在市住房公积金管理委员会第九次会议上的讲话

第一篇：在市住房公积金管理委员会第九次会议上的讲话

在市住房公积金管理委员会第九次会议上的讲话

市委常务、常务副市长李炜

（2011年4月8日）

同志们:

今天召开市住房公积金管委会第九次会议，主要任务是听取2010年住房公积金管理中心的工作报告，安排2011年住房公积金各项工作，对有关事进行审议。刚才，远东同志作了工作报告，会议对管委会办公室提交管委会审议的有关事项进行了审议。下面，我讲三点意见。

一、成绩来之不易，意义重大深远

2010年，市住房公积金管委会各位委员、市县两级住房公积金管理机构的干部职工，坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，创新思路，增添措施，紧紧围绕扩大住房消费，拉动内需的总目标，以深化住房公积金“扩面、使用、防风险”工作为主线，通过政策创新、制度创新和服务创新，全面完成了市委、市政府下达的目标任务，资金归集和贷款投放双双创下新纪录。截止2010年底，全市累计归集住房公积金49.78亿元（其中，当年归集住房公积金11.87亿元），住房公积金归集余额37.47亿元；累计发放个人住房贷款29986户32.7亿元（其中，当年发放住房公积金贷款8029户12.53亿元）；全年提取住房公积金3.83亿元。全市住房公积金管理系统的干部职工，通过自身努力为支持重建、改善民生，完善住房保障体系，促进房地产市场健康发展作了积极贡献。对你们的辛勤工作，市委、市政府是满意的，社会各界、特别是广大职工群众是充分认可的。在此，我代表市委、市政府，向管委会各位委员、向全市住房公积金管理系统的广大干部职工表示衷心地感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市住房公积金管理工作也还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下三个方面：一是征缴扩面工作还需进一步深入，一些地方的覆盖率远远低于全市平均水平。二是个别地方、少数部门的缴费比例偏低，应由财政或单位缴纳的部分迟迟不能匹配到位。三是住房公积金管理水平和服务质量有待进一步提高。对于这些问题，我们必须高度重视，认真分析原因，采取切实有效的措施抓好改进提升。

做好住房公积金工作，充分发挥公积金保障作用，对于保证群众实现“住有所居”的目标、改善广大职工群众的居住条件具有重要意义。主要体现在三个方面：一是落实法律规定的需要。《住房公积金管理条例》明确规定，建立住房公积金制度是每个用工单位法定的义务，是每个城镇在职工职工依法享有的权益。必须从以人为本、落实科学发展观的高度来认识建立住房公积金制度的重要性，切实维护职工的合法权益，保证法律的严肃性。因此，为干部职工缴交住房公积金，是包括企业在内的每一个部门单位应尽的职责和义务。二是改善职工住房条件的需要。住房制度改革以来，随着房价的逐步上涨。客观上工薪阶层尤其是中低收入职工仅靠自身的工资积蓄，要解决住房问题还存在一定的困难。住房公积金制度建立后，可以通过单位和个人共同筹资，有效地帮助广大职工特别是中低收入职工家庭解决住房困难，逐步实现“住有所居”的目标，这对于促进城镇住房建设、提高城镇居民的居住水平具有重要意义。三是促使用人单位履行义务的需要。目前，我市住房公积金的覆盖面还比较低，特别是一些乡镇事业单位还没有正式启动住房公积金制度，大部分非公有制企业还没有真正推行住房公积金制度，少数企业改制后停缴了住房公积金。全市

各级各部门一定要认识到执行住房公积金制度的重要性，按照规定比例及时、足额缴纳住房公积金，通过这种方式提高职工购买住房的支付能力，把职工潜在的住房需求转化为现实的住房需求。

二、突出工作重点，增强保障能力

对于全市住房公积金管理系统的干部职工来讲，我想主要的任务就是要抓好三件事：一是征缴，二是管理，三是使用。

（一）围绕扩大覆盖面做好基金征缴工作。目前，我市公积金覆盖面还比较低，从区域上来讲，市比县好，县比乡镇好；从行业缴费情况来看，财政供养人口好于生产经营单位，国有企业好于非公有制企业。因此，今年基金征缴工作要重点做好以下工作：

第一，努力兑现政策要求。国务院、省政府对住房公积金征缴扩面工作高度重视。早在2002年，国务院就下发了《关于进一步加强住房公积金管理的通知》，对加强住房公积金归集工作，提高住房公积金归集率作了明确规定。2006，财政部又下发了《关于加强住房公积金管理等有关问题的通知》，对财政供养人员住房公积金补贴应纳入财政预算作了具体规定。希望各县市区、市级有关部门严格按照这些政策要求，严格自查，认真整改，力争把基金征缴方面政策尽快落实到位。

第二，积极扩大征缴层面。住房公积金的归集工作要按照“巩固一块、拓展一块、突破一块”的工作要求，在现有基础之上稳步推进。首先，要继续巩固已经在缴存的单位和个人，防止停缴和欠缴行为的发生；其次，要拓展乡镇教师及医务人员等参缴层面和人数，让更多职工从这一制度中受益；再次，要拓展企业职工征缴覆盖面，争取在有条件企业全面推行住房公积金制度。这一块扩面工作难度很大，潜力也很大，各县市区和相关职能部门要扎实做好政策宣传、法律教育和思想疏导工作，引导企业自觉担负起社会责任。

