做会议纪要的流程

第一篇：做会议纪要的流程

做会议纪要的流程

做会议纪要的目标：让与会者明确会议有关事项。

一、关键点：

1、2、明确会议主题，内容，及时通知公司同事参加会议。记录会议的议题内容整理会议纪要，并转发相应人员。

二、做会议纪要的规范：

1、开会前的准备：

（1）、会议开始前五分钟，应摆放好会议所需的仪器。

（2）、准备好记录会议所需的录音笔，检查是否可用。

（3）、明确参加会议的人员及会议的类型、主题。

（4）、做好记录的准备。

四、进行会议记录：

1、要认真听取与会人员的发言，记录要点。

2、要认真听取会议决议的有关事项。

五、整理会议纪要，及时发送给相关负责人。

第二篇：流程会议纪要

会议纪要 福堂 水电站 二次技术改造工程施工联系程序会议 纪

要（）

四川福堂水电有限公司

2013 年

月

日 时

间：2013 年

月

日 地

点：福堂水电站厂区办公室会议室 主 持 人：陈安勇 参会人员：

业主：林锐波、杨永红、孙安明、黄良盛、何荣仲、付子茂、但成美

王

友、杨

进、汤天水、邓灿秋、陈

宇、葛

钢、高远静

黄

乐、周振波 监理：

施工：吴

煜、邓

伟、任

杰、刘

亚、王忠全

会议议题：二次系统技术改造施工过程审批程序讨论 纪 要内容：

公司目前进行的二次系统技术改造施工工作，工期紧、工作面多、安全风险高、技术难度大、组织协调事务繁杂，针对在福堂水电站二次技术改造施工过程中存在的问题，为了进一步完善福堂水电站二次技改施工过程中联系事宜的程序，促进二次技改高效、有序进行，按照公司二次技改领导小组岗位职责和二次技改协调小组工作职责，经过与会人员的讨论，现对在二次技改施工中的联系程序形成如下纪要：

一、审批程序

1、施工图纸（包括设计更改、设计补充资料）

1）设计院出图

图纸会审组审查

监理工程师

施工单位实施

施工单位竣工图

监理审核

整理归档 2）其他情况 现场由业主或监理确定的变更项目，为保证工期，可由施工单位先行实施，但后续手续按上述程序办理； 设计图纸变更设计更改手续全部汇总图纸审查组办理。

2、施工组织设计和施工措施（包括安装、调试、试验）

施工单位编制

监理审核

协调组复核

总工程师批准 3、装置性材料领用 施工单位申请

监理审核

协调组组长批准

库房办理出库手续 消耗性材料，工器具施工单位未配备的，业主又有库存的，可先行借用，后由施工单位采购或借用后归还，未予归还按照采购价值在工程结算款中扣除。

4、设备厂家 1）厂家现场服务：

施工单位提前 3 天通知协调组长，组长通知设备专责工程师，设备专责工程师通知厂家。

2）设备合同款支付 验收合格后，设备专责按照验收意见和合同约定出具付款通知书，按照公司物资采购付款审批程序办理支付手续。

5、验收（单元工程、分部工程、单位工程的划分由监理确定）

单 元 工程）

（包含工序卡）：施工单位自检合格后，申请监理工程师验收，验收合格后进入下一道工序。

分部（分项）

工程：施工单位自检合格后申请，申请监理组织，验收小组成员包括业主、设计、监理、施工单位相关人员，成员名单由业主另行行文通知。

分部（分项）工程验收条件：）

所有单元工程已完成； 2））已完单元工程施工质量经评定全部合格，有关质量缺陷已处理完毕或有监理工程师批准的处理意见； 3））分部工程验收应按以下程序进行: 听取施工单位工程建设和单元工程质量评定情况的汇报； 现场检查工程完成情况和工程质量； 检查单元工程质量评定及相关档案资料； 讨论并通过分部工程验收鉴定书（验收鉴定书由监理工程师草拟）。

