在镇人大代表履职考评会议上的动员讲话

第一篇：在镇人大代表履职考评会议上的动员讲话

各位代表： 经研究并报县人大常委会批准，今天召开人大代表履职考评会议，贯彻落实县人大常委会于3月下旬下发了《关于在全县人大代表中开展代表履职考评活动的通知》精神，安排部署代表履职考评活动。为了进一步理解代表履职考评的内涵、要求，我从三个方面在此介绍代表履职考评工作。

一、充分认识代表履职的重要性，增强履职的责任感 对代表履行职责情况进行考核评价的一项活动，是县委号召在全县开展党员先进性明白卡创新活动取得显著成效的新形势下，县人大为充分发挥人大代表作用，提出了开展代表履职考评活动。通过这项活动的开展，为人大代表履行职责，发挥作用提供了展示的舞台，为密切与选民的联系提供了载体。这不仅有法律依据，而且适应了现时客观要求。我国《宪法》、《代表法》中都有明确规定：“中华人民共和国的一切权利属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，各级代表大会都由民主选举产生，对人民负责、受人民监督”，“全国人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员，代表人民利益和意志，代表人民行使国家权力”；“代表必须模范地遵守宪法和法律，保守国际秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施”；“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务”；“代表依照本法的规定，在本级人民代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动，都是执行代表职务”； “乡、民族乡、镇的人民代表大会分工联系选民，依法组成代表小组，反映人民群众的意见和要求，协助本级政府推行工作”；“上级人民代表大会代表可以参加当地代表小组的活动”；“一切组织和个人都必须尊重代表权利，支持代表执行职务，有义务协助代表执行代表职务而拒绝履行义务的，有关单位应当给予批评教育，直至给予行政处分”。从法律的有关规定可以看出，代表是一种职务，担负一切责任。代表从当选的那一天起，就意味着接受了人民的这种委托，就理应为民办事，代表在届中是否为民办事情，办的好坏，还必须接受人民的监督。在新的历史条件下，代表如何履行好职责，如何把代表的先进性及模范带头作用发挥出来，将是我们每一位代表需要认真思考和实践的课题。从现实客观要求上讲，我们的人大代表是从各行业和生产、工作一线中经过法定程序选举产生的。代表作用发挥的好坏，不仅直接影响到代表本人的声誉，而且还影响到党和政府的形象。在过去的代表工作中，重会议期间的履职，轻闭会期间的履职，这种现象在镇代表中表现的尤为突出，因此，在全县统一开展人大代表履职考评活动显得非常必要，必将对新时期人大工作产生深远的影响。为此，我们必须落实《通知》精神，切实做好代表履职考评工作。

二、范开展代表履职，增强履职的实效性。为了落实好《通知》精神，切实做好人大代表履职考评工作，镇委制定了《上津镇人大代表履职考评实施方案》，并以镇委文件印发各代表小组组织实施。

（一）、明确指导思想。人大代表履职考评坚持以党的十六大精神为指导，以争做选民满意的代表为目标，以促进代表履行职责，发挥作用，强化监督为目的，组织县、镇人大两级代表，积极开展社会活动，密切代表于人民群众的联系，从而更好地树立代表形象。

（二）、明确考评对象。参与履职考评的对象是：在上津选区选举产生的县第十五届人大代表及上津镇第十一届人大代表。上津镇共有县镇人大代表 67 人。

（三）、明确考评内容。人大代表履职考评的主要内容是：开展“十项活动”，做到“五个带头”，发挥“四个作用”。“十项活动”即：每年提一条合理化的建议；领办或参与一项支柱主业；救助一名贫困儿童；帮扶一个贫困户；为群众办一件实事；化解一次矛盾纠纷；走访一次选区选民；向选区选民述职一次；参加一次视察、调查、检查活动；向代表小组汇报一次工作。“五个带头”即：带头宣传法律法规；带头维护群众利益；带头建设小康社会；带头开展廉政建设；带头维护社会稳定。‘“四个作用”即：参与决策作用；监督协助作用；桥梁纽带作用；模范带头作用。

