吉林省国资委新党委班子高度重视 国有企业领导人员廉洁自律工作

第一篇：吉林省国资委新党委班子高度重视 国有企业领导人员廉洁自律工作

吉林省国资委新党委班子高度重视 国有企业领导人员廉洁自律工作

今年以来，省国资委以落实“七个不准”为契机，以完善制度、增强执行力为手段，以考核奖惩机制为保障，规范企业领导人员用权行为，促使领导人员依法经营、廉洁从业，从根本上保证中央纪委“七个不准”要求落到实处。一是完善企业运行机制和管理制度。引导企业围绕重大决策、重要干部任免、重点建设项目安排和财务管理等重点领域，在不断完善内部经营管理制度的同时，着力完善企业法人治理结构，并通过健全治理规则进一步规范法人治理结构的运作，形成权力主体、决策主体、监督主体和经营执行主体之间的有效制衡机制，规范企业领导人员用权行为。二是在做好国资监管基础性工作的同时，认真研究各项监管手段的内在联系，积极探索以企业战略规划为导向，以预算管理为基础，以业绩考核为手段，以薪酬分配为动力，以任期评价为企业负责人任用依据，以监事会监督检查为保障的联动监管体系建设，确保出资人监督到位，促使企业领导人员遵守“七个不准”。三是落实考核奖惩机制，通过严肃执纪、严格考核、严明奖惩，加大制度的执行力度，督促企业领导人员严格执行“七个不准”，保证“七个不准”规定落到实处。

为进一步贯彻落实“七个不准”要求，加强企业党风建设和反腐倡廉工作，省国资委针对出资企业现状，依据国家有关法律法规，就规范出资企业领导人员廉洁从业行为相关事宜制定并下发《吉林省国资委党委关于进一步规范出资企业领导人员廉洁从业行为的通知》，提出“十个禁止”要求，为出资企业领导人员立下从业准则，对出资企业容易滋生腐败领域和环节进行严格监管。“十个禁止”在重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作，账册管理设立，对外投资、借贷、采购、销售，项目招标，干部选拔任用，领导人员配偶、子女及身边人员管理，职务消费，薪酬、补贴、奖金发放，公务出国等十个容易滋生腐败的方面提出

明确规定。进一步促使企业领导人员廉洁自律，全身心投入到企业改革和发展中，为吉林经济社会又好又快发展做出更大的贡献。为确保“十个禁止”规定落到实处，吉林省国资委还加强效能监察，加大监督力度，通过多种形式督促出资企业贯彻落实“十个禁止”，组织企业领导人员在班子会、民主生活会、理论中心组会、党委扩大会上认真学习“十个禁止”内容。通过在企业全体员工中开展 “十个禁止”征文活动，组织企业剖析发生在本行业内的违纪案件，将“十个禁止”纳入领导人员廉洁从业考核和中层以上管理人员的廉洁从业承诺中等方式加强对“十个禁止”的教育。企业从业人员不但熟记“十个禁止”内容，而且将其作为从业经营活动的行为准则。

◆4月17日，《中国纪检监察报》在落实国有企业领导人员廉洁自律“七个不准”系列报道之“保障发展，有效监管”中以记者访谈吉林省国资委党委书记、主任李来华的形式，报道了吉林省国资委贯彻落实“七个不准”的做法。

◆8月15日，《中国纪检监察报》在头版“好作风 新形象2008好新闻竞赛”专栏再次以《吉林省国资委提出“十个禁止” 促出资企业领导人员廉洁从业》为题刊发报道，充分肯定了省国资委纪检监察工作的做法和取得的成绩。

第二篇：国资委党委工作要点

2011年市国资委党委系统党建工作要自觉适应国际国内形势的发展变化和全市工作大局的需要，坚持以党的十七大精神、科学发展观和市委十一届五次全会精神为指导，以组织开展“学习实践科学发展观活动”（以下简称“学习实践活动”）为统领，以充分发挥政治优势推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐为目的，扎实有效地抓好党建各项工作，为奋斗三年，实现经济总量再翻一番提供可靠的政治思想和组织保证。要重点抓好以下几方面工作：