6、合同计量支付 1）合同内项目工程量：

施工单位申报

监理审核

协调小组长组织复核

组长批准 2）合同外项目工程量 业主合同外项目通知单：

协调小组编制

总工程师批准 合同外项目签证单：

施工单位申报（申报依据设计更改或业主通知单）

监理审核

协调小组长组织复核

副总经理批准 3）合同外项目单价 施工单位申报

监理审核

副总经理组织复核批准 4）合同结算支付（施工单位按照协调组管辖范围编制结算书）

施工单位申报

监理审核

协调小组组织复核

副总经理批准

合同管理人员办理支付 二次技改合同价款支付程序 根据按照上述程序完成的中间结算或竣工决算资料设备专责出具付款通知书，按照项目划分协调组组长审核，计划财务综合部复核，二、其他事项 1、协调小组组长不在现场时，需组长确认的事项可电话联系或由组长委托小组成员办理，但后需本人确定； 2、副总经理、总工程师不在现场时，需其确认的事项可电话联系或由其委托组长办理，但后需本人确定； 3、施工单位、监理单位、制造厂家有事需业主协调的，找协调组长或副组长，组长或副组长不能解决的，由协调组长按照福堂公司二次技改领导小组的分工找分管领导解决。

第三篇：做考勤流程

考勤的流程

 频率：每星期做一次，一个月有4次。

 做考勤时利用好日历，将法定节假日或是其他特殊情况需要标记。一、一有《员工出差表》、《请假单》《调休单》（附上《员工加班单》）、《外出申请单》，立即做到《当月考勤表》中，然后在《当月考勤表》中的工作表中再进行登记。

二、每星期打开“考勤管理系统标准版”，下载本星期的人员及打卡记录。

根据本星期的人员及打卡记录，做本星期的 考勤表。1.调整好该月总天数，将双休单元格底纹填充为 蓝色。2.问人事，按各部门添加当月的新入职员工。

 迟到：以9：06分之后为准。有5分钟弹性时间

早上的考勤以最早的时间为准  早退：1.在18:00之前，打卡；

2.之后再也没有打卡记录

 早上以最好的打卡时间为准。3.未打卡的，做《未打卡说明》。

3.1 查看该星期的《员工外出登记薄》

A.普通员工

 有其员工的本部门领导签字，即有效。没有签字，则无效。如果在《因公外出薄》上无记录，则查看司机的《出车单》。

《出车单》上有领导的签字 生效 则为 外出。如果也没有记录，则做在《未打卡说明》里。B.部门主管：（贾、徐、王、方、张云伟）

 若有记录，则是外出。（部门主管只要自己的签字记录就有效）

 若无记录，问本人（或是查看《出车单》）。如果都没有记录，则做进《未打卡说明》里。

 如果发现三无人员，没有“ 外出登记薄+出差单+请假单+出车单”上的记录，内网联系，及时补单。（如果是连续几天未打卡，初步判定为请假或是出差，要求补单。）

4.发《未打卡说明》通过内网和QQ群，群发，通知来签《未打卡说明》。5.根据本人签字及本部门领导签字的情况，做相应的考勤。

6.可在当月的最后一周周五打电话给项目上的负责人要求在下个月的周一，索要当月考勤表。项目上的人员请假也需要补请假单，交至考勤人员。考勤人员打印出来之后，需要给项目经理签字，超出N天之后，还需要给上一级领导签字（具体时间参见最新《员工管理手册》）。

7.做出勤数、有无全勤奖、罚款。注意事项：

 《未打卡说明》总共每月只有3次因私人造成的未打卡的免费机会。 因私人所造成的未打卡，不在全勤的范围之内。

 全勤的需满足的条件：当月无任何请假记录+无任何因私人造成的补卡记录。 满足以下条件则没有全勤奖：(保洁阿姨有全勤奖的)1.工程部（包括在外项目上）2.实习生3.未转正的新入职人员。

 考勤人员主要做早退、迟到+未打卡的罚款即可，其他的只要在相应的假类填上假期数，此类罚款交给财务即可。

8.咨询人事本月新入职离职员工的姓名+入（离）职的日期，做到考勤的最后一栏。9.最后的考勤，要有《考勤表》+《未打卡说明》+《出差情况表》+《请假调休申请表》（包括项目上的）+本月病假诊断书的原单+项目上的《考勤表》

