党委换届述职报告

第一篇：党委换届述职报告

述 职 报 告

五十家子镇人民政府副镇长：高明河

按照党委分工我协助党委书记分管全镇武装工作，协助镇长分管水利、发改、交通、城镇建设、土地、村建和市场等工作。自镇第十五届党代会一次会议以来，我坚持邓小平理论和三个代表重要思想，全面落实科学发展观，认真贯彻执行党在农村的一系列方针、政策，全面落实县委、县政府的各项工作部署，在镇党委政府的正确领导下，与班子其他成员一道带领全镇广大干部群众同心协力，锐意进取，迎难而上，圆满完成了自己分管的各项工作。

一、工作方面

1、水利基础设施建设步伐明显加快。自2006年以来，全镇共完成风沙源节水灌溉项目2处，以工代赈节水灌溉项目3处，高效节水灌溉示范项目1处，巩固退耕还林成果基本口粮田工程40处，新建了太平庄渠首，对五星灌渠渠首部分损毁工程进行了维修。新增水浇地面积4000多亩，新增节水灌溉面积7000多亩。新建人畜饮水项目24处，解决了16个自然村，34个村民小组，2160户，8500多口人，2万多头大小牲畜的饮水困难问题。完成墨家沟、朝阳沟、野来改三个项目16000亩风沙源小流域治理工程任务，树木成活率达到了90%以上。上述项目的实施有力地改善了全镇的农业基础设施地位，取得了较好的经济效益、生态效益和社会效益。

2、交通基础设施进一步改善。2006年以来，县道庙大线九连至灰腾庙段三级油路建成通车，使我镇去往林西、大阪的时间缩短了近一个小时，乡道五横线争取国家四级砂石路项目，建8米桥一座，过路涵管桥8处，在东边墙大营子修水泥路1公里。2009年新修镇南出口摆渡桥一座，新冷线三级级油路20公里建成通车。几年来全镇广大群众除了义务投劳修路外，还按照“一事一议”的原则筹资近50多万元整修乡路65公里，村路80多公里。通往我镇的县道，政府所在地通往各行政村的乡路状况明显改善，目前村与村之间的道路整修也已纳入规划中。

3、小城镇建设。力度不断加大。几年来新盖临街二层商住楼2500多平方米，投资30万元建起了镇客运汽车站，筹措资金新建占地30亩的大型综合农贸市场一处，建公厕一座，铺设供水管道1500米，排水管道1200米，栽植云杉100多株。清理镇内垃圾6000多米3，疏通了加油站南出口排水管道。新开通并修建通往市场道路一条1000多延长米，整修镇内小巷3条，2000多延长米。城镇管理力度不断加大，成立了城管大队，配备了车辆和人员，镇内经商人员基本做到了划行归市，主街卫生有专人清扫，临街住户垃圾有专车清运，取缔了九连马路市场，规范了老房身集市。

4、土地、村建工作稳步推进。聘请赤峰市政设计院编制了小城镇建设总体规划，对镇内商业、住宅、工业用地级别基准地价进行了分级，完成了全镇第二轮土地详查工作，加强了对全镇

建房、各类建设用地的管理力度。土地、村建工作正步入有序轨道。

5、武装工作取得进步。全镇武装工作在2006年、2007年连续两年排名靠后的情况下，2008、2009年、2010年位次前移。民兵整组、民兵训练、征兵等项工作取得进步，武装部基础设施条件进一步改善，配备了微机、档案柜，制作了武装部综合工作图板。2008年全镇为了进一步加强镇武装部的工作，镇党委政府又为镇武装部配备了专职武装干事。几年来共为各级各类部队输送新兵30多名，2008年年末我还被赤峰军分区评为优秀炸武干部。

二、政治思想方面。几年来，我在政治思想上积极要求进步，认真学习党的十七届三中、四中、五中全会精神、科学发展观和中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定。通过学习更进一步地把理论知识运用到实际工作中，时刻把党的各项方针、政策和上级的各项会议精神传达到广大人民群众之中，为广大人民群众尽快走向小康之路，尽到自己的职责。在班子中注意摆正自己的位置，搞好团结，加强对自己分管站所职工的思想工作、作风和纪律的管理，使他们能够很好地完成本职工作。在廉政建设方面加强廉洁自律，做到自重、自省、自警、自励。

三、存在的不足与今后的努力方向

通过总结与比较，觉得自身还存在很多不足，主要是：解放思想的力度不够，抢抓机遇的意识不强，工作创新精神不够，解

决矛盾和问题的办法不多，对群众关心不够等。在以后的工作中我要通过认真学习党的各项方针、政策和理论知识，向班子其他成员学习，向各位代表和广大群众学习，向先进地区学习，集思广益，创新工作思路和方法，克服缺点和不足，不断提高工作能力和水平，不辜负各位代表、全镇广大干部群众和上级领导的重托，更好地完成自己分管的各项工作。

2011年3月30日

第二篇：党委换届述职报告

我场党委自XX年换届以来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，执政为民，带领全场广大干部群众开拓进取，努力拼搏，在“三个文明”建设中，取得了较好成绩。林场党委班子充满活力，务实团结，以出色的工作向党和人民交出了一份满意的答卷。现在我就本届党委5年来的工作简要汇报如下：

一、党建工作水平全面提升

“干部力量决定着事业的成败”，林场党委始终把充分调动和发挥干部主观能动性作为推动全场工作开展的原动力。

（一）注重领导班子建设，核心作用增强。几年来，[莲 山课件 ]林场党委在班子建设上一直致力于“增进团结，提高水平，做好表率”，充分强化了基层党委的核心作用。林场党委坚持定期召开民主生活会，进行沟心通气，认真开展批评和自我批评，及时化解矛盾和误会。建立健全各项党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。同时，经常召开党政联席工作会议，很好地协调了党委与政府的工作，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成强大的党政合力。林场机关形成了一心一意搞建设，全力以赴谋发展的浓厚风气，班子成员真正唱好了“互补歌”，奏好了“协调曲”，演好了“群英会”。各党政班子成员事事处处都能以身作则，带头承担各项工作任务，带头深入基层村组，摸实情，干实事，既当指挥员，又当战斗员，充分发挥中坚力量作用，起到模范表率作用。

（二）注重干部队伍建设，战斗力增强。在抓好自身建设的同时，林场党委按照“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质，以胜任新时期新形势下各项工作任务的需要，取得了明显的成效，机关干部队伍人心团结，充满活力，充满干劲。一是抓学习，重教育。几年来，林场党委借党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动等先后开展的契机，狠抓党员干部政治思想教育，强化党员干部宗旨观念、发展意识、服务意识；积极创建学习型党组织，打造学习型机关，定期开展中心组理论学习和机关干部讲课比赛，不断提高党员干部的政治理论素质，加深对党的基本理论、路线、方针、政策的认知和理解，引导和组织干部职工开展健康向上的文体活动，营造了良好的学习氛围。二是严制度，重管理。林场党委进一步完善健全机关各项考勤、目标考核、财务审批、奖惩等工作制度，坚持用制度管人，按规章办事，干部队伍工作作风、工作效率明显提高，战斗力显著加强。几年来，在全县工作目标考核中，林场计划生育、安全生产、动物防疫、综合治理等各项工作均取得过优异成绩。

