《中小企业促进法》贯彻落实情况的汇报

第一篇：《中小企业促进法》贯彻落实情况的汇报

***乡镇企业管理局

《中小企业促进法》贯彻落实情况的汇报

2002年《中小企业促进法》颁布以来，我局认真组织学习贯彻《中小企业促进法》，把《中小企业促进法》的颁布作为促进我区乡镇企业发展的有力保障和工作方向并认真贯彻。现将我局贯彻执行《中小企业促进法》的工作自查情况汇报如下：

一、认真学习贯彻《中小企业促进法》，充分认识中小企业的地位和重要性

《中小企业促进法》颁布后，我局专门组织全局干部职工认真学习，使全局干部职工深刻认识中小企业在我国国民经济的地位和重要性，以《中小企业促进法》为依据，加强对我区乡镇企业的服务工作，促进乡镇企业又好又快的发展。

二、鼓励非公有制资本发展我区特色优势产业

为发展我区特色优势产业，我局针对我区特色优势产业的实际，确立发展重点，加强对特色优势产业的服务和扶持力度。积极扶持发展农产品加工企业，如：***食品有限公司的山药加工、***有限公司和***公司的油菜籽加工、**公司的蛋鸡养殖、*****等企业；积极扶持发展我区传统民族工艺企业，如：****有限公司的木雕脸谱加工、****公司的蜡染服装加工等企业；为企业申报上级扶持资金，争取贷款贴息、科技进步项目、企业认证等资金扶持，促进企业的发展。积极组织企业参加各种商品展销会，提高企业的知名度和产品的销量。

三、鼓励非公有资本参与国有经济结构调整和国有企业重组

我局在企业改制工作中，为非公有资本和改制企业的重组提供全面周到的服务，消除非公有资本投资者的顾虑，在企业改制工作中做到依法、公正、方便、快捷，确保了我局企业改制工作的顺利开展。

四、鼓励非公有资本发展密集型企业

发展密集型企业是解决我区农村富余劳动力的一个重要途径。在这个工作中，我局高度重视密集型企业的发展，对我区民族工艺产品加工、传统食品加工、烟花爆竹等企业加强管理服务。帮助企业解决流动资金的困难，争取省乡镇企业担保公司为企业提供贴息贷款担保，如：***有限公司、*****公司得到了省乡镇企业担保公司提供的贴息贷款担保。为密集型企业争取扶持资金，壮大密集型企业。

五、鼓励非公有资本积极参与生态建设

在鼓励非公有资本积极参与生态建设方面，对企业在生态建设的投入给予资金扶持，如：***公司的鸡粪转化有机肥项目列入技术进步资金扶持。积极为有利于生态建设的企业服务，为区政府提供***厂的节能炉产品的调研报告，解决农村燃煤的问题，减轻农民负担，保护生态环境。

六、积极开展创业服务

我局在开展创业服务工作中，把营造优质创业环境作为一项重要的工作。首先，在工作中认真贯彻落实《乡镇企业法》赋以的职责，认真解决企业从落户兴建到生产中的问题，履行好服务承诺制度和文明服务制度，让创业者放心、顺心和称心。

七、支持开展经营者和员工培训

我局积极组织企业负责人参加省、市乡镇企业局举办的培训，提高经营者的管理水平和经营水平，扩大视野，增加知识面，提高管理素质。2007年组织企业到****等发达地区进行参观考察，学习先进的管理经验和经营理念；加强企业职工的技术培训和安全培训工作。2008年共培训矿工及农民工1400人次。

八、引导非公有制企业增强法制观念，规范非公有制企业经营管理行为

我局在对企业的服务管理工作中，要求企业严格贯彻落实《安全生产法》、《环境保护法》和《劳动法》等法律法规，做好企业的安全生产工作、污染治理和劳动保护。强化对企业安全生产、消防、污染治理及劳动保护工作的检查，杜绝非法劳动用工和拖欠工人工资的行为。

九、鼓励有条件的企业做大做强，推进专业化协作和产业集群发展

积极鼓励企业做大做强，帮助企业解决扩大生产的资金、流动资金等问题，争取担保贴息贷款，发展壮大企业。加强兴建***工业集聚园区的各项筹备工作，推进产业集群发展，为投资者兴业创造宽松、便利、优质的服务环境，促进地方经济的发展。

