的举报、投诉机制，公布受理程序和方式，依法查处侵犯中小企业合法权益的违法行为。
八是要努力为中小企业创造良好的外部环境。鼓励更多的投资者来我乡投资兴业，使我乡的企业从无到有，由小到大，实现企业兴乡的目标。
二○○八年三月二十九日
第三篇：中小企业成长分析
中小企业成长的一般规律与管理障碍分析
张玉利 博士
管理学教授、博士生导师
南开大学国际商学院，天津 300071
Yuliz@hotmail.com
提 纲
高速成长的中小企业
企业成长的影响因素及实证分析
企业成长的周期规律
企业成长的管理障碍
企业成长的拐点分析
针对中小企业的咨询服务
快速成长的中小企业
我国中小企业的特点
快速成长企业与企业家型企业
成长的计划性和随机性
我国中小企业的特点
背景
— 改革开放的产物
— 经济全球化
— 体制转轨时期
中小企业的特点
— 所有制区隔明显
— 缺乏合作和网络
— 机会型的成长模式
我国的快速成长企业
高成长企业与企业家型企业
企业家企业的特征
富于创新
善于识别和把握机会
敢于冒风险
强烈的成长欲望
“S”型的成长历程
快速成长
成长的计划性与随机性：成长的神话 ——对进入1996年Inc.500的企业经营者调查结果想或计划成长，才会成长；
没有商业诺浩(Know-how)，便无法成长；
如果公司是一个成长性的公司，公司的经营者一定知道并且了解；
一旦公司快速成长，必须引入专业化的管理；
如果成长对创业者或经营者不重要，公司就不会成长；
快速成长的背后往往有正式的计划；
大企业是小企业成长的样板；
企业成长后创业者或经营者不容易处理好与家庭的关系。
企业成长的影响因素及实证分析
小企业成长决定因素的理论观点
我国快速成长企业实证分析：基于天津市万户中小企业的问卷调查结果
快速成长中小企业的特点分析
小企业成长决定因素的理论观点
①Edith T.Penrose 的基于资源的企业成长理论，强调中小企业成长的速度是由内部管理能力决定的。
②Gibrat发现新兴的小规模企业成长速度更快。
③David C.McCleand 主要分析企业家特点、企业战略与中小企业成长的关系，强调企业家型的中小企业表现出更强烈的成长欲望和成长业绩。
④以William R.Sandberg为代表的一批学者研究企业家、企业战略、产业结构、组织结构等因素与中小企业成长绩效之间的关系，结论是企业战略和产业结构特点直接影响中小企业的成长。
D.J.Storey的归纳与梳理
数据的收集和样本的挑选
共收集到11000多份问卷，筛除信息量不足80%和雷同问卷后，得到8723份基本有效问卷。
又进一步排除在财务指标填写方面明显无效的和企业成立初期员工人数超过500人的问卷，进而使问卷量缩减到3465家企业。
对比样本描述
企业管理人员的年龄对比
主要结论（I）
中小企业的经营者（许多也是创业者）自身的素质在很大程度上决定者企业的竞争力状况，素质高的经营者能够带动企业的成长。
经营者以往的工作经历（经验）、受教育程度和年龄对企业成长的影响更大。受过高等教育、年龄在40岁左右、曾经有外资企业和私营企业中高层管理工作经验的群体更有助于促进中小企业的成长。
如果利用增长率衡量企业成长，规模小的企业更容易成长，因为它们的基数小。调查显示，中小企业群体中的那些“中型”企业成长性更好。
主要结论（II）
中型企业人员规模小但资金相对雄厚，一般通过创建分支机构和拓展市场而不是靠促进原有企业的扩张实现成长。
中小企业不是规模小的大企业。要促使中小企业快速成长，需要相应的组织机制。比较而言，有限责任公司、股份有限公司、私营企业、独资企业等性质的中小企业成长速度更快，全民所有制中小企业成长性最差。处于不同行业的中小企业存在着成长性的差异，但不明显。
主要结论（III）