一、按照党中央和省市委的安排部署，认真组织开展好“学习实践活动”。

组织开展“学习实践活动”是党中央的决策，是全党的大事，是深入学习贯彻党的十七大精神和中国特色社会主义理论的重要举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是我们党应对挑战、解决矛盾、统一思想、增强忧患意识和责任意识的重大契机。因此，各单位党委要高度重视此项活动，要紧密结合单位实际组织好活动的开展，确保此项活动达到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的目的。要通过开展此项活动，使广大党员干部真正加深对科学发展观实质和市委提出的实现经济总量再翻一番目标的理解，进一步树立起正确的人生观、世界观、价值观和政绩观，切实理清发展思路，增强发展信心，提高发展能力。

为配合此项活动的开展，市国资委党委又谋划安排了“学习特色理论，做落实科学发展的表率；学习市委全会精神，做助推总量再翻番的先锋活动”（以下简称“双学双做活动”）。“双学双做”活动是“学习实践活动”的细化和载体，在时间安排上为一年，比“学习实践活动”启动早、结束晚，可视为“学习实践活动”的提前准备和活动结束后的成果巩固与深化。为推动“学习实践活动”的开展，国资委党委还将适时组织有关科学发展观内容的知识竞赛或演讲比赛。

二、大力加强领导班子建设，努力提升领导班子的领导水平和执政能力。

党的十七大提出，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好，要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进班子思想作风，提高领导干部执政本领，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。加强领导班子建设是党建工作中的重点任务，既是当务之急，又是长远工作，必须常抓不懈。今年开展的“学习实践活动”为加强领导班子建设提供了绝好的机会和条件。各单位党委要自觉抢抓机遇，加强班子建设，使班子整体素质和能力有明显的提升。此外，在加强领导班子建设上，还需继续深入开展“创四好班子活动”，要把“创四好班子活动”和“学习实践活动”有机地结合起来，发挥更大地推动作用。加强领导班子建设的成果不仅要体现在思辨认知能力的提高上，更要体现在制度建设创新和促进科学发展及推动经济总量再翻番上。为促进班子建设工作，国资委党委将培树班子建设典型，推广他们的经验，并发挥协管干部的职能，帮助中、省直单位抓好班子建设，并将班子建设情况向其上级干部主管部门反馈。对市直各单位，还要结合健全法人治理结构，加强对领导班子和领导干部的管理和考核配备以及后备干部队伍的建设。

三、坚持党管人才原则，统筹抓好人才队伍建设。

统筹抓好人才工作是各级党委的一项重要工作职责。当前我市加快发展的形势和市委提出实现经济总量再翻一番的任务目标，使人才工作成为更紧迫的需求。各单位党委要把人才工作列入重要工作日程，充分整合和利用各种有效资源，制定和落实有效措施，从吸引人才、培养人才、尊重人才、激励人才，充分发挥人才作用各方面加以落实，切实为企业和全市加快发展提供人力资源保障。要进一步搞好人才培训工作，国资委党委将尽一切可能帮助企业搞好人才培训，年内除配合市委组织部抓好相关培训外，还将与市委党校经济管理学院合作，组织短期培训。

四、落实党建工作责任制，全面提升基层党建工作质量。

基层党建工作是党的工作的基础，是党的政治优势所在。其核心是建设一支高素质的党员队伍和充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。抓好基层党建工作是党委的基本职责，因此，各单位党委要进一步明确和落实抓党建工作责任制，明确党委工作定位，坚持党要管党，围绕发展抓党建，主动把党建工作融入企业生产经营管理工作之中，使党的工作真正发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。今年基层党建工作要重点抓好两个方面：一是继续夯实基础工作。要在领导精力、具体工作力量、设施设备和长效经费上加大投入，建立健全各项工作制度，理顺组织关系，创建新的工作机制；二是组织广大党员积极参加“学习实践活动”和“双学双做活动”，把党员的思想、积极性和创造力引导和凝聚到为群众服务、为企业创效益、为全市实现经济总量再翻番做贡献上来。国资委党委将在“七一”建党纪念日前后组织召开基层党建工作经验交流会。