十、加强对非公有制经济发展的指导

我局在乡镇企业发展的工作中，充分发挥乡镇企业在发展现代农业的引领作用、建设新农村和城乡一体化的带动作用、促进农民增收的骨干作用、壮大县域经济的支撑作用，切实转变乡镇企业发展方式，把农产品加工业作为新时期乡镇企业结构调整的重点和新的增长点；鼓励和引导企业加大技术创新和技术改造力度，加快产

品更新换代和产业优化升级，改造提升传统产业，扩大企业生产规模；加强集聚区建设，推进乡镇企业产品规模化、产业集聚化、加工园区化，推动产业集群发展，逐步形成结构优化、质量和效益相统一、经济增长与资源生态环境保护相适应、人与自然和谐发展的新格局，实现改革与发展的新突破。

十一、加强银企合作的协调作用，解决中小企业发展资金困难的问题

我局为解决企业在经营中的资金缺乏问题，积极与省、市、区的相关信用担保公司联系，组织企业参与信用担保公司的业务洽谈会等活动，提高企业对信用担保公司的认识，促进双方在金融方面合作，积极向各方金融单位推荐我区有企业。2008年，我局为***有限公司牵线搭桥，在省局乡镇企业发展担保公司的大力帮助下，*（有限公司从农业银行贷款1000万元。今年以来，我局进一步加大银企合作工作的协调力度，帮助***有限公司、***有限公司、***有限公司、***等企业在银行进行授信，企业在流动资金方面的困难得到了较好的缓解。

十二、当前在贯彻执行《中小企业促进法》过程中存在的问题

1、有效抵押不足，融资困难、资金紧张严重制约了农民自主创业和乡镇企业发展壮大；

2、乡镇企业经营规模小，创新能力不强，经营管理粗放落后等结构性、素质性问题比较突出，影响了乡镇企业产业结构的优化和内在素质的提升；

3、资源环境约束加剧，粗放型经济增长亟待改善。目前，我区乡镇企业的经济增长在相当大的程度上依靠煤炭资源支撑。在以科

学发展观统领经济社会发展大局的大环境下，这种传统的粗放型增长方式，将越来越受到资源环境的制约；

4、投资环境有待进一步加强。企业在投资发展中面临用地困难。

十三、采取的措施：

1、加强中小企业信用担保体系建设，强化对中小企业在融资方面的协调力度，帮助企业与金融单位建立受信评级，促进企业与金融单位在贷款方面的工作；

2、进一步加强对中小企业管理人员的指导培训工作，提高中小企业管理人员的管理水平和经营水平。积极扶持符合国家产业政策的企业，鼓励企业自主创新，积极争取各级政府对企业在科技进步方面的扶持；

3、加强乡镇企业投资环境建设，推进产业集群发展，为投资者兴业创造宽松、便利、优质的服务环境，促进地方经济的发展。

二〇〇九年五月十九日

第二篇：关于贯彻落实中小企业促进法调研报告

关于贯彻落实《中小企业促进条例》的情况

报告

在促进我市中小企业健康可持续发展中，我市标准化工作以实施技术标准战略为核心，以建立完善企业标准体系为抓手，大力支持鼓励企业参与国家标准和地方标准制修订、大力创建标准化良好行为企业，大力开展采标和联盟标准制修订活动，有力地推动了我市中小企业的发展。

一、主要措施如下：

（一）加强组织领导，制定技术标准战略，为中小企业发展壮大提供组织保证。

我市成立了以分管副市长任总召集人，市直发改委、经信局、质监局、科技局等17个政府部门负责人为成员的的肇庆市实施技术标准战略联席会议，联席会议对推进我市企业的发展壮大在人才、技术和资金等方面提出了制度保障和组织保障。

（二）组织开展标准化业务知识培训，积极引导帮扶企业建立健全企业标准体系。

为帮扶中小企业的标准化建设，每年组织中小企业开展标准化法律法规和标准业务知识的免费培训，每年受训企业200家次。为中小企业培养了一批标准化人才，通过标准化行业协会，帮扶中小企业制修订企业标准，建立健全中小企