（四）、明确方法步骤。代表履行考评活动主要是按照人大组织、代表参与、群众考评三个层次进行，分四个阶段： 第一个阶段：制定方案，宣传发动（6月10日至20日）。主要任务：制定实施方案，设置承诺表和手册，召开代表动员大会，组织代表进一步学习《宪法》、《代表法》、《组织法》，广泛宣传人大代表的权利、义务和作用，宣传开展人大代表履行考评活动的意义和目的。通过宣传发动，进一步统一思想认识，营造舆论氛围，调动全体代表和选民参与代表履行考评的积极性。第二个阶段；确定目标，公示承诺（6月21日至6月30日）。主要任务：每个代表根据“十项活动”内容，结合自己的实际情况，选择其中通过努力办得到、能落实的若干项作为自己履职考评目标，向选民承诺。具体要求是：代表是在职干部、村（居）干部的承诺重点要放在体现履行职责、为民办事上，每位代表的承诺应在六条以上；农村无职代表要将承诺的重点放在体现发挥作用、为民代言上，每位代表的承诺应在四条以上。然后由各代表小组将每位代表的履职考评承诺内容统一公示，以便接受群众的监督。会上我们将给各代表发一张表，请各位代表选择内容进行承诺。每位代表要交两张照片，一张用在镇政府统一公示，一张用在代表小组公示，每个代表发一本履职考评卡。第三个阶段：履行职责，落实承诺（7月至11月）。主要任务是：承诺内容公示后，代表要努力创造条件，善于抢抓机遇，集中精力，一件一件的抓落实，用实际行动兑现自己的承诺，通过“十项活动”的开展促使人大代表在各项工作中作到“五个带头”，发挥好“四个作用”。各代表小组组长、副组长，要主动为脱产代表牵线搭桥，落实救助和帮扶对象，在实施过程中要为代表提供服务，各代表小组要利用每季度一次代表小组会议，对代表承诺内容的落实情况进行收集。第四个阶段：年度考评，总结上报（12月1日至12月底）。主要任务：以代表小组为单位，组织代表述职，组织选民代表测评和总结履职经验。人大代表的履职考评在每年年底进行，考评过程中，主要把握好三个环节： 一是确定考评类别。年终由代表小组在组织代表述职的基础上，组织选区选民代表以票决的方式对代表履职情况进行测评。考评类别分为优秀、称职、不称职三种。二是公示考评结果。代表小组对考评的结果向代表所在选区及时予以公示，让群众知情，并接受群众的监督。三是应用考评结果。对县人大代表的考评结果报送县人大常委会备案，作为年度表彰和处理代表的重要依据。对评为优秀的镇人大代表报请镇党委予以表彰。对评为不称职的代表由代表小组给予帮助提高，明确努力途径和方向；对连续两年履职考评不称职的镇人大代表由镇人大主席团给予通报批评，并报请镇委取消当年各项评先彰优的资格。（五）、明确组织领导。为了认真开展好这一活动，镇党委成立代表履职考评领导小组，由党委书记纪道清同志任组长，党委副书记xx，党委委员、人大主席xx，组织委员xx任副组长，各代表小组组长为成员，具体负责查督办，确保代表履职活动落到实处，收到实效。

三、应注意的几个问题

1、关于十项活动的承诺问题。可以根据自身实际情况，选择其中的若干项向选民承诺，要实事求是，量力而为，尽力而为，一旦承诺就要千方百计落实。代表是在职干部、村（居）干部的承诺重点要放在为民办实事上，每位代表的承诺应在6条以上，无职代表4条以上。

2、关于县、镇代表交叉，又不在同一选区的，在哪个选区承诺，原则上在代表小组所在区域的选区进行承诺，也可以在上津镇范围内的其他村进行承诺。

3、关于代表小组服务问题。在这次代表履职考评过程中，镇人大主席团和各代表小组组长，既要率先带头履职，又要达式立足为代表服务，为代表履职创造条件,有目的组织代表开展活动，对本区域内贫困户、失学儿童、群众关心的热点、难点问题要了如指掌，为代表承诺提供选择机会和对象。并积极配合一起开展工作。各代表组要利用每季度一次代表小组会议，对代表承诺目标落实情况进行收集和跟踪服务，总结推广好做法、好经验，把代表履职考评工作抓出成效，确保年底代表承诺目标的圆满实现，从而推动上津镇的经济和社会事业的快速、健康、持续发展。

第二篇：镇人大代表履职考评会议动员讲话

各位代表：经研究并报县人大常委会批准，今天召开人大代表履职考评会议，贯彻落实县人大常委会于3月下旬下发了《关于在全县人大代表中开展代表履职考评活动的通知》精神，安排部署代表履职考评活动。为了进一步理解代表履职考评的内涵、要求，我从三个方面在此介绍代表履职考评工作。

一、充分认识代表履职的重要性，增强履职的责任感对代表履行职责情况进行考核评价的一项活动，是县委号召在全县开展党员先进性明白卡创新活动取得显著成效的新形势下，县人大为充分发挥人大代表作用，提出了开展代表履职考评活动。通过这项活动的开展，为人大代表履行职责，发挥作用提供了展示的舞台，为密切与选民的联系提供了载体。这不仅有法律依据，而且适应了现时客观要求。我国《宪法》、《代表法》中都有明确规定：“中华人民共和国的一切权利属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，各级代表大会都由民主选举产生，对人民负责、受人民监督”“全国人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员，代表人民利益和意志，代表人民行使国家权力”；“代表必须模范地遵守宪法和法律，保守国际秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施”；“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务”；“代表依照本法的规定，在本级人民代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动，都是执行代表职务”；“乡、民族乡、镇的人民代表大会分工联系选民，依法组成代表小组，反映人民群众的意见和要求，协助本级政府推行工作”；“上级人民代表大会代表可以参加当地代表小组的活动”；“一切组织和个人都必须尊重代表权利，支持代表执行职务，有义务协助代表执行代表职务而拒绝履行义务的，有关单位应当给予批评教育，直至给予行政处分”。从法律的有关规定可以看出，代表是一种职务，担负一切责任。代表从当选的那一天起，就意味着接受了人民的这种委托，就理应为民办事，代表在届中是否为民办事情，办的好坏，还必须接受人民的监督。在新的历史条件下，代表如何履行好职责，如何把代表的先进性及模范带头作用发挥出来，将是我们每一位代表需要认真思考和实践的课题。从现实客观要求上讲，我们的人大代表是从各行业和生产、工作一线中经过法定程序选举产生的。代表作用发挥的好坏，不仅直接影响到代表本人的声誉，而且还影响到党和政府的形象。在过去的代表工作中，重会议期间的履职，轻闭会期间的履职，这种现象在镇代表中表现的尤为突出，因此，在全县统一开展人大代表履职考评活动显得非常必要，必将对新时期人大工作产生深远的影响。为此，我们必须落实《通知》精神，切实做好代表履职考评工作。