五、加强宣传思想工作和企业文化建设，为加快发展提供精神动力。

加强宣传思想工作是党的光荣传统，越在特殊时期越需要加强宣传思想工作。今年新的形势和任务，使宣传思想工作更加面临严峻的考验，因此，各单位党委要更加自觉地精心抓好这方面的工作。要结合和利用开展“学习实践活动”抓好中国特色社会主义理论、十七大精神和市委十一届五次全会精神的学习和宣传。尤其要结合实际抓好形势任务教育，使广大党员干部群众能够认清形势、正视困难、坚定信心、立志发展。同时要切实改进和加强思想工作，越是在群众遇到困难的时候，越要加强人文关怀和心理疏导，要实实在在为群众办实事、解难事。要利用庆祝建国60周年之机，对广大干部群众进行以爱国主义为核心的社会主义核心价值体系教育。要把宣传思想工作与企业文化建设有机地结合起来，相互渗透，相互促进。要认真总结企业文化建设的经验，大胆创新，不断提升企业文化建设水平，创造出更具企业不同特色的企业文化，不断增强企业发展的源动力。市国资委党委将在年内组织召开企业文化建设经验现场交流会。要进一步加强社会新闻宣传工作，充分利用媒体大力宣传企业的发展成果和先进人物事迹，为企业的发展营造良好的社会和舆论环境。国资委党委也将加大对企业重点工作和典型的调研工作力度，为企业发展做好服务。

六、以完善惩治和预防腐败体系为重点，大力加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。

各市直企业党委要深入落实中央纪委十七届二次全会精神，围绕经济总量再翻番目标，坚持以惩防体系建设为统领，以党风廉政建设责任制为抓手，以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2011-2012年工作规划》为重点，扎实推进反腐倡廉各项工作。一是要贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2011—2012年工作规划》，制定具有本企业特点的惩防体系工作规划，完善用制度管权、按制度办事、靠制度管人的党风廉政建设长效机制，安排部署好全年企业党风建设和反腐倡廉工作任务。二是要加强党风廉政宣传教育工作。深入开展党性党风党纪、廉洁从业和警示教育活动，不断增强企业领导人员廉洁自律的自觉性。以“诚信廉洁，依法经营”为主题，推进企业廉洁文化建设。三是要认真落实党风廉政建设责任制。逐级制定“一岗双责”工作目标，层层签订党风廉政建设责任状。年初，国资委党委将与各企业党委“第一责任人”签订党风廉政建设责任书。年终，企业各级领导班子及成员要撰写落实情况报告，层层上报。今年，企业领导班子至少要召开一次以“述廉”为主要内容民主生活会。四是要加强对企业领导班子及成员履职行为过程的监督。整合监督资源，抓好效能监察，强化对“三重一大”事项、经营管理重点环节和重点部位权力行使的监督。五是严肃查处在企业重组改制和股权变更中隐匿、私分、侵占、转移、贱卖国有资产及企业领导人员违反“三重一大”规定、失职渎职造成国有资产流失的案件，保护国有资产安全。

今年，市国资委纪委继续在驻吉中省直和市直国有及国有控股企业中开展“树新风正气、做勤廉公仆、推总量再翻番、促和谐发展”主题教育，在市直企业领导班子及其成员中开展“创廉政班子，做廉政干部”活动，进一步促进领导人员作风建设，引导企业领导人员为经济总量再翻番当表率、做贡献。

七、抓好群团工作，充分发挥群团组织作用。

各单位党委要重视和指导好工会和共青团工作。工会工作主要是发挥好职代会作用和职工队伍素质建设，各党委要从坚持以人为本的角度指导工会加强职工培训工作，从基础上为企业发展增强后劲。共青团组织也要把工作重点放在团员和青年职工队伍建设上，除组织开展适应青年特点的实践活动外，也要加大思想道德教育和技能培训工作力度，为广大青年增长才干、施展才能创造条件。为活跃企业职工文体生活，促进职工业余体育锻炼，国资委党委将在年内组织举办第三届职工乒乓球赛。

各单位党委要高度重视社会治安综合治理工作，切实组织开展好“创平安企业”活动，要从人力、物力、财力上不断强化措施，为企业发展和职工生活创造平安稳定的治安环境。

八、加强自身建设，不断提高党群工作者队伍素质。

党群工作者肩负着繁重的工作任务，要完成使命，必须不断加强自身建设。各单位党委要把加强党群工作者自身建设作为一项战略任务来抓，要采取切实有效措施，努力提高党群工作者队伍素质。除党群工作者自身做出努力外，组织上也要为其提高能力、开展工作多创造条件。各单位党委每年都要有计划地对党群工作者进行专业培训，要多创造外出学习交流的机会。要关心他们的思想和生活，及时帮助他们解决实际困难，要为他们开展工作提供必需的条件。尤其要关心他们政治上的成长，要创造条件让他们更多地经历各种实践的锻炼和考验，使之真正成为挑重担、能战斗、成大事、可信赖的中坚力量。