1技术标准、管理标准和工作标准等企业标准体系，通过技术标准制修订促进企业产品质量不断提高，通过管理标准制修订促进企业管理更加规范可持续，积极引导企业创建标准良好行为企业。

（三）组织创建标准化专家库，鼓励支持中小企业参与国际和国内标准化活动。

为促进中小企业不断发展壮大，与国际接轨，有效应对技术贸易壁垒，通过标准话专家库，通过标准化信息平台，积极向企业通报最新国内外技术标准动态，同时鼓励并组织中小企业积极参与国际标准、国家标准和地方标准的制修订工作，鼓励并帮助企业采用国际先进标准以破除技术贸易壁垒。

（四）大力推行联盟标准，促进我市产业集群优化升级，健康发展。紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻落实《纲要》，积极履行职责，组织制订各项联盟标准，并在相应范围内大力推行，引导和鼓励企业专业镇和产业集群中的企业提高产品质量要求，统一技术规范、优化生产流程，共同促进相关产业健康、有序发展，从而有效推动我市产业结构优化升级。

（五）动员和鼓励企业积极参与TC/SC/WG（专业标准化技术委员会/分技术委员会/标准制订工作组）。

结合企业的实际利益，动员和鼓励企业积极申报组建国

家和省级TC/SC/WG，或承担其中工作，掌握产品标准制高点，塑造核心竞争力。

二、主要成效。

通过实施技术标准战略，目前，我市共17个单位承担了27项国家标准、行业标准和地方标准的制修订工作。近5年来，我市企业产品获得采用国际标准和国外先进标准认可证书累计131份。在标准化良好行为企业创建方面，目前我市已有2家企业分别活动3A和4A级标准化良好行为企业确认，有8家企业正在积极创建。

三、存在问题和努力方向

促进中小企发展需既需要法律法规来保障，也需要良好的政策来引导和激励中小企业健康可持续发展，目前在促进企业发展过程中存在一下问题和不足：

一是企业的法制意识仍不强，企业中懂标准等法律法规和专业技术人员比较缺乏，中心企业部分管理者缺乏以标准管产品、促发展的意识。

二是地方政府对实施技术标准战略的扶持政策不多，尤其缺乏有效的激励机制和财政支持，使得企业的一些技术标准战略难以有效实施。

努力方向：

一是加大力度动员和鼓励企业积极申报组建国家和省级TC/SC/WG，引导企业掌握产品标准制高点，塑造核心竞争力。

二是以高新区企业为重点，积极打造国家级高新技术产业标准化示范区。以专业镇和产业集群为依托，以优势企业为主体，推动龙头企业组建产业联盟，制定企业联盟标准，提高内控指标，提升产品质量，规范产业发展，提升我市传统产业市场竞争力。

三是积极争取地方政府对技术标准战略的实施给予财政支持，争取地方政府设立实施技术标准战略专项经费，帮扶企业通过技术标准战略推动科技成果转化为技术标准，增强企业自主创新能力。

四是大力开展标准化良好行为企业的创建活动，积极引导中小企业建立先进标准体系，在优势产业和特色产业中确定一批关键核心技术，制订一批引领行业发展需要的地方标准、行业标准、国家标准乃至国际标准，抢占产业发展制高点。

第三篇：贯彻落实中小企业促进法的情况汇报

执法检查组各位领导：

根据市人大常委会关于《中华人民共和国中小企业促进法》（以下称《中小企业促进法》）执法检查工作实施方案的要求，市XX围绕此次执法检查的主要内容和重点，对《中小企业促进法》颁布以来的贯彻落实情况进行了认真总结，现汇报如下。

