李晖主任在局务扩大会议上的讲话(唐局版)

第一篇：李晖主任在局务扩大会议上的讲话(唐局版)

转变机制 协同增效

开创我省体彩事业新局面

（2010年12月13日）

尊敬的各位领导，同志们：

2010年已接近尾声，在局领导正确领导和大力支持下，经过全省体彩系统人员的拼搏进取和不懈努力，截至12月8日，我省体育彩票共销售15.2亿元，提前完成了局党组制定的15个亿的销量任务，为实现新周期四年60个亿的销量任务奠定了坚实基础。下面我代表体育彩票管理中心对2010年的工作情况和2011年工作计划作简要报告。

一、2010年我省体彩工作基本情况

2010年即将过去，全省体彩系统上下一心，紧紧围绕提升体育彩票销量做了很多工作，取得了较好的成绩。一是提前完成了销量任务，截至12月8日，全省体彩销量已达15.2亿元。二是竞彩销售取得好成绩，世界杯期间销量由全国第14名上升至第6名。三是启动了“省直管县”改革，在79个直管县建立了县级管理站，为开展县级体彩工作奠定了基础。四是加强了内部管理和制度建设，成立了人力资源科，建立健全了中心的各项规章制度。五是“幸运赛车”新游戏已通过财政部审批，即将于明年上市。六是成功开展了“购体彩，看三湘，游世博”、“大爱无疆即开型彩票首发仪式”、全省首届“体彩杯”健身艺术节、“体彩杯”画展、“情系公益，关注彩票”等一系列宣传营销活动。七是制定了新周期战略发展规划。

二、2011年的几项重要工作

对明年我省体彩工作的开展，我们要有目标、有计划地逐一推进，主要有以下几项重要工作：

（一）全力提升销量，完成18亿元销量任务

根据新周期湖南体彩的战略目标，为了更好地完成60个亿的销量任务，2011年我们的销量要达到18亿元，奋斗目标为20亿元。针对这一任务，我们将按玩法、按地区对销量进行分解，并要求各级人员制定为实现相应目标的工作计划，包括销量指标、目标值、行动方案和任务，实行全员风险责任制，督促各级人员按步骤有序地开展相应工作。在提升销量的过程中，切实针对不同玩法制定不同的工作计划，使老玩法销量稳重有升，新玩法销量节节突破。对多年来一直占据我省体彩销量主要份额的乐透玩法和排列玩法要坚持不懈、扎扎实实地稳扎稳打，巩固超级大乐透和排列三两个主打玩法，通过更新换代终端机，清查劣质网点，加

大促销力度等一系列手段，全面确保传统电脑型玩法销量稳步增长；对即开型彩票要提高重视，盘活账期，充分做好库存管理工作，根据我省彩市需求引进彩民喜爱的新票种；对今年热销的竞彩玩法要努力跟进，保持良好的发展势头，并在对今年“世界杯”期间竞彩工作的成功经验进行研究总结的前提下，为明年更好地结合赛事资源提升销量做好充分的准备和铺垫；对即将上市的“幸运赛车”游戏要全方位开拓工作思路，借我省三网融合的机遇，积极开拓投注新渠道，创新宣传营销模式，将该游戏声、光、电三位一体的特色优势充分地传达给彩民，把握好上市的机遇，迅速营造良好的销售氛围。

（二）落实“省直管县”改革，推动县级体彩市场蓬勃发展

今年我们已正式启动了“省直管县”改革，这是我省体彩系统的一件大事，目前各直管县已初步完成了县级管理站的建站工作，为我们明年开展各项体育彩票业务工作打下了一定的基础。如果说2010年是开拓发展我省县级体彩市场的筹备期，那么2011年将成为这项工作真正意义上的开始。79个县级管理站将从2011年1月1日起正式运作并直接与省中心对接，1986个县级网点将接受更高的要求、更多的扶持和更好的培训，占全省人口75%的县级体彩市场将由此开