从经营策略来看，重视创新、合作、质量、速度、品牌、服务和管理规范化等是促使中小企业快速成长的主要动力。快速成长的中小企业更重视战略，那些符合时代特点、对一般企业来讲有用的发展战略同样有助于中小企业的健康发展。
比较而言，快速成长的中小企业更加关心成长的空间和良好的经营环境，它们更渴望改善经营环境和条件，更希望政府在融资、税收、培训和技术等方面给予支持。
企业成长的周期规律
企业生命周期
企业成长：演变与变革
影响因素与成长阶段的整合中小企业成长规律： 成长阶段理论
企业成长：演变与变革
影响因素与成长阶段的整合企业成长的管理障碍
成长的痛苦
企业经营失败的原因
体制转轨时期中小企业面临的管理障碍
成长的“痛苦”
(1)大家都感觉时间不够，事情越干越多。企业家、各部门各单位、个人都是如此。企业家更多地投入并陷入日常琐事之中。员工感到负担太重，压力太大而较多离职，人员流动性大。
(2)大量的时间被用于“救火”。人们利用很多的时间去处理一个又一个危机(Crisis)，没有时间及时做出正确的决策，组织完全陷入日常事务。
(3)缺乏协调。人们不知道自己的工作，也不知道自己的工作与别人工作间的联系，他们做他们想做或认为应该做的事情，余下的事情便认为不是“自己的职责”。结果大家都在做很多重复性的工作，而有的工作却没有人去做。
成长的“痛苦”
(4)缺乏被理解的发展方向。人们对公司的发展方向感到迷惑不解，不知道企业将往何处走，企业家(创业者更为准确些)成了“瓶颈”。
(5)缺少称职的管理人员。许多人都被冠以“管理者”或“经理”的头衔，但公司里称职的管理者很少。许多人认为自己有责而无权，工作人员不知道该干什么，企业借助在岗培训而不是正式的组织开发项目来提升管理水平。
(6)什么事情都自己做。大家感觉在组织系统中工作难以开展，所以干脆自己干。
(7)感觉会议是在浪费时间。由于缺少沟通和协调，事情又多，所以便召开更多的会议，会议成了大家讨论的场所，会议没有日程表，没有事先充分的沟通，无法做出决策。
成长的“痛苦”
(8)计划缺乏沟通，因为没有控制系统。
(9)员工的不安全感增大。企业家发现问题后，往往从外部聘请高人，组织成员看不到自己目前的工作对组织发展的价值。
(10)销量增加但利润没有增加。只见销量不见利润。企业初创时期的销售导向还在起作用。
美国企业经营失败的原因
企业成长的管理障碍
企业成长的拐点分析
快速成长企业S型的成长轨迹
成长过程中的“拐点”分析
组织发展金字塔
企业家型企业的成长轨迹
中小企业成长研究思路
企业成长的组织管理：组织发展的金字塔
解析组织发展金字塔 ——企业成长面临的层次性问题
获取资源以便生存
发展是生存的最好途径！
缓冲：整合资源
摆脱“救火”的局面以便更好地成长
二次创业：促使资源增值
协调、有序
构建机制：持续发展
降低组织中的非制度因素
解析组织发展金字塔
企业成长实际上是获取、整合资源并使资源得以增值的过程
构建管理系统是促使创业者/高层管理团队摆脱“救火”式工作方式的重要基本途径
构建企业组织管理系统/模式是确保管理系统正常运转，并使资源得以增值的基本前提集权与分权的整合：构建企业组织管理系统/模式的核心
针对中小企业的咨询服务
中小企业接受或拒绝咨询服务的理由
咨询师面临的挑战
小企业接受咨询服务的理由
大量的小企业经营者想读书，从中找到与企业实际问题相关的建议，但没有时间；
小企业经营者不仅需要有创见性的建议，更需要工作过程中的协助。
小企业主拒绝咨询服务的原因
担心费用太高；
担心咨询不起作用；
对咨询师不放心；
担心信息外泄；
怕占用时间过多。
咨询师能提供的开发组织和运营管理的新的科学的方法；
介绍生产、营销工作的新方法；
改进招聘、选拔和培训工作效果；
帮助企业掌握长期规划技术，以便降低企业未来的风险和扩大利益。
咨询师面临的挑战
小企业经营者特别关注谁具体为企业提供咨询服务，并希望了解他；
小企业经营者一般对咨询工作本身并不了解/熟悉，所以双方一开始必须建立起相互信任的关系，没有这种关系，成功的可能性很小；
