党委换届决议报告

第一篇：党委换届决议报告

中共新庄子镇委员会第四次代表大会关于新庄子镇党委、纪委工作报告的决议

(草案)

（2011年2月22日）

中共新庄子镇第四次代表大会，一致通过了乔凤仁同志代表第四届委员会所作的工作报告，批准了中共新庄子镇第四届纪律检查委员会工作报告。

大会认为，上一届党的委员会和纪律检查委员会认真贯彻执行了党的十七大和十七届三中全会以来的路线、方针、政策，工作卓有成效。

大会认为，报告全面、系统、实事求是地总结了第三次代表大会以来的工作，明确提出了今后五年的奋斗目标和工作任务，充分表达了全体党员和全镇人民奋发图强的愿望。大会对第三届委员会和纪委的工作给予充分肯定。大会认为，中共新庄子镇第三次代表大会以来，镇党委团结带领全镇党员干部和人民群众，高举邓小平理论的伟大旗帜，坚定不移地贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，不断加强党建和精神文明建设，不断深化党员干部廉政建设和反腐败工作，注重从全镇实际出发，创造性地开展各项工作，胜利完成了第三次代表大会确定的各项工作任务。

大会认为，报告对我镇第三次代表大会以来的工作回顾 1

和总结是实事求是的，既肯定了成绩，又指出了存在的问题。并且按照科学发展观的要求，确定了今后五年的工作任务和目标，符合我镇实际，既催人奋进，又切实可行。未来五年，我镇将面临严峻挑战，同时也将迎来难得发展机遇，只要我们高举邓小平理论的伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，以发展为主题，以社会主义新农村建设为主线，以提高人民群众生活水平为根本出发点，不断加强“三个文明”建设，不断深化党员干部廉政和反腐败工作制度建设，加强监督制约，保持办案力度，提高办案的综合效果，我们所确定的工作目标就一定能够实现。

大会指出，未来五年将是我镇经济和社会各项事业快速发展的五年，我们要把握改革、发展和稳定的大局，狠抓农业产业化调整，狠抓招商引资和项目建设，努力实现全镇经济和社会各项事业的跨越式发展。

大会号召全镇党的基层支部和广大党员干部，在新一届党委的领导下，进一步解放思想，进一步明确目标，团结一致，振奋精神，抢着机遇，开拓进取，为促进我镇经济和社会各项事业再上新台阶而努力奋斗

中共新庄子镇第四次代表大会二0一一年二月二十二日

第二篇：梁集镇党委换届党委决议

中国共产党梁集镇第三次代表大会

关于中共梁集镇第三届委员会工作报告的决议

（草案）

（2011年3月13日中国共产党梁集镇第三次代表大会主席团第一次会议通

过）

中国共产党梁集镇第三次代表大会批准孙超远同志代表中共梁集镇第三届委员会所作的工作报告。

大会认为，报告确定的学习实践科学发展观，深入开展创先争优活动，为实现我镇经济跨越式发展和社会全面进步而奋斗的主题，体现了时代的要求，符合我镇发展的实际，反映了全镇广大党员和干部群众的共同愿望。

大会对中共梁集镇第二届委员会的工作给予了充分的肯定。大会认为，梁集镇第二次党代会以来，镇党委团结带领全镇广大党员和干部群众，高举邓小平理论伟大旗帜，坚定不移地贯彻党的基本路线和党的十七大、十七届四中、五中全会精神，在艰难困境中奋力拼搏，在改革发展中开拓创新，全镇经济实力不断增强，农业基础设施地位得到巩固，招商引资成效显著，社会事业全面进步，党的建设取得新的进展，精神文明和民主法制建设得到了加强，人民生活水平逐步提高，较好地完成了各项工作任务。报告对过去五年工 1