10.先给徐签字，在给员工签字，最后给白总签字。

到下个月的10号之前，必须把前一个月的考勤交至人事部。11.扫描当月的考勤资料备份至电脑。

12.将当月的各类关于考勤的单子按照种类进行整理和归纳。

13.每个月的考勤完毕之后，所有请假的情况，全录入到《请假卡》中统计日期。

关于补单子的事项：

若是请假和外出，他们交单子的时候，查看一下日期，若是超过2天以上的，除了让其给自己的部门主管签字以外，还要给总经理签字。

（外出是因为公司的事情，请假是私事，确保上级问起我的时候，我能说。万一上上级问，【外出或请假的时间比较长的情况之下】为什么我怎么不知道这件事情，我说给某某部门主管已经说过了，他会想：怎么不尊重我呢 关于主管级的外出、请假补单 ：

考勤机器的IP:

关于考勤的“薄”的作用： 《员工因公外出登记薄》：

 主管级的登记：徐明桂+贾再加+张云伟+方建华+王鹏魁+邓其翔

 当天上级领导不在公司，但又要急着因公外出。

员工涉及打卡的，必须有单子[出差单+出车单+员工因公外出登记薄（]原因：工资涉及考勤，考勤涉及打卡，打卡需要单子，没有单子的话到时搜查的话没有证据，那么责任就是我的。）

第四篇：做资料一般流程

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招标文件、合同及补充协议、施工图、施工图预算书、竣工图、结算书、设计变更、现场签证、隐蔽工程验收记录、会议备忘录、与业主洽商好的材料价格、产品资料检测报告等。

以上资料均需相关单位签字盖章的原件。

工程竣工结算资料要求

一、竣工结算资料要求：竣工资料应为已备案完毕的完整资料，结算资料提交后无特殊情况不得补充资料；施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责。

二、竣工结算资料报送套数：提供完整的竣工结算资料一式二套（其中竣工结算书一式三套）。

三、竣工结算资料内容：

1、施工合同及附件、协议书

2、补充协议(若有)

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3、中标(中选)通知书

4、施工企业规费计取标准

5、建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表

6、图纸会审纪要（签字盖章手续齐全且清楚）

7、开、竣工报告及工期延期联系单（签字盖章手续齐全且清楚）

8、竣工验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）

9、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗

10、投标文件商务标及电子盘

11、投标文件技术标

12、承包人编制的结算书及电子盘（盖承包人公章和造价编制人员资格章，并由建设单位签字同意送审，共叁套）

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13、地勘报告

14、施工图及电子盘（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）

15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）

16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案（签字盖章齐全且清楚）

17、原始地貌标高抄测记录

18、材料、设备认质核价单（需有连续编号，签字盖章齐全且清楚）

19、设计变更单、技术核定单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚、附件完备）

20、现场签证单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚，附件完备）

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21、甲供材料(设备)收货验收签收单

22、隐蔽工程验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）

23、吊装工程记录、安装工程调试记录、调试报告（签字盖章手续齐全且清楚）

24、与工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等”

25、建设单位付款情况表（附进度支付审核报表封面）

26、各标段、各专业施工单位涉及交叉的施工范围确认文件

27、结算资料报送承诺书

28、其他有关影响工程造价、工期等资料

29、移交资料签收表(一式三份)

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四、资料组卷装订要求：

1、组卷要求：第三条中的1—8项装订为一卷，第9、10、11、12项分别装订为一卷，13—14项装订为一卷，15、16项分别装订为一卷，17—21装订为一卷，22—27项装订为一卷，29项单页。依据资料的多少可适当增减分卷数。

2、装订要求：所有组卷均应左侧胶装，采用A4幅面并附卷内目录，第一卷内附分卷总目录。

五、其它要求：

1、电子文档中结算书应有专业软件格式和Excel格式、图纸为CAD格式。

2、每项工程的结算书分两部分编制：第一部分是以竣工图为依据编制部分，包括图纸会审记录、设计变更、技术核定单、监理工程师通知或发包人施工指令等；第二部分以现场签证、工程洽商记录以及其它有关费用为依据编制部分。新组价的清单计价项目必须提供单价分析表。