第三，加大行政执法力度。市、县两级住房公积金管理机构要以法律为准绳，严格依照《住房公积金管理条例》的有关规定与要求，进一步加大住房公积金归集的行政执法力度，特别是对拒不缴存和无故欠缴、少数住房公积金的单位，要依法进行追缴，必要时可以综合采取经济的、行政的和法律的处罚措施。特别是各县市区，一定要落实财政供养人员应由单位缴纳的资金，缴存比例没有达到两个12%的要尽快向12%靠拢。

（二）围绕安全和保值增值做好基金管理工作。安全是基金管理最重要也是最基本的目标。市、县两级公积金管理机构，要从对政府负责，对职工负责的高度，切实抓好住房公积金的监管与运作，在保证安全的基础上实现基金保值增值。

第一，要严格管理，降低风险，确保安全。随着公积金业务量的不断增多，资金安全尤为重要。一是要严格规范管理。通过前两年的专项治理，公积金管理工作虽已走上正轨，但各地对检查出来的问题绝不可掉以轻心，必须认真研究、及时整改，市、县两级住房公积金管理机构要不断健全管理机制，完善管理制度，规范管理程序，提升信息化管理水平。二是要加强风险控制。严格执行公积金贷款审批制度，贷前严格调查，确保贷款的真实性；贷中认真落实责任追究制度，增强管理人员的责任意识；贷后动态跟踪，及时收回贷款本息。要注重研究贷款风险类别、程度、原因及发展变化趋势，针对不同风险状况制定预警方案，努力降低住房公积金个人住房贷款风险。三是要强化部门制衡制约。财政、审计、银监局等部门要加强对公积金的监督检查，杜绝各种违纪违规事件的发生；相关单位要按照“管委会决策、中心运作、银行专户、财政监督”的管理模式，各司其职、各负其责，密切配合、相互支持，确保住房公积金管理工作规范安全。

第二，要规范运作，提高收益，做大规模。“建”好住房公积金的目的是“用”好公积金，确保资金最大限度地发挥增值效益。一是要做好住房公积金支取工作。特别是对职工职工购买和建造自住住房需要支取住房公积金的、对离休和退休人员需要支取住房公积金的、对个人为偿还银行购房贷款本息需要支取住房公积金的三类符合支取基金条件的对象，要及时办理支取手续，方便职工支取。二是要提高住房公积金增值收益率。主要是根据国家有关政策要求，通过科学调整住房公积金存款结构、合理购买国债等多种形式，合理调整和确定我市住房公积金投资放贷类别，确保住房公积金更充分地实现保值增值。

（三）以“优质、高效、便捷”为目标做好基金使用服务工作。市、县两级公积金管理机构，要自觉更新服务理念，创新服务方式，提高服务效率，不断提高基金缴存人的满意度。公积金管理机构作为政府为群众服务的窗口部门，一定要加强行风建设，树立良好形象。要以群众办事方便不方便、满意不满意作为衡量公积金管理机构各项工作的根本标准，认真倾听群众意见，虚心接受群众批评，主动改进工作。要降低干部职工办理贷款的行政成本，尽量减少个人除应该负担利息外的其它开支，让职工最大限度地享受公积金贷款的优惠。要简化办事程序和手续。在保障资金安全运营的情况下，能简化的程序要简化，能不提供的资料就不要求提供，最大限度地为群众提供方便。要改善服务态度。作为窗口部门，工作人员的服务态度不仅是部门的门面，还关乎着政府的形象，一定要当大事来抓。在这方面，我们今年要狠下功夫，结合机关作风和效能建设扎实推进，确保缴存对象满意。

三、加强队伍建设，提高服务水平

做好住房公积金管理工作，市住房公积金管理委员会、市县两级公积金管理机构领导班子和全体干部职工，必须加强学习，提高能力。

（一）加强调查研究，提高市住房公积金管委会决策水平。管委会作为住房公积金管理的决策机构，要全力支持管理中心依法行政，帮助解决中心在开展管理业务过程中遇到的困难和问题；要进一步加强住房公积金政策理论研究，大兴调查研究之风，发扬创新精神，提高决策水平；要认真履行决策和监督职责，确保我市住房公积金制度持续、安全、健康地发展。各位委员要加强业务知识和政策法规的学习，提高综合素质，加强调查研究，积极为管委会科学决策提供全面科学合理的依据，推动我市住房公积金制度的有效实施。特别是去年管委会调整后新进入的委员，一定要认真学习有关住房公积金政策，收集职工对住房公积金的意见，加强与管委会办公室的联系。

（二）加强内部管理，提高市县两级管理机构管理能力。公积金管理机构作为管委会的办事机构，一定要在抓落实、抓执行上下工夫，在提高效率、加快节奏、务求实效上多努力，切实提高市县两级住房公积金管理机构的管理能力。这里我要重点强调一下廉政建设的问题。市县两级公积金管理机构，都分别管理着金额可观、数额不等的资金，管好、用好资金，发挥资金的作用，首先要解决的就是安全问题。实现这个安全，市县两级公积金管理机构的领导班子成员必须提高自身修养，自觉增强廉洁意识，主动抵御各种利益诱惑，用心智、心血、心力来保证这笔资金的安全。

（三）加强机关作风和效能建设，提高干部队伍建设实效。要加强机关作风和效能建设、强化服务意识、创新服务形式，提高服务质量和办事效率，要加强职工教育和培训，增强业务技能，树立爱岗敬业，乐于奉献，遵纪守法的良好职业道德，着力提高综合素质，为职工办理公积金支取、贷款提供方便、快捷、高质量的服务，让职工群众满意放心。