作的评价是实事求是的,总结的经验和指出的问题客观实际、准确深刻，对于今后进一步做好我镇工作具有十分重要的意义。

大会指出2011年是十二五规划的开局之年，也是我镇积极实施“突破睢宁”战略，建设富裕、宜居、魅力、和谐梁集的关键之年。进一步解放思想，振奋精神，拓宽思路，与时俱进，创造性地工作；坚持不懈地解放和发展生产力，深化改革，扩大开放，推动科技进步优化经济结构；坚持先进文化的前进方向，全面提高人的素质，实现社会全面进步，保持社会稳定；坚持诚心诚意为人民谋利益，切实解决群众关注的难点热点问题，使人民不断获得切实的经济、政治和文化利益。

大会强调，实现新的发展阶段的宏伟目标，关键是要用科学发展观加强和改进党的建设。我们要坚定不移地贯彻党的基本路线，用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员和干部的头脑，紧紧围绕经济建设中心和改和发展稳定大局，坚持党要管党、从严治党的方针，切实加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争，不断提高党的执政水平和领导水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力，为改革开放和现代化建设提供坚强保证。

大会号召，全镇各级党组织和广大共产党员，更加紧密

团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，团结和带领全镇人民，解放思想，开拓进取，加倍努力，为实现我镇经济跨越发展和社会全面进步而努力奋斗！

中共梁集镇委员会

2011年3月13日

第三篇：党委换届纪委委工作报告决议范文

党委换届纪委委工作报告决议

关于中共xx镇纪律检查委员会

工作报告的决议

（2006年8月4日中共xx镇第六代表大会通过）

中国共产党xx镇第六次代表大会批准镇纪律检查委员会的工作报告。

大会认为，镇第五次党代会以来，好范文，全国文秘工作者的114!镇纪委在镇党委和上级纪委的正确领

导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕党委、政府的工作部署，与时俱进，开拓创新，党风廉政建设和反腐败工作，特别是信访工作取得明显成效，为维护我镇改革发展稳定的大局，促进经济建设和社会各项事业的全面进步发挥了重要作用。

大会要求，镇纪委要深入贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，在镇党委和上级纪委的正确领导下，按照党中央提出的反腐败斗争的指导思想、基本原则、好范文，全国文秘工作者的114!领导体制和工作格局，围绕中心、服务大局，全面履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，稳步推进惩治和预防腐败体系建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出工作重点，突出工作特色，突出工作实效，为推动全镇社会经济发展，促进我镇社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会，顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证和纪律支持。

第四篇：2006乡镇党委换届关于党委工作报告的决议

文 章

来源 莲山 课件 w w

w.5 Y k J.cOM公文

中国共产党XX镇第六次代表大会

关于中共XX镇第十届委员会报告的决议

（2006年8月4日中共XX镇第六代表大会通过）

中国共产党XX镇第六次代表大会原则同意金亦贱同志代表第五届党委作的题为《践行“三个代表”，加快发展步伐，为全面推进XX社会主义新农村建设而奋斗》工作报告。大会认为，三年来，第五届党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在州委、政府、市委、市政府的正确领导和亲切关怀下，团结和带领全镇干部职工和广大人民群众，紧紧围绕第五次党代会制定的发展战略和奋斗目标，解放思想、抢抓机遇，开拓创新、顽强拼搏，克难奋进，全镇经济和各项社会事业持续、快速、健康发展，综合实力明显增强，党的建设不断深化，全面和超额完成了第五次党会制定的各项任务目标。

大会认为，报告实事求是地分析了我镇面临的发展形势，表达了全镇干部职工和广大人民群众建设XX社会主义新农村的强烈愿望。大会原则同意报告提出的发展目标和主要工作任务。大会认为，报告提出的“五化一加强”，稳步推进社会主义新农村建确奋斗目标鼓舞人心，催人奋进；围绕发展思路部署的各项工作任务全面具体，体现了与时俱进、求真务实精神，对我镇未来发展具有战略性的指导意义。