二、范开展代表履职，增强履职的实效性。为了落实好《通知》精神，切实做好人大代表履职考评工作，镇委制定了《上津镇人大代表履职考评实施方案》，并以镇委文件印发各代表小组组织实施。

（一）、明确指导思想。人大代表履职考评坚持以党的十六大精神为指导，以争做选民满意的代表为目标，以促进代表履行职责，发挥作用，强化监督为目的，组织县、镇人大两级代表，积极开展社会活动，密切代表于人民群众的联系，从而更好地树立代表形象。

（二）、明确考评对象。参与履职考评的对象是：在上津选区选举产生的县第十五届人大代表及上津镇第十一届人大代表。上津镇共有县镇人大代表67人。

（三）、明确考评内容。人大代表履职考评的主要内容是：开展“十项活动”，做到“五个带头”，发挥“四个作用”。“十项活动”即：每年提一条合理化的建议；领办或参与一项支柱主业；救助一名贫困儿童；帮扶一个贫困户；为群众办一件实事；化解一次矛盾纠纷；走访一次选区选民；向选区选民述职一次；参加一次视察、调查、检查活动；向代表小组汇报一次工作。“五个带头”即：带头宣传法律法规；带头维护群众利益；带头建设小康社会；带头开展廉政建设；带头维护社会稳定。‘“四个作用”即：参与决策作用；监督协助作用；桥梁纽带作用；模范带头作用。

（四）、明确方法步骤。代表履行考评活动主要是按照人大组织、代表参与、群众考评三个层次进行，分四个阶段：第一个阶段：制定方案，宣传发动（6月10日至20日）。主要任务：制定实施方案，设置承诺表和手册，召开代表动员大会，组织代表进一步学习《宪法》、《代表法》、《组织法》，广泛宣传人大代表的权利、义务和作用，宣传开展人大代表履行考评活动的意义和目的。通过宣传发动，进一步统一思想认识，营造舆论氛围，调动全体代表和选民参与代表履行考评的积极性。第二个阶段；确定目标，公示承诺（6月21日至6月30日）。

第三篇：在镇人大代表履职考评会议上的动员讲话人大政协

各位代表：

经研究并报县人大常委会批准，今天召开人大代表履职考评会议，贯彻落实县人大常委会于3月下旬下发了《关于在全县人大代表中开展代表履职考评活动的通知》精神，安排部署代表履职考评活动。为了进一步理解代表履职考评的内涵、要求，我从三个方面在此介绍代表履职考评工作。

一、充分认识代表履职的重要性，增强履职的责任感

对代表履行职责情况进行考核评价的一项活动，是县委号召在全县开展党员先进性明白卡创新活动取得显著成效的新形势下，县人大为充分发挥人大代表作用，提出了开展代表履职考评活动。通过这项活动的开展，为人大代表履行职责，发挥作用提供了展示的舞台，为密切与选民的联系提供了载体。这不仅有法律依据，而且适应了现时客观要求。我国《宪法》、《代表法》中都有明确规定：“中华人民共和国的一切权利属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，各级代表大会都由民主选举产生，对人民负责、受人民监督”，“全国人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员，代表人民利益和意志，代表人民行使国家权力”；“代表必须模范地遵守宪法和法律，保守国际秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施”；“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务”；“代表依照本法的规定，在本级人民代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动，都是执行代表职务”；

“乡、民族乡、镇的人民代表大会分工联系选民，依法组成代表小组，反映人民群众的意见和要求，协助本级政府推行工作”；“上级人民代表大会代表可以参加当地代表小组的活动”；“一切组织和个人都必须尊重代表权利，支持代表执行职务，有义务协助代表执行代表职务而拒绝履行义务的，有关单位应当给予批评教育，直至给予行政处分”。

从法律的有关规定可以看出，代表是一种职务，担负一切责任。代表从当选的那一天起，就意味着接受了人民的这种委托，就理应为民办事，代表在届中是否为民办事情，办的好坏，还必须接受人民的监督。