第三篇：国资委党委工作要点

2011年市国资委党委系统党建工作要自觉适应国际国内形势的发展变化和全市工作大局的需要，坚持以党的十七大精神、科学发展观和市委十一届五次全会精神为指导，以组织开展“学习实践科学发展观活动”（以下简称“学习实践活动”）为统领，以充分发挥政治优势推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐为目的，扎实有效地抓好党建各项工作，为奋斗三年，实现经济总量再翻一番提供可靠的政治思想和组织保证，国资委党委工作要点。要重点抓好以下几方面工作：

一、按照党中央和省市委的安排部署，认真组织开展好“学习实践活动”。

组织开展“学习实践活动”是党中央的决策，是全党的大事，是深入学习贯彻党的十七大精神和中国特色社会主义理论的重要举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是我们党应对挑战、解决矛盾、统一思想、增强忧患意识和责任意识的重大契机。因此，各单位党委要高度重视此项活动，要紧密结合单位实际组织好活动的开展，确保此项活动达到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的目的。要通过开展此项活动，使广大党员干部真正加深对科学发展观实质和市委提出的实现经济总量再翻一番目标的理解，进一步树立起正确的人生观、世界观、价值观和政绩观，切实理清发展思路，增强发展信心，提高发展能力。

为配合此项活动的开展，市国资委党委又谋划安排了“学习特色理论，做落实科学发展的表率；学习市委全会精神，做助推总量再翻番的先锋活动”（以下简称“双学双做活动”）。“双学双做”活动是“学习实践活动”的细化和载体，在时间安排上为一年，比“学习实践活动”启动早、结束晚，可视为“学习实践活动”的提前准备和活动结束后的成果巩固与深化。为推动“学习实践活动”的开展，国资委党委还将适时组织有关科学发展观内容的知识竞赛或演讲比赛。

二、大力加强领导班子建设，努力提升领导班子的领导水平和执政能力。

党的十七大提出，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好，要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进班子思想作风，提高领导干部执政本领，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。加强领导班子建设是党建工作中的重点任务，既是当务之急，又是长远工作，必须常抓不懈。今年开展的“学习实践活动”为加强领导班子建设提供了绝好的机会和条件。各单位党委要自觉抢抓机遇，加强班子建设，使班子整体素质和能力有明显的提升。此外，在加强领导班子建设上，还需继续深入开展“创四好班子活动”，要把“创四好班子活动”和“学习实践活动”有机地结合起来，发挥更大地推动作用。加强领导班子建设的成果不仅要体现在思辨认知能力的提高上，更要体现在制度建设创新和促进科学发展及推动经济总量再翻番上。为促进班子建设工作，国资委党委将培树班子建设典型，推广他们的经验，并发挥协管干部的职能，帮助中、省直单位抓好班子建设，并将班子建设情况向其上级干部主管部门反馈。对市直各单位，还要结合健全法人治理结构，加强对领导班子和领导干部的管理和考核配备以及后备干部队伍的建设。

三、坚持党管人才原则，统筹抓好人才队伍建设。

统筹抓好人才工作是各级党委的一项重要工作职责。当前我市加快发展的形势和市委提出实现经济总量再翻一番的任务目标，使人才工作成为更紧迫的需求。各单位党委要把人才工作列入重要工作日程，充分整合和利用各种有效资源，制定和落实有效措施，从吸引人才、培养人才、尊重人才、激励人才，充分发挥人才作用各方面加以落实，切实为企业和全市加快发展提供人力资源保障。要进一步搞好人才培训工作，国资委党委将尽一切可能帮助企业搞好人才培训，年内除配合市委组织部抓好相关培训外，还将与市委党校经济管理学院合作，组织短期培训。

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四、落实党建工作责任制，全面提升基层党建工作质量。

基层党建工作是党的工作的基础，是党的政治优势所在。其核心是建设一支高素质的党员队伍和充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，工作计划《国资委党委工作要点》。抓好基层党建工作是党委的基本职责，因此，各单位党委要进一步明确和落实抓党建工作责任制，明确党委工作定位，坚持党要管党，围绕发展抓党建，主动把党建工作融入企业生产经营管理工作之中，使党的工作真正发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。今年基层党建工作要重点抓好两个方面：一是继续夯实基础工作。要在领导精力、具体工作力量、设施设备和长效经费上加大投入，建立健全各项工作制度，理顺组织关系，创建新的工作机制；二是组织广大党员积极参加“学习实践活动”和“双学双做活动”，把党员的思想、积极性和创造力引导和凝聚到为群众服务、为企业创效益、为全市实现经济总量再翻番做贡献上来。国资委党委将在“七一”建党纪念日前后组织召开基层党建工作经验交流会。