大会指出，今后五年，是加快社会经济发展，强力推进社会主义新农村建设，实现XX跨越式发展的关键时期。大会号召全镇各级党组织、全体共产党员和广大人民群众在中共XX镇第六届委员会的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，进一步解放思想，转变观念，团结一致，开拓创新，全力推进XX镇社会经济又好又快地发展，为全面完成本次党代会提出的各项任务、加快我镇社会主义新农村建设贡献力量！

来源 莲山 课件 w w

w.5 Y k J.cOM公文

第五篇：党委换届报告

创先争优提效能 凝心聚力促发展 不断把黄峤乡经济社会事业推向前进

——在中共黄峤乡第五次党员大会上的报告

黄峤乡党委书记 贺更弘（2011年8月8日）

各位领导、同志们：

现在，我谨代表中共黄峤乡第四届委员会向大会报告工作，请予审议，并请各位提出宝贵意见。

五年来工作回顾

五年来，在区委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大及十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的发展思路和全面建设小康社会的目标，按照 “强化基础、调整结构、发展特色、主攻养殖、以养富民、拓宽劳务、增加收入”的经济工作思路，大力推进农业产业化结构调整，以项目为重点，夯实基层基础；树立正确的政绩观和马克思主义群众观，正确处理改革、发展与稳定的关系；不断解放思想，深化认识，完善思路；紧密团结乡人大、政府一班人；紧紧 1 依靠全乡党员干部群众，团结奋进，开拓创新，实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。

一、创先争优，不断提升基层组织建设工作水平

1、抓好党的自身建设，不断提高执政能力。五年来，黄峤乡党委在区委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，严格按照“五个好”的目标要求，以提高素质为关键，以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点，全面加强乡党委班子的执政能力建设，努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡党委班子，不断提高领导班子驾驭全局工作的能力。一是抓班子成员的集中学习，提高理论水平和工作能力。建立健全了每周一上午的党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策。通过学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设，树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓，认真组织开展了“行政效能建设年”活动，通过建立便民服务大厅和干部包村包社制度，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了良好的干部形象。三是抓制度建设，坚持和完善民主集中制原则。先后制定和完善了《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《乡党委议事规则》，对重大问题坚持集体研究。班子成员讲党性、讲大局、讲原则，能认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。通过严格 执行民主集中制原则，加强了班子成员的沟通，增进了团结，营造了干事创业的良好氛围。

2、加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础。五年来，乡党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终，以保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动为契机，按照哪里有党员，哪里就有组织的原则，新组建宏达煤矿和得宝公司两个非公党组织，切实加强了党的基层组织建设，新建村级阵地3个，改扩建2个，组建远程教育站点8个，100％覆盖了全乡7个行政村，充分发挥了党在农村工作中的战斗堡垒作用。全面推行“一诺三评三公开”制度、“四议两公开”工作法和“两条线”工作法，农村无职党员全部设岗定责，严肃认真民主评议党员，村级工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。去未年初，根据区委的安排，按照“两推一选”和“公推直选”的办法，全面完成了全乡村两委班子换届选举工作。通过依法民主选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子，优化了村支两委班子结构，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。紧紧围绕乡党委乡政府中心工作，结合我乡实际，认真开展“创先争优”活动，建立“创先争优”长效机制，确保活动取得实效。继续深入开展“基层组织规范化建设年”活动，推进机关、农村基层党组织工作创新，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

3、提高党员干部队伍素质，强化党员教育管理。一是积极开展党员现代远程教育。按照开展“一创三争”活动的实施意见，加强农村党员干部现代远程教育“建、管、学、用”工作，有效利用现代远程教育的丰富资源和先进手段，努力搭建农村党员干部群众学科技、用科技的“服务台”，筑牢农村思想政治工作的主阵地，提高农村党员干部和农民群众的整体素质，有力地促进了全乡新农村建设。二是认真做好党员发展工作。严格按照“改善结构，慎重发展”的原则发展党员，五年来共发展党员125名。三是切实加强对流动党员管理。对外出半年以上的党员进行了调查摸底，建立了名册，流动党员得到有效管理。