在新的历史条件下，代表如何履行好职责，如何把代表的先进性及模范带头作用发挥出来，将是我们每一位代表需要认真思考和实践的课题。

从现实客观要求上讲，我们的人大代表是从各行业和生产、工作一线中经过法定程序选举产生的。代表作用发挥的好坏，不仅直接影响到代表本人的声誉，而且还影响到党和政府的形象。在过去的代表工作中，重会议期间的履职，轻闭会期间的履职，这种现象在镇代表中表现的尤为突出，因此，在全县统一开展人大代表履职考评活动显得非常必要，必将对新时期人大工作产生深远的影响。为此，我们必须落实《通知》精神，切实做好代表履职考评工作。

二、范开展代表履职，增强履职的实效性。

为了落实好《通知》精神，切实做好人大代表履职考评工作，镇委制定了《上津镇人大代表履职考评实施方案》，并以镇委文件印发各代表小组组织实施。

（一）、明确指导思想。人大代表履职考评坚持以党的十六大精神为指导，以争做选民满意的代表为目标，以促进代表履行职责，发挥作用，强化监督为目的，组织县、镇人大两级代表，积极开展社会活动，密切代表于人民群众的联系，从而更好地树立代表形象。

（二）、明确考评对象。参与履职考评的对象是：在上津选区选举产生的县第十五届人大代表及上津镇第十一届人大代表。上津镇共有县镇人大代表

人。

（三）、明确考评内容。人大代表履职考评的主要内容是：开展“十项活动”，做到“五个带头”，发挥“四个作用”。“十项活动”即：每年提一条合理化的建议；领办或参与一项支柱主业；救助一名贫困儿童；帮扶一个贫困户；为群众办一件实事；化解一次矛盾纠纷；走访一次选区选民；向选区选民述职一次；参加一次视察、调查、检查活动；向代表小组汇报一次工作。“五个带头”即：带头宣传法律法规；带头维护群众利益；带头建设小康社会；带头开展廉政建设；带头维护社会稳定。‘“四个作用”即：参与决策作用；监督协助作用；桥梁纽带作用；模范带头作用。

（四）、明确方法步骤。代表履行考评活动主要是按照人大组织、代表参与、群众考评三个层次进行，分四个阶段：

第二个阶段；确定目标，公示承诺（6月21日至6月30日）。主要任务：每个代表根据“十项活动”内容，结合自己的实际情况，选择其中通过努力办得到、能落实的若干项作为自己履职考评目标，向选民承诺。具体要求是：代表是在职干部、村（居）干部的承诺重点要放在体现履行职责、为民办事上，每位代表的承诺应在六条以上；农村无职代表要将承诺的重点放在体现发挥作用、为民代言上，每位代表的承诺应在四条以上。然后由各代表小组将每位代表的履职考评承诺内容统一公示，以便接受群众的监督。会上我们将给各代表发一张表，请各位代表选择内容进行承诺。每位代表要交两张照片，一张用在镇政府统一公示，一张用在代表小组公示，每个代表发一本履职考评卡。

第三个阶段：履行职责，落实承诺（7月至11月）。主要任务是：承诺内容公示后，代表要努力创造条件，善于抢抓机遇，集中精力，一件一件的抓落实，用实际行动兑现自己的承诺，通过“十项活动”的开展促使人大代表在各项工作中作到“五个带头”，发挥好“四个作用”。各代表小组组长、副组长，要主动为脱产代表牵线搭桥，落实救助和帮扶对象，在实施过程中要为代表提供服务，各代表小组要利用每季度一次代表小组会议，对代表承诺内容的落实情况进行收集。

一是确定考评类别。年终由代表小组在组织代表述职的基础上，组织选区选民代表以票决的方式对代表履职情况进行测评。考评类别分为优秀、称职、不称职三种。

二是公示考评结果。代表小组对考评的结果向代表所在选区及时予以公示，让群众知情，并接受群众的监督。

三是应用考评结果。对县人大代表的考评结果报送县人大常委会备案，作为表彰和处理代表的重要依据。对评为优秀的镇人大代表报请镇党委予以表彰。对评为不称职的代表由代表小组给予帮助提高，明确努力途径和方向；对连续两年履职考评不称职的镇人大代表由镇人大主席团给予通报批评，并报请镇委取消当年各项评先彰优的资格。

（五）、明确组织领导。

为了认真开展好这一活动，镇党委成立代表履职考评领导小组，由党委书记纪道清同志任组长，党委副书记xx，党委委员、人大主席xx，组织委员xx任副组长，各代表小组组长为成员，具体负责查督办，确保代表履职活动落到实处，收到实效。

三、应注意的几个问题

1、关于十项活动的承诺问题。可以根据自身实际情况，选择其中的若干项向选民承诺，要实事求是，量力而为，尽力而为，一旦承诺就要千方百计落实。代表是在职干部、村（居）干部的承诺重点要放在为民办实事上，每位代表的承诺应在6条以上，无职代表4条以上。