另外，我还想对各县市区政府的分管领导提几点希望和要求：第一，请各县市区尽快

落实财政匹配资金。2007年，我们提高了住房公积金缴存比例，县市区也做了相应调整并落实了财政匹配资金，但发展不平衡。各县市区政府要高度重视，务必将这一惠民政策落实好，该提高比例的要提高比例，该财政匹配资金要及时到位。第二，要关心住房公积金管理工作。各县市区分管负责同志要坚持定期了解情况，听取汇报，帮助协调解决工作中遇到的具体问题。今天参加会议的副县市区长，绝大多数既是分管领导，又是管委会负责同志，会后要及时向本地主要领导同志汇报，针对存在的问题，查找原因，制定措施，及时整改，狠抓落实。

同志们，住房公积金制度是改善职工住房条件的一项重要制度，关系到广大干部职工群众切身利益。希望管委会各位委员、市县两级住房公积金管理机构切实履职尽责，扎实工作，努力推动全市住房公积金管理工作再上新台阶！

谢谢大家！

第二篇：市长在市住房公积金管理委员会会议上的讲话

在市住房公积金管理委员会第九次会议上的讲话

市委常务、常务副市长李炜

（4月8日）

同志们:

今天召开市住房公积金管委会第九次会议，主要任务是听取住房公积金管理中心的工作报告，安排住房公积金各项工作，对有关事进行审议。刚才，远东同志作了工作报告，会议对管委会办公室提交管委会审议的有关事项进行了审议。下面，我讲三点意见。

一、成绩来之不易，意义重大深远，市住房公积金管委会各位委员、市县两级住房公积金管理机构的干部职工，坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，创新思路，增添措施，紧紧围绕扩大住房消费，拉动内需的总目标，以深化住房公积金“扩面、使用、防风险”工作为主线，通过政策创新、制度创新和服务创新，全面完成了市委、市政府下达的目标任务，资金归集和贷款投放双双创下新纪录。截止底，全市累计归集住房公积金49.78亿元（其中，当年归集住房公积金11.87亿元），住房公积金归集余额37.47亿元；累计发放个人住房贷款29986户32.7亿元（其中，当年发放住房公积金贷款8029户12.53亿元）；全年提取住房公积金3.83亿元。全市住房公积金管理系统的干部职工，通过自身努力为支持重建、改善民生，完善住房保障体系，促进房地产市场健康发展作了积极贡献。对你们的辛勤工作，市委、市政府是满意的，社会各界、特别是广大职工群众是充分认可的。在此，我代表市委、市政府，向管委会各位委员、向全市住房公积金管理系统的广大干部职工表示衷心地感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市住房公积金管理工作也还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下三个方面：一是征缴扩面工作还需进一步深入，一些地方的覆盖率远远低于全市平均水平。二是个别地方、少数部门的缴费比例偏低，应由财政或单位缴纳的部分迟迟不能匹配到位。三是住房公积金管理水平和服务质量有待进一步提高。对于这些问题，我们必须高度重视，认真分析原因，采取切实有效的措施抓好改进提升。

做好住房公积金工作，充分发挥公积金保障作用，对于保证群众实现“住有所居”的目标、改善广大职工群众的居住条件具有重要意义。主要体现在三个方面：一是落实法律规定的需要。《住房公积金管理条例》明确规定，建立住房公积金制度是每个用工单位法定的义务，是每个城镇在职工职工依法享有的权益。必须从以人为本、落实科学发展观的高度来认识建立住房公积金制度的重要性，切实维护职工的合法权益，保证法律的严肃性。因此，为干部职工缴交住房公积金，是包括企业在内的每一个部门单位应尽的职责和义务。二是改善职工住房条件的需要。住房制度改革以来，随着房价的逐步上涨。客观上工薪阶层尤其是中低收入职工仅靠自身的工资积蓄，要解决住房问题还存在一定的困难。住房公积金制度建立后，可以通过单位和个人共同筹资，有效地帮助广大职工特别是中低收入职工家庭解决住房困难，逐步实现“住有所居”的目标，这对于促进城镇住房建设、提高城镇居民的居住水平具有重要意义。三是促使用人单位履行义务的需要。目前，我市住房公积金的覆盖面还比较低，特别是一些乡镇事业单位还没有正式启动住房公积金制度，大部分非公有制企业还没有真正推行住房公积金制度，少数企业改制后停缴了住房公积金。全市各级各部门一定要认识到执行住房公积金制度的重要性，按照规定比例及时、足额缴纳住房公积金，通过这种方式提高职工购买住房的支付能力，把职工潜在的住房需求转化为现实的住房需求。

二、突出工作重点，增强保障能力

对于全市住房公积金管理系统的干部职工来讲，我想主要的任务就是要抓好三件事：一是征缴，二是管理，三是使用。

（一）围绕扩大覆盖面做好基金征缴工作。目前，我市公积金覆盖面还比较低，从区域上来讲，市比县好，县比乡镇好；从行业缴费情况来看，财政供养人口好于生产经营单位，国有企业好于非公有制企业。因此，今年基金征缴工作要重点做好以下工作：