4、狠抓党风廉政建设，进一步转变干部作风。坚持“标本兼治”的原则，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，全面推行“权力公开透明运行” 试点工作，强化民主监督机制，构筑了廉洁从政的工作格局，促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习了“一章一法两条例一准则”，学习贯彻中央、省、市、区有关文件精神。二是定期召开领导班子民主生活会。乡党委班子以及各支部每年召开两次以上民主生活会，按照上级有关规定切实提高民主生活会质量。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度，进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《财务会审制度》等，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。四是认真开展权力公开透明运行试点工作。全面贯彻落实区委安排部署，认真执行乡党委议事规则，进一步完善职权、公开目录和流程图，共厘清部门工作职责5大类75项，完善各类制度44项，编制流程图26个。组建“民情专递员”、“社会监督员”、“大众评议员”三支队伍，强力推行党务公开、落实运行制度，不断增强党委权力运行的透明度，提升党组织的公信度，提高办事效率及群众满意度，努力营造风清气正的政治生态，为我乡科学发展、和谐发展、加速崛起提供有力保障。

二、强化基础，农业和农村经济全面发展

（一）经济发展态势良好，各项指标圆满完成。至2010年底，全乡实现国内生产总值11000万元，同比增长9%；乡镇企业增加值完成9800万元，同比增长10%；粮食总产量390万公斤，同比增长9%。农民人均纯收入达到3288元，同比增长13%。共完成各类财政收入586.8万元，完成年初预算340.3万元的172.4%，其中一般预算收入397.5万元，财政专项收入189.3万元。社会各项事业得到了进一步发展，人民群众的生活水平和生活质量进一步提高。

（二）积极调整农业产业结构，大力发展现代农业。积极推广全膜双垄沟播抗旱技术，使玉米单产大幅度提高；积极发展订单农业，与白银特澳特番茄制品有限公司签订番茄种植，带动全乡人均增收；完成双铺村200亩枸杞示范种植基地建设；引进新品种洋芋种植；应对持续干旱，采取压夏扩秋办法，逐年扩大了洋芋和荞麦等小杂粮种植面积，增加了农民收入。不断加大招商引资和政策扶持力度，招商引资白银得宝养殖有限公司、白银鑫河养殖公司第二养殖园区2个龙头企业，建立完善的产业发展模式，并辐射带动了周边村社养殖业的蓬勃发展。

（三）加大农田水利设施建设，农民生产生活条件不断改善。五年来，我们始终把农田水利和交通道路作为农村基础设施建设 的重点，围绕农田水利、道路建设、基础产业、社会事业各个方面，大力争取项目资金投入，取得了可喜成绩。一是加大水利设施建设。五年来共向上级争取资金800余万元，更新水利设施建设34处，新打机井7眼，新建3座拦洪坝，衬砌渠道18公里，维修渠道20公里。二是抢抓西部开发的大好机遇，加快村级道路通畅工程建设，完成玉湾村一二社，马饮水村一社村道的水泥硬化畅通工程共12公里；完成神木头村和屈吴山道路铺油工程15.1公里；新修、整修峤山村老庄沟至苏家山、焦口村八台至马井的村组道路15公里，新修客运站1座。三是新修和改扩建村级活动场所5个，大大改善村级组织办公条件。四是完成危房改造275户，残疾人建房33户，建成沼气池350个，卫生改厕180座。五是全面更新了农村电网改造工程，完善通讯设施建设，有线电视普及率达99%以上。