创一个新局面，与此同时，我们的任务更重，责任更重，工作更细，将面临前所未有的机遇和挑战。因此，在今年“省直管县”改革“搭框架”的基础上，明年我们的重点要放在“抓落实”上，要充分调动市州一级体彩工作部门的积极性，形成省、市、县上下联动的良性管理机制，有分工，有协作，形成一股合力，将每一个要求，每一项措施在县级体彩工作中落实到位，把握机遇，做好基层体育彩票工作，奠定全省体彩工作“金字塔”的基石。

（三）逐步实施新周期发展战略规划，实现战略目标 今年，在省体育局的领导下，我们与北京彩赢联咨询专家共同组建了新周期战略研究项目小组，制订了湖南体彩新周期的战略发展规划，提出了“协同增效”的总体战略。2011年，我省体彩事业将迈入新周期的起跑阶段，进入逐步实施战略规划的阶段，我们将按照新周期战略规划的要求，认真做好各项工作。

一是明确战略目标。首先要实现销量目标（实现目标）。新周期四年分别为：2010年15亿元，2011年18亿元，2012年21.5亿元，2013年25.5亿元。按照这个目标，我们新周期四年将突破60亿元的销量，达到80亿元。其次还要实现强彩目标，也就是要实现全国排名和市场份额目标，新周期四年我们的目标分别是：2010年全国排名进入前7名，市场

份额达到39%以上；2011全国排名进入前15名，市场份额达到41%以上；2012年全国排名进入前14名，市场份额达到43%；2013年全国排名进入前13名，市场份额达到45%。

二是要分阶段实现目标。其中，2010年为预备阶段，要达成共识，做好战略规划等准备；2011年为起跑阶段，要按预定目标、计划启动与推进；2012年为加速阶段，要从各方面努力提升效率、增强效果；2013年为冲刺阶段，要协同内外因素以完成最终目标。

三是要实施“六个战略”。通过着力提高产品竞争力，加强对产品的管理，实现产品结构的由好到精，让有竞争力的精品游戏，例如明年上市的“幸运赛车”，成为湖南体彩营销的利器；通过强化核心渠道、优化传统渠道、深化多元渠道，打造安全、规范、优质、便捷的多元销售网络；通过建立以公益诚信为主、健康娱乐为辅的品牌内涵，创新传播方式使湖南体彩成为湖南最具影响力的公益品牌；通过改革体制、创新机制、完善制度、执行到位，实现个人潜力发挥和团队价值创造的最大化；通过创新渠道管理工具，建立市场监测体系，构建客户服务中心来确保体育彩票的安全运营，保障管理工作的顺畅；通过提炼精神文化、优化制度文化、倡导行为文化、塑造形象文化，达到用文化凝聚人心，靠协同做强体彩的目标。

三、几点请求

1.为全面提升我省体育彩票销量，切实推动体育彩票事业的发展，请省体育局加大对各级体育行政部门的考核力度，在整体考核中加入体育彩票销量和销售安全两项考核指标，敦促各级体育行政部门重视、落实各项体育彩票工作。

2.恳请省体育局继续给予我中心每年200万健身器材的资金支持。

2010年即将结束，新年愿景即在眼前，2011年，体彩中心将着力转变机制，协同增效，为开创我省体彩事业的新局面，完成新周期60个亿的销量任务而奋斗！

第二篇：李局在市国土资源局党委扩大会议上的讲话1

在市国土资源局党委扩大会议上的讲话

同志们：

这次党委扩大会议的主要任务是传达学习关于近期部、省、市相关重要会议精神，对全市国土资源管理上半年工作进行总结，深刻认识当前面临的严峻形势，以及对下半年工作的全面部署。