（三）注重基层党组织建设，堡垒作用增强。林场党委配齐配强工区领导班子，足额落实工区干部待遇和工作经费，保持工区队伍基本稳定，建立了一支具有较强凝聚力、战斗力、号召力的队伍；加强加快党员发展，5年来共发展党员26人，同时严格党员发展程序，严把党员发展质量关，党员队伍结构不断优化。加强基层组织阵地建设，已建成董家、峨力、黄双工区三个村级活动场所，正在建设高峰工区“三合一”村级活动场所，各工区组织都实现了有“家”可依；认真制订《工区班子和工区干部绩效考核方案》，对工区班子和干部工作进行全方位的细化量化目标考核，切实加强对工区组织和人员的管理，通过奖优罚劣，促进工区工作你追我赶，全面推进，战斗堡垒作用明显增强。

二、基础设施建设全面加强

过去，林场地处偏远，各项基础设施建设十分落后，成为制约林场经济发展的瓶颈，为改变这一现状，本届林场党委始终坚持把加快基础设施建设，改善民生作为重中之重的工作来抓，经过五年来的不懈努力，全场基础设施建设面貌有了翻天覆地的变化。可以说，这五年是林场项目建设最多，变化最大的五年。

1、全场新修了35公里村组公路，基本实现组组通公路，并打通了东南西北方向进出林场的通道；累计新修建了26公里水泥硬化路面，其中XX-XX年修通云溪至场部6.8公里水泥路面，2012年修好场部至高峰3.2公里水泥路面，2012年修好场部至横茶工区8公里水泥路面，2012年修好高峰至西河镇铁山村8公里水泥路面，这极大的改善了林场交通状况，促进了林场经济发展，方便了人们群众生产生活需要。

2、积极实施人畜饮水安全工程项目，共修建大小蓄水池6个，埋设管道40多千米，解决了横茶、董家、黄双三个工区1500多人和场部机关、学校的饮水用水问题。

3、积极向移动通信部门反映争取，在林场增建信号发射塔3座，实现了移动信号全境覆盖；积极与电信部门协调联系，开通了全场五个工区的程控电话，新增电话数百门，基本解决群众通讯难的问题；开通了林场机关及附近的信息宽带网，拉近了林场与外面广阔世界的距离。

4、林场地处高寒山区，电网屡屡遭受严重冰灾侵害，几年来，林场共投入十多万元，用于抢修更换受损电杆电线。2012年经多方努力，终于把林场纳入了农村电网改造规划，项目即将启动，群众用电难、用电贵的问题可望基本解决。

5、林场财政投入十多万元，实施“亮化”工程，架设路灯十多杆，解决了机关附近群众和学校学生夜晚行路难问题。

三、经济发展有了长足进步

一是工业发展逐步向好。林场加大招商引资工作力度，成功吸引横茶铜砷矿、黄双洞水电站等项目投资落户，并正在积极洽谈黄双矿泉水厂建设项目和风力发电项目；地方小加工企业不断发展壮大，廖球凡黄酒酿造加工厂渐成规模，产品升级换代，进行精包装。曾维新等几处木材加工厂产销两旺；通过优化环境，加强服务，云峰金锑矿业有限公司步入平稳、安定、有序发展正轨，产值、利润、税收大幅增长。二是农业发展步伐不断加快。粮食生产稳中有增，涌现出了如***等一批种粮大户；农业产业结构调整初现成效，玉竹、金银花、天麻等中药材种植面积初具规模，收益明显，农户生产积极性提高；牛羊等养殖业稳步发展，高峰工区***饲养波尔山羊上百头，规模不断扩大，起到良好的带头示范作用。

四、各项社会事业协调发展

1、计划生育工作：通过深入贯彻落实国家计划生育政策、法律法规，群众生育观念不断转变，计划生育意识不断提升；不断创新工作思路，强化工作措施，明确工作职责，计划生育工作一直保持较高水平，多次受到县委政府表彰奖励。

2、教育工作：林场中心学校充分发挥党员教师中坚力量作用，狠抓教学管理，强化素质教育，提升教学水平；积极争取上级资金，改善教学条件，美化校园环境，2012年顺利通过“合格示范学校”创建检查验收。

3、卫生工作：林场卫生院搬迁改造全面完成，改善了群众医疗卫生条件；并通过强化“抓管理、精技术、优服务”工作措施，群众满意度得到提高；通过大力宣传发动，全场新型农村合作医疗保险参保率达95%以上。

4、综治维稳工作：林场深入开展矛盾纠纷排查调处和社会突出问题治理工作，广大干部深入村组，变群众上访为干部下访，改在家接访为上门预访，及时化解消除各种不稳定因素，做到小事不出村，大事不出场，多年来林场社会环境安定祥和，人民群众安居乐业。在去年年中的全县社会治安民情热线电话调查活动中，林场排名第一。

5、安全生产工作：林场山高路陡，既是林区，又是矿区，道路交通安全、森林防火、矿山安全等任务十分艰巨，为此林场党委政府高度重视，紧绷安全监管之弦，大力开展安全生产宣传教育，提高全民安全意识；开展安全隐患排查治理，加大投入，对危险路段、横茶铜砷矿尾库等进行除险加固；充实安全监管队伍，组建十多人的矿山整治工作队，开展经常性巡查，对非法采矿坚持露头就打，严防死守。通过强化各项措施，确保了全场安全生产形势大局稳定。

6、社会养老保险工作：XX年，林业职工社会养老保险全面启动，在职林工参保1076人，参保率达80%，退休林工全覆盖，到现在止享受退休待遇人员达432人；2012年底启动的新型农村养老保险，林场参保率达65%，符合政策享受待遇人员137人，使林工老有所养终成现实；

7、林工棚户区改造项目全面启动在即，将有力推动林场新农村建设。

五、党风廉政建设全面落实

几年来，我们不断完善了廉洁自律的规章制度和党风廉政建设责任制及任务分工，加强了廉洁自律的学习和教育。要求林场党政班子从大处着眼，小事着手，从严掌握，防微杜渐，始终牢记“两个务必”的思想，不断强化班子成员廉洁自律意识，教育党政班子严格遵守《党员干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市有关领导干部廉洁自律的各项规定。加强党性锻炼，进一步改造世界观、人生观和价值观，正确对待名和利的关系、个人利益和集体利益的关系，权利与政绩的关系，自觉用《党章》和《党内政治生活若干准则》来严格要求自己，增强拒腐防变能力。规范自己的言行，教育党员干部“自重、自警、自省、自励”，随时做到警钟长鸣、防线长固。建立落实了领导责任制和检查处理制度，规范了领导干部的廉洁从政行为。狠抓党风廉洁制度的落实，班子成员率先垂范，带头严格遵守各项党纪法规，自觉过好“权力关、名位关、金钱关、酒色关、人情关”，为党员干部群众作出了表率，做到了清清白白做“官”，踏踏实实做事，堂堂正正做人。加强对班子成员的教育、管理和监督，做到了“严格要求、严格管理、严格监督”。多年来，班子成员遵纪守法、廉洁自律，在用车、住房、通信费用报销、奖金发放、接待支出等方面严格执行并符合上级的规定，较好地遵守相关的制度，坚持党性，坚持原则，无一人违法违纪，无一人受到处分，在群众中树立了公正清廉的形象。