小企业经营者的时间很紧，所以咨询师在每次约见经营者之前都需要作好认真的准备，谈话要简洁，有时间观念；
小企业经营者对经营数字和市场很在意，所以咨询师不要用别的公司的数字举例；
不要过分地许诺；
在收费问题上应该有一定的弹性，关注见效快的问题；
咨询师自身要设法降低成本。
第四篇：工程汇报材料
屏基山公园一期二标段工程
工程施工汇报
施工单位：萧山园林 尊敬的各位领导：
大家好，现就屏基山公园一期二标段工程施工生产、工程质量、工程进度、及安全文明施工的落实情况向在座的各位领导汇报如下：
一、工程概况
本工程施工范围包括环山主游步道，支线登山步道和两侧绿化带。东西两个出入口分别是杨梅山西穆坞村和屏基山留下村，其中主线沿屏基山自上而下共设置A、B、C、D四条游步道，全长2642米，宽3.5米（2米游步道+1.5米绿化带），采用一块板形式，铺装材料采用花岗岩；支线主要是登山步道，全长1391米，分两种结构形式，一级园路1.8米（局部2米），二级园路宽1.2米，材质为高湖石自然面；绿化包括乔木、灌木和部分植被；挡墙工程包括重力式、仰斜式和衡重式等各种相关类型。
二、工程施工进度情况
2016年6月23日，项目部正式进场，搭设临时设施。
2016年7月4日，开始施工至2016年8月4日，项目部接到指挥部停工通知。2016年9月27日至2016年10月2日，应指挥部要求，对已完成清表的游步道：C线D线边坡往里缩，B线回复原坡度样貌及种植苗木覆盖。
2016年11月25日至2016年12月6日，应指挥部要求，对已完清表的游步道C线D线及边坡进行复绿。
项目部实际施工天数为30天。截至当前主要工作完成情况如下：
1、施工临时设施已搭设完成，位于屏基山路留下村入口。
2、放样定位:B、C、D线主游步道定位桩已完成。3、挡墙工程：CK0+200至CK0+240段挡墙二已完成。
4、土石方工程：CK0+0至CK0+842，BK0+0至BK0+220，DK0+0至DK0+340，已完成路基开挖及清表，共计1402米。
三、施工进度计划及保证措施
为保证总体的施工进度，在后续施工过程中，项目部将根据生产进展情况加大人员、设备、机具投入，确保总工期。同时项目部将加强和各参建单位的工作沟通与协调，遇到问题及时尽快解决，积极同地方协调好关系，减少外部干扰，确保工程顺利进行。１、加强计划管理
项目部围绕总目标和节点控制目标合理安排施工计划任务，结合现场实际情况分解生产进度计划。对进度计划进行动态控制，将实际进度与计划进度进行比较，一旦发现进度拖后，及时分析原因，提出解决办法，最终按预定目标实现。２、确保材料供应
工程施工进度的关键影响因素是材料，项目部已联系多方材料供应商，加大备料力度，为后续工作的开展打好基础。
3、施工方案优化：
本工程主要施工重难点是山体施工材料运输的问题。针对本工程的特殊性，我施工方采用单轨运输机方案。
4、进度计划表
见附图，具体开工日期待定。
四、质量管理
本工程争创优秀园林工程奖，为了保证工程施工质量，项目部采取以下措施，确保施工质量。
１、落实贯彻自检适度，严格控制质量，每个分项工程完成后由现场技术人员自检各项指标，自检不合格的工程及时处理，达到合格后方可报验。
２、加强技术交底和施工总结。各分项工作开工前，组织质量责任人和现场工程技术人员召开施工技术交底会议，进行全面详细的技术交底。交底内容包括施工方案、施工安全以及环保措施。
３、控制材料质量：对进场材料进行取样留样制度，做到材料批批必检，发现问题及时上报。
４、样板制度：对各分项工程进行样板标准施工，经各方点评整改后，方可进入全面施工。
五、环保及安全文明施工