一、上半年工作进展情况

开年以来，全市国土资源管理工作在省厅和市委、市政府的正确领导和指引下，各项工作稳步开展、扎实推进，全面实现了时间过半、目标过半，成效喜人。

（一）保障发展用地、目标具体、力度空前

一是推进土地利用总体规划修编工作有序开展。利用我市作为全国土地利用总体规划定期评估和适时修改试点城市的机会，调整全市新一轮土地利用总体规划中不合理用地布局，充分挖掘建设用地指标使用效益，目前土地利用总体规划定期评估和适时修改工作前期工作已经完成。二是保障了全市高强度的用地需求，按项目制定了保障措施。利用省政府、省国土资源厅对天府新区、成渝经济发展区、“现代项目”的用地支持政策，上半年，全市共组卷上报建设用地总面积1604.8232公顷，其中新增建设用地1404.5545公顷。上报批次建设用地1084.3312公顷（包含区位调整276.4204公顷），上报独立选址项目用地520.4920公顷（含成安渝、遂资眉、内遂等三条高速公路连接线用地）。争取的省控计划320多公顷主要用于解决全市保障性住房用地32.2222公顷、四川现代项目138.3458公顷、天府新区等项目73.1351公顷。（市局耕保、规划科、规划地籍事务中心等单位为该项工作付出较多，值得表扬）。三是多方协作搞好用地计划管理。我局加强与发改、经信等部门的沟通和协调，准确掌握纳入全国、全省、全市重点项目工程，摸清各中小企业及用地单位用地需求实数，合理安排土地利用计划，认真落实民生工程建设用地以及国家重点建设项目用地，做到了应保尽保。四是稳定土地出让保障城市发展。招拍挂出让成交土地25宗，面积163.044公顷，成交价款29.80亿元，政府收益13.15亿元。其中，商住用地20宗，面积110.75公顷，成交价款28.70亿元，政府收益12.94亿元；工业用地5宗，面积52.292公顷，成交价款1.1亿元，政府收益0.21亿元。五是推动土地收储工作步入正轨。这几年来，通过实施土地收储及招拍挂，增加了地方财政收入，是地方财政支撑的关键，改善城市基础设施建设，提高土地市场的公平性和透明性方面起到了积极的作用。按照《资阳市土地储备管理制度（试行）》的最新要求，完成了长沟片区、娇子大道入口右侧地块等十余宗地的土地收储整治及融资方案和项目计划的编制工作，目前已经市政府土地管理委员会审定通过。（储备中心为编制融资方案数易其稿，认真研究探讨，值得表扬）。

（二）保护基本农田、确保耕地红线

一是全面完成耕地保护目标任务。2012年上级下达我市耕地保有量目标任务40.61万公顷、基本农田保护面积33.84万公顷。2011土地利用变更调查成果显示，全市2011年底耕地保有量、基本农田保护面积分别达到43.00万公顷、34.80万公顷，均在省下达指标之上。二是土地整理项目顺利实施。一方面全市列入省政府2012“金土地工程”计划项目6个正全力实施中，建设规模5492.7613公顷，计划投资11964.63万元、新增耕地625.5060 公顷；另一方面“十二五”期间农村土地综合整治项目目标任务已经市土地管理委员会审议通过，近期将印发实施。

（三）集约节约利用土地

一方面是开展了2012国土资源节约集约模范县达标创建活动，今年雁江区、简阳市已申报达标创建资料，并将此纳入了市对县区国土管理目标考核，安岳县在已达标的基础上更是申报了创优推荐资料。各县（市、区）出台了相应创建方案，研究制定了适合各县（市、区）实际的指标标准体系。另一方面是严格对建设项目用地进行预审，对建设项目用地是否科学、合理、合法提出审查意见，保证土地利用总体规划、土地利用计划的实施，切实保护耕地，节约和合理用地。对于国家禁止的产业项目，坚决把好关口。

（四）狠抓卫片执法检查工作

对我市2011土地矿产卫片执法检查的工作对象、内容和任务、工作依据和步骤、工作分工和要求、成果报送等进行了全面安排部署。认真分析卫片图斑存在的问题，提出了具体的整改意见和方案，举一反三地把问题解决，提高自身依法管地、依法用地的水平，依法查处各类土地违法行为，保证我市实现了省级层面的“零约谈、零问责”。