一、精心组织，深入贯彻落实《中小企业促进法》

今年政府机构改革后，市经委承担了《

中小企业促进法》执法主体的重任。为确保推动《中小企业促进法》的贯彻落实，我委采取多种形式深入宣传贯彻《中小企业促进法》，特别是XXX年X月X日，XX省人大常委会出台《XX省＜中华人民共和国中小企业促进法＞实施办法》（以下称《实施办法》）后，我委围绕支持中小企业发展，开展了更加深入的宣传工作，购买了XXXX多份《中小企业促进法》相关的法律法规资料，并分发到企业、各县（市、区）中小企业主管部门和相关单位。我委还积极配合市人大常委会并联系省中小企业局专家于X月份举办了《中小企业促进法》及《实施办法》的专题法制讲座。为提高我市中小企业主管部门干部职工的执法能力和水平，我委组织机关干部职工开展中小企业促进法的学习、培训，并组织市、县中小企业主管部门召开了专题会议，学习贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，积极推动《中小企业促进法》及《实施办法》的贯彻落实。同时，我委还通过组织企业办宣传栏、印发资料、开座谈会、组织学习培训等方式，结合“四五”普法活动的开展，及时宣传贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，使其深入人心、深入到每一户中小企业，收到了很好的效果。

二、突破瓶颈，全力推进中小企业信用担保体系建设

资金短缺是制约我市中小企业发展的一大关键性的瓶颈。为解决中小企业流动资金、技改资金紧张的矛盾，帮助企业开辟融资渠道，我委一直致力于加强我市中小企业信用担保体系建设。XXXX年XX月XX日，在省中小企业局和市委、市政府的支持下，依托XX市民营企业家协会，成立了一家为全市中小企业以及私营业主提供融资担保与工程建设担保的社会服务型的股份制公司——XX市XX担保有限责任公司，注册资本金XXXX万元。XX担保公司成立近十个月来，共计办理担保业务XX笔，担保总额达XXXX万元。今年X月X日，在市委书记、市长的亲自过问下，在市财政支持下，筹备近X年的XX市中小企业融资担保公司正式挂牌成立，为中小企业融资建起了新的融资平台。为使市中小企业融资担保公司尽快进入良好地运行状态，市政府还将在财政入股XXX万元的基础上，增加投入XXX万元，支持市中小企业融资担保公司发展业务。目前，市中小企业融资担保公司已完成了工商注册、国税税务登记、地税税务登记、组织机构代码证等项工作，制定了担保业务操作实施细则、担保审查操作规程、审保委员会操作规程、担保审批、委托担保合同、反担保合同等共三十多项规范性担保合同文本及规章制度，完成了担保人员的业务培训。

三、优化环境，切实做好中小企业治乱减负工作

为切实减轻企业负担，做好企业治乱减负工作，市委、市政府成立了XX市减轻企业负担工作领导小组和XX市控制对企业进行检查领导小组，领导小组办公室均设在市XX，负责全市企业治乱减负工作和控制对企业检查的组织协调。自XXXX年以来，我委进一步加强领导，充实人员，健全机构，落实责任，严格考核，把中小企业的治乱减负工作作为治理企业发展环境的工作重点，加大对“乱收费、乱摊派、乱检查”的整治力度，对各种“吃、拿、卡、要”的行为进行严肃查处，千方百计保护中小企业的合法权益。XXXX年、XXXX年两年间，全市共取消中小企业不合理收费项目XX项，降低收费标准XX项，减轻中小企业负担XXXXX.XX万元，其中取消涉及乡镇(民营)企业收费项目XX项，降低涉及乡镇(民营)企业收费标准X项，减轻企业负担XXXX.XX万元；查处涉企“三乱”案件XXX件，查处违纪人员XX人，涉案金额XXX.XX万元。全面完成了中小企业办学校移交当地政府管理的工作，解除了中小企业办社会的沉重负担。协助、参与市委、市政府组织开展的为期两个月的整治企业发展环境服务月活动，对市级有关部门发出了XX份督办通知，涉及企业反映的问题有XX多个，整改解决XX多个。为有效防止对企业的乱收费行为，我委还制发了涉企收费项目明白卡，每年定期进行检查，保证了涉企收费各项政策规定的贯彻落实。为进一步贯彻落实《乡镇企业负担监督管理办法》，起草了《关于对全市乡镇（民营）企业收费情况进行登记清理的通知》，对市级各单位涉及乡镇企业、民营企业的收费项目、收费标准、收费范围进行了全面清理，统一编印《XX市乡镇（民营）企业负担明白手册》，并向社会公示，接受监督。通过落实减轻中小企业负担的各项政策措施，加大对“三乱”的治理力度，不但保护了中小企业的合法权益，而且使我市中小企业的发展环境得到了明显的改善，不断吸引了更多的投资者来XX办