第一，努力兑现政策要求。国务院、省政府对住房公积金征缴扩面工作高度重视。早在，国务院就下发了《关于进一步加强住房公积金管理的通知》，对加强住房公积金归集工作，提高住房公积金归集率作了明确规定。，财政部又下发了《关于加强住房公积金管理等有关问题的通知》，对财政供养人员住房公积金补贴应纳入财政预算作了具体规定。希望各县市区、市级有关部门严格按照这些政策要求，严格自查，认真整改，力争把基金征缴方面政策尽快落实到位。

第二，积极扩大征缴层面。住房公积金的归集工作要按照“巩固一块、拓展一块、突破一块”的工作要求，在现有基础之上稳步推进。首先，要继续巩固已经在缴存的单位和个人，防止停缴和欠缴行为的发生；其次，要拓展乡镇教师及医务人员等参缴层面和人数，让更多职

第三篇：在全市住房公积金管理委员会工作会议上的讲话

在全市住房公积金管理委员会工作会议上的讲话

同志们：

这次会议，主要任务是通报全市住房公积金管理工作情况，对X住房公积金增值收益分配方案进行说明，安排部署下一步重点工作。刚才，X主任通报了全市住房公积金管理工作情况，对《X住房公积金增值收益分配方案》进行了情况说明。近年来，市住房公积金管理中心明确思路、锐意进取，制度受益群体不断扩大，管理工作日益规范高效，民生保障功能显著增强，归集金额由少到多，服务能力由弱到强，公积金制度已经成为我市住房保障体系中的重要组成部分。尤其在“智慧公积金”方面，打通与业务合作部门的信息“孤岛”，实现数据共享，解决“群众多跑路”问题，在打造高效服务上，思路清晰、目标明确、成效显著。下面，就做好今后全市住房公积金管理服务工作，我再讲几点意见。

一、提高站位，切实增强做好住房公积金管理工作的责任意识

近年来，住房公积金管理工作在市委、市政府的正确领导下，坚持“围绕中心、服务大局、科学管理、规范运作”的工作方针，认真贯彻落实国家各项宏观调控政策和市委、市政府相关决策部署，管委会各成员单位和市住房公积金管理中心密切协作，大力配合，扎实工作，归集贷款、制度完善、惠民服务、廉洁自律等各项管理工作都取得了一定成效，有效发挥了住房公积金的职能作用，为促进全市经济社会发展做出了应有贡献，应当充分肯定和衷心感谢!

在充分肯定成绩的同时，也要认清当前存在的不足和差距。随着国家关于住房、金融等一系列新政策的颁布实施，在住房公积金使用政策上、规范管理和服务方面还面临不小的挑战和压力，与广大缴存者的企盼和诉求还有一定的差距：一是住房公积金中心管理水平和服务质量需要进一步提升，专业管理人才短缺与业务增加的矛盾比较突出，人员素质不齐且流动性大，工作效率和服务水平仍有差距；二是缴存扩面工作需进一步深入。对非公经济建立公积金制度缺乏深层次研究，公积金缴存覆盖率不高的问题仍比较突出；三是数据共享、流程再造仍需深层次推进。目前，仍存在共享数据质量不高、系统不稳等问题。四是风险防控仍需进一步加强。就目前来看，我市公积金个贷率依然偏高，流动性不足。贷款逾期率逐步升高，业务风险控制难度加大。

当前，住房公积金已经成为全市居民购置房屋筹集资金的重要渠道。公积金管委会各成员单位和市住房公积金管理中心要提高政治站位，从造福于民、为民谋福祉高度出发，切实增强做好住房公积金管理工作的责任意识和大局意识，客观分析面临的各种形势，准确把握中央和省市各项宏观经济政策，积极应对住房公积金管理工作的各种影响和挑战，全力做好全市住房公积金管理和服务各项工作。

二、围绕保障与服务两大主题，最大限度地发挥住房公积金制度优越性

建立住房公积金制度，主要目的就是为城镇居民购置住房提供便捷高效的贷款服务。各级各部门要紧紧围绕保障与服务两大主题，切实把住房公积金为城镇居民购房提供贷款服务的优越性发挥到最大程度，让人民群众切实感受到方便、享受到实惠。

（一）坚持“房住不炒”发展方向。

X月X日中央政治局会议上，习近平总书记再次强调，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。这是新时代对公积金管理工作提出的新要求，各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，明确公积金事业发展方向和目标，着力抓好住房公积金政策把控、制度推进、管理服务、队伍建设等各项工作，严格执行公积金缴存标准，最大限度地发挥公积金的保障作用，让广大职工缴得上、用得到、共受益、更放心，真正让群众充分享受到政策带来的红利。

（二）继续扩大制度覆盖面。

目前，全市在职职工缴纳养老保险人数为X多万人，公积金制度扩面上仍有很大潜力和空间。要紧紧围绕以人民为中心的发展思想，主动优化结构，巩固存量、扩大增量、提高质量，将扩面重心逐步向非公小微企业、新市民群体转移，扩大中低收入家庭公积金制度受益面，力争实现“应建尽建、应缴尽缴”，切实增强公积金制度的优越性和普惠性。