（五）保障民生、维护群众合法权益

一是加强地质灾害防治。做好汛前排除、汛中巡查、汛后核查工作，努力形成群专结合、群策群防的工作格局。落实24小时值班制度，强化领导带班制度；坚持“每日预警、每晚督查、每天反馈”，及时发布地质灾害气象预警预报信息，全面落实灾情险情速报制度。全市今年在地质灾害重点区域建立7处场地型，12处场所型应急避难场所。入汛以来，全市共排查出地质灾害隐患点979处，完成地质灾害威胁农户避险搬迁242户，避免了多人因灾伤亡。强调要求的规定动作要到位，加强对工程引发地质灾害的排查。二是严格执行征地拆迁安置补偿政策。充分尊重群众意愿，坚决纠正和查处征地拆迁安置补偿中损害群众利益的行为。维护被征地农民的合法权益，规范、透明征地程序，做好告知、确认、听证工作。摸索探寻新的征地模式、机制，着力落实被征地农民的“生活水平不降低，长远生计有保障”的安置新政策。强调已批土地的实施，明年新的政策可能出台。三是狠抓抓好信访维稳工作。紧紧围绕维护群众权益、服务保障发展、促进和谐稳定这条主线，狠抓领导干部接访、信访积案化解、源头防范治理、基层基础建设、素质能力提升等五个方面工作。确保十八大期间不能因土地问题产生群体信访事件。全市国土资源系统受理来信来访总量168件（其中群众来信106件，办结92件，办结率为86%；接待来访群众44批/83人次，办结33件，办结率为75%；接待群体访2批/52人次，办结2件，办结率为100%；受理“局长信箱”10件，办结10件，办结率为100%）。

（六）做好农村集体土地确权登记

截止5月，全市农村集体土地所有权应登记应发证29340本，已发证18136本，发证比例61.81%；集体建设用地使用权应发证为5715本，已发证3181本，发证比例55.66%；宅基地使用权应发证1239619本，已发证1191580本，发证比例96.12%。

（七）基础工作全面提升

信息化建设已初具规模，“一张图”建设已发挥初步成效，市局已全面实施电子政务。

（八）深化改革创新

1、市政府成立土地管理委员会，作为唯一决策机构召研究决定土地事宜。

2、摸索探寻新的征地模式、机制，着力落实被征地农民的“生活水平不降低，长远生计有保障”的安置新政策，切实维护被征地农民的合法权益，促进征地规范和谐。

（九）加强队伍建设和党风廉政建设 通过统一学习、培训、考察等多种形式加强了班子和队伍素质建设、提高了执行力、加强作风建设；学习制度、完善制度、特别是财务制度;通过网站宣传、特色活动、国土动态汇报等方式树立了国土良好形象；通过对案例的学习和深入探讨，加强党风廉政建设、切实做到了教育在先、监督在先、制度在先，用制度说话，从严惩治、敢于碰硬，不怕得罪人。

二、当前面临的形势

近期省委统一部署实施“两化”互动、统筹城乡发展总体战略，这是省委作出的一项事关我省长远发展和现代化全局的重大决策，是当前和今后一段时期全省经济社会持续快速发展的主要动力。按照当前国内经济和我省实际以及我市发展情况来看，工业增速、投资增速和财政收入增速均不同程度放缓，因此，随着“稳增长”目标的落实，重大项目、产业园区和城市新区建设会成为我市稳中求进的主要抓手。相应，重大产业项目、园区、新区建设的用地压力将持续提升，如何吃透、运用好用地供地政策，如何主动调控手中的各项指标，将是我们当前需要认真考虑并急需攻克的严峻课题。

严峻的形势伴随着更好的机遇。我们应抓住政策调整中的机遇，尽可能争取一些“稳增长”的政策措施，最大限度用好用足政策，充分发挥政策的优势和及时效应，保障发展需要，缓解供需矛盾，沉着应对，坚定信心，把握机遇，破解两难。