2、关于县、镇代表交叉，又不在同一选区的，在哪个选区承诺，原则上在代表小组所在区域的选区进行承诺，也可以在上津镇范围内的其他村进行承诺。

3、关于代表小组服务问题。在这次代表履职考评过程中，镇人大主席团和各代表小组组长，既要率先带头履职，又要达式立足为代表服务，为代表履职创造条件,有目的组织代表开展活动，对本区域内贫困户、失学儿童、群众关心的热点、难点问题要了如指掌，为代表承诺提供选择机会和对象。并积极配合一起开展工作。各代表组要利用每季度一次代表小组会议，对代表承诺目标落实情况进行收集和跟踪服务，总结推广好做法、好经验，把代表履职考评工作抓出成效，确保年底代表承诺目标的圆满实现，从而推动上津镇的经济和社会事业的快速、健康、持续发展。

在镇人大代表履职考评会议上的动员讲话

第四篇：在宁溪镇区、镇人大代表选举动员会议上的讲话

坚持党的领导，认真做好区、镇两级人大代表选举工作

——在宁溪镇区、镇人大代表选举动员会上的讲话

（2006年11月16日）

同志们：

根据区委、区人大常委会有关人大换届选举工作安排，我镇区、镇两级人大代表选举将于12月中旬左右同步进行。今天我们召开会议，学习镇有关选举文件，进行选举培训，部署我镇区、镇两级人大代表换届选举的具体工作。刚才，两位同志学习了有关文件，明确了选举工作纪律，与会同志要深刻领会，贯彻落实到选举实际工作中去。下面，我就这次区、镇两级人大代表换届选举工作讲三点意见。

一、统一思想，提高认识。这次区、镇两级人大代表换届选举，是我镇在深入贯彻党的十六届六中全会和区第十一届党代会第一次会议精神，全面加快生态镇建设步伐、推进小康社会与和谐社会建设的重要时期进行的，是全镇人民政治生活中的一件大事。搞好这次人大代表换届选举工作，对于实现我镇“十一五”规划目标，促进社会各项事业全面发展，具有重大意义。因此，各位同志要切实认识做好换届选举工作的重要意义，增强做好换届选举工作的责任感与使 命感，克服麻痹思想和应付心理，以饱满的热情，认真负责的态度，积极做好选举的各项活动。

首先，做好区镇人大代表换届选举是我国地方换届工作的重要环节。中央决定，今年至明年上半年，是全国省、市、区三级集中换届时期。中央对这次全国性的地方换届工作十分重视，切实加强领导，选好各级代表、配强各级班子，并出台了一系列严肃换届选举纪律的文件，处理了一批违反组织原则和人事纪律的干部。前几天，中共中央发出了文件，就党的十七大代表选举工作专门作出部署。这就为抓好选举营造了良好的氛围。区镇人大代表换届选举是全国换届选举中的基础，是我国基层政权建设中的大事，做好这次区镇两级人大代表换届选举，是我们坚持为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家作主的一次重要实践。我们要借全国上下换届选举的良好氛围，增强责任感与使命感，加强领导，做细工作，高标准，高质量地完成本次人大代表换届选举的各项工作，以有效的工作服务于全国地方换届工作。

其次，做好区镇人大代表换届选举是各党组织执政能力的现实检验。区镇人大代表换届选举是全镇广大群众政治生活中的大事，关注度高，影响面大，敏感性强，涉及到社会稳定、代表素质、代表结构、议政能力等方方面面问题，能否顺利产生，将直接影响着地方政权建设，影响着党的路线、方针、政策和国家的法律法规在广大农村的贯彻。因此换届选举是对各党组织执政能力的一次综合检验，检验我们是否能把握选举的大局，把党管干部原则贯彻始终，选出高素质的人民代表，促进社会更和谐，这是对我们做群众工作能力的考验，更是对我们科学执政、民主执政、依法执政能力的考验。

第三，做好区镇人大代表换届选举有利于调动社会各界建设和谐社会的主人翁意识。通过动员和组织选民参加区镇两级人大代表选举，让广大群众选择真正在各方面素质都优秀的人担任代表，并代表他们行使管理国家和社会事务的权力，有利于体现最广大群众讲建设、求发展的意愿，有利于跳动社会各界的创业热情。因此让选民依法把他们信得过的人选为区、镇两级人大代表，以切实提高他们的主人翁意识，激发他们建设生态镇与谐社会的政治热情。

二、把握要求，做好宣传。这次人大代表选举是继1993年以后的又一次区镇人大代表同步换届选举，在组织形式、工作要求及方法方式上，与以往有很多不同，与位同志务必要学通文件，切实把握选举要求，选出真正代表民意的，具有良好政治素质和工作能力的新一届区、镇两级人大代表，担负起谋划今后五年发展大计的重任。