本工程争创安全文明标化工地。具体措施如下： １、工地项目部设置围墙和大门，并设置七牌两图，严格控制工地出入人员。２、施工现场车辆进出必须冲洗轮胎，坐除泥处理，运输砂、石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘的车辆进行密闭运输处理。３、夜间施工办理夜间施工许可证，绝不扰民。
４、现场材料堆放合理布置，整齐堆放，并做好材料标识。
５、生活污水，施工作业污水未经沉淀池不得排入城市排污管，严禁将污水排入河道和雨水管道。
6、森林防火: 森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害，一旦发生火灾，森林植被被毁，生态环境破坏，造成巨大经济损失，给社会、生产、人民生命财产的安全带来危害。为防范森林火灾，我施工方制定以下防火措施：
(1)工程施工期间，项目部明确第一责任人，森林防火落实到位，真正做到严抓不懈。
(2)搞好宣传教育工作，进一步 提高全体施工人员的森林防火意识。(3)强化火源管理，严格控制野外用火，杜绝火源，严禁吸烟。(4)搞好基础设施建设，高度戒备，设立防火宣传指示牌。
六、工程款支付申请
我方对已完成的工作产生的工程款申请支付，具体如下：
１、文明施工费、安全施工费、临时设施费、环境保护费、宿舍取暖降温空调费 共计313187.96元。
2、挡墙工程：挡墙ｃｋ０＋２００至ｃｋ０＋２４０段，共２０１.６６立方，土方开挖，挡墙砌筑、回填土 共计费用154927元。
3、土石方工程：CK0+0至CK0+842，BK0+0至BK0+220，DK0+0至DK0+340，已完成路基开挖及清表，共计102041元。
共计：570156元
第五篇：江西省中小企业成长情况调查报告[范文]
江西省中小企业成长情况调查报告
发布时间：2009-5-6
信息来源：
为了解掌握全省中小企业成长情况，发现和推广成长性企业发展典型，制定相关工作措施，推动中小企业成长工程深入实施，促进中小企业加快成长，根据国家发改委中小企业司有关指示精神，近期，我们开展了一次全省中小企业成长情况调研。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
近年来，在国家有关政策推动和省委省政府高度重视下，我省中小企业取得了长足发展，一批具有良好成长性的企业脱颖而出，成长为当地的优势龙头企业，成为全省经济发展中的一大亮点和一支不可忽视的力量。按照近三年销售收入年平均增长30%以上的成长性企业界定标准，这次全省共调查了1308家具备较强成长潜力的企业。通过调查，我们感到，与一般企业相比，这些企业都表现出良好的成长性，并呈现出以下发展特点：
1、成长速度明显快于一般企业。今年1-11月累计实现销售收入209.28 亿元，增加值69.76亿元，同比分别增长30.56%和32.12%，分别高于其他企业增幅13个和15个百分点。有的企业年平均增速甚至超过50%。新余市俏雨兰家纺公司是一家典型的成长企业，创办于2002年，2003年实现销售收入600万元，2004年1000万元，2005年1600万元，今年预计可达2400万元。销售收入三年翻了两番。
2、素质潜力明显优于一般企业。调查显示，成长性企业在规模水平、技术装备水平、技术创新能力、管理水平、资信财务状况和产品质量状况等方面明显优于一般企业，具备良好的成长潜力。在调查的1308家企业中，规模以上企业达1152家，企业平均资产规模达1200万元，约800家企业建立了现代企业制度，获省级金融机构AAA级的有300多家，通过ISO质量体系认证或行业论证的近800家，相当部分企业具备一定研发能力。
3、贡献作用大于一般企业。今年1-11月实交税金32.81 亿元，完成出口交货值35亿元，吸纳15.69万人就业。虽然企业数量只占全部中小工业企业的0.5%，却创造了6.3%的工业增加值。平均纳税额超过100万元，吸纳就业人口120人，都高出一般企业一大块，日益成为拉动中小企业整体增长重要力量。樟树的江西仁和集团在短短10年时间里，从一家小药铺发展成为拥有总资产3.6亿元，23家子公司，员工2600余人，集科工贸于一体、产供销一条龙，省内外知名的大型民营医药企业集团，今年1-10月份，上交税金7500万元，同比增长81%，成为当地税收的重要来源。