三、深入实施“两化”互动、统筹城乡战略即下步工作要求

省第十次党代会作出实施“两化”互动、统筹城乡总体战略的部署，省委书记刘奇葆在大会上作了重要讲话，指出实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，是省第十次党代会作出的一项重大决策，事关四川长远发展和现代化全局，也是当前我省贯彻中央“稳增长”重大部署、保持良好发展势头的有力举措。省长蒋巨峰强调要内强动力、外增活力，着力培育新的经济增长点。围绕“两化”互动、统筹城乡，全力把握和创造新的投资需求、消费需求。省厅也在研究制定支持经济发展的政策，我们要密切关注。

（一）确保重大产业、民生、基础设施项目用地，从用地上保障全市经济总量跨入“千亿俱乐部”。

1.要全力保障天府新区、成渝经济发展区建设用地，大家要集成政策，千方百计地依法保障项目用地，全力保障现代、毗河、天府新区工程的建设。

2.要全力以赴争取“现代项目”项目、基础设施及其配套项目、生产性配套企业等项目用地。争取上报并获批必须建设的基础设施项目（总用地需求80.525公顷，新增建设用地71.9311公顷），争取上报并获批现代汽车所有生产性配套企业。

3.要继续加强与省国土资源厅的沟通，争取省上对我市的用地指标支持，并抓好土地与项目、土地与产业的结合。争取四川现代商用车及发动机（一期）项目及其配套基础设施项目用地共计225.3558公顷单列计划指标。

4.按照李佳书记在毗河供水一期工程建设工作推进会上要求，强化统筹协调，按照时间进度扎实做好项目征地拆迁安置等工作，同时统筹谋划推进毗河沿线新农村建设，既确保工程建设高效有序推进，又充分发挥工程最大效益。

5.要加大民生投入，实施好重点民生工程，加快发展社会事业和保障改善民生，在稳定增长的同时稳定社会，越是遇到困难，越要关注民生。

（二）狠抓农村土地确权、登记、颁证工作。按照省政府目标任务安排，我市的农村集体土地确权登记工作分三年完成目标，今年已经是最后一年，因此年底前必须全面完成农村土地确权、登记、颁证工作。

（三）迅速完成总规定期修编和适时修改工作。通过定期对规划目标、效益、空间布局、实施措施等情况进行系统客观的分析评价，找出规划实施中出现的问题并提出改进意见，把静态的规划编制与动态的实施管理相结合，保持规划的现势性与合理性，保障和促进科学发展。必须在8月底前完成土地利用总体规划定期修编和适时修改工作。

（四）要强力推进土地收储项目为政府提供资金保障。近期将开始实施娇子大道入口右侧地块和二环路长沟片区收储整理项目，总面积218.53公顷，总投资约24.78亿元，最终可实现政府收益约15.59亿元。

（五）要严格保护耕地、抓紧实施挂钩试点项目。温家宝总理来四川视察时，要求严格保护耕地和基本农田，建设高标准农田，要在坚持以工业强省为主导的同时不放松农业生产，大力促进农业稳定发展和农民持续增收。深入实施农村土地综合整治，是贯彻落实总理要求、守住耕地红线的重要举措，也是服务扩大内需、促进“三化”协同发展的重要平台。继续加大耕地占补平衡指标的储备，加快土地整理项目实施，并积极主动进行占补平衡备案，完成各项目的验收工作。我们要结合资阳实际，不断探索并学习借鉴其他市州的先进经验，全面完成城乡建设用地增减挂钩项目的实施，并有效使用挂钩指标，解决部分用地需求。并把积极开展农村土地增减挂钩和土地整治项目作为新农村建设的有力推手，整合各项资金，统筹运用提高新农村风貌。

（六）努力提高节约集约用地水平。一是要认真贯彻好《资阳市人民政府办公室关于市本级保障工业用地促进经济发展的意见》（资府办发〔2011〕47号）文件精神，节约集约用地，严格执行各种用地定额指标，严格用地预审，加强工业建设项目控制指标管理，最大限度压缩新增建设用地规模，依法合规保障用地需求。二是要加快全市闲置低效用地的清理处置，提出相应处置方案，确保用好用活闲置土地。