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3、竣工图必须有施工单位竣工图专用章及其相关人员签字。经发包人、设计、监理等单位确认的图纸会审记录、设计变更、技术核定单、工程洽商记录、监理工程师通知或发包人施工指令等内容均应反映在相应的竣工图上。对未在竣工图上反映的图纸会审记录、设计变更和工程洽商记录等，其费用在结算时发包人有权不予考虑。

4、设计变更单、技术核定单、签证单、材料(设备)认价单等应分土建、安装专业整理装订。

5、甲供材料收货验收签收单上有施工单位、材料供货单位、监理单位、发包人代表签字和单位盖章确认。

6、对于送审资料为复印件部分，建设单位基建管理部门均应盖章，作为加强资料有效性的依据。

7、结算书电子文档应有专业软件格式和Excel格式、图纸为CAD格式

工程结算要抓好四大环节

环节之一：核对与编制好结算资料基础。

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任何一个工程项目，在编制结算时都要以相关资料依为依据。因此在审核时，首先要对相关资料进行审查。从施工图纸、工程承包合同到施工全过程的动态资料都要一一核对，力求资料完整齐全，确保审核工作正常进行。工程任务完成与否要以施工图纸为依据，工程的工期、质量、建筑材料价格、奖惩等规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据，而具体施工中的动态进展，局部更改和隐蔽工程等都要有相关的资料佐证才能进入结算。一言蔽之，没有完全齐全的资料所作的结算是不完善的结算，而没有完整齐全的资料所进行的审核就会得出不准确的结谕，达不到审核所要达到的目的。

环节之二：工程量是审核的关键。

工程量费用是工程造价的主体。运作中具有较大的弹性和隐蔽性。审核工程量是重点，也是难点。在审核中，经常会发现结算的工程量与实际完成的工程量有出入，原因很多，一般有以下几种：一是施工企业为加大费用，有意增加工程量和夸大工程的施工难度；二是有些变更了的项目仍按原定项目进入结算；三是多方施工的工程项--------------------------精品

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目，有时会出现各方都把自己承担的部分工程作为整体工程进入结算

上述几种情况在结算审核中经常发生。对于多报的工程量要扣除，否则就直接损害了业主的利益。同时对于漏报的工程量，在反复核实后，本着实事求是将漏报的工程量增补到结算中去，避免承包商的利益受到损失。

环节之三：定额单价的审核不可忽视。

在一般情况下，工程的定额单价都有具体规定，编制工程结算时只要参照定额单价的明细子目直接就可以套用。然而在实际操作中，定额单价套用往往出现差错。究其原因，一是人为地提高或降低规格。二是错将定额中包含的工作内容分离多估冒报或少估漏报。三是在核算时不按规定的定额单价换算。四是补充的定额单价缺乏依据，也没有经过批准就直接进入结算等等。上述情况会直接影响工程造价，因此在审核时不能因定额单价的套用有具体的规定而掉以轻心。

环节之四：其他费用的审核坚持合情合理。

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其他费用，由于计算方法不同于工程量和定额单价的套用，故在审核中要根据费用的发生具体对待。其他费用大体有四类：一是施工中发生的费用；一是政策性规定的费用；一是市场波动产生的材料价差费用；一是实行激励机制产生的费用。对于施工中发生的费用，如脚手架使用，材料超距离运输，大型机械使用，高层建筑增加费，远距离工程增加费等，在审核时首先要对项目本身实际应用情况进行核实，其次对计算中所采用的系数进行核对，做到实事求是尽量避免差错。对于政策性规定的费用，审核时要以相应的文件为准。有些工程在施工期跨越两个以上文件。在计费上就要按文件确定的时间界线分段计算，不同性质、不同等级的企业要按规定核定，调减系数和调减基数，在审核税金时，除审查是否执行正常税率外，重点要审核某些已含税的项目是否在结算中重复计算。对于因市场波动而引起的材料价差费用，审核重点是看补差方式是否合情合理。目前在实际操作中，往往采取三种补差方式，一是按合同订的单价补差；二是按各地市发布的市场价格信息补差；三是按施工单位提交的质保书和发票，加权平均价补差。无论采用哪种补差方式，只要双方接受即可。对于实行激励机制产生的费用，如优质优价、超工费等就要以合同、协议为计费依据。