4、产业聚集和集约化程度高于一般企业。在调查的1308家成长企业中，70%分布在机械电子、食品、纺织服装、医药化工、建材、冶金等六大传统支柱产业。有80%都来自全省十几个产业集群，90%集中在工业园区，呈现较明显的产业聚集特点。
二、快速成长的主要因素
分析企业成长因素，通过调查，我们认为主要有以下几个方面：
一是得益于全民创业的浓厚氛围。近年来，由于省委省政府作出了全民创业的重要决策，出台了一系列鼓励创业的政策举措，降低创业门槛，放宽市场准入，使得创业人群数量增加，创业热情空前高涨，在客观上刺激了中小企业的成长。二是得益于扶优扶强的措施。近年来，各地纷纷通过强化措施，优先安排扶持资金，在技改扶助资金、技改贴息贷款、中小企业发展专项资金方面重点倾斜，落实帮扶责任，实行激励机制等措施，扶持优强企业发展，通过发展优强企业来做大地方经济总量。新余市珊娜果业公司，在市政府协调下，由市财政担保，省农发行为其发放了1亿元贷款，以公司加农户形式进行果业开发，使企业在较短时间内快速成长，一跃而成为省级农业产业化龙头企业，果业种植面积由两年前的1000亩迅速扩大到8000亩，销售收入由700万元提高到近4000万元，带动了周边2000多农户致富，取得了良好的社会效益和经济效益。
三是得益于企业发展环境优化。近年来，各地为促进经济发展，牢固树立环境就是生产力的理念，着力打造良好的发展环境。在硬环境上，加大了基础设施投入，企业发展必备的交通、通信、电力条件明显改善。在软环境方面，不断加大整治力度。清理阻碍经济发展的文件，减少行政审批；设立办证中心，坚持一个窗口受理，一站式办公，一条龙式服务，简化办事程序，提高办事效率；设立投诉举报中心，对重点企业实行挂牌保护，减少了企业发展的外部干扰，使企业可以将更多的精力放在生产经营上。
四是得益于企业成长平台的搭建。
1、工业园区平台。近年来，各地为落实省委省政府主攻工业的战略决策，打造新的经济增长点，纷纷创办工业园。工业园区平台为成长企业提供了良好的基础设施、优惠政策和完善的服务，成为企业成长的重要载体。有的地方还结合发展地方特色产业，创办特色工业园，产业集群成为企业成长的重要领域。如玉山县大力发展轴承产业，短短几年，轴承企业由原来的2家发展到现在的46家，年产值也从不到2000万元增长到5亿多元。有的地方在园区内建立小企业创业基地和孵化中心，促进企业成长。赣州市创办了14个中小企业创业基地，吸纳236家企业进入基地孵化，这种办法极大降低了企业的前期投入，目前孵化企业普遍成长良好。
2、融资担保平台。到目前为止，全省已基本建立起省市县三级担保体系，担保机构达75家，担保金额累计达 26亿元，为企业成长提供良好的融资平台，一定程度缓解了成长企业融资难问题。去年省局与省开发行合作开发的园区企业打包贷款方式，使不少园区企业从中受益。截止目前已分别为冯田工业园和广丰芦林工业园解决贷款3000万元。余江县锦江10家微型元件骨干企业共同出资组建同创信用担保服务公司，在省信用联社的支持下，采取联合担保的方式，去年获得信用贷款1800万元，今年又追加信贷额1000万元，有力地促进了当地微型元件产业集群的发展。截止目前，集群企业发展到56家，从业人员3400余人。
3、信息网络、人才培训、信用服务、管理咨询、市场开拓等服务平台。近年来，通过政府支助的方式，实施的企业免费上网工程、银河培训工程、诚信工程等对提高企业信息化水平、管理水平和市场竞争力起到很好的作用。这些平台成为企业快速成长的助推器。