（七）要加强国土资源卫片执法监察。要全力维护市场秩序，形成日常巡查、重点巡查、集中巡查相结合，国土资源巡查与快速反应系统相辅相成的预防机制。加强变更调查与卫片执法力度。对未经政府批准的违法用地、擅自改变土地用途、查处整改工作未完全落实到位等行为，坚决处理到位。对组卷报批滞后，未能充分利用好6.30政策的，要及时上报。需要注意的是现阶段安岳、乐至耕地违占比偏高（超过10%）。

（八）严防出现重大群访事件。宋厅长在全省国土资源半年工作会议上的讲话明确要求确保十八大期间社会和谐稳定，是当前压倒一切、必须完成的一项重大政治任务，不容有半点闪失。我们要有高度敏锐性，发现苗头，及时把矛盾化解在萌芽状态；对有重大问题及风险的，要采取一切措施，防止重大群体性事件发生。

2012年7月31日

第三篇：在局务会上的讲话

在局务会上的讲话

转眼四月讲到，时间不等人，感觉2022年还没怎么开始就即将过去一小半，这段时间我们忙了“改革”忙“两会”，忙了“两会”又忙督查巡查，大家几乎是连轴转地在忙，但是不是忙而不乱，有没有做到急而不燥，值得我们反思，今天借这个局务会，针对最近的工作状态和一些情况，我想强调三点要求：

一是要摆正潜心静气、实干笃行的心态。

气定则心定，心定则事圆。面对改革时期、严峻形势、高压态势的各种挑战，切忌心浮气躁或者消极退缩，希望不管是我们身经百战的“老将”还是初生牛犊的“新兵”都要摆正心态，把小我融入大我，将“自转”和“公转”结合起来，把自我成长、价值体现和工作提升、干事创业结合起来，从责任感和使命感中提炼出成就感和获得感，严守工作制度和纪律，凝聚团结奋进的正能量，而不是发牢骚、撂挑子，传播负面情绪。

二是要保持时不我待、只争朝夕的状态。

时者难得而易失，行动宜早不宜迟、宜快不宜慢。从我们刚刚统计上来的重点工作3完成情况来看，很多项常规工作的完成度都不理想，甚至处于停滞状态，面上的多项工作在XX排名靠后。为什么我们辛苦这么长时间，交出来的“卷子”却不好看？我们不能因为百日行动打乱常规工作，而是要借巡查督查形成起来的氛围，提升各项工作、压实各项责任，要以更强烈的紧迫感，保持状态，即时行动，确保“百日行动”和各项常规工作都不掉队。另外，请大家注意向市级以上报送的各项数据一定要做到及时准确，口径调整不是迟报出错的借口；重点工作完成情况要实时统计，从这个月起，各科室每月1号准时报送上月完成情况，办公室及时汇总不得延误。

三是要拿出勇毅担当、锐意进取的姿态。

日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。处在爬坡过坎关键时期，我们只有憋足一口气、铆足一股劲，磨练担当的宽肩膀、锤炼成事的真本领，拿出奋发有为的姿态和敢闯敢试的斗志，才能在滚石上山的路上做好奋斗者、当好答卷人。特别是执法工作方面，我们一定要拿出火性来，保持高压态势，坚持严管重罚，加大事前执法力度，严格实施闭环管理，全面推行全员执法。3月中旬，大队撤出工贸百日检查组，从今天开始，也撤出危化百日检查组，全面投入常规执法工作，危化和工贸等科室在继续开展百日大检查的同时，要主动发现违法问题，开展独立执法。

第四篇：励小捷 在国家文物局2012年第一次局务扩大会议上的讲话

励小捷 在国家文物局2012年第一次局务扩大会议上的讲话

2012-02-16 15:15:40 作者：励小捷 来源：中国文物报 点击：160

春节刚过，龙年伊始，我们及时召开今年第一次局务扩大会议。这次会议的主要任务是回顾工作、总结经验，按照去年年底召开的全国文物局长会议部署，进一步细化任务，研究各项工作的落实。