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工程结算审计过程中发现的问题及其成因简析

一、审计过程中发现的问题

（一）施工单位报审结算存在的问题。在审计中我们发现，有的施工企业利用建设单位对建设工程结算的知识了解较少，不能对建设工程结算进行有效地监督的情况，采用多计工程量，高套定额，编制假预算和假结算，重复计算工程量等手段，高估工程造价。

（二）审计工程结算审核面临的问题。

1、承包工程合同签定不规范，工程结算计价难以确定。在审计过程中发现，建设、施工双方承包工程合同签订不规范。在签订合同时不按投标文件的内容逐一填写，尤其是建筑规模和中标价，存在少填或者不填的现象，给工程计价取费留下活口，目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔，使得原本十分严肃的合同失去约束作用，建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督，容易造成决算价格偏高。同时，给工程结算造价审核带来难度和风险。

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2、建设单位不正常的举动，增加审计难度。审计的根本目的是帮助建设单位节省建设费用，降低基建成本，提高投资效益。但基建结算审计并不受所有建设单位的欢迎，因为有些建设单位的基建管理人员在工程项目实施过程中与施工单位逐渐产生经济瓜葛，因而这些人思想上有顾虑，认为基建审计核减额越大，说明自己工作中存在的问题越多，甚至出现施工单位都予以认可的核减，而建设单位反不认可的咄咄怪事。此外，建设单位打着“降低工程成本，节约建设资金”的旗号，肢解工程项目，将一个本应完整的单项工程肢解成若干子项发包给多个施工单位施工，除了要支付总承包单位服务费，增加工程成本外，有的还指定基建材料，指定材料供货商，甚至干脆代施工单位采购建筑材料等。所有这些建设单位不正常的举动，都增加了工程造价的审计难度。

3、材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范，价格混乱。材料材质相同，价格不同;产地不同，价格不同;渠道不同，价格不同。市场价格差异悬殊，我们在审计过程中感觉到材料实际价格无法核实，成本难以测定。即使是审核其原始购货发票，也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨，况且回扣与折扣普遍，幅度不同，更增加其难度。

4、监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深入。限于目前审--------------------------精品

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计机关的技术力量和装备水平，实施工程结算审计难以做到全程跟踪审计，更无法采取技术扫描和钻芯取样等先进检测手段，因而审计所依赖的工程实施过程抽样检测资料只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。但工程结算审计中发现，监理单位提供的监理日志并不能客观反映工程实施过程的真实情况，或填写不规范，或当时编造虚假记录，或事后补做虚假记录，或找不具监理资质的人员编造日志，等等。所有这些，说明工程监理单位没有按规定进行监理验收，监理存在“走过场”的现象。如我们在装饰工程项目审计中发现，居室装修普遍存在较严重的质量问题，墙面、顶棚抹灰层脱落，通体砖颜色深浅不一造成地面花，地缝大，地不平等现象。究其原因，除了施工单位偷工减料，没有严格按材料工艺要求进行施工，建设单位忽视对装饰工程的质量管理外，监理单位没有尽职是主要原因。这既给工程质量造成很大隐患，又使工程结算审核难以深入进行。

二、问题的成因简析

（一）建设单位领导及有关管理人员对《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等有关工程建设的法律、法规学习不够、认识不深，不能完全按照相关法律、法规规定进行工程招投标活动并规范合同行为，甚至出现受个人利益驱动，致使建设单位的招投标工作暗箱操作，利用合法的形式掩盖非法目的行为。其工程技术--------------------------精品

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人员或监理人员对《建设工程工程量清单计价规范GB50500-2003》、2003年《中华人民共和国交通部公路工程国内招标文件范本》及其配套的《公路工程工程量清单计量规则》等工程计价的相关知识学习、理解不够，与传统计价概念相混淆，不能完全按照国家规范有关规定处理相关事宜。