总之，在这几年的工作中，我们虽取得了一定成绩，但同时我们也深深感到离党和人民的要求和期望还有一定的差距。在今后的工作中，我们将进一步转变工作作风，改进工作方法，提高工作水平，严于律己，勤政廉洁，与时俱进，开拓创新，加强班子建设，不断提高执政能力和领导水平，努力开创全场各项工作新局面。

第三篇：党委换届述职报告

党委换届

我场党委自2006年换届以来，在县委、县政府的正确下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，执政为民，带领全场广大干部群众开拓进取，努力拼搏，在“三个文明”建设中，取得了较好成绩。林场党委班子充满活力，务实团结，以出色的工作向党和人民交出了一份满意的答卷。现在我就本届党委5年来的工作简要汇报如下：

一、党建工作水平全面提升

“干部力量决定着事业的成败”，林场党委始终把充分调动和发挥干部主观能动性作为推动全场工作开展的原动力。

（一）注重班子建设，核心作用增强。几年来，[莲 山课件 ]林场党委在班子建设上一直致力于“增进团结，提高水平，做好表率”，充分强化了基层党委的核心作用。林场党委坚持定期召开民主生活会，进行沟心通气，认真开展批评和自我批评，及时化解矛盾和误会。建立健全各项党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。同时，经常召开党政联席工作会议，很好地协调了党委与政府的工作，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成强大的党政合力。林场机关形成了一心一意搞建设，全力以赴谋发展的浓厚风气，班子成员真正唱好了“互补歌”，奏好了“协调曲”，演好了“群英会”。各党政班子成员事事处处都能以身作则，带头承担各项工作任务，带头深入基层村组，摸实情，干实事，既当指挥员，又当战斗员，充分发挥中坚力量作用，起到模范表率作用。

（二）注重干部队伍建设，战斗力增强。在抓好自身建设的同时，林场党委按照“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质，以胜任新时期新形势下各项工作任务的需要，取得了明显的成效，机关干部队伍人心团结，充满活力，充满干劲。一是抓学习，重教育。几年来，林场党委借党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动等先后开展的契机，狠抓党员干部政治思想教育，强化党员干部宗旨观念、发展意识、服务意识；积极创建学习型党组织，打造学习型机关，定期开展中心组理论学习和机关干部讲课比赛，不断提高党员干部的政治理论素质，加深对党的基本理论、路线、方针、政策的认知和理解，引导和组织干部职工开展健康向上的文体活动，营造了良好的学习氛围。二是严制度，重管理。林场党委进一步完善健全机关各项考勤、目标考核、财务审批、奖惩等工作制度，坚持用制度管人，按规章办事，干部队伍工作作风、工作效率明显提高，战斗力显著加强。几年来，在全县工作目标考核中，林场生育、安全生产、动物防疫、综合治理等各项工作均取得过优异成绩。

（三）注重基层党组织建设，堡垒作用增强。林场党委配齐配强工区领导班子，足额落实工区干部待遇和工作经费，保持工区队伍基本稳定，建立了一支具有较强凝聚力、战斗力、号召力的队伍；加强加快党员发展，5年来共发展党员26人，同时严格党员发展程序，严把党员发展质量关，党员队伍结构不断优化。加强基层组织阵地建设，已建成董家、峨力、黄双工区三个村级活动场所，正在建设高峰工区“三合一”村级活动场所，各工区组织都实现了有“家”可依；认真制订《工区班子和工区干部绩效考核方案》，对工区班子和干部工作进行全方位的细化量化目标考核，切实加强对工区组织和人员的管理，通过奖优罚劣，促进工区工作你追我赶，全面推进，战斗堡垒作用明显增强。

二、基础设施建设全面加强

三、经济发展有了长足进步

一是工业发展逐步向好。林场加大招商引资工作力度，成功吸引横茶铜砷矿、黄双洞水电站等项目投资落户，并正在积极洽谈黄双矿泉水厂建设项目和风力发电项目；地方小加工企业不断发展壮大，廖球凡黄酒酿造加工厂渐成规模，产品升级换代，进行精包装。曾维新等几处木材加工厂产销两旺；通过优化环境，加强服务，云峰金锑矿业有限公司步入平稳、安定、有序发展正轨，产值、利润、税收大幅增长。二是农业发展步伐不断加快。粮食生产稳中有增，涌现出了如***等一批种粮大户；农业产业结构调整初现成效，玉竹、金银花、天麻等中药材种植面积初具规模，收益明显，农户生产积极性提高；牛羊等养殖业稳步发展，高峰工区***饲养波尔山羊上百头，规模不断扩大，起到良好的带头示范作用。

四、各项社会事业协调发展

五、党风廉政建设全面落实

几年来，我们不断完善了廉洁自律的规章制度和党风廉政建设责任制及任务分工，加强了廉洁自律的学习和教育。要求林场党政班子从大处着眼，小事着手，从严掌握，防微杜渐，始终牢记“两个务必”的思想，不断强化班子成员廉洁自律意识，教育党政班子严格遵守《党员干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市有关领导干部廉洁自律的各项规定。加强党性锻炼，进一步改造世界观、人生观和价值观，正确对待名和利的关系、个人利益和集体利益的关系，权利与政绩的关系，自觉用《党章》和《党内政治生活若干准则》来严格要求自己，增强拒腐防变能力。规范自己的言行，教育党员干部“自重、自警、自省、自励”，随时做到警钟长鸣、防线长固。建立落实了领导责任制和检查处理制度，规范了领导干部的廉洁从政行为。狠抓党风廉洁制度的落实，班子成员率先垂范，带头严格遵守各项党纪法规，自觉过好“权力关、名位关、金钱关、酒色关、人情关”，为党员干部群众作出了表率，做到了清清白白做“官”，踏踏实实做事，堂堂正正做人。加强对班子成员的教育、管理和监督，做到了“严格要求、严格管理、严格监督”。多年来，班子成员遵纪守法、廉洁自律，在用车、住房、通信费用报销、奖金发放、接待支出等方面严格执行并符合上级的规定，较好地遵守相关的制度，坚持党性，坚持原则，无一人违法违纪，无一人受到处分，在群众中树立了公正清廉的形象。