（四）项目建设稳步推进，综合实力全面提升。以项目建设为突破口，重点加大了人畜安全饮水、农田水利、土地塌陷综合治理、移民搬迁工程、交通道路、环境绿化等项目的争取和实施。完成7个村共9项安全饮水工程；修建3个拦水坝工程；整修村社道路40多公里；完成了马饮水村阴黄水社83户377人和牛拜村二社土地塌陷区的2个移民搬迁工程；绿化了神木头村、玉湾村、屈吴山道路、省道308线和双界公路沿线共计40公里道路绿化工程及黄峤乡千亩文冠果种植基地建设；实施了焦口村、马饮水村、神木头村和峤山村4个村的整村推进项目，基本改善了基层基础设施条件。五年来，全乡共实施各类大小项目107个，6 项目总投资达9998万元，其中500万元以上项目4个，100万元以上项目11个，50万元以上项目17个。

三、统筹兼顾，社会各项事业全面发展

1、全面落实党在农村的各项惠农政策，保民生、促发展。五年来，累计报销医疗资金373.35万元，从根本上解决了群众看病难、看病贵的问题。认真落实国家关于汽车和家电下乡补助政策，及时兑现补贴资金32万元。累计发放粮食直补和农机综合补贴资金共443.48万元，退耕还林补助资金1015.91万元，农村低保金和低保户生活补助共计319.2万元，大病临时救助资金44.01万元，现役军人家属优待金32.66万元，兑现农村部分计划生育家庭奖励扶助金45.5万元，其它救济救灾临时救助101.81万元，发放面粉10725袋，兑现“两免一补”资金362万元，发放全膜双垄沟播玉米种植地膜164.45吨，折合人民币198万元，发放农机具63台，折合人民币4.6万元，兑现285户危旧房改造和残疾人建房资金157.8万元，切实减轻了农民负担，增加了农民收入，使各项惠农政策得到了落实。

2、人口和计划生育工作常抓不懈，奖扶政策全面落实。建立健全“依法治理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作管理新机制，以创建“省优”和“国优”为目标，全面落实人口与计划生育工作责任制，进一步完善基层基础，坚持依法行政，加大经费投入，投资65万元，新建计划生育服务站综合楼1座，并配齐了各类医疗器材，加强职业化建设，提高依法行政水平和服务水平。五年来，人口出生率控制在10‰以内，人口自然增长率控制在7‰，计划生育率达到85%，综合节育率达到 85%，人口出生性别比控制在107左右。同时，全面落实了计划生育奖励扶助政策，奖励扶助金及时发放到位。积极开展计划生育优质服务活动，顺利通过了“省优”和“国优”的创建，推行计生利益导向机制，倡导新型的生育新风，切实转变了群众的生育观念。

3、综合治理工作力度不断加大，维护社会稳定。深入推进社会管理创新，提升社会服务管理水平，拓宽社会管理思路，整合社会管理资源，完善社会管理机制，改进社会管理方式，保障改善民生、化解社会矛盾，加强重点地区综合管理。一是通过强化乡村干部信访稳定大局意识、责任意识，着重抓矛盾纠纷排查化解，加强对非访、闹访、上访老户等重点人员的监控和疏导工作，把各种矛盾化解在萌芽状态。二是牢固树立“稳定压倒一切”的方针，全面加强社会治安、煤矿安全生产、防火安全、交通秩序等综合治理工作，与责任单位签订责任书。全乡治安形势始终保持良好态势，达到了发案少、秩序好、群众满意的工作目标。三是加强人民调解工作。建立乡领导班子成员工作日信访接待制度，及时主动化解人民内部矛盾。积极推进牛拜村采煤塌陷区生态移民工程，妥善处理因土地塌陷出现的各类矛盾，确保地方稳定。四是坚持党管武装原则，圆满完成了民兵整组、训练、征兵和民兵预备役工作。