（三）继续提高便捷高效服务水平。

X月X日，X书记在全市优化营商环境集中攻坚动员大会上强调，要以用户思维优化政务服务。营商环境好不好，市场主体和办事群众说了算。一要坚持问题导向，增强对标意识，积极学习借鉴X的精细化服务、X的规范化管理、X的信息化建设等。同时，要及时关注各地公积金最新动态，见贤思齐、取长补短，比如，成都住房公积金管理中心今年年底前将实现“按月冲还贷”（按月提取公积金偿还住房贷款任务）及“按月租房提取”，这一政策将极大减轻职工每月偿还住房贷款的资金压力。二要以全市机关作风效能建设为契机，进一步细化优化流程再造。围绕增速提效，全面梳理业务流程各个环节难点痛点问题，刀刃向内，自我革新，加强银行代办网点服务跟踪，强化窗口人员的标准化管理，做实做细数据信息质量精准化运行，进一步提升服务质量和水平。三要提高住房公积金的使用效率。通过提高住房公积金贷款额度、延长贷款期限、简化贷款手续、降低贷款条件等灵活高效的措施，切实提高住房公积金的使用效率。

（四）不断提高风险防控能力。

管理住房公积金，保证资金安全，是底线。一要继续完善保障资金安全和防范贷款风险的各项内控制度。严格规范银行账户管理，建立健全贷款质量审核管理、抵押担保、贷后催收等方面工作机制，落实各环节工作人员的相关职责，依法规范业务操作规程，做到每宗业务都依法办理，不出漏洞和差错。二要加强监管，保证住房公积金资金安全。进一步健全监督机制，明确监督责任，加大监督力度，形成完善的监督体系。市财政、住建、审计等部门要强化对住房公积金管理和使用的全过程监督，重点加强公积金使用方向，财务管理和会计核算的监督。三要加强信息公开。市住房公积金管理中心要定期向媒体和社会公示住房公积金归集、管理和使用情况，及时、全面地披露住房公积金管理的决策过程、增值收益的用途及项目、监管报告等内容，不断增强管理工作的透明度。四要加强执法督查。定期开展专项执法督查，对住房公积金管理工作中质量、服务等工作进行检查，对查出的问题，制定整改措施，认真整改解决，提高管理质量。

（五）继续提升队伍建设管理水平。

今年X月份，省住建厅提出开展全省住房公积金文明行业创建“品牌提升年”活动。各级住房公积金管理中心要精心组织，认真谋划，着力打造文化内涵丰富、工作效率高、服务质量好、群众口碑优的公积金行业品牌。一要抓好队伍管理。进一步完善岗位责任制，落实工作责任，加强对干部职工的教育管理。特别要加强防范风险教育、廉政教育、职业道德教育。二要加强业务培训。进一步加强住房公积金知识的学习和政策理论的研究。针对不同层次制定相应培训计划，打造具有先进理念、过硬本领、突出业绩、优良作风、团结协作的优秀团队。

三、加强组织领导，保证住房公积金管委会工作优质高效运转

住房公积金管理工作是一项政策性、社会性、群众性都很强的工作，社会高度关注。市住房公积金管委会要切实加强组织领导，各成员单位要加强协作配合，市、县住房公积金管理部门要适应新形势、新任务的要求，抓好自身建设，提高职工素质，为加快住房公积金事业持续健康快速发展提供强有力的组织保证。

（一）加强组织建设。

市管委会要定期听取市住房公积金管理中心工作汇报，分析住房公积金工作出现的新情况，研究工作中出现的新问题，指导住房公积金管理工作正确规范运行。各成员单位要加强协作配合，加大支持力度，加强监督监管，确保住房公积金管理工作顺利开展。

（二）加强政策宣传。

继续加强法规政策宣传，用好用活现有政策。对违犯《住房公积金管理条例》的典型案件，要敢于曝光。各级政府要支持住房公积金管理机构的行政执法工作，为开展执法工作创造良好的环境。要组织精干力量进企业、进社区，广泛宣传讲解公积金政策，以钉钉子精神不断提高制度覆盖面。

（三）加强作风建设。

要高度重视住房公积金系统的党风廉政建设，健全完善党风廉政建设责任制，切实转变职能，改进作风，树立廉洁自律、勤政为民的好形象。同时，市县住房公积金管理部门要推行“一站式”服务，最大限度地简化办事程序，优化业务流程，加快手续办理速度，全面推进业务管理信息化建设，缩短办理时限，提高服务效率。

全市住房公积金管理工作面临新形势、承担新任务，各级各有关部门，要以扎实有效的工作举措，求真务实的过硬作风，确保全市住房公积金管理工作重点任务取得实效，努力为建设新时代现代化X做出新的更大贡献。

第四篇：住房公积金管理委员会

关于调整住房公积金存贷款利率的通知

关于调整住房公积金存贷款利率的通知

建金[2011]44号

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心：

根据《中国人民银行关于上调金融机构人民币存贷款基准利率的通知》（银发[2011]84号），现就住房公积金存贷款利率调整有关事项通知如下：

一、从2011年4月6日起，上调个人住房公积金存款利率。当年归集的个人住房公积金存款利率上调0.1个百分点，由0.40%上调至0.50%；上年结转的个人住房公积金存款利率上调0.25个百分点，由2.60%上调至2.85%。

二、从2011年4月6日起，上调个人住房公积金贷款利率。五年期以上个人住房公积金贷款利率上调0.20个百分点，由4.50%上调至4.70%；五年期以下（含五年）个人住房公积金贷款利率上调0.20个百分点，由4.00%上调至4.20%。

三、从2011年4月6日起，开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的城市，贷款利率按照五年期以上个人住房公积金贷款利率上浮10%执行。

请各省、自治区住房和城乡建设厅立即将本通知转发相关住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心执行。对利率调整后出现的新情况、新问题要及时处理并报我部。