1、要坚持三项原则。将“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”三项原则贯彻选举工作的全过程。要旗帜鲜明地坚持党的领导，这是最重要的一条原则，是三条原则的核心。坚持党的领导是宪法的要求，换届选举工作是党执政活动的重要组成部分，是党实现对国家事务领导的重要途径，因此选举工作的全过程都要切实加强党的领导，各村（居）、单位要建立选举领导小组，支部书记担任组长，确保换届选举的正确方向，要有政治敏感性，及时报告并妥善处理各类非法活动及各类不稳定因素。要充分发扬民主，发扬民主是搞好换届选举工作的基础。必须相信和依靠群众，尊重和保障选民的选举权利。在扎扎实实做好思想工作的基础上，激发广大人民群众的政治热情和主人翁意识，增强参选的积极性，依法有序地组织他们行使民主权利，搞好推荐和选举，使选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础上。要严格依法办事，在选举工作的各个环节，都要遵守相关的法律法规和程序要求，切实做到规定的步骤不少，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性，全体党员尤其是党员干部要切实带头模范遵守有关法律规定，严格依照规定行使权利、履行职责。

2、要明确代表要求。首先要明确代表的素质。人大代表要具有先进性，应自觉坚持党的基本路线，在工作、生产和社会生活中起模范带头作用，德才兼备，有较高的威信，有较强的参政、议政能力，能如实反映选民的意见和要求，正确行使民主权利，能体现“五个表率”，是遵纪守法的表率、明荣知耻的表率、勇于开拓的表率、认真履职的表率、严以律己的表率。同时对于受身体条件、文化水平、工作情况等限制，难以履行代表职务、发挥代表作用的，不宜提名为代表候选人。坚决防止反对党的基本路线和有涉黑涉恶、并参与邪教活动等违法乱纪的人或品性恶劣的人被推荐为代表候选人。其次要明确代表的结构。人大代表的构成要具有广泛性，掌握各阶层代表的比例结构，党政干部、工人、农民、知识分子等都要有，连任的人大代表和女代表也要有一定比例。区人大代表安排给我镇有11名，区领导下派4名，共15名。镇选举委员会根据参选的实际，已分配到各选区，镇人大代表66名也同时分配到各选举单位。这里我要说明一下，镇人大代表最好让村（居）主任和单位行政的负责人来参选，各党组织负责人要发扬风格，做好搭桥人，但个别单位因情况特殊例外。第三是要明确代表的选举程序。代表选举程序在选举实施意见中已非常明确，一句话就 是该走的程序一步也不能少。我这里再强调一下，单位选区的负责单位（第1个单位）要做好工作，牵头单位要落实具体人员负责本选区内单位的选民登记、统计、上报、联系等相关工作，选民公布在负责单位公布。

3、要强化宣传引导。利用各种形式，积极向选民宣传党的选举政策，提高选民的参选意识。同时在宣传中，要始终牢牢把握正确的舆论导向，引导好选民正确认识发扬民主和落实组织意图的关系、正当的选举行为和违法违规行为的关系，自觉地把贯彻组织意图与依法行使民主权利统一起来，投出自己手中神圣的一票，确保区委、镇委有关选举要求落到实处。

三、加强领导，保持稳定。能否做好换届选举工作，组织领导是关键，为此各村（居）、企事业单位在建立选举领导的基础上，务必把换届选举工作做为头等大事抓好抓实，在思想上、政治上、工作措施上都充分做好准备，在依法推进选举工作中维护稳定的社会局面。

1、要加强对选举工作的领导，确保选举的各个环节都依法进行。要确保区、镇下派到各选举单位的领导和企业界代表都能顺利依法产生，要顾全大局，树立宁溪形象，不给宁溪丢脸，这次区下派到我镇的领导有4名，镇领导下派 到村（居）单位的有10名，下派同志是不占你们村（居）单位指标的，如果没有选举好我们将收回指标。这是区领导对我们的充分信任，也是镇党委对你们工作能力的考验，这是政治责任，绝不能有半点闪失。

2、要依法公正公平选举，切实维护社会稳定。由于今年选举工作是区、镇两级同步进行，工作量大，情况复杂，既要选好区代表，更要选举镇人大代表。目前选民参选意识强烈，这是好事，也是矛盾的焦点，作为各级选举工作的组织者，必须要本着高度负责的精神，严格依法从严把关，确保每个环节都能依法、公平进行。为此，镇选举领导小组要求，除山头村和单位分布较散的以外，都要设立投票站，如要求设立流动票箱的必须报镇选举委员会批准，以较公平的环境减少社会矛盾的发生。同时，各选举领导小组要切实承担选举工作的领导，更要承担起保一方平安的责任。各部门、单位也要密切配合，通力合作，共同打造平安宁溪。

3、要严肃纪律，确保换届选举工作依法顺利开展。这次区、镇两级人大代表换届选举，广大群众十分关心，党员干部在这换届选举过程中，要带头讲正气、讲原则、讲风格，自觉抵制各种违法违纪行为，决不能借机索要或馈赠，坚决杜绝拉票贿赂、拉帮结派、搞人身攻击等违法违纪行为，坚 决打击社会黑恶势力干预或操纵选举，防止敌对势力插手选举，公安、司法部门要高度重视，密切关注，社会各界要积极配合，一经发现，坚决查处。对通过违法手段当选的，将依法取消代表资格。同时，加强对选举过程的管理，决不允许任何人以各种理由干扰、阻碍和破坏选举工作，一经发现，坚决果断依法打击，确保换届选举工作依法有序开展。