总之，在这几年的工作中，我们虽取得了一定成绩，但同时我们也深深感到离党和人民的要求和期望还有一定的差距。在今后的工作中，我们将进一步转变工作作风，改进工作方法，提高工作水平，严于律己，勤政廉洁，与时俱进，开拓创新，加强班子建设，不断提高执政能力和领导水平，努力开创全场各项工作新局面。

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第四篇：党委换届五年述职报告

党委班子述职述廉报告

下面，我就乡党委班子五年来的工作述职述廉如下，不妥之处，敬请大家批评指正。

五年来，在县委、县政府的正确领导下，乡党委坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大、十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕县委提出的“五抓五区”建设的战略部署，围绕“强基础、调结构、保稳定、促发展”的工作思路，大力调整农牧业产业结构，为增加群众收入不断探索新的路子，紧紧依靠全乡党员干部群众，团结奋进，开拓创新，实现了全乡社会安定团结和经济社会跨越发展，做出了大量而富有成效的工作：

一、加强党的基层组织建设，不断夯实党的执政基础。五年来，乡党委严格按照“六好党委”的目标要求，以提高素质为关键、完善领导方式和工作机制为重点，全面加强班子的执政能力建设，努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡党委班子，提高班子驾驭农牧村工作的能力。一是抓学习，提素质，提高班子成员的政治理论水平和工作能力。乡党委结合“乡镇干部素质提升工程”和“三联四问五制、五包双承诺”工作法，建立健全了党委中心组学习制度，组织领导班子成员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、总书记的系列讲话

精神、党的十七大、十八大、十八届三中、四中、五中全会精神以及党在新时期的各项方针、政策，特别是中央第五次西藏工作座谈会和省委藏区工作会议精神。通过学习，增强了领导干部的思想觉悟和政治理论水平；二是抓思想，强作风，树立良好的党员干部形象。乡党委始终把转变干部作风建设作为服务型党组织的头等大事来抓，扎实开展了“党的路线教育实践”活动，通过干部进村进户，实地调查研究，切实为群众解决了生产生活中遇到的困难和问题，融洽了党群干群关系，使干部的宗旨意识、服务意识进一步增强。三是抓制度，立规范，坚持和完善民主集中制原则。乡党委结合州委出台的“四个规范性”文件，班子集体讨论制定了《阿子滩乡干部工作制度汇编》，乡科级干部、村干部与乡党委签订了《阿子滩乡党风廉政建设干部承诺书》，严格做到用制度管事管人。建立健全了《乡党委议事规则》，对重大问题、重大项目、大额度资金使用等重点工作坚持民主集中制的原则会议研究决定，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结，营造了干事创业的良好氛围。

五年来，乡党委始终把夯实党组织基础贯穿于党建工作始终，以开展基层组织建设年、群众路线教育实践活动和“乡镇干部素质提升”等活动为契机，加强党的基层组织建设。2013年11月底，按照县委的安排，全面完成了全乡村级两委班子换届选举工作。通过依法民主选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、能带领群众致富奔小康的优秀党员和带头人选进村级领导班子，优化了村级两委班子结构，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。一是积极开展党员培训教育。乡党委利用

现代远程教育教学点和各级各类特长培训，共组织学教活动480多场次，参加学教的党员干部群众约达1482人次。通过教育活动和技能特长的开展，使广大党员干部和农牧民群众发展意识明显增强，发展能力明显提高。二是认真做好党员发展工作。严格按照“控制数量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新十六字方针，共发展党员186名，结合党委书记上党课、搞调研，有效整顿了盘元、座车首、达架后进末位村班子软弱涣散、带富能力不强等重点问题，提升了新一届班子带头致富的工作能力。三是加强乡村阵地建设，进一步改善工作条件。乡党委在县委、县政府的指导下，积极改善乡村两级的办公条件，先后完成了乡政府周转房、办公楼的新建和7个村级综合服务中心的改、扩、建任务，并筹集资金配置了电脑、办公桌椅、沙发、床等办公设备，为全乡乡、村、组三级干部开展工作提供了良好的环境。

二、精准落实政策项目，加大乡域经济快速发展。

1、项目建设成效显著，群众生产生活条件进一步改善。五年来，紧扣科学发展这一主题，用发展聚人心、树形象，呈现出持续发展、科学发展的良好势头。一方面，积极调整农牧业产业结构，大力发展蔬菜产业，试点种植药材，引领群众改变传统大面积种植低收入农作物的观念；另一方面，全力抓好各类项目的实施。通过实施“精准扶贫、精准脱贫”扶贫项目、大小流域治理、农牧村异地搬迁工程、生态文明示范村建设、卫生环境整治等重点项目，有效改善了全乡农牧民群众的人居环境，保证了水电路等基础设施完好。

2、产业结构调整力度不断加大，富民产业悄然推进。鉴于全乡地理优势，农牧民群众发展观念陈旧的现状，乡党委班子从长远出发，高瞻远瞩，做出正确决策，开始鼓励部分农民大面积试点种植药材，如黄芪、柴胡、大黄、当归，在政策扶助和群众的努力下，药材已在我乡落地生根，群众种植观念不断增强，个别群众种植已初具规模，呈现出了快速发展的良好态势；在养殖上，乡党委通过实施整乡、整村推进项目，先后在达架、板藏等村投放了200多头良种犏雌牛，极大地改变了畜群结构，增加了畜产品酥油、曲拉的产量；在第三产业上，通过近五年的各级各类培训，年富力强的劳动力自主创业意识增强了，外出务工人数增加了。总之，经过产业结构的有效调整，群众收入逐年明显增加，生产生活条件明显好转。

3、狠抓民生工作，各项社会事业协调发展。一是我们始终坚持“公平、公正、公开”的原则，以党委班子扩大会议和“四议两公开一监督工作法”的方式决定，真正让党的惠农强农政策落到实处，温暖民心。二是抓好了计划生育和“两基”教育工作。我们以巩固低生育水平为目标，提倡优生优育，将“少生快富”、“奖励扶助”、“特困救助”等扶助资金全部落实到位，让党的政策真正惠及计划生育家庭户；“两基”教育工作2008年省级验收通过后，乡党委继续加大投入力度，全面完成了教育迎评工作。三是抓好了普法、安全生产等其他各项工作。扎实开展 “六五”普法宣传教育，坚持“依法行政、依法维稳、依法维权”，切实解决群众关心的热点、难点问题。强化社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动和扰乱社会

治安案件，有效惩治了群体性事件，如引洮入潭群众阻挡事件等。加大了安全生产监管力度，确保全乡无重大安全事故发生。坚持信访案件交办、督办，努力做到了小事不出村、大事不出乡。