五、加强宣传思想工作和企业文化建设，为加快发展提供精神动力。

加强宣传思想工作是党的光荣传统，越在特殊时期越需要加强宣传思想工作。今年新的形势和任务，使宣传思想工作更加面临严峻的考验，因此，各单位党委要更加自觉地精心抓好这方面的工作。要结合和利用开展“学习实践活动”抓好中国特色社会主义理论、十七大精神和市委十一届五次全会精神的学习和宣传。尤其要结合实际抓好形势任务教育，使广大党员干部群众能够认清形势、正视困难、坚定信心、立志发展。同时要切实改进和加强思想工作，越是在群众遇到困难的时候，越要加强人文关怀和心理疏导，要实实在在为群众办实事、解难事。要利用庆祝建国60周年之机，对广大干部群众进行以爱国主义为核心的社会主义核心价值体系教育。要把宣传思想工作与企业文化建设有机地结合起来，相互渗透，相互促进。要认真总结企业文化建设的经验，大胆创新，不断提升企业文化建设水平，创造出更具企业不同特色的企业文化，不断增强企业发展的源动力。市国资委党委将在年内组织召开企业文化建设经验现场交流会。要进一步加强社会新闻宣传工作，充分利用媒体大力宣传企业的发展成果和先进人物事迹，为企业的发展营造良好的社会和舆论环境。国资委党委也将加大对企业重点工作和典型的调研工作力度，为企业发展做好服务。

六、以完善惩治和预防腐败体系为重点，大力加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。

各市直企业党委要深入落实中央纪委十七届二次全会精神，围绕经济总量再翻番目标，坚持以惩防体系建设为统领，以党风廉政建设责任制为抓手，以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2011-2012年工作规划》为重点，扎实推进反腐倡廉各项工作。一是要贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2011—2012年工作规划》，制定具有本企业特点的惩防体系工作规划，完善用制度管权、按制度办事、靠制度管人的党风廉政建设长效机制，安排部署好全年企业党风建设和反腐倡廉工作任务。二是要加强党风廉政宣传教育工作。深入开展党性党风党纪、廉洁从业和警示教育活动，不断增强企业领导人员廉洁自律的自觉性。以“诚信廉洁，依法经营”为主题，推进企业廉洁文化建设。三是要认真落实党风廉政建设责任制。逐级制定“一岗双责”工作目标，层层签订党风廉政建设责任状。年初，国资委党委将与各企业党委“第一责任人”签订党风廉政建设责任书。年终，企业各级领导班子及成员要撰写落实情况报告，层层上报。今年，企业领导班子至少要召开一次以“述廉”为主要内容民主生活会。四是要加强对企业领导班子及成员履职行为过程的监督。整合监督资源，抓好效能监察，强化对“三重一大”事项、经营管理重点环节和重点部位权力行使的监督。五是严肃查处在企业重组改制和股权变更中隐匿、私分、侵占、转移、贱卖国有资产及企业领导人员违反“三重一大”规定、失职渎职造成国有资产流失的案件，保护国有资产安全。

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今年，市国资委纪委继续在驻吉中省直和市直国有及国有控股企业中开展“树新风正气、做勤廉公仆、推总量再翻番、促和谐发展”主题教育，在市直企业领导班子及其成员中开展“创廉政班子，做廉政干部”活动，进一步促进领导人员作风建设，引导企业领导人员为经济总量再翻番当表率、做贡献。

七、抓好群团工作，充分发挥群团组织作用。

各单位党委要重视和指导好工会和共青团工作。工会工作主要是发挥好职代会作用和职工队伍素质建设，各党委要从坚持以人为本的角度指导工会加强职工培训工作，从基础上为企业发展增强后劲。共青团组织也要把工作重点放在团员和青年职工队伍建设上，除组织开展适应青年特点的实践活动外，也要加大思想道德教育和技能培训工作力度，为广大青年增长才干、施展才能创造条件。为活跃企业职工文体生活，促进职工业余体育锻炼，国资委党委将在年内组织举办第三届职工乒乓球赛。