同志们，这次区、镇两级人大代表选举工作时间紧、任务重，我们一定要以正确的政治态度，严谨的工作作风，切实按照区委、镇委和镇选举委员会的总体部署和工作要求，全力以赴做好选举工作，确保成功选出新一届人大代表，为迎接区、镇两级人代会的顺利召开作出应有的贡献。

第五篇：县委书记在人大代表履职经验交流会上的讲话（精选）

同志们：

今天，县人大常委会召开这次人大代表履职经验交流会，很有意义，也非常有必要。这是人大常委会对代表工作的创新，也是对代表履职工作的促进。一方面，开展代表履职经验交流活动，可以强化代表的履职意识，增强履职的责任感和使命感，推动代表履职工作扎实深入开展，另一方面，可以互相学习，取长补短，促进代表履职水平的全面提高。

前面有10名工作在一线的代表做了交流发言，讲得很好。贺主任就如何加强代表工作，更好地发挥代表作用做了重要讲话，我完全赞同。在此，我代表县上四大班子对受到表彰奖励的代表和代表小组表示热烈地祝贺！下面我讲三点意见。

第一、充分肯定成绩，进一步增强人大代表的履职意识

人大代表是人大工作的基础，是代表人民行使国家权力的具体实践者。人大代表职责履行得好不好，直接关系着人民群众的意志能不能实现，关系着党的方针政策能不能全面落实。近年来，县人大及其常委会坚持以科学发展观统揽全局，立足全县经济社会的长远发展，认真履行宪法和法律赋予的职责。围绕全县人民关心、关注的生态治理、水污染防治、特色优势产业培育、城镇化推进等热点难点问题和重大工程实施，认真履行宪法和法律赋予的职责，有力地支持配合了县委中心工作，在推进全县经济社会发展中作出了重要贡献。广大人大代表在人大常委会的领导下，认真贯彻县委重大决策部署，围绕项目建设、工业发展、新农村建设、“四乱”治理等重点工作，自觉履行职责，在推进我县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中发挥了重要作用：一是认真履行了审议权。在人代会开幕期间，广大代表本着对全县人民负责、对金塔的长远发展负责的精神，认真审议“一府两院”报告，围绕全县经济社会发展的重大问题提出了一系列非常好的意见建议，促进了“一府两院”工作水平的进一步提高。二是认真行使了选举权。以高度的政治意识和大局意识，把对人民负责和对组织负责有机结合起来，认真参加各项选举，圆满完成各项选举任务，为全县各项事业又好又快发展选出了好干部、好班子。三是认真行使了建议权。在深入调查研究的基础上，通过提案、调查报告、情况反馈等多种形式，围绕全县经济发展、环境优化、民生改善、生态治理等重大问题和热点难点问题，提出了许多好的意见和建议，从多方面丰富了县委科学决策的思路。四是认真行使了监督权。围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实，通过组织行风评议等有效方式，积极开展法律监督和工作监督，有效杜绝了不正之风，促进了作风转变，推动了工作落实。当前我县正处在打造酒嘉“后花园”、建设“四大基地”的关键时期，人大工作面临着新的形势和新的挑战，希望大家进一步强化人大代表意识和责任意识，继续发扬优良传统，以更加饱满的精神状态和工作热情履行好自己的职责，更好地代表金塔人民行使好权利。今天大家坐在这里，我们首先是人大代表，人民代表就要增强人大意识。我想强调几点：增强人大意识就要看大家得行动怎么样。人大组织的活动你是不是主动参加完成，人大召开的会议你是不是能够坐得住，人大讲话时你是不是能听得进去，人大评议我们工作你是不是虚心接受，人大视察代表得工作你是不是积极配合。无论什么官职，只要是人民代表就要有人大意识。

第二、积极适应新形势，不断加强和改进新形势下的代表工作

总体来看，我县人大代表大多数都能够认真履行代表职责，为推进“一府两院”工作、促进经济社会发展发挥了重要的作用，但也有部分代表有履行职责不到位的情况。主要存在以下三种倾向：一是一些代表代表意识不够强。头脑里有把经济工作或业务工作当“主业”，把履行代表职责当“副业”的片面认识，履行职责的主动性不够。二是一些代表参政议政的能力有欠缺。参加闭会期间的代表活动不够主动，或在人代会上不发言，不提议案，不发表意见建议，甚至在对一些重大问题的审议讨论时也往往以“没有意见”一言了之，没有很好地发挥人大代表应有的作用。三是一些代表学习上有差距。不主动学习新知识，接受新观点，思维不活跃，眼界不开阔，分析问题的能力不够，与一名人大代表工作的要求相比有一定差距。近年来，在全县干部群众的不懈努力下，我县经济社会得到了长足发展。但是，横向比，目前我们县域经济实力还不强，工业基础还很薄弱，农民增收的难度还很大，发展的难题还很多，需要全县各级组织、各界群众齐心协力、艰苦创业。这就要求我们人大要自觉从新形势、新要求出发，不断创新工作方式方法，不断提高代表工作水平，更好地发挥代表作用。一是要善于依托人大代表开展工作。人大代表是人大及其常委会的组成人员及主体，要使人大工作有为有位，就必须充分发挥人大代表作用。人大组织要依托代表行使好职权，特别是在围绕经济社会发展中的重大问题、广大人民群众普遍关心的热点难点问题，在依法开展视察检查、评议审议以及具体案件备案、错案责任追究等监督活动方面，在深入开展执法调研、工作调研、民主法治宣传等