2011年，党中央、国务院团结带领全国各族人民，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，实施“十二五”规划，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的成绩，实现了“十二五”时期的良好开局。一年来，在党中央、国务院的坚强领导下，文物系统认真学习贯彻党的十七大、十七届六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，按照高举旗帜、围绕大局、改革创新、服务人民的要求，严格执行《文物保护法》和文物工作方针，坚持围绕中心、服务大局，认真落实既定的工作目标和任务，文物工作不断创新发展。第三次全国文物普查圆满完成，共调查登记各类不可移动文物近77万处;第七批全国重点文物保护单位遴选、长城资源调查、国有可移动文物普查试点等工作扎实推进，取得显著的阶段性成果;文物保护基础工作成效显著，发布《国家文物博物馆事业发展“十二五”规划》及若干专项规划，法规建设和人才队伍建设稳步推进，文物安全防范不断加强，文物保护科技水平不断提升;不可移动文物保护扎实推进，西藏重点文物、山西南部早期建筑、涉台文物等重点文物保护工程，四川、青海、云南等灾后文物抢救保护工程有序开展，都江堰古建筑群、藏羌碉楼等237项汶川灾后文物抢救保护工程顺利竣工，大遗址保护和国家考古遗址公园建设、水下文化遗产保护持续开展，世界遗产工作成果丰硕，大运河、丝绸之路保护和申遗工作扎实推进，杭州西湖文化景观成功列入《世界遗产名录》;博物馆建设和免费开放工作力度不断加大，全国博物馆总数达到3415座，免费开放博物馆总数达到1804座，年接待观众5.2亿人次，社会文物管理进一步加强;文物对外交流与宣传工作成绩显著，政府间交流与合作日趋活跃，与台、港、澳文化交流成效突出，文化遗产日、国际博物馆日主场城市活动引人注目;机关建设得到加强，创先争优活动有力推进。总之，一年来，文物系统广大干部职工履职尽责、敢于担当，扎实工作、奋发有为，文物事业发展取得了令人鼓舞的成就，保持了良好的发展势头。下面，我代表局党组就做好2012年工作讲几点意见。

一、认清形势，抓住机遇，切实增强发展文物事业的自觉性和紧迫感

党的十七届六中全会的召开，为包括文物工作在内的文化事业发展创造了新的机遇，以此为标志，文物工作进入了一个新的发展阶段。

一是要充分认识文物事业发展面临的大好机遇。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央从弘扬中华文化、发展社会主义先进文化的高度，将文物工作放到了更加重要的位置。中央领导同志多次对文物工作作出重要批示，多次亲临文物、博物馆单位指导工作。国家制定出台了一系列关于文物保护的重大政策措施，文物事业发展的法律保障更加有力。“十一五”期间，仅中央文物保护专项经费就达140.2亿元，是“十五”期间的近10倍。今天，文物工作越来越成为中国特色社会主义文化建设的重要组成部分，越来越成为继承和弘扬中华民族传统文化，提高国家文化软实力，建设中华民族共有精神家园的重要方面;越来越成为教育人民、引领社会、推动发展的重要因素;越来越成为满足人民群众多样化、多方面精神文化需求的重要资源;越来越成为全社会高度关注、关切、关心的热门领域。

二是要清醒认识文物事业发展面临的各种挑战。文物工作是在我国加速工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的进程中进行的，是在深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的过程中进行的。伴随着世情、国情的发展变化，文物事业发展既具备诸多有利条件，也面临一些突出矛盾和问题，与经济社会发展相比、与推动文物事业科学发展的要求相比、与人民群众对文物工作的期待相比，文物工作依然任重道远。可以说，我国文物事业既进入了加速发展的“黄金机遇期”，也进入了压力不断累积、形势依然严峻的“矛盾凸显期”。我们必须树立忧患意识和责任意识，在改革创新中破解难题，在科学发展中提升水平，努力开创文物事业新局面。