五是得益于企业自身的灵活机制和素质的提升。成长性企业几乎全都是民营企业，且规模不大，具有机制灵活优势和船小好调头的优势，能够及时根据市场变化，调整经营策略。加之经过长期激烈的市场竞争，企业素质也有明显提升，是企业保持成长性的重要内在因素。
三、制约企业成长的主要瓶颈
通过调查，我们发现，企业在成长过程中也存在许多制约因素，影响着企业的持续成长，归纳起来主要是：
（一）资金、能源和土地等生产要素约束趋紧
一是资金约束。处在成长期的企业对资金需求比较旺盛，在自身积累不多的情况，贷款融资是其必然选择。但当前商业银行等金融机构为规避金融风险，对中企业慎贷、惜贷心理严重，贷款门槛越来越高，要求很多，手续复杂。如必须提供有效抵押物，进行资产评估，资产评估信贷比定得很低，（设备的资产评估信贷比只有1：10，即现值100万元的设备只能折成10万元的贷款额度）。而成长中小企业资产规模都较小，有效抵押物少，总体信用水平低（获得省级金融机构AAA信用等级企业不足1/4），因此基本很难从商业银行贷到款。资金缺乏已成为企业成长的首要瓶颈制约。
二是能源约束。大多数成长企业走的还基本是一条粗放型增长路子，对能源和资源的依赖性较强。近年来，由于企业生产必须的煤、电、油等物质能源价格上涨，且供应紧张，企业生产受到影响，不仅生产成本提高，产品利润空间缩小，企业自我积累能力减弱，有时甚至影响到正常生产，企业成长受限。据余江县铜材工业园的耐乐铜材公司反映他们的电价为每度0.71元，而其他地方只要每度0.63元，每年企业仅此一项就要多支出80多万元。
三是土地及其他资源约束。随着国家加强对土地的宏观调控，用地难问题开始显现，对于成长企业进行规模扩张形成较大冲击。在人力资源上，近年来，由于企业成长加快，对用工的需求量特别是对熟练技术工人的需求量急增，人力资源的供求结构性矛盾加剧，出现了招工难现象。不少企业因招不到合适的人工，不得不压缩产量。我们在广丰和余江一些企业的生产车间看到，因招不到工，许多岗位都空缺，个别企业开工甚至不到1/2，企业接到订单，但无人做，许多企业老板为此十分着急。
（二）服务体系建设滞后
尽管近年来，各地在服务企业方面开展了许多卓有成效地工作，但与企业快速成长的要求相比，总体上来说，服务体系建设仍显滞后。重创办，轻服务；重发展，轻成长现象还普遍存在。对成长性企业的服务重视程度还不够，没有作为一专门服务缺乏有效组织，缺乏系统性，对各类服务资源的整合不够；服务平台功能还未充分发挥，活动开展不够，针对性还不强，多流于形式。如融资服务，虽然近年来担保机构发展很快，担保能力有较大幅度提升，但与企业巨大的资金需求相比，只是杯水车薪。
（三）成长企业自身素质还有待提高
概括起来就是“两低一差”，即科技含量低、管理水平低、品牌意识差。
一是科技含量低。大多成长企业走的还是粗放型路子，产品科技含量低，低质趋同，资源性粗加工、低附加值产品多，精加工、高附加值产品少，产品大部分利润被别人赚走，自己只能赚取微利。参与市场竞争主要依靠过度低价，一味拼价格、拼劳力、拼土地、拼环境。与一般企业相比，虽然具备一定研发能力，但拥有自主知识产权的也不足1/5。
二是管理水平低。企业的成长，对管理也提出了更高的要求。但大多成长企业仍延用以前管理模式，对企业转型期的管理缺乏足够重视，企业管理与发展显得不相适应。调查显示，截止目前，仍有一半左右的成长企业尚未建立现代企业制度，实现管理信息化的企业不到1/3。
三是品牌意识差。贴牌生产的多，自主品牌少，即使自己有好的产品也由于缺乏足够宣传，市场认知度低。调查的1308家成长企业，产品获得国家名牌称号的只有24家。
四、几点建议 为促进我省中小企业持续健康成长，提出如下建议：