（二）很多施工企业的工程造价编制人员，在编制工程项目决算时为了省时间图省事，往往不对竣工工程进行实地现场勘察，甚至在对工程图纸及相关变更材料均不熟悉的情况下就草率编制，导致已变更取消的工程项目在工程结算中仍然出现等高估冒算的情况。有的则有意增大工程造价，以提升其劳务费的“含金量”，进而造成工程造价增大。

（三）施工单位施工过程中对技术资料的未能完整归档或有意不建档，造成建设单位在工程竣工后无法建立完整的工程资料档案并按要求报送工程结算所需资料，从而使审计工作周期拉长、风险加大。

（四）建设单位缺乏工程技术专管人员和工程技术专业知识或工程技术人员职业道德

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第五篇：做资料一般流程

招标文件、合同及补充协议、施工图、施工图预算书、竣工图、结算书、设计变更、现场签证、隐蔽工程验收记录、会议备忘录、与业主洽商好的材料价格、产品资料检测报告等。

以上资料均需相关单位签字盖章的原件。

工程竣工结算资料要求

一、竣工结算资料要求：竣工资料应为已备案完毕的完整资料，结算资料提交后无特殊情况不得补充资料；施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责。

二、竣工结算资料报送套数：提供完整的竣工结算资料一式二套（其中竣工结算书一式三套）。

三、竣工结算资料内容：

1、施工合同及附件、协议书

2、补充协议(若有)

3、中标(中选)通知书

4、施工企业规费计取标准

5、建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表

6、图纸会审纪要（签字盖章手续齐全且清楚）

7、开、竣工报告及工期延期联系单（签字盖章手续齐全且清楚）

8、竣工验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）

9、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗

10、投标文件商务标及电子盘

11、投标文件技术标

12、承包人编制的结算书及电子盘（盖承包人公章和造价编制人员资格章，并由建设单位签字同意送审，共叁套）

13、地勘报告

14、施工图及电子盘（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）

15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）

16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案（签字盖章齐全且清楚）

17、原始地貌标高抄测记录

18、材料、设备认质核价单（需有连续编号，签字盖章齐全且清楚）

19、设计变更单、技术核定单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚、附件完备）

20、现场签证单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚，附件完备）

21、甲供材料(设备)收货验收签收单

22、隐蔽工程验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）

23、吊装工程记录、安装工程调试记录、调试报告（签字盖章手续齐全且清楚）

24、与工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等”

25、建设单位付款情况表（附进度支付审核报表封面）

26、各标段、各专业施工单位涉及交叉的施工范围确认文件

27、结算资料报送承诺书

28、其他有关影响工程造价、工期等资料

29、移交资料签收表(一式三份)

四、资料组卷装订要求：

1、组卷要求：第三条中的1—8项装订为一卷，第9、10、11、12项分别装订为一卷，13—14项装订为一卷，15、16项分别装订为一卷，17—21装订为一卷，22—27项装订为一卷，29项单页。依据资料的多少可适当增减分卷数。

2、装订要求：所有组卷均应左侧胶装，采用A4幅面并附卷内目录，第一卷内附分卷总目录。

五、其它要求：

1、电子文档中结算书应有专业软件格式和Excel格式、图纸为CAD格式。

2、每项工程的结算书分两部分编制：第一部分是以竣工图为依据编制部分，包括图纸会审记录、设计变更、技术核定单、监理工程师通知或发包人施工指令等；第二部分以现场签证、工程洽商记录以及其它有关费用为依据编制部分。新组价的清单计价项目必须提供单价分析表。

3、竣工图必须有施工单位竣工图专用章及其相关人员签字。经发包人、设计、监理等单位确认的图纸会审记录、设计变更、技术核定单、工程洽商记录、监理工程师通知或发包人施工指令等内容均应反映在相应的竣工图上。对未在竣工图上反映的图纸会审记录、设计变更和工程洽商记录等，其费用在结算时发包人有权不予考虑。