附表：住房公积金存贷款利率调整表

中华人民共和国住房和城乡建设部

二〇一一年四月六日

第五篇：在市精神文明建设委员会第九次全体会议上的讲话

同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实市十次党代会精神，按照中央、省文明委全体会议的工作部署，总结去年工作，研究讨论今年的工作任务。刚才，市文明办汇报了2001年全市精神文明建设工作情况和2002年工作安排，大家对《吉林市精神文明建设2001-2005年规划》和《关于在全市开展“十百千”群众性精神文明创建活动的安排意见》等文件，进行了认真的讨论，并提出了很好的意见和建议。市文明办要按照大家提出的意见和建议，抓紧修改完善，尽快以文明委文件形式下发全市，并切实抓好组织实施。近年来，我市精神文明建设工作高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻江总书记“三个代表”重要思想，围绕中心，服务大局，深入开展了“评选万名文明市民”和“城市形象建设年”活动，通过抓基础、抓基层、抓活动、抓延伸，使精神文明建设工作在巩固中提高，在创新中发展，市民素质和城市文明程度明显提高。我市荣获了首批“全国创建文明城市工作先进城市”荣誉称号，省文明委连续三年在我市召开全省精神文明创建活动现场会。精神文明建设工作在推动全市改革开放和经济建设方面发挥了巨大的推动作用，取得了可喜的成绩。这些成绩的取得，是文明委成员单位的大力支持和精神文明建设工作者共同努力的结果。借此机会，我代表市委、市文明委向各位委员和全市精神文明建设工作者，表示衷心的感谢！关于今年的精神文明建设工作，市委宣传部、市文明办已经做出了安排部署，我觉得思路和任务都很明确，要认真抓好落实，抓出成效。这里，我着重讲三个方面问题。

一、充分认识加强新时期精神文明建设的重要意义，进一步增强做好工作的责任感和使命感重视和加强精神文明建设，是我们党的优良传统和政治优势。党的十一届三中全会以来，我们党始终坚持两手抓，两手都要硬的方针，在把物质文明建设搞得更好的同时，把精神文明建设提到了更加突出的地位，通过广泛深入地开展群众性精神文明创建活动，极大地促进了人民群众思想道德素质和科学文化素质的提高，促进了城乡文明程度的提高，精神文明建设已经成为引导亿万人民积极向上，推动经济和社会各项事业健康发展的巨大力量。在把改革开放和经济建设全面推向新的发展阶段的关键时期，大力加强社会主义精神文明建设，具有十分重要的现实意义。首先，建设社会主义精神文明，是我们党在思想上和精神上的一面旗帜。江总书记在“七一”重要讲话中指出，坚持什么样的文化方向，推动建设什么样的文化，是一个政党在思想上精神上的一面旗帜。在当代中国，发展先进文化，就是发展有中国特色社会主义的文化，就是建设社会主义精神文明。这一重要论断既是总结建党80年特别是改革开放20多年实践得出的科学结论，也是面对国际国内形势的深刻变化，对全党提出的明确要求。思想上精神上的旗帜问题对于一个政党至关重要。旗帜就是党的奋斗方向，就是党的社会形象。进入改革开放新时期，邓小平同志敏锐地抓住“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这个根本问题，旗帜鲜明地指出，我们要在建设高度物质文明的同时，建设高度的社会主义精神文明，强调只有两个文明建设都搞好，才是有中国特色社会主义。党的十三届四中全会以后，江总书记认真总结国际国内正反两个方面的历史经验，紧密结合国内外形势的新变化，对建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化之间的辩证统一关系，对物质文明与精神文明之间辩证统一关系，多次进行全面、系统、深刻的论述，提出了一系列加强精神文明建设的重要思想，丰富和发展了党的精神文明建设理论。现在，我们已经进入一个充满希望和挑战的新世纪，国内形势不断发展，国际局势错综复杂，各种思想文化相互激荡，不同文明之间的碰撞交融更加频繁。进入小康社会，广大群众不但对物质生活提出了新的更高要求，而且对精神文化生活也提出了多方面多层次的更高要求。面对新形势和新任务，不断发展健康向上、丰富多彩的、具有中国风格、中国特色的社会主义文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求，引导广大人民群众从思想上精神上正确武装和不断提高起来。这是我们党始终站在时代前列，保持先进性的根本体现和根本要求。其次，建设社会主义精神文明，是应对入世挑战，巩固有中国特色社会主义思想文化主导地位的重要保证。入世后，我们的精神文明建设工作将处于一个更加开放的环境之中，西方文化输入我国的渠道和机会进一步增加，我们不能简单地看到每年进口20部大片的商业含义，更要看到诸如此类文化产品的进入，也带来了西方的思想观念、生活方式、思维方式的影响，对我国主流文化造成冲击。同时，发展社会主义市场经济，使国内的经济结构出现了经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化，也使人们的思想观念日益呈现多样化，各种具有离心倾向的思想情绪、文化理念，甚至社会思潮纷纷出现，并且已经表现出与西方思想文化交织甚至呼应的趋向，社会主义思想文化的主导地位面临着巨大的挑战。在这种严酷的现实下，如何巩固有中国特色社会主义思想文化的主导地位，同各种错误思想展开坚决有效的斗争，引导各种非主流文化朝着有利于社会稳定和文化进步的方向发展，已经成为精神文明建设迫在眉睫的艰巨任务。对此，精神文明建设工作者必须有一个清醒的认识，把守卫好社会主义思想文化阵地作为神圣职责，牢牢把握党对意识形态的领导权，一切宣传思想文化阵地，一切精神产品，一切课堂讲座、学术会议，都要宣传科学理论、传播先进文化、倡导科学精神、塑造美好心灵、弘扬社会正气，决不给各种错误思潮、错误观念以及危害人民身心健康的东西提供传播渠道，自觉维护社会政治稳定。再次，建设社会主义精神文明，是实现富民强市新跨越的内在要求。实现富民强市新跨越，是物质文明和精神文明的全面发展，是经济、政治、文化事业的协调发展。市十次党代会对我市未来五年跨越式发展的奋斗目标、工作任务和战略措施作出了全面的部署。应当说，实现富民强市新跨越，关系到吉林市的长远发展，关系到全市400多万市民的切身利益，也关系到每个家庭的生活幸福、安居乐业。这不仅是时代的要求、历史的责任，也是全市人民的共同愿望。如何团结、带领、引导广大市民为实现自己的利益而奋斗，为实现富民强市新跨越做贡献，这就需要通过加强精神文明建设，把广大市民的精神振奋起来，力量调动起来，人心凝聚起来，解放思想、统一步调，最大限度地发挥积极性和创造性，为实现富民强市新跨越献计出力。实现富民强市新跨越，关键是要把经济搞上去。人是推动社会生产力的决定力量，是经济建设的创造主体。经济发展，要靠人去实现、去推动；先进的科学技术，要靠人去掌握、去发展。一个国家、一个城市的综合实力，说到底是人的素质的体现。做好人的工作，提高人的素质，是精神文明建设的核心，也是精神文明建设最重要的历史使命。因此，在推进富民强市新跨越的实践中，必须高度重视和加强精神文明建设，努力为加快发展提供思想保证、精神动力和智力支持。