三、廉洁自律方面

五年来，乡党委班子认真贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步完善各项规章制度，健全机制，突出重点，以积极负责的态度、务实的作风，扎实开展党风廉政建设各项工作。一是加强组织领导，确保工作任务的落实。为了切实发挥好党委主体责任，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，乡党委专门研究制定了切实可行的《阿子滩乡领导班子成员落实党风廉政建设岗位职责》和《阿子滩乡关于认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见》，做到了警钟常鸣。二是靠实责任，明确工作职责。认真履行党委的集体领导责任、主要负责人的第一责任和班子其他成员职责范围内的领导责任的具体要求，党委一班人严格落实省委双十条规定和州县实施细则，廉洁从政。三是强化学习教育，筑牢思想防线。加强全乡党员干部党风廉政建设、廉洁自律和反腐倡廉教育。并通过组织观看警示教育片，党委书记上廉政党课，使广大党员干部从思想上树立了马克思主义的地位观、权利观、利益观，筑牢了“反腐倡廉”的思想防线。

四、今后的工作打算

今后五年是实施“十三五”规划的重要五年，是机遇与挑战并存的五年，是实现小康社会、推动现代农牧业建设和建设生态文明小康新型农牧村的关键五年。搞好这五年的工作，对于全面建设实现小康阿子滩、实现两个“一百年奋斗目标”和社会事业全面进步意义重大。因此，乡党委要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。

（一）强基础，确保基层组织建设工作得到全面提升。以党的群众路线教育实践活动和“三严三实”为契机，继续加强“六好党委”和“六有村级党组织建设”，使全乡基层组织建设、党员教育管理、阵地利用水平有新的提升。重点抓好四个方面的工作：一要狠抓队伍建设，全面提升领导班子及党员队伍的整体素质和能力水平。实施“支部堡垒”、“党员先锋”、和“组织创新”工程，着重抓好党支部书记、党员干部、党务工作者队伍建设，着力提高整体素质和能力水平。加大对入党积极分子的培训力度，不断壮大党员队伍；二要狠抓阵地建设，全面提升村级综合服务中心整体服务功能，努力把村级活动场所建成党员群众活动的“党员教育之家、群众创业之家、村民服务之家、民族团结之家”。三要狠抓制度建设，结合“两学一做”学习教育全面提升规范化管理水平。结合甘南州出台的“四个规范性” 文件和一机制一办法，全面落实“双管三评”、无职党员设岗定责制度，继续推行为民服务全程代理制、村干部坐班制和“四议两公开一监督”工作法，使村级党组织民主决策、工作理念、工作方式逐步走上规范化、科学化轨道。四要抓保

障建设，全面提升基层党组织建设活力。建立健全以激励为基础，以关怀为宗旨，以帮扶为途径的长效机制，落实村干部“一定三有”政策，实行村干部报酬结构制度，全面落实工作实绩和考核相结合的用人机制。

（二）增活力，加大重点项目的争取力度。今后五年，乡党委要把“强基础，抓项目、奔小康”工作作为一项重要工作来抓，全力实施好基础设施项目建设。按照“十三五”规划的目标要求，在2020年底前，将全面完成7个农牧村的自来水入户、村组道路硬化、三期农网改造等基础设施建设、大小流域治理、生态文明小康村等重点领域项目建设。

（三）育新人，保障人才工作有序开展。乡党委以提高素质，优化结构，完善机制为重点，进一步整合培训资源，着力培养一批懂技术、善经营、会管理的致富带头人选进村“两委”班子，有效带动资金互助社快速发展，促进农牧业增效、农牧民增收。

（四）保稳定，维护社会公平正义。一是乡党委在维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全上下功夫，继续坚持打防结合的方针，建立健全乡、村、组三级安全防范和网格化管理,强化安全责任追究,不断提高调解委员会的能力和水平。二是进一步加强和改进信访工作。积极预防和有效化解矛盾纠纷，依法按政策及时妥善解决群众诉求，纠正损害群众利益的突出问题，特别要妥善处理土地征用、林权纠纷、民生纠纷等方面的矛盾和问题,高度重视并处置好群体性事件。三是强化安全生产监

管。深入开展专项安全生产整治和交通隐患排查力度，突出抓好食品药品和学校食堂监管整治，预防和减少重特大安全事故的发生。

（五）促发展，推进社会事业全面进步。在深入推进脱贫攻坚项目的同时，加大药材和奶牛产业大发展。继续加强农牧民合作社的力量，支持有能力办事、有钱办事的农牧民群众，将他们充实到合作社，大兴发展药材产业和奶牛养殖产业，全力打造高原药材和绿色奶制品的示范基地，助推全乡经济迅速发展。

（六）奔小康，引领富裕劳动力创办实业。全面落实各项强农惠农政策，实施好村级公益事业，切实减轻农牧民负担，促进农牧民增收。加大农牧民实用技术和技能培训力度，提高农牧民致富能力；鼓励农牧村剩余劳动力外出务工或向第三产业转移。

总之，五年来，乡党委在履职工作、廉洁从政等方面虽然完成了预定的工作任务，但明显还存在一定差距：如“第一责任人”职责发挥不够充分、班子成员党风廉政建设责任意识不强、部分村干部工作缺乏主动性、乡纪委作用发挥不力等，在今后的工作和学习中乡党委将加以改进，进一步树立“立党为公，执政为民”的意识，为全面建成小康阿子滩不懈努力！

述职完毕！

第五篇：党委换届报告

创先争优提效能 凝心聚力促发展 不断把黄峤乡经济社会事业推向前进

——在中共黄峤乡第五次党员大会上的报告

黄峤乡党委书记 贺更弘（2011年8月8日）

各位领导、同志们：

现在，我谨代表中共黄峤乡第四届委员会向大会报告工作，请予审议，并请各位提出宝贵意见。

五年来工作回顾

五年来，在区委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大及十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的发展思路和全面建设小康社会的目标，按照 “强化基础、调整结构、发展特色、主攻养殖、以养富民、拓宽劳务、增加收入”的经济工作思路，大力推进农业产业化结构调整，以项目为重点，夯实基层基础；树立正确的政绩观和马克思主义群众观，正确处理改革、发展与稳定的关系；不断解放思想，深化认识，完善思路；紧密团结乡人大、政府一班人；紧紧 1 依靠全乡党员干部群众，团结奋进，开拓创新，实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。

一、创先争优，不断提升基层组织建设工作水平

1、抓好党的自身建设，不断提高执政能力。五年来，黄峤乡党委在区委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，严格按照“五个好”的目标要求，以提高素质为关键，以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点，全面加强乡党委班子的执政能力建设，努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡党委班子，不断提高领导班子驾驭全局工作的能力。一是抓班子成员的集中学习，提高理论水平和工作能力。建立健全了每周一上午的党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策。通过学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设，树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓，认真组织开展了“行政效能建设年”活动，通过建立便民服务大厅和干部包村包社制度，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了良好的干部形象。三是抓制度建设，坚持和完善民主集中制原则。先后制定和完善了《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《乡党委议事规则》，对重大问题坚持集体研究。班子成员讲党性、讲大局、讲原则，能认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。通过严格 执行民主集中制原则，加强了班子成员的沟通，增进了团结，营造了干事创业的良好氛围。