4、文教、卫生事业不断发展，精神文明建设得到加强。五年来，学校办学条件、教学水平有了大幅度提高，教学质量明显 改善，升学率特别是初中升高中比率在全区乡镇中学名列前茅，素质教育进一步加强。积极开展文化宣传教育活动，繁荣农村文化生活，同时，积极协调区文体局搞好农村文体场所建设，目前已建成双铺村、玉湾村、峤山村三处文体场地。充分利用国家的配套资金，改善教育基础设施，加强师德建设，强化教师考评管理，使得教学水平和质量进一步提高。加大教育投入，坚持教育事业优先发展，投资111万元建成双铺中心小学4层教学楼，投资33万元修建焦口寄宿小学，争取社会支持200多万元对我乡玉湾中心小学进行了扩建，优化了教育资源，改善了办学条件，提高了教育教学质量。不断加强农村卫生工作，积极配合区卫生局，搞好乡卫生院建设，进一步提高了农村医疗水平。同时，不断加强社会主义精神文明创建活动，通过抓“道德、科普和法制”教育，促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展。

5、党的群团组织纽带作用充分发挥。强化对青年、妇女工作的领导，广泛开展了青年创业活动、共青团员创先争优活动、妇女“双学双比”活动，积极做好老龄、残疾人工作和关心下一代工作，树立良好的社会风尚，促进了全乡民风的整体好转。

各位代表、同志们，过去的五年，是乡党委带领全乡人民团结奋进，开拓创新的五年；是排除一切干扰，战胜各种困难，工作取得新进展的五年；是各项改革不断深入，乡域经济加快发展的五年；是发展势头明显好转，乡村面貌突出变化的五年；是全乡人民生活水平显著提高，社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是各位代表、广大党员干部和全乡一万二千群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表黄峤乡党委对区委、区政府的正确领导，上级各部门的帮助，各位代表的大力支持表示衷心地感谢；并通过你们向全乡12个基层党组织和战斗在农村第一线的广大党员干部群众以及所有关心黄峤发展的社会各界人士表示诚挚的谢意！

过去五年，是我乡历史进程中极不平凡的五年，面对各种复杂局面和严峻形势，全乡上下振奋精神，攻坚克难，积极应对，我们取得了一定的成果。主要有以下几点体会：

第一，必须坚持解放思想，不断开拓创新。只有在深化对乡情的认识中不断解放思想，在继承中创新，在创新中发展，用宽阔的视野、改革的办法、发展的思路解决前进中的各种问题，才能不断为先进生产力发展开辟道路。

第二，必须坚持和谐发展，不断改善民生。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。只有坚持维护社会稳定，维护公共利益，维护人民群众合法权益，使人民群众真正获得改革发展带来的实惠，才能激发人民群众的积极性，为改革发展提供良好环境，促进经济发展和社会和谐。

第三，必须坚持顾全大局，不断提高政府工作水平。只有在党的坚强领导和乡人大、社会的监督支持下，不断推动政府及各部门转变工作作风，提高行政效能，才能使政府真正成为良好经济社会环境的创造者、广大人民利益的维护者，才能在应对复杂局面中推进各项工作，在攻坚克难中提高引领经济社会跨越式发展的水平。

在回顾总结、肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在新形势下平川经济社会发展面临新的挑战，存在着不容忽视的突出问题。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是乡财力有限，资金筹措困难，创建规模产业基地难度大；二是经济发展后劲不足，产业化水平较低，种养业科技含量不高；三是创先争优的长效机制有待进一步健全，党的建设方面还存在不少的薄弱环节，班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强；四是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决；五是经济发展环境有待进一步优化。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。

今后五年的工作

今后五年是第十二个五年规划实施期，是机遇与挑战并存的五年，是推动我乡现代农业建设、推进社会主义新农村建设的关键五年。搞好这五年的工作，对于全面建设小康黄峤、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。

今后五年，黄峤乡党委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，紧扣区委“做大产业、做优环境、攻坚破难、率先发展”战略，坚持“兴水改土、强化基础，发展特色、调整结构，主攻 养殖、以养富民，拓宽劳务、增加收入”的发展思路，以社会主义新农村建设为主线，以构建和谐社会为目标，以发展现代农业为手段，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理；不断优化发展环境，提升乡域经济综合实力，加强基层党组织建设，全面提升执政能力和工作推动力；进一步壮大支柱产业，完善基础设施，普及惠民工程，促进乡村建设上水平，推动全乡经济社会又好又快发展。