第四篇：中小企业促进法工作汇报

山城区人民政府

贯彻执行《中小企业促进法》工作汇报

执法检查组各位领导：

根据市人大常委会关于《中华人民共和国中小企业促进法》（以下称《中小企业促进法》）执法检查工作实施方案的要求，山城区政府围绕此次执法检查的主要内容和重点，对《中小企业促进法》颁布以来的贯彻落实情况进行了认真总结，现汇报如下。

一、精心组织，深入贯彻落实《中小企业促进法》 中小企业促进法实施以来，山城区采取多种形式深入宣传贯彻《中小企业促进法》，特别是我省出台了《河南省＜中华人民共和国中小企业促进法＞实施办法》（以下称《实施办法》）后，山城区围绕支持中小企业发展，开展了更加深入的宣传工作，区政府每年都在市政府的统一安排下组织开展一次宣传《中小企业促进法》活动，大力宣传《中小企业促进法》的意义和作用，让更多的企业家了解国家颁布《中小企业促进法》就是为了扶持中小企业的发展，是为了对市场主体中弱小者进行保护，是国家为维护市场竞争的基本秩序，是促进中小企业的发展而制定的特别法。1

山城区还组织了《中小企业促进法》及《实施办法》的专题法制讲座。为提高我区中小企业主管部门干部职工的执法能力和水平，组织机关干部职工开展《中小企业促进法》的学习、培训，学习贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，积极推动《中小企业促进法》及《实施办法》的贯彻落实。同时，我区还通过组织企业办宣传栏、印发资料、开座谈会、组织学习培训等方式，结合司法部门开展的“五五”普法活动，及时宣传贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，使其深入人心、深入到每一户中小企业，收到了很好的效果。

二、举办银企座谈会，搭建企业融资合作平台

资金短缺是制约我区中小企业发展的关键性的瓶颈。为解决中小企业流动资金紧张的矛盾，帮助企业改善融资环境，拓宽融资渠道。我区加大了企业融资服务力度。中小企业促进法实施以来，我区中小企业主管部门牵头分别组织召开了9次“银企座谈会”,邀请金融部门多次深入企业调研，为银企牵线搭桥，促银企互动、互利共赢，拓宽融资渠道。通过多方努力，共为企业协调到资金3.2亿元，其中：为宝马化肥厂协调资金1.2亿元；为天汽模汽车模具有限公司协调的2600万元，为玉虹联合橡胶有限公司协调2000万元，为华韵新型建材有限公司协调解决资金3000万元等。积极为我区新招商引资企业协调资金，为正道机械有限公司申报了2007年中小企业专项发展资金。通过此项工作，较好的解决了企业融资难问题，有力地支持了企业发展。

三、加大创业扶持，鼓励企业发展

为了更好地为企业搭建服务平台，区政府投资20万元成立了我市第一家中小企业创业服务中心，并制定了《山城区中小企业创业服务中心实施方案》对辖区中小企业提供创业服务，一是人才资源服务：沟通人事部门、人才市场、各大专院校、各大中型企业的联系，帮助企业引进人才，建立人才库，帮助企业开展人才培训等；二是技术服务：组建项目库，为企业推荐技术人才，提供技术支持，开展对外技术协作和合作，帮助企业进行重点技术攻关等活动；三是管理服务：开展企业管理资讯与培训，帮助企业进行制度建设，协作进行各种管理认证活动，企业诊断，企业发展战略研究等；四是市场服务：组织营销培训，进行市场战略研究、营销策划，组织产品展示展销，进行广告设计、制作、发布、开业庆典等系列活动，开展网上销售等；五是信息服务：开展信息咨询，计算机培训，为企业无偿提供政策法规、行业动态资讯，进行网站建设、网页设计、主站链接、软件开发、信息发布等；六是法律服务：开展法律咨询，法律培训，帮助企业聘请律师，代理诉讼，帮助进行法律援助等；七是企业改制服务：开展企业改制咨询，帮助企业进行清产核资，资产评估，规范股份制改造，企业联合、兼并、产权交易等，帮助企业运作上市；八是文案服务：开展文秘培训，代理起草商业计划书（可研报告）、申请、报告、经验材料等各类文书，帮助企业进行资料翻译、档案管理等；九是开展公关咨询：进行公关培训，担当公关向导，沟通企业与政府部门、新闻界、金融界等关系，组织公关交谊活动。