方面，都要充分发挥代表的力量和优势。要认真抓好会前、会中、闭会期间三个环节的工作，进一步密切与人大代表的联系，认真落实和建立健全人大常委会联系代表的各项制度和办法，注重构建代表活动载体，拓宽代表工作渠道。同时，要不断加强自身建设，自觉接受人大代表的监督，提高行使法定职权的能力和水平。二是要为代表履行职责提供优质高效服务。首先要通过

多种渠道把有关的法律法规、县委的重大决策及时传达给人大代表，让代表了解人大常委会、“一府两院”的工作和全县经济社会发展的有关情况。要精心安排好闭会期间的代表活动。针对经济社会发展中的突出问题、社会稳定中的重大问题和人民群众反映的热点问题，有计划地组织开展代表视察和专题调研，参加执法检查和评议活动。要加强代表议案、建议的办理工作，完善代表议案、建议的分办、交办和督办等运作程序，会同有关部门做好代表议案、建议的交办，采取有效措施跟踪督办好，确保办理的质量和水平。要多组织人大代表开展学习考察和经验交流活动，帮助代表拓宽视野，切实增强履职的本领。三是进一步加强代表工作制度建设。制度建设是代表履行职责的重要保障。要完善代表工作制度，将代表工作的各个方面和各个环节都纳入制度化、规范化的轨道。当前，特别要在建立健全代表联系选民、接受选民监督，完善代表履职的激励约束机制，增强代表活动的实效和提高代表审议质量等方面，积极进行探索和改进。县人大常委会要加强对乡镇人大的业务指导和工作联系，经常总结和交流人大代表工作的经验，探索创新新时期代表工作的内容和方式，提出有针对性、切实可行的意见、建议，推动县乡人大代表工作共同发展。要认真总结推广先进经验，探索建立代表活动激励约束机制，及时总结、推广人大代表中的好做法、好经验，积极开展“争先创优”活动，认真组织开展代表走访选民活动、选民和群众评议人大代表等活动，对履行职责好的代表和代表小组进行表彰奖励，使人大代表得到与之相应的精神和物质鼓励，激励广大代表更好地发挥代表作用。另外一方面，人大常委会对履职情况不好的代表，要通过法律程序，依法取消其代表资格。四是要多渠道促进代表履职能力的提高。要加强对代表的培训工作。坚持以学习党的十七大精神为重点，结合我县实际，组织代表认真学习贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的新要求。用党的最新理论武装头脑，进一步提高运用科学发展观的要求分析问题、处理问题的能力和水平，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要加强法律法规和人大业务知识的培训学习。认真学习宪法、地方组织法、代表法等法律法规，掌握人大代表履行职责特点和规律，努力做到依法办事、按程序办事。要加强现代经济和科技知识的学习。特别要围绕我县“四大基地”建设，立足本职岗位，认真学习项目建设、企业经营管理、旅游开发、现代农业等方面的新知识，促进履行职责能力和水平的不断提高。自觉当好党和国家方针政策的宣传员，当好社情民意的传递员，当好服务发展的参谋员，当好改进工作的监督员。为落实县委重大决策部署架桥梁，围绕和谐金塔建设多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作。在优化环境、加快发展、维护稳定的大合唱中，充分发挥凝心聚力的作用，让群众更加拥护和支持我们的工作；特别是在重大项目的争取和落实上，要尊重科学、尊重实际，从金塔发展的长远利益出发，多做正面引导工作，引导全县干部群众正确理解县委的决策意图，把落实县委决策变成自觉行动。推动全县上下形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。

第三、加强组织领导，积极为人大代表履职创造良好的条件

做好人大工作仅靠人大自身努力是不够的，还需要各级组织的支持协助，密切配合。各级党委要进一步加强和改善对人大工作的领导。自觉地把人大工作纳入议事日程，统筹谋划，定期听取工作汇报，支持人大组织依法履行各项职责，在重大决策和人事安排上，重视采纳人大的合理化建议和意见，要在人大和宪法规定的范围内活动。“一府两院”要牢固树立法治观念，切实增强人大观念，自觉接受人大的监督、评议，认真贯彻执行人大做出的决议、决定，积极办理代表议案及意见建议，接受并答复代表质询，定期向人大常委会汇报工作，重大问题和重要事项要及时主动提请人大审议决定。要落实好人大活动经费和人民代表待遇，帮助解决人大机关及人大代表在工作中遇到的实际困难，为人大开展工作和代表发挥作用创造良好的环境和条件。