今后五年经济社会发展的总体目标是：到2015年，全乡国内生产总值达到17700万元；地方财政收入达900万元；农民人均纯收入达到5200元；农村人口自然增长率控制在12‰以内；农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到100%；新型合作医疗制度覆盖率达到100%，农村人口参合率达到98%以上；农村绝对贫困人口控制在1%以下；村务公开、财务公开率达到100%，90%的村级党组织达到“五好”标准。

一、围绕“三农”，不断加强基础设施建设

一是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水等项目建设。争取配套田间设施，积极改造中低产砂田，机修梯田，不断加大标准化沼气池、公共卫生改厕工程，更新机井，旧井维修，衬砌渠道，建设峤山村上川社滚水坝、焦口村芝家井拦洪坝、双铺村白石头河防洪改道、马饮水村背河水库、牛拜三道渠治沟淤地坝和牛拜村青砂石河拦洪坝工程，为 发展现代农业创造良好条件。以现有乡村公路为骨架，以通村委会、自然村为重点，硬化村社道路。争取实施牛拜村整推进项目，采取整社搬迁，集中安臵，分步实施的方式，共拟搬迁土地塌陷区牛拜村二社185户，801人，全乡计划实施危旧房改造和残疾人建房500户，彻底解决群众生产生活及安全问题。

二是调整农业产业结构，大力发展现代农业。以农业提质增效、农民增收、农村稳定为目标，确保粮食生产能力和粮食安全；面向市场，围绕市场需求，积极调整农业产业结构，推进农业产业化经营；以科技创新为动力，提高农业生产质量和效益，增强抵御自然灾害和抗风险能力。至2015年，要力争实现农业总产值同比年均增长4％，农业科技推广覆盖率达80%，发展枸杞特色种植基地2000亩，文冠果种植3000亩。重点扶持非公龙头企业2户，力争实现畜牧业产值占农业产值的比例达33%，生猪存栏达35000头；鸡存栏210000只；羊存栏10000只。切实抓好退耕还林工程的管理，巩固已有的成果，严厉打击各种破坏森林资源的违法行为，重点绿化乡政府对面荒山、308线道路及屈吴山林地边缘荒山，继续扩大生物能源文冠果种植基地规模，搞好生态环境建设。新建黄峤乡农产品批发市场1个。今后五年，继续鼓励发展西甜瓜、茴香、中药材、小杂粮等特色种植产业。

三是全面落实各项惠农政策。认真贯彻中央各项精神，落实好粮食直补、良种补贴、农机补贴、退耕还林资金等惠农政策，大力推进农业扶贫开发进程，鼓励农民致富创业奔小康。大力加 强农业市场服务体系和科技服务体系建设，以新建黄峤乡农产品批发市场为平台，逐步完善农业科技、劳务输出、市场信息配套服务，加大科普宣传和适用技术普及，推广应用技术，培养科技骨干和科技带头人，积极引进先进的种植、养殖和加工技术，不断推进科技与经济的紧密结合。

二、围绕项目建设，拉动经济增长

认真贯彻落实“发展抓项目”的指导方针，按照产业投向，筛选确定和争取落实的项目运作程序，千方百计找项目、引项目、争项目、抓项目。重点在种植业、养殖业、乡村道路、文化卫生医疗体系建设、党员现代远程教育、农副产品加工、非公有制经济发展等方面寻找机遇，积极论证项目，争取和实施项目，以项目建设拉动全乡经济的持续快速增长。

三、围绕争创平安乡镇，突出构建和谐社会

拓宽社会管理思路，整合社会管理资源，完善社会管理机制，改进社会管理方式，切实在保障改善民生、化解社会矛盾、流动人口管理，特殊人群帮教管理，重点地区综合管理，“两新组织”服务管理，基层基础建设等方面，建立和完善与经济社会发展相适应的社会管理体系，全面提高社会管理科学化，制度化，信息化水平，努力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。