各单位党委要高度重视社会治安综合治理工作，切实组织开展好“创平安企业”活动，要从人力、物力、财力上不断强化措施，为企业发展和职工生活创造平安稳定的治安环境。

八、加强自身建设，不断提高党群工作者队伍素质。

党群工作者肩负着繁重的工作任务，要完成使命，必须不断加强自身建设。各单位党委要把加强党群工作者自身建设作为一项战略任务来抓，要采取切实有效措施，努力提高党群工作者队伍素质。除党群工作者自身做出努力外，组织上也要为其提高能力、开展工作多创造条件。各单位党委每年都要有计划地对党群工作者进行专业培训，要多创造外出学习交流的机会。要关心他们的思想和生活，及时帮助他们解决实际困难，要为他们开展工作提供必需的条件。尤其要关心他们政治上的成长，要创造条件让他们更多地经历各种实践的锻炼和考验，使之真正成为挑重担、能战斗、成大事、可信赖的中坚力量。

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第四篇：4《关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作的意见》

中共中央纪委办公厅、监察部办公厅、国资委办公厅关于印发《关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作的意见》的通知

（2003年9月23日）

现将《关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作的意见》印发给你们，请认真组织学习，并结合实际贯彻落实。关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作的意见

国有企业是我国国民经济的支柱。国有企业领导人员是企业的经营管理者，担负着重要职责。切实加强国有企业领导人员廉洁自律工作，是国有企业反腐倡廉工作的关键环节，也是深化国有企业改革、建立现代企业制度的必然要求。为贯彻落实党中央、国务院关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作的部署和要求，推进国有企业党风廉政建设，现提出如下意见：

一、明确任务，切实落实国有企业领导人员廉洁自律工作的各项要求

党中央、国务院历来重视国有企业党风廉政建设，采取了一系列措施，加强国有企业的反腐倡廉工作。特别是近年来，党中央、国务院以规范国有企业领导人员行为为重点，作出了一系列具体规定，有力地推动了国有企业领导人员的廉洁自律工作。新世纪新阶段，国有企业党风廉政建设工作面临着新的形势、新的情况和新的变化。我们必须从党和国家工

作的大局出发，用“三个代表”重要思想指导国有企业反腐倡廉工作新的实践，坚持行之有效的好经验好做法，根据发展变化了的新形势，不断赋予国有企业领导人员廉洁自律工作新任务新要求。

当前和今后一个时期深入开展国有企业领导人员廉洁自律工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，认真落实中央纪委第二次全会和国务院廉政工作会议部署，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，坚持从严治党的方针。要加强教育，完善制度，规范行为，强化监督，进一步提高国有企业领导人员廉洁自律意识和拒腐防变能力，在加快建立现代企业制度、完善法人治理结构的过程中，从体制机制制度和管理入手，加大从源头上预防和治理腐败的力度，努力建设一支素质高、作风正的国有企业领导人员队伍。其主要任务是：在继续贯彻中央纪委关于国有企业领导人员廉洁自律各项规定的基础上，着重落实2003年中央纪委第二次全会提出的国有企业领导人员廉洁自律五项要求（以下简称“五项要求”），即不准利用职权在企业物资购销、项目开发等经营活动中谋取私利；不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业；不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营；不准违反国有资产监管程序和企业规章制度，擅自决定对外投资、借贷、融资、担保等重大事项；不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动，或将其提供、泄露给他人及其他企业。各地区、各企业要结合实际，贯彻落实“五项要求”，推动国有企业领导人员廉洁自律工作深入开展。

二、加强教育，不断提高国有企业领导人员廉洁自律的自觉性

加强教育，提高国有企业领导人员廉洁自律的自觉性，是贯彻落实廉洁自律各项规定的基础性工作。要围绕“五项要求”的贯彻落实，针对廉洁自律工作中存在的突出问题，着重在提高企业领导人员的政治素质、思想道德水平上下功夫。各企业党组织要充分发挥政治核心作用，要按照《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》的要求，组织党员干部认真学习江泽民同志一系列重要著作、胡锦涛同志的“七一”重要讲话精神和《“三个代表”重要思想学习纲要》，坚持立党为公、执政为民；要开展党员先进性教育，牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗作风，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观；要开展全心全意依靠工人阶级办好企业的教育、增强国有资产保值增值责任意识的教育、依法经营和勤俭办企业的教育、党纪政纪和法律法规教育、正反两方面典型的教育等，使企业领导人员正确对待荣誉、地位，在金钱、美色面前始