（一）将中小企业成长工程提上重要工作日程。成长企业是非常有潜力的经济增长点，对于实现国民经济持续健康发展有着重要战略意义。当前国家非常重视中小企业成长，发改委正在酝酿出台关于实施中小企业成长工程若干意见，鼓励支持中小企业成长，成长企业面临前所未有的难得发展机遇。全国不少省市已开始采取行动。我们必须紧紧抓住机遇，将中小企业成长工程提上政府工作的重要日程，提高对成长企业的关注度，采取切实有效措施，促进成长企业发展。在调查摸底的基础上，尽快筛选确定一批重点成长企业，在资金、政策上给予重点扶持。进一步加大环境整治力度，简化办事程序，清理不合理收费，切实减轻成长企业负担，增加企业积累，为成长企业营造更加优良的发展环境。
（二）加强对成长企业的引导。面对越来越激烈的市场竞争，不改变企业原有的粗放型增长方式就没有出路。为此要通过财政转移支付等多种手段，引导成长企业调整结构，着力自主创新，发挥特色，转变增长方式，提高素质。引导成长企业走专精特新的发展路子，加强与大企业协作配套；鼓励更多成长企业进入现代服务业、装备制造和高新技术产业；引导成长企业向工业园区集中，向产业集群方向发展，不断延伸产业链；引导成长企业走科技兴企路子，降低能源消耗，注重环境保护，实现可持续发展。
（三）着力缓解成长企业融资难问题。要积极加强与各专业银行联系，推荐符合条件的成长型企业进入金融机构重点支持企业名单，促进各级金融机构增加对成长型中小企业的信贷投入；健全中小企业担保体系，通过政府主导，市场运作方式进一步扩大担保资金规模，提升担保能力； 推进中小企业信用制度建设，引进专业化、高效率、权威性的第三方信用机构，开展企业信用等级评定，引导企业加强信用管理，逐步提升中小企业信用等级。探索多种形式的融资方式，发展一些适应成长贷款特点的金融组织，引进风险投资，拓宽成长企业的融资渠道。推广余江县锦江微型元件园企业互助联保的做法，大力发展企业互助联合担保机构，切实解决企业成长融资难题。
（四）完善成长企业服务体系建设。切实围绕企业成长的需求来打造服务体系，增强服务的针对性和实用性。具体做好以下几项工作：
1、认定10-20家具备为当地产业集群和成长型中小企业提供技术服务的“中小企业公共技术服务中心”，作为全省中小企业技术创新支持体系的支撑骨干，并实行挂牌扶持；
2、大力开展企业管理咨询服务，重点扶持一批实力强、信誉好的管理咨询机构为成长型中小企业提供企业战略管理、成本管理、营销管理、人力资源管理、现场管理等方面的培训和咨询服务；帮助成长型中小企业开展名牌产品、驰名商标申报等工作。
3、以“江西中小在线”为依托，推进成长型中小企业的信息基础建设，定期收集、整理、发布涉及中小企业政策、市场、人才、技术、资金等信息，免费为成长型企业进行网上宣传，筹备开展网上技术难题招标、电子商务等活动；组织IT企业为成长型中小企业提供信息技术服务，开发应用软件，促进计算机技术在企业管理、财务管理、营销管理、物流管理等方面的应用；在重点成长型中小企业推广计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助工艺（CAPP）、计算机辅助制造（CAM）和机电一体化等先进技术。
4、制定成长型企业培训计划，采取政府扶持与市场运作相结合的办法，多渠道、多形式培训中小企业人才。充分利用国家发改委中小企业“银河培训工程”、农业部乡镇企业“蓝色证书培训工程”，有计划、有针对性地为成长型企业提供专业培训，提高企业经营者和管理人员的业务素质；结合职业技能鉴定工作，选择重点行业、重点工种开展中小企业职业技能培训和鉴定工作，提高企业职工专业技能水平。
5、鼓励成长型中小企业采用国际标准，开拓国际市场，努力扩大出口；选择有自营进出口权和特色产品的成长型企业，给予重点服务和支持。
（五）建立成长企业统计监测制度。加强对成长性中小企业运行监测分析，建立成长企业调度统计制度，在筛选基础上，建立重点成长性企业台帐，及时掌握了解中小企业运行情况。及时发布有关产业政策、发展规划、市场需求等方面的信息，引导成长企业健康发展。（企业管理处 曾伟）
点击咨询 