2、加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础。五年来，乡党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终，以保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动为契机，按照哪里有党员，哪里就有组织的原则，新组建宏达煤矿和得宝公司两个非公党组织，切实加强了党的基层组织建设，新建村级阵地3个，改扩建2个，组建远程教育站点8个，100％覆盖了全乡7个行政村，充分发挥了党在农村工作中的战斗堡垒作用。全面推行“一诺三评三公开”制度、“四议两公开”工作法和“两条线”工作法，农村无职党员全部设岗定责，严肃认真民主评议党员，村级工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。去未年初，根据区委的安排，按照“两推一选”和“公推直选”的办法，全面完成了全乡村两委班子换届选举工作。通过依法民主选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子，优化了村支两委班子结构，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。紧紧围绕乡党委乡政府中心工作，结合我乡实际，认真开展“创先争优”活动，建立“创先争优”长效机制，确保活动取得实效。继续深入开展“基层组织规范化建设年”活动，推进机关、农村基层党组织工作创新，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

3、提高党员干部队伍素质，强化党员教育管理。一是积极开展党员现代远程教育。按照开展“一创三争”活动的实施意见，加强农村党员干部现代远程教育“建、管、学、用”工作，有效利用现代远程教育的丰富资源和先进手段，努力搭建农村党员干部群众学科技、用科技的“服务台”，筑牢农村思想政治工作的主阵地，提高农村党员干部和农民群众的整体素质，有力地促进了全乡新农村建设。二是认真做好党员发展工作。严格按照“改善结构，慎重发展”的原则发展党员，五年来共发展党员125名。三是切实加强对流动党员管理。对外出半年以上的党员进行了调查摸底，建立了名册，流动党员得到有效管理。

4、狠抓党风廉政建设，进一步转变干部作风。坚持“标本兼治”的原则，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，全面推行“权力公开透明运行” 试点工作，强化民主监督机制，构筑了廉洁从政的工作格局，促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习了“一章一法两条例一准则”，学习贯彻中央、省、市、区有关文件精神。二是定期召开领导班子民主生活会。乡党委班子以及各支部每年召开两次以上民主生活会，按照上级有关规定切实提高民主生活会质量。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度，进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《财务会审制度》等，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。四是认真开展权力公开透明运行试点工作。全面贯彻落实区委安排部署，认真执行乡党委议事规则，进一步完善职权、公开目录和流程图，共厘清部门工作职责5大类75项，完善各类制度44项，编制流程图26个。组建“民情专递员”、“社会监督员”、“大众评议员”三支队伍，强力推行党务公开、落实运行制度，不断增强党委权力运行的透明度，提升党组织的公信度，提高办事效率及群众满意度，努力营造风清气正的政治生态，为我乡科学发展、和谐发展、加速崛起提供有力保障。

二、强化基础，农业和农村经济全面发展

（一）经济发展态势良好，各项指标圆满完成。至2010年底，全乡实现国内生产总值11000万元，同比增长9%；乡镇企业增加值完成9800万元，同比增长10%；粮食总产量390万公斤，同比增长9%。农民人均纯收入达到3288元，同比增长13%。共完成各类财政收入586.8万元，完成年初预算340.3万元的172.4%，其中一般预算收入397.5万元，财政专项收入189.3万元。社会各项事业得到了进一步发展，人民群众的生活水平和生活质量进一步提高。

（二）积极调整农业产业结构，大力发展现代农业。积极推广全膜双垄沟播抗旱技术，使玉米单产大幅度提高；积极发展订单农业，与白银特澳特番茄制品有限公司签订番茄种植，带动全乡人均增收；完成双铺村200亩枸杞示范种植基地建设；引进新品种洋芋种植；应对持续干旱，采取压夏扩秋办法，逐年扩大了洋芋和荞麦等小杂粮种植面积，增加了农民收入。不断加大招商引资和政策扶持力度，招商引资白银得宝养殖有限公司、白银鑫河养殖公司第二养殖园区2个龙头企业，建立完善的产业发展模式，并辐射带动了周边村社养殖业的蓬勃发展。

（三）加大农田水利设施建设，农民生产生活条件不断改善。五年来，我们始终把农田水利和交通道路作为农村基础设施建设 的重点，围绕农田水利、道路建设、基础产业、社会事业各个方面，大力争取项目资金投入，取得了可喜成绩。一是加大水利设施建设。五年来共向上级争取资金800余万元，更新水利设施建设34处，新打机井7眼，新建3座拦洪坝，衬砌渠道18公里，维修渠道20公里。二是抢抓西部开发的大好机遇，加快村级道路通畅工程建设，完成玉湾村一二社，马饮水村一社村道的水泥硬化畅通工程共12公里；完成神木头村和屈吴山道路铺油工程15.1公里；新修、整修峤山村老庄沟至苏家山、焦口村八台至马井的村组道路15公里，新修客运站1座。三是新修和改扩建村级活动场所5个，大大改善村级组织办公条件。四是完成危房改造275户，残疾人建房33户，建成沼气池350个，卫生改厕180座。五是全面更新了农村电网改造工程，完善通讯设施建设，有线电视普及率达99%以上。

（四）项目建设稳步推进，综合实力全面提升。以项目建设为突破口，重点加大了人畜安全饮水、农田水利、土地塌陷综合治理、移民搬迁工程、交通道路、环境绿化等项目的争取和实施。完成7个村共9项安全饮水工程；修建3个拦水坝工程；整修村社道路40多公里；完成了马饮水村阴黄水社83户377人和牛拜村二社土地塌陷区的2个移民搬迁工程；绿化了神木头村、玉湾村、屈吴山道路、省道308线和双界公路沿线共计40公里道路绿化工程及黄峤乡千亩文冠果种植基地建设；实施了焦口村、马饮水村、神木头村和峤山村4个村的整村推进项目，基本改善了基层基础设施条件。五年来，全乡共实施各类大小项目107个，6 项目总投资达9998万元，其中500万元以上项目4个，100万元以上项目11个，50万元以上项目17个。

三、统筹兼顾，社会各项事业全面发展

1、全面落实党在农村的各项惠农政策，保民生、促发展。五年来，累计报销医疗资金373.35万元，从根本上解决了群众看病难、看病贵的问题。认真落实国家关于汽车和家电下乡补助政策，及时兑现补贴资金32万元。累计发放粮食直补和农机综合补贴资金共443.48万元，退耕还林补助资金1015.91万元，农村低保金和低保户生活补助共计319.2万元，大病临时救助资金44.01万元，现役军人家属优待金32.66万元，兑现农村部分计划生育家庭奖励扶助金45.5万元，其它救济救灾临时救助101.81万元，发放面粉10725袋，兑现“两免一补”资金362万元，发放全膜双垄沟播玉米种植地膜164.45吨，折合人民币198万元，发放农机具63台，折合人民币4.6万元，兑现285户危旧房改造和残疾人建房资金157.8万元，切实减轻了农民负担，增加了农民收入，使各项惠农政策得到了落实。