终保持清醒的头脑，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的诱惑，不断提高廉洁自律的自觉性，增强拒腐防变能力；要加强对企业法定代表人的教育，使他们成为依法经营、廉洁自律的模范，自觉接受组织和职工的监督，在国有企业领导人员廉洁自律方面作出表率。

三、加强制度建设，进一步规范国有企业领导人员行为 加强制度建设，是贯彻落实廉洁自律各项规定的重要措施。企业的规章制度要体现廉洁自律的要求，坚持按制度办事、靠制度管人。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制规定的领导体制和工作机制；要结合贯彻《企业国有资产监督管理暂行条例》，继续坚持企业重大决策、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金使用集体决策的制度，在财务管理、采购销售、工程项目、资产流动等环节，推行财会审计、比价采购、招标投标、规范交易等制度，进一步规范国有企业领导人员的决策和管理行为；要继续坚持和严格执行厂务公开制度，充分发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用；要继续坚持民主生活会、廉洁自律汇报、诫勉谈话、任期和离任经济责任审计、任职与公务回避、从业承诺、廉政档案等一系列行之有效的党风廉政制度。要认真抓好各项制度的落实，制定操作性强的具体办法和奖惩措施，并将制度落实情况作为考核国有企业领导人员的重要内容。

四、强化监督检查，促进国有企业领导人员廉洁自律各项规定的落实

各地区、各企业要围绕国有企业领导人员廉洁自律各项规定特别是“五项要求”，切实加强对企业领导人员廉洁自律情况的监督检查。企业领导人员要认真自查自纠，根据发现的问题提出整改措施，并将整改情况作为领导人员述职述廉的一项重要内容。各级纪检监察机关要会同国有资产监督管理部门在企业领导人员自查自纠的基础上，组织对贯彻落实“五项要求”的专项检查。国有企业党组织要认真履行党章赋予的职责，加强对国有企业领导人员廉洁自律情况的监督检查，保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。企业纪检监察部门要通过效能监察等形式，把有效的监督融入经营管理之中。要注意发现和解决在贯彻落实国有企业领导人员廉洁自律各项规定的过程中，特别是当前企业重组改制、资本运作、产权交易等经营活动中的突出问题，防止国有资产流失。要充分发挥企业职代会的监督作用，企业领导人员落实国有企业领导人员廉洁自律各项规定特别是“五项要求”的情况，要向职代会报告，接受群众监督。对于违反廉洁自律规定的国有企业领导人员，要根据其错误事实，依据党纪政纪的有关规定给予必要的纪律处分；构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。总之，要通过严肃纪律，切实加大责任追究力度，保证廉洁自律规定的贯彻落实。中央纪委、监察部将会同有关部门，对国有企业领导人员廉洁自律各项规定特别是“五项要求”的落实情况进行检查。

五、加强组织领导，确保国有企业领导人员廉洁自律工作收到实效

各级党政领导和企业领导人员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实加强对国有企业领导人员廉洁自律工作的领导。各级纪检监察机关要加强对国有企业领导人员廉洁自律工作的指导，充分发挥好组织协调和监督检查作用。各级组织部门要进一步完善国有企业领导人员管理办法，建立适应社会主义市场经济体制要求和符合国有企业特点的监督管理新机制，切实加强对国有企业领导人员的监督。各级国有资产监督管理部门和有关行业管理部门，要充分发挥职能作用，把国有企业领导人员的廉洁自律工作放到保证国有资产安全、实现国有资产保值增值的大局中统筹考虑，统一安排。各地区、各企业要把中央关于廉洁自律的各项规定和要求与本地区、本企业的实际相结合，根据存在的突出问题和薄弱环节，有针对性地开展工作。要通过廉洁自律各项规定的贯彻落实，规范企业领导人员行为，促进国有企业党风廉政建设的不断深入，为国有企业改革发展稳定提供有力的政治保证。

第五篇：市国资委推进国有企业党建工作情况汇报

定西市国资委党委系统现有企业8户，其中党委4个，直属党支部4个，共有党员645名。近年来，定西市国资委党委以科学发展观为统领，按照《中共定西市委关于加强和改进企业党建工作的意见》精神，着力推进市属国有企业基层组织建设，为国企改革和发展提供了强有力的政治保证和组织保障。