四、优化环境、切实维护中小企业合法权益

为切实减轻企业负担，做好企业治乱减负工作，切实维护中小企业合法权益，区政府成立了山城区减轻企业负担工作领导小组和山城区控制对企业进行检查领导小组，负责全区企业治乱减负工作和控制对企业检查的组织协调。山城区还确定了31户重点企业，对31户重点企业实行挂牌保护。进一步加强领导，充实人员，健全机构，落实责任，严格考核，把中小企业的治乱减负工作作为治理企业发展环境的工作重点，加大对“乱收费、乱摊派、乱检查”的整治力度，对各种“吃、拿、卡、要”的行为进行严肃查处，千方百计保护中小企业的合法权益。针对企业经营中由于受到的各部门“四乱”和地痞地霸的干扰，企业权益不能很好保护，我们协同有关部门为企业提供维权服务，坚决查处“乱摊派、乱检查、乱收费”行为，切实减轻中小企业负担。通过落实减轻中小企业负担的各项政策措施，加大对“三乱”的治理力度，不但保护了中小企业的合法权益，而且使我区中小企业的发展环境得到了明显的改善，不断吸引了更多的投资者来我区办企业，对促进我区经济的发展发挥了积极的作用。我区还制发了涉企收费项目监督卡，每年定期进行检查，保证了涉企收费各项政策规定的贯彻落实。

五、强化措施，为中小企业健康发展创造良好条件

加快推进中小企业的培育和发展。一是大力推进中小企业技术改造和科技创新。我区把推进中小企业技术改造和科技创新作为提升中小企业核心竞争力的关键来抓，着力推进中小企业的产业提升和产品升级；二是大力开展中小企业招商引资。规模小是我区中小企业的主要特点之一。我区坚持大力开展中小企业招商引资，以此推动中小企业的嫁接改造和重组扩张，促进中小企业做大做强；三是加快中小企业建立完善现代企业制度，提高中小企业的经营管理水平。由于中小企业大多为民营企业，相当多的企业经营管理者的素质不高，缺乏适应市场竞争的能力。为此，我们通过加大对企业生产经营管理的指导力度，不断推动企业建立适应市场经济体制的现代企业制度，从企业产权制度改革、内部管理创新入手，不断增强中小企业的活力，使中小企业在质量管理、成本管理、营销管理、安全管理等方面得到了明显的改善；四是切实做好中小企业的综合协调和保障工作。为保障中小企业的正常生产，我区认真做好了资金协调、能源保障、市场监控等综合协调服务和保障工作。

六、我区中小企业发展过程中的主要问题及下一步打算 检查组的各位领导，山城区虽然在促进中小企业发展方面做了大量的工作，但是，我区中小企业的发展依然存在着诸多问题：

1、资金短缺问题

2、土地紧张问题

3、能源紧缺问题

4、人才匮乏问题

这些“瓶颈”的制约，严重阻碍了辖区中小企业的发展，另外，发展的环境还有待进一步改善。

在近几年的工作中，山城区的企业服务局不但在贯彻落实《中小企业促进法》及《实施办法》中担负着中小企业生产经营的协调监控、指导服务等责任，而且，还担负着《中小企业促进法》及《实施办法》的执法主体职能。因此，我们深感责任重大，任务艰巨。为确保《中小企业促进法》及《实施办法》及时贯彻落实到位，我区将进一步加大法制宣传力度，积极为全区中小企业提供咨询服务，与各级相关单位共同做好贯彻落实的具体工作，针对我区中小企业发展面临的诸多困难和问题，以贯彻执行《中小企业促进法》及《实施办法》为手段，不断创新思路和举措，把促进中小企业发展的资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务、权益保护等具体内容落到实处，全力推动我区中小企业的发展迈向新的台阶。当然，在具体贯彻执行中，我们还需要不断地加强学习，创新思维，积极探索，不断提高执法水平，增强执法效果。在此，恳请市人大常委会的各位领导给予监督和指导，我们一定在市人大常委会领导的大力支持下，努力把贯彻落实《中小企业促进法》及《实施办法》的各项工