4、设计变更单、技术核定单、签证单、材料(设备)认价单等应分土建、安装专业整理装订。

5、甲供材料收货验收签收单上有施工单位、材料供货单位、监理单位、发包人代表签字和单位盖章确认。

6、对于送审资料为复印件部分，建设单位基建管理部门均应盖章，作为加强资料有效性的依据。

7、结算书电子文档应有专业软件格式和Excel格式、图纸为CAD格式

工程结算要抓好四大环节

环节之一：核对与编制好结算资料基础。

任何一个工程项目，在编制结算时都要以相关资料依为依据。因此在审核时，首先要对相关资料进行审查。从施工图纸、工程承包合同到施工全过程的动态资料都要一一核对，力求资料完整齐全，确保审核工作正常进行。工程任务完成与否要以施工图纸为依据，工程的工期、质量、建筑材料价格、奖惩等规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据，而具体施工中的动态进展，局部更改和隐蔽工程等都要有相关的资料佐证才能进入结算。一言蔽之，没有完全齐全的资料所作的结算是不完善的结算，而没有完整齐全的资料所进行的审核就会得出不准确的结谕，达不到审核所要达到的目的。

环节之二：工程量是审核的关键。

工程量费用是工程造价的主体。运作中具有较大的弹性和隐蔽性。审核工程量是重点，也是难点。在审核中，经常会发现结算的工程量与实际完成的工程量有出入，原因很多，一般有以下几种：一是施工企业为加大费用，有意增加工程量和夸大工程的施工难度；二是有些变更了的项目仍按原定项目进入结算；三是多方施工的工程项目，有时会出现各方都把自己承担的部分工程作为整体工程进入结算

上述几种情况在结算审核中经常发生。对于多报的工程量要扣除，否则就直接损害了业主的利益。同时对于漏报的工程量，在反复核实后，本着实事求是将漏报的工程量增补到结算中去，避免承包商的利益受到损失。

环节之三：定额单价的审核不可忽视。

在一般情况下，工程的定额单价都有具体规定，编制工程结算时只要参照定额单价的明细子目直接就可以套用。然而在实际操作中，定额单价套用往往出现差错。究其原因，一是人为地提高或降低规格。二是错将定额中包含的工作内容分离多估冒报或少估漏报。三是在核算时不按规定的定额单价换算。四是补充的定额单价缺乏依据，也没有经过批准就直接进入结算等等。上述情况会直接影响工程造价，因此在审核时不能因定额单价的套用有具体的规定而掉以轻心。

环节之四：其他费用的审核坚持合情合理。

其他费用，由于计算方法不同于工程量和定额单价的套用，故在审核中要根据费用的发生具体对待。其他费用大体有四类：一是施工中发生的费用；一是政策性规定的费用；一是市场波动产生的材料价差费用；一是实行激励机制产生的费用。对于施工中发生的费用，如脚手架使用，材料超距离运输，大型机械使用，高层建筑增加费，远距离工程增加费等，在审核时首先要对项目本身实际应用情况进行核实，其次对计算中所采用的系数进行核对，做到实事求是尽量避免差错。对于政策性规定的费用，审核时要以相应的文件为准。有些工程在施工期跨越两个以上文件。在计费上就要按文件确定的时间界线分段计算，不同性质、不同等级的企业要按规定核定，调减系数和调减基数，在审核税金时，除审查是否执行正常税率外，重点要审核某些已含税的项目是否在结算中重复计算。对于因市场波动而引起的材料价差费用，审核重点是看补差方式是否合情合理。目前在实际操作中，往往采取三种补差方式，一是按合同订的单价补差；二是按各地市发布的市场价格信息补差；三是按施工单位提交的质保书和发票，加权平均价补差。无论采用哪种补差方式，只要双方接受即可。对于实行激励机制产生的费用，如优质优价、超工费等就要以合同、协议为计费依据。

工程结算审计过程中发现的问题及其成因简析

一、审计过程中发现的问题

（一）施工单位报审结算存在的问题。在审计中我们发现，有的施工企业利用建设单位对建设工程结算的知识了解较少，不能对建设工程结算进行有效地监督的情况，采用多计工程量，高套定额，编制假预算和假结算，重复计算工程量等手段，高估工程造价。