一、目标管理，靠实党建责任

近年来，定西市国资委党委按照市委赋予的的工作职责，认真实施了企业党建目标责任制，着重从建立党建工作责任制、领导班子建设、党组织发挥作用、党员教育管理、党务工作、企业管理人员培训、企业文化建设等七个方面，加大了对企业党建责任书实施情况的督查、考核力度。国资委党委通过平时抽查、半年检查、年终全面考核，使党建工作各项任务落到了实处。

二、夯实基础，加强自身建设

国资委党委根据国有企业改革发展的实际，通过健全基层党委(支部)班子，强化了基层党组织的战斗堡垒作用。近年来，通过换届改选等方式，对交运集团公司、西源粮库等企业的党组织班子进行了调整充实，对渭水酒业集团公司基层支部进行整合，将一批责任心和工作能力比较强的人员充实到党务工作岗位上。建立健全了退休职工党支部，坚持“三会一课”制度，使退休党员听到了党的声音，学到了党的政策，掌握了党的精神。同时，不断发展壮大党员队伍。近三年来，新发展党员46名，培养入党积极分子65名，联合机关工委举办入党积极分子培训班一期，为基层党的建设注入了新的活力。

三、完善体制，理顺工作关系

近年来，随着市属国有企业改革力度的不断加大，企业党组织和党员管理出现了一些新的情况和问题，在抓好市城投公司党支部和定西药材仓库党支部组建运行的基础上，国资委党委在市委的领导和组织部的大力支持下，积极与市社会工委、安定区委组织部协调配合，对依法破产的原定西高原活塞环公司153名党员和国家政策性破产的国营敬东机器厂置换身份和退休的217名党员组织关系，移交本人所居住的社区管理,对改制为民营企业的4户粮食企业党组织关系整体移交市社会工委管理，保证了破产改制重组企业党员教育管理工作的连续性和党建工作正常开展。

四、一岗双责，促进改革发展

近年来，国资委党委系统各级党组织在认真贯彻“交叉任职、双向进入”的基础上，逐步形成了“一岗双责”的工作模式，企业各个层级的领导干部均负双层责任，“一把手”对企业生产经营和党建工作负总责，班子成员按照分工都挑起生产经营和党建工作两副担子，每个党员也都按照党建和业务目标认真做好本职工作。国资委党委在考核各企业时，既有经营业绩指标，也有党建工作指标，各企业也都把党建工作指标作为年终评先、评优的重点指标之一。通过党建工作与企业生产经营的有效结合，充分发挥了党组织的职能，促进了企业的改革发展。交运集团公司积极创新企业党建工作与企业发展相互促进的新路子，运用“一带六”(即一个后勤管理人员负责六个生产一线职工的宣传教育和学习，对一线职工实行“包干”政策，责任到人)的工作方法，扩大了企业职工的知情权和参与度，为企业的不断发展壮大奠定了坚实的基础。

五、宣传引导，推进文化建设

国资委党委立足基层实际，把企业文化建设融入企业管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，引导各企业通过大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗的精神，教育职工树立与社会主义市场经济相适应的思想道德和价值观念，增强了企业经营管理水平和竞争实力。渭水酒业集团公司在确定以人为本的管理理念和向管理要效益的工作思路时，弘扬“踏踏实实酿酒，老老实实做人”的企业精神，打造“诚信渭水”品牌，自觉维护企业形象、产品形象和集体利益，提升企业核心价值观，促进了企业健康发展。白酒产量逐年上升，今年预计能达到950吨，税金逐年增长，今年预计能上缴160万元。

六、创新载体，增强活动实效

近年来，国资委党委组织企业党组织和党员广泛开展了“争先创优”、“四好班子”等多项有特色的主题实践活动。红旗山煤业公司党委在全矿开展了“党员安全岗”活动，规范规程、规范操作、模范带头，争安全、创安全、保安全，企业两年没有发生安全事故。国资委机关支部积极与安定区符川镇长风村党支部开展“城乡联动整推”和党员“一帮三”帮扶活动。机关党支部帮扶2万元，修缮了村委会办公场所，党员集资4000元，帮扶扶持对象化肥2吨。西源粮库不断加强对仓库“科学化、规范化、制度化、精细化”管理，提高粮库储存实量，使企业摆脱了多年亏损的不良局面。