2、人口和计划生育工作常抓不懈，奖扶政策全面落实。建立健全“依法治理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作管理新机制，以创建“省优”和“国优”为目标，全面落实人口与计划生育工作责任制，进一步完善基层基础，坚持依法行政，加大经费投入，投资65万元，新建计划生育服务站综合楼1座，并配齐了各类医疗器材，加强职业化建设，提高依法行政水平和服务水平。五年来，人口出生率控制在10‰以内，人口自然增长率控制在7‰，计划生育率达到85%，综合节育率达到 85%，人口出生性别比控制在107左右。同时，全面落实了计划生育奖励扶助政策，奖励扶助金及时发放到位。积极开展计划生育优质服务活动，顺利通过了“省优”和“国优”的创建，推行计生利益导向机制，倡导新型的生育新风，切实转变了群众的生育观念。

3、综合治理工作力度不断加大，维护社会稳定。深入推进社会管理创新，提升社会服务管理水平，拓宽社会管理思路，整合社会管理资源，完善社会管理机制，改进社会管理方式，保障改善民生、化解社会矛盾，加强重点地区综合管理。一是通过强化乡村干部信访稳定大局意识、责任意识，着重抓矛盾纠纷排查化解，加强对非访、闹访、上访老户等重点人员的监控和疏导工作，把各种矛盾化解在萌芽状态。二是牢固树立“稳定压倒一切”的方针，全面加强社会治安、煤矿安全生产、防火安全、交通秩序等综合治理工作，与责任单位签订责任书。全乡治安形势始终保持良好态势，达到了发案少、秩序好、群众满意的工作目标。三是加强人民调解工作。建立乡领导班子成员工作日信访接待制度，及时主动化解人民内部矛盾。积极推进牛拜村采煤塌陷区生态移民工程，妥善处理因土地塌陷出现的各类矛盾，确保地方稳定。四是坚持党管武装原则，圆满完成了民兵整组、训练、征兵和民兵预备役工作。

4、文教、卫生事业不断发展，精神文明建设得到加强。五年来，学校办学条件、教学水平有了大幅度提高，教学质量明显 改善，升学率特别是初中升高中比率在全区乡镇中学名列前茅，素质教育进一步加强。积极开展文化宣传教育活动，繁荣农村文化生活，同时，积极协调区文体局搞好农村文体场所建设，目前已建成双铺村、玉湾村、峤山村三处文体场地。充分利用国家的配套资金，改善教育基础设施，加强师德建设，强化教师考评管理，使得教学水平和质量进一步提高。加大教育投入，坚持教育事业优先发展，投资111万元建成双铺中心小学4层教学楼，投资33万元修建焦口寄宿小学，争取社会支持200多万元对我乡玉湾中心小学进行了扩建，优化了教育资源，改善了办学条件，提高了教育教学质量。不断加强农村卫生工作，积极配合区卫生局，搞好乡卫生院建设，进一步提高了农村医疗水平。同时，不断加强社会主义精神文明创建活动，通过抓“道德、科普和法制”教育，促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展。

5、党的群团组织纽带作用充分发挥。强化对青年、妇女工作的领导，广泛开展了青年创业活动、共青团员创先争优活动、妇女“双学双比”活动，积极做好老龄、残疾人工作和关心下一代工作，树立良好的社会风尚，促进了全乡民风的整体好转。

各位代表、同志们，过去的五年，是乡党委带领全乡人民团结奋进，开拓创新的五年；是排除一切干扰，战胜各种困难，工作取得新进展的五年；是各项改革不断深入，乡域经济加快发展的五年；是发展势头明显好转，乡村面貌突出变化的五年；是全乡人民生活水平显著提高，社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是各位代表、广大党员干部和全乡一万二千群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表黄峤乡党委对区委、区政府的正确领导，上级各部门的帮助，各位代表的大力支持表示衷心地感谢；并通过你们向全乡12个基层党组织和战斗在农村第一线的广大党员干部群众以及所有关心黄峤发展的社会各界人士表示诚挚的谢意！

过去五年，是我乡历史进程中极不平凡的五年，面对各种复杂局面和严峻形势，全乡上下振奋精神，攻坚克难，积极应对，我们取得了一定的成果。主要有以下几点体会：

第一，必须坚持解放思想，不断开拓创新。只有在深化对乡情的认识中不断解放思想，在继承中创新，在创新中发展，用宽阔的视野、改革的办法、发展的思路解决前进中的各种问题，才能不断为先进生产力发展开辟道路。

第二，必须坚持和谐发展，不断改善民生。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。只有坚持维护社会稳定，维护公共利益，维护人民群众合法权益，使人民群众真正获得改革发展带来的实惠，才能激发人民群众的积极性，为改革发展提供良好环境，促进经济发展和社会和谐。

第三，必须坚持顾全大局，不断提高政府工作水平。只有在党的坚强领导和乡人大、社会的监督支持下，不断推动政府及各部门转变工作作风，提高行政效能，才能使政府真正成为良好经济社会环境的创造者、广大人民利益的维护者，才能在应对复杂局面中推进各项工作，在攻坚克难中提高引领经济社会跨越式发展的水平。

在回顾总结、肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在新形势下平川经济社会发展面临新的挑战，存在着不容忽视的突出问题。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是乡财力有限，资金筹措困难，创建规模产业基地难度大；二是经济发展后劲不足，产业化水平较低，种养业科技含量不高；三是创先争优的长效机制有待进一步健全，党的建设方面还存在不少的薄弱环节，班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强；四是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决；五是经济发展环境有待进一步优化。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。

今后五年的工作

今后五年是第十二个五年规划实施期，是机遇与挑战并存的五年，是推动我乡现代农业建设、推进社会主义新农村建设的关键五年。搞好这五年的工作，对于全面建设小康黄峤、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。

今后五年，黄峤乡党委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，紧扣区委“做大产业、做优环境、攻坚破难、率先发展”战略，坚持“兴水改土、强化基础，发展特色、调整结构，主攻 养殖、以养富民，拓宽劳务、增加收入”的发展思路，以社会主义新农村建设为主线，以构建和谐社会为目标，以发展现代农业为手段，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理；不断优化发展环境，提升乡域经济综合实力，加强基层党组织建设，全面提升执政能力和工作推动力；进一步壮大支柱产业，完善基础设施，普及惠民工程，促进乡村建设上水平，推动全乡经济社会又好又快发展。

今后五年经济社会发展的总体目标是：到2015年，全乡国内生产总值达到17700万元；地方财政收入达900万元；农民人均纯收入达到5200元；农村人口自然增长率控制在12‰以内；农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到100%；新型合作医疗制度覆盖率达到100%，农村人口参合率达到98%以上；农村绝对贫困人口控制在1%以下；村务公开、财务公开率达到100%，90%的村级党组织达到“五好”标准。