作做得更好。

谢谢！

鹤壁市山城区人民政府 二〇〇七年十二月三日

第五篇：关于贯彻落实《民办教育促进法》

关于贯彻落实《民办教育促进法》 做好民办职业培训工作的通知

（浙劳社培[2004]129号）

各市、县（区）劳动（人事劳动）保障局，省级有关单位：

现将劳动和社会保障部〘关于贯彻落实〖民办教育促进法〗做好民办职业培训工作的通知〙（劳社部发〔2004〕10号）转发给你们，并结合我省实际提出以下补充意见，请一并贯彻执行。

一、依法规范民办职业培训。已经各级劳动保障行政部门审批设立的民办职业培训机构应根据〘中华人民共和国民办教育促进法〙、〘中华人民共和国民办教育促进法实施条例〙的规定修改办学章程等。各级劳动保障行政部门要按照有关标准（另下文），对已经设立的民办职业培训机构进行监督、评估，评估合格的，换发〘民办学校办学许可证〙，并向社会公告。此项工作应于2005年2月底前完成。各级劳动保障行政部门要加强对培训机构的日常监督和管理，发现问题及时纠正，对社会组织和个人未经审批擅自举办民办职业培训学校的，要责令其限期改正，符合有关规定的民办职业培训学校，可以补办审批手续；逾期达不到办学条件的，责令停止办学，造成经济损失的，依法承担赔偿责任。

二、关于民办职业培训学校审批权限。省级劳动保障行政部门负责隶属关系在中央和省的社会组织申办职业技能培训的民办学校,国外及港澳、台湾的教育机构同中国教育机构在我省境内合作举办以中国公民为主要招生对象进行职业技能培训的民办学校，以及高级技师（一级）职业技能培训的民办学校的审批。市级劳动保障行政部门负责隶属关系在市的社会组织申办职业技能培训的民办学校,以及进行技师（二级）、高级工（三级）职业技能培训民办学校的审批。县（市）级劳动保障行政部门负责除省、市劳动保障行政部门审批范围以外的社会组织和个人申办进行初级工（五级）、中级工（四级）职业技能培训的民办学校的审批。17个经济扩权县（市）以及萧山区、余杭区、鄞州区劳动保障局可以审批所在地培训高级工（三级）职业技能培训的民办学校。

三、关于民办职业培训学校审批程序。申请正式设立民办职业培训学校的社会组织或个人，应当按〘中华人民共和国民办教育促进法〙、〘中华人民共和国民办教育促进法实施条例〙等法律法规要求，以及申请设立学校拟培训职业（工种）的国家标准要求的设施、师资和场地情况等，提交相关申办材料和〘民办职业培训学校审批表〙一式三份报所在地劳动保障行政部门审批。符合条件同意设立的,由相应的劳动保障行政部门核发〘民办学校办学许可证〙, 〘民办学校办学许可证〙的使用和管理详见附件二（各地编号的行政区划代码见网址http://nfgis.nsdi.gov.cn）。

四、关于举办民办职业培训班资格审批。民办职业培训学校只能使用一个名称。已有校名或培训机构名字的各类学校、各教育机构，利用非国家财政性经费，面向社会举办职业技能培训班，应填写〘浙江省职业技能培训审批表〙，连同相关材料报相应的劳动保障行政部门审批。

五、做好招生广告备案工作。民办职业培训招生广告应具有真实性，不得刊登虚假广告，招生广告发布之前必须报当地劳动保障行政部门备案。

六、健全管理机构,建立服务平台。各级劳动保障行政部门要加强对民办职业培训机构的管理，有条件的地方，要建立民办职业培训管理办公室，主要负责所辖地区民办职业培训机构的审批和管理，并应以各种形式，尽快建立专门的民办职业培训管理服务工作平台并向社会公布。我厅将在浙江劳动保障网（www.xiexiebang.com）建立民办职业培训专栏。

浙江省劳动和社会保障厅

二○○四年七月九日