二、突出重点，加大力度，全面推进精神文明建设今年，全市精神文明建设总的要求是，深入贯彻落实市十次党代会精神和《公民道德建设实施纲要》。紧紧围绕实现富民强市新跨越这个中心，以解放思想为先导，以建设学习型城市为目标，通过开展各种群众性精神文明创建活动，培养人们高尚的道德情操，不断提高全市人民的科技文化素质和创造力，构筑推进富民强市新跨越的人文环境。重点要抓好以下四个方面工作：第一，深入开展好解放思想百日教育活动，大力推进思想解放。前不久，市委召开了“树立新观念，推进新跨越”解放思想动员大会，号召全市人民进一步解放思想，更新观念，齐心协力推进富民强市新跨越。这既是上半年全市工作的重点，也是精神文明建设的首要任务。解放思想的重点是，克服 “官本位”和“权力至上”意识，树立“经济本位”、“企业本位”、“民本位”观点；克服小农意识，树立开放的思想，放开的思维，解决发展动力和活力问题；克服计划经济思维定势，增强市场意识和按照市场经济规律想问题、办事情，做决策的意识。精神文明建设要把促进干部群众的思想解放摆在重要位置。在部署工作、设计活动时，努力体现解放思想的要求。要结合创建活动，开展多样化的教育活动，引导大家解放思想；宣传改革创新的先进典型，鼓励干部群众解放思想；创新工作方式，以实际行动促进解放思想。解放思想不是一两个部门的事，而是全社会的事，各级组织和各个部门、单位都要按照全市的统一部署，精心组织，扎实推进，要支持改革，倡导创新，努力为加快发展营造一个良好的社会氛围。在这方面我们精神文明建设工作者一定要树立大局观念，增强责任意识，在推动思想解放中发挥应有的作用。第二，贯彻落实好《公民道德建设实施纲要》，进一步提高市民和城市的文明程度。去年11月，党中央印发了《公民道德建设实施纲要》。这是贯彻落实依法治国与以德治国相结合重要思想的重大举措，是加强社会主义思想道德建设的基础性工作，是动员社会各方面积极参与道德建设的有效措施。今年，我们要把贯彻《公民道德建设实施纲要》作为精神文明建设的重中之重来抓，把加强思想道德建设贯穿精神文明创建活动的各个方面。一是抓好公民基本道德规范的宣传和普及工作。要围绕“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范，通过开展知识竞赛、演讲比赛、图片展览、张贴宣传标语、宣传画等多种形式，使公民基本道德规范家喻户晓，人人皆知。同时，要注意发挥舆论监督的作用，对于那些不讲道德的人和事，要及时进行批评和曝光，增强《纲要》的约束力和影响力。二是制定具体的道德规范。《纲要》为公民道德建设提出了总体的规范，各地区、各部门、各单位要根据《纲要》精神，结合实际，尽快制定和完善行业道德规范、乡规民约、市民守则、学生守则等具体道德规范。要通过这些具体的道德规范，把20字公民基本道德规范真正落到人们的日常工作、学习和生活中去。三是广泛开展公民道德实践活动。道德实践活动，源于基层，来自群众。人民群众作为社会主义道德建设的主体，既是道德建设的受益者也是道德建设的参与者。要以活动为载体，吸引群众广泛参与，使群众在参与中受到教育，得到提高。道德建设要注意从基层抓起，从基础抓起，从人们日常生活中的小事抓起，促进人们道德修养和社会文明程度的提高。第三，规划启动好“学习型城市”建设。当前，制约我市改革发展的障碍很多，思想不解放是一个首要原因，而市民科技文化素质不高，也是一个重要原因，解决这个问题关键是要抓好学习。为此，市十次党代会明确提出了建设学习型城市的目标，在这方面，精神文明建设有很多工作要做。一是要搞好调查研究，准确把握市民在学习方面存在的问题及障碍，积极借鉴上海、深圳等城市的经验，尽快拿出建设学习型城市的总体规划。二是要大兴学习之风，通过举办“读书月”、“图书展”等形式，激发市民读书的兴趣，引导市民多读书、读好书。三是要积极开展建设学习型家庭、学习型企业、学习型机关活动，在全市营造一个浓厚的学习氛围。第四，精心设计好群众性精神文明创建活动，使人民群众在参与中受到教育，得到提高。今年全市精神文明建设设计了“十百千”创建活动，即创建十个文明示范社区、百户文明示范企业、千户文明家庭，这与目前正在深入开展的评选万名文明市民活动，构成了我市精神文明建设“十百千万”的整体框架。“十百千”创建活动符合我市实际，要下力气抓出成效来。一是要扩大群众参与面。群众参与程度决定我们工作的效果，要运用多种形式，激发广大群众参与精神文明创建活动的热情，自觉投身到活动中来。二是要提高群众的满意度。开展精神文明创建活动，要多倾听群众的意见，多办群众满意的事情，这样精神文明创建活动才会有坚实的群众基础。三是要让群众感受到创建活动成果。创建活动一定要务实、求实，抓好落实，切忌形式主义，作表面文章。要通过创建活动的开展，真正使群众受到教育，得到实惠。只有这样，精神文明创建活动才能始终保持旺盛的生机和活力。