一、围绕“三农”，不断加强基础设施建设

一是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水等项目建设。争取配套田间设施，积极改造中低产砂田，机修梯田，不断加大标准化沼气池、公共卫生改厕工程，更新机井，旧井维修，衬砌渠道，建设峤山村上川社滚水坝、焦口村芝家井拦洪坝、双铺村白石头河防洪改道、马饮水村背河水库、牛拜三道渠治沟淤地坝和牛拜村青砂石河拦洪坝工程，为 发展现代农业创造良好条件。以现有乡村公路为骨架，以通村委会、自然村为重点，硬化村社道路。争取实施牛拜村整推进项目，采取整社搬迁，集中安臵，分步实施的方式，共拟搬迁土地塌陷区牛拜村二社185户，801人，全乡计划实施危旧房改造和残疾人建房500户，彻底解决群众生产生活及安全问题。

二是调整农业产业结构，大力发展现代农业。以农业提质增效、农民增收、农村稳定为目标，确保粮食生产能力和粮食安全；面向市场，围绕市场需求，积极调整农业产业结构，推进农业产业化经营；以科技创新为动力，提高农业生产质量和效益，增强抵御自然灾害和抗风险能力。至2015年，要力争实现农业总产值同比年均增长4％，农业科技推广覆盖率达80%，发展枸杞特色种植基地2000亩，文冠果种植3000亩。重点扶持非公龙头企业2户，力争实现畜牧业产值占农业产值的比例达33%，生猪存栏达35000头；鸡存栏210000只；羊存栏10000只。切实抓好退耕还林工程的管理，巩固已有的成果，严厉打击各种破坏森林资源的违法行为，重点绿化乡政府对面荒山、308线道路及屈吴山林地边缘荒山，继续扩大生物能源文冠果种植基地规模，搞好生态环境建设。新建黄峤乡农产品批发市场1个。今后五年，继续鼓励发展西甜瓜、茴香、中药材、小杂粮等特色种植产业。

三是全面落实各项惠农政策。认真贯彻中央各项精神，落实好粮食直补、良种补贴、农机补贴、退耕还林资金等惠农政策，大力推进农业扶贫开发进程，鼓励农民致富创业奔小康。大力加 强农业市场服务体系和科技服务体系建设，以新建黄峤乡农产品批发市场为平台，逐步完善农业科技、劳务输出、市场信息配套服务，加大科普宣传和适用技术普及，推广应用技术，培养科技骨干和科技带头人，积极引进先进的种植、养殖和加工技术，不断推进科技与经济的紧密结合。

二、围绕项目建设，拉动经济增长

认真贯彻落实“发展抓项目”的指导方针，按照产业投向，筛选确定和争取落实的项目运作程序，千方百计找项目、引项目、争项目、抓项目。重点在种植业、养殖业、乡村道路、文化卫生医疗体系建设、党员现代远程教育、农副产品加工、非公有制经济发展等方面寻找机遇，积极论证项目，争取和实施项目，以项目建设拉动全乡经济的持续快速增长。

三、围绕争创平安乡镇，突出构建和谐社会

拓宽社会管理思路，整合社会管理资源，完善社会管理机制，改进社会管理方式，切实在保障改善民生、化解社会矛盾、流动人口管理，特殊人群帮教管理，重点地区综合管理，“两新组织”服务管理，基层基础建设等方面，建立和完善与经济社会发展相适应的社会管理体系，全面提高社会管理科学化，制度化，信息化水平，努力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。

一是加强社会管理创新工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题 解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处臵工作机制，时刻掌握工作主动权,及时妥善处臵群体性事件。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作,认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处臵突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的重要工作、长期工作、基础工作，切实抓出成效。

二是切实加强精神文明建设。深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，促使村容村貌、乡风民俗、群众素质和文明程度与全乡的经济社会同步协调发展。加强公民道德建设，大力宣传实施《公民道德建设实施纲要》；切实加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络。牢牢把握正确舆论导向，加强宣传工作，唱响加快发展的主旋律，打好正面宣传主动仗，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围。

三是促进社会各项事业协调发展。着力推进素质教育，从实际出发，合理调整学校布局，探索实行教育资源整合、推行寄宿制教育，进一步落实“两免一补”政策，巩固“普九”教育成果，确保适龄儿童入学率达到100%。切实抓好计划生育工作。巩固计划生育创国优成果，强化基层基础工作，继续坚持全员承包责任制和层级动态管理责任制，抓好计生管理和宣传工作，继续落实好“两户”家庭各项奖扶机制，引导群众自觉实行计划生育。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作抓好科学知识普及和科学技术示范推广，促进科技成果转化，提高科技对乡域经济的贡献率，争取把符合最低生活保障条件的农村贫困居民都纳入最低生活保障范围，做到应保尽保。以解决农民“看病难、看病贵”为重点，继续向群众宣传新农合政策，力争新农合参保率达到100%，加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，深化卫生体制改革，坚持以病人为中心，努力提高医护服务质量。至2015年，全乡基本实现人人享有初级卫生保健水平。做好民族宗教、司法、气象、档案管理、残疾人事业等工作。

四、围绕争创“五好”基层党组织，加强党的自身建设

1、加强党的思想建设，保持先进性。认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，认真解决好改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，切实加强对党员队伍的先进性教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。

2、加强干部队伍建设，强化战斗力。一是加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。通过强化党委中心学习组的学习，推行党务公开，坚持民主集中制原则，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力。二是加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。着力整治乡干部队伍中存在的思想上僵、学习上懒、纪律上散、工作上满、作风上浮、管理上软、服务上拖、生活上奢等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄、信用程度不高等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。三是加强村级干部队伍建设。主要是做到“三个进一步”，即进一步加强学习，主要学习农村法律法规，增强处理问题的能力，提高村干部自身素质；进一步规范村级民主决策程序，村级重大事项都要采用“四议两公开”工作法，推进村级民主决策的经常化；进一步深化党务、政务和村务公开，做到公开内容全面、真实。

3、加强基层组织建设，打牢执政基础。加强基层组织建设，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力，构建和谐社会的必然要求和重要体现。一是深入推进创先争优活动，着眼于发挥党组织和党员的先锋模范作用，以组织创争、量化承诺为重点，实施好“富民先锋”、“服务先锋”、“岗位先锋”等活动；以评选表彰、晋档升级为目标，开展好评选活动。二是积极推进学习型领导班子建设，扎实开展“五好班子”创建活动，深入学习领会中央、省市区关于推动科学发展、实现跨越式发展的一系列方针政策，用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。以创建“五好”基层党组织为主线，推进全乡基层党组织建设再上新台阶。

4、加强党风廉政建设，树立良好形象。要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位臵，全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，充分发挥领导干部的表率作用，形成领导抓、抓领导、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要建立和健全党员经常性教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败体系，构建党员干部管理新机制。加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。严肃查处农村党员和干部的违法违纪行为。及时纠正不正之风，清除腐败分子。

各位代表，同志们，回顾过去，成绩来之不易；展望未来，我们任重道远。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在区委、区政府的正确领导下，团结带领全乡广大干部群众，团结奋进，开拓创新，扎实工作，为圆满完成预定的各项目标任务，实现黄峤经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！