一是加强社会管理创新工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题 解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处臵工作机制，时刻掌握工作主动权,及时妥善处臵群体性事件。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作,认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处臵突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的重要工作、长期工作、基础工作，切实抓出成效。

二是切实加强精神文明建设。深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，促使村容村貌、乡风民俗、群众素质和文明程度与全乡的经济社会同步协调发展。加强公民道德建设，大力宣传实施《公民道德建设实施纲要》；切实加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络。牢牢把握正确舆论导向，加强宣传工作，唱响加快发展的主旋律，打好正面宣传主动仗，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围。

三是促进社会各项事业协调发展。着力推进素质教育，从实际出发，合理调整学校布局，探索实行教育资源整合、推行寄宿制教育，进一步落实“两免一补”政策，巩固“普九”教育成果，确保适龄儿童入学率达到100%。切实抓好计划生育工作。巩固计划生育创国优成果，强化基层基础工作，继续坚持全员承包责任制和层级动态管理责任制，抓好计生管理和宣传工作，继续落实好“两户”家庭各项奖扶机制，引导群众自觉实行计划生育。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作抓好科学知识普及和科学技术示范推广，促进科技成果转化，提高科技对乡域经济的贡献率，争取把符合最低生活保障条件的农村贫困居民都纳入最低生活保障范围，做到应保尽保。以解决农民“看病难、看病贵”为重点，继续向群众宣传新农合政策，力争新农合参保率达到100%，加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，深化卫生体制改革，坚持以病人为中心，努力提高医护服务质量。至2015年，全乡基本实现人人享有初级卫生保健水平。做好民族宗教、司法、气象、档案管理、残疾人事业等工作。

四、围绕争创“五好”基层党组织，加强党的自身建设

1、加强党的思想建设，保持先进性。认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，认真解决好改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，切实加强对党员队伍的先进性教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。

2、加强干部队伍建设，强化战斗力。一是加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。通过强化党委中心学习组的学习，推行党务公开，坚持民主集中制原则，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力。二是加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。着力整治乡干部队伍中存在的思想上僵、学习上懒、纪律上散、工作上满、作风上浮、管理上软、服务上拖、生活上奢等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄、信用程度不高等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。三是加强村级干部队伍建设。主要是做到“三个进一步”，即进一步加强学习，主要学习农村法律法规，增强处理问题的能力，提高村干部自身素质；进一步规范村级民主决策程序，村级重大事项都要采用“四议两公开”工作法，推进村级民主决策的经常化；进一步深化党务、政务和村务公开，做到公开内容全面、真实。

3、加强基层组织建设，打牢执政基础。加强基层组织建设，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力，构建和谐社会的必然要求和重要体现。一是深入推进创先争优活动，着眼于发挥党组织和党员的先锋模范作用，以组织创争、量化承诺为重点，实施好“富民先锋”、“服务先锋”、“岗位先锋”等活动；以评选表彰、晋档升级为目标，开展好评选活动。二是积极推进学习型领导班子建设，扎实开展“五好班子”创建活动，深入学习领会中央、省市区关于推动科学发展、实现跨越式发展的一系列方针政策，用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。以创建“五好”基层党组织为主线，推进全乡基层党组织建设再上新台阶。

4、加强党风廉政建设，树立良好形象。要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位臵，全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，充分发挥领导干部的表率作用，形成领导抓、抓领导、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要建立和健全党员经常性教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败体系，构建党员干部管理新机制。加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。严肃查处农村党员和干部的违法违纪行为。及时纠正不正之风，清除腐败分子。

各位代表，同志们，回顾过去，成绩来之不易；展望未来，我们任重道远。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在区委、区政府的正确领导下，团结带领全乡广大干部群众，团结奋进，开拓创新，扎实工作，为圆满完成预定的各项目标任务，实现黄峤经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！