三、加强领导，注重实效，努力提高精神文明建设工作水平加强精神文明建设事关改革发展稳定的大局，事关我们城市的形象。今年，中央文明委将对首批进入全国创建文明城市工作的先进城市进行复查验收，我市能否继续保持“全国创建文明城市工作先进城市”的荣誉称号，对全市各级党政组织来讲，责任重大，要求我们必须把精神文明建设作为一项十分重要的工作，摆在突出位置，通过深入扎实地工作，努力提高精神文明建设水平。否则，我们将无法向中央文明委、向全市人民交待。在这里，我强调以下三点： 第一，要加强领导，形成合力。精神文明建设是全党的工作，不仅党委有责任，政府更有责任。各级党委和政府必须把精神文明建设切实摆上日程，一把手亲自抓，分管领导具体抓。要按照《吉林市精神文明建设2001-2005年规划》的要求，认真制定本地区、本部门、本单位的精神文明建设规划，并采取有力措施，抓好落实，抓出成效。要大力加强精神文明基础设施建设，为精神文明建设工作创造好的工作条件，提供有力的物质保障。精神文明建设是一项系统工程，需要社会各方面的共同努力。各级党政部门、群众团体和社会各界，要在党委的统一领导下，各尽其责，相互配合，把精神文明建设与业务工作紧密结合起来，纳入目标管理责任制，完善措施，扎实推进。要按照“政治强、业务精、作风正”的要求，建设好精神文明建设工作队伍。从事精神文明建设工作的同志们非常辛苦，各级党委一定要在政治上、思想上、生活上关心爱护他们，积极支持他们的工作。第二，要与时俱进，开拓创新。今年全市精神文明建设任务很重，要求我们必须解放思想，开拓创新，不断研究新情况，解决新问题。一是工作思路要创新。要按照“三个代表”的要求，从全局上、战略上谋划好精神文明建设工作的长远规划。要善于总结精神文明建设的经验，探索规律，开辟新路。二是工作内容要创新。精神文明建设工作内容，尤其是群众性精神文明创建活动内容，一定要从实际出发，不断充实既有利于社会进步，又为群众所关注的新内容，特别是要关心那些最困难，最需要帮助的群众。要多做统一思想、凝聚力量的工作；多做振奋精神、团结鼓劲的工作；多做得人心、暖人心的工作，从而调动群众参与的积极性。三是方式方法要创新。要以调动群众的参与热情、扩大各项活动的渗透力和影响力为重点，积极探索，积累经验；要以丰富手段、提高效果为重点，积极跟踪现代科技的发展，努力利用科技进步成果推动精神文明建设工作。要高度重视互联网的作用，积极开展网上宣传，拓宽精神文明建设的工作领域。要大胆创造精神文明建设新的有效形式和工作载体，使精神文明建设更加贴近时代、贴近群众。第三，要转变作风，树立形象。今年是转变作风年，精神文明建设要在作风建设方面带个好头。要始终把工作着眼点放在与群众利益密切相关的事情上，要经常深入实际，深入基层，倾听群众呼声，不断增强工作的针对性和实效性。只有这样，精神文明建设才能得到广大群众的支持，才能保持旺盛的生命力。精神文明创建活动切忌搞一些华而不实、急功近利的事情，为个人捞取名利；切忌做表面文章，热衷于开会发文，而不注重实际效果；切忌只抓点不抓面，单纯争旗夺标，忽视工作的整体推进。从事精神文明建设工作的同志要养成学习思考的风气、调查研究的风气、深入实干的风气，以良好的精神状态做好今年的各项工作。同志们，推进和实现我市跨越式发展，任务繁重而艰巨。我们一定要在中央和省市委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，统一思想，扎实工作，努力把我市精神文明建设工作提高到一个新水平。