（二）审计工程结算审核面临的问题。

1、承包工程合同签定不规范，工程结算计价难以确定。在审计过程中发现，建设、施工双方承包工程合同签订不规范。在签订合同时不按投标文件的内容逐一填写，尤其是建筑规模和中标价，存在少填或者不填的现象，给工程计价取费留下活口，目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔，使得原本十分严肃的合同失去约束作用，建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督，容易造成决算价格偏高。同时，给工程结算造价审核带来难度和风险。

2、建设单位不正常的举动，增加审计难度。审计的根本目的是帮助建设单位节省建设费用，降低基建成本，提高投资效益。但基建结算审计并不受所有建设单位的欢迎，因为有些建设单位的基建管理人员在工程项目实施过程中与施工单位逐渐产生经济瓜葛，因而这些人思想上有顾虑，认为基建审计核减额越大，说明自己工作中存在的问题越多，甚至出现施工单位都予以认可的核减，而建设单位反不认可的咄咄怪事。此外，建设单位打着“降低工程成本，节约建设资金”的旗号，肢解工程项目，将一个本应完整的单项工程肢解成若干子项发包给多个施工单位施工，除了要支付总承包单位服务费，增加工程成本外，有的还指定基建材料，指定材料供货商，甚至干脆代施工单位采购建筑材料等。所有这些建设单位不正常的举动，都增加了工程造价的审计难度。

3、材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范，价格混乱。材料材质相同，价格不同;产地不同，价格不同;渠道不同，价格不同。市场价格差异悬殊，我们在审计过程中感觉到材料实际价格无法核实，成本难以测定。即使是审核其原始购货发票，也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨，况且回扣与折扣普遍，幅度不同，更增加其难度。

4、监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深入。限于目前审计机关的技术力量和装备水平，实施工程结算审计难以做到全程跟踪审计，更无法采取技术扫描和钻芯取样等先进检测手段，因而审计所依赖的工程实施过程抽样检测资料只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。但工程结算审计中发现，监理单位提供的监理日志并不能客观反映工程实施过程的真实情况，或填写不规范，或当时编造虚假记录，或事后补做虚假记录，或找不具监理资质的人员编造日志，等等。所有这些，说明工程监理单位没有按规定进行监理验收，监理存在“走过场”的现象。如我们在装饰工程项目审计中发现，居室装修普遍存在较严重的质量问题，墙面、顶棚抹灰层脱落，通体砖颜色深浅不一造成地面花，地缝大，地不平等现象。究其原因，除了施工单位偷工减料，没有严格按材料工艺要求进行施工，建设单位忽视对装饰工程的质量管理外，监理单位没有尽职是主要原因。这既给工程质量造成很大隐患，又使工程结算审核难以深入进行。

二、问题的成因简析

（一）建设单位领导及有关管理人员对《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等有关工程建设的法律、法规学习不够、认识不深，不能完全按照相关法律、法规规定进行工程招投标活动并规范合同行为，甚至出现受个人利益驱动，致使建设单位的招投标工作暗箱操作，利用合法的形式掩盖非法目的行为。其工程技术人员或监理人员对《建设工程工程量清单计价规范GB50500-2003》、2003年《中华人民共和国交通部公路工程国内招标文件范本》及其配套的《公路工程工程量清单计量规则》等工程计价的相关知识学习、理解不够，与传统计价概念相混淆，不能完全按照国家规范有关规定处理相关事宜。

（二）很多施工企业的工程造价编制人员，在编制工程项目决算时为了省时间图省事，往往不对竣工工程进行实地现场勘察，甚至在对工程图纸及相关变更材料均不熟悉的情况下就草率编制，导致已变更取消的工程项目在工程结算中仍然出现等高估冒算的情况。有的则有意增大工程造价，以提升其劳务费的“含金量”，进而造成工程造价增大。

（三）施工单位施工过程中对技术资料的未能完整归档或有意不建档，造成建设单位在工程竣工后无法建立完整的工程资料档案并按要求报送工程结算所需资料，从而使审计工作周期拉长、风险加大。

（四）建设单位缺乏工程技术专管人员和工程技术专业知识或工程技术人员职业道德