三是要切实用六中全会精神统一思想、推动发展。要深入学习贯彻六中全会精神，深刻领会和准确把握推动文化改革发展的重大举措，切实把思想和行动统一到全会决策部署上来，提高用科学发展观统领文物工作的自觉性。要深刻领会和准确把握当前文物事业发展面临的新形势新任务，正视文物工作中存在的突出矛盾和问题，强化政治意识、大局意识、责任意识，始终把文物事业放到党和国家工作全局中来认识来推动，严格执行《文物保护法》和文物工作方针，坚持文物保护与经济发展社会建设相结合、依法保护与科学保护相结合、保护抢救与利用管理相结合、政府主导与社会参与相结合，推动文物事业科学发展，探索中国特色文物事业发展道路。

二、统筹谋划，扎实推进，全面完成2012年的各项重点工作

2012年是贯彻落实党的十七届六中全会精神的第一个，是实施“十二五”规划的重要一年，也是党的十八大召开的喜庆之年。我们一定要深刻认识今年工作的新特点新要求，统筹谋划，明确任务。要紧扣科学发展这一主题，切实贯彻落实十七届六中全会精神，践行传承文明、服务社会、惠及民生的宗旨。把握好2012年经济社会发展稳中求进这个工作总基调，以全力夯实基础工作，提高工作质量，加强能力建设为着力点，扎实推进2012年各项重点工作。

国家文物局2012年重点工作计划共10个部分41个重点项目。从数量上看，与往年相比，列入今年“折子工程”的重点工作任务明显增多。从内容上看，41个项目中既包含有中办、国办关于贯彻落实十七届六中全会《决定》重要举措分工方案中涉及我局的4方面内容，也包含有《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》重点任务责任分工中涉及我局的7项具体工作，还包含《国家文物博物馆事业发展“十二五”规划》及各专项规划中的有关项目和任务。从构成上看，41个项目中，涉及全局性的重中之重的工作主要有2项;涉及文物法制建设、文物资源调查、科技支撑与人才队伍建设、文物安全等基础性工作的26项;其他相关方面重点工作13项。完成2012年的各项重点工作，关键是要明确思路，统筹安排，全面推进。

一是要全力配合全国人大常委会做好《文物保护法》执法检查工作。由全国人大常委会组织开展《文物保护法》执法检查，是《文物保护法》颁布实施30年来的第一次，全局上下务必高度重视，精心安排，要组成专门的领导班子和工作小组，与全国人大常委会紧密联系，制定出切实可行的检查方案，精心组织实施。进一步加快文物保护法修订、完善、补充等立法进程。

二是要认真筹备全国文物工作会议。要按照国务院领导和蔡武部长批示精神，加紧开展调查研究，加紧同相关部委沟通协调，积极做好会议筹备工作，切实做到开好一个会议、出台一个文件、解决一些问题，推动全国文物工作实现新的跨越。

三是要进一步强化文物安全工作。要始终把加强文物安全作为文物工作的重点，常抓不懈。加强与公安、建设等部门联合，充分发挥“全国文物安全工作部际联席会议”作用。加强行政执法队伍建设和制度建设，开展“文物安全综合管理实验区”试点，实施博物馆风险等级达标、田野文物和水下文物安防设施建设工程。要加强部门协同，采取切实措施，建立健全打击文物犯罪长效机制，坚决遏制和严厉打击各种文物违法犯罪行为，切实改善文物安全环境，还民族文化遗产以宁静和尊严。

四是要继续夯实文物保护管理的基础工作。要指导、督促各地及时公布第三次全国文物普查成果，适时核定公布相应级别的文物保护单位，加强各级各类不可移动文物的保护与管理。要积极推动国有可移动文物普查试点，做好普查全面启动前期准备。要加强文物保护科技创新，不断提高文物保护科技水平。要加强人才队伍建设，面向基层和关键岗位，开展县级文物行政部门干部人员培训。要完善文物行业新闻发布制度，提高宣传水平，引导社会力量参与文化遗产保护。

五是要抓紧抓好各项文物保护重点工程。做好第七批全国重点文物保护单位核定公布工作，做好西藏重点文物保护、山西南部早期建筑保护、涉台文物保护等重点工程。做好承德避暑山庄及周围寺庙、嘉峪关等世界文化遗产保护工程。做好南海基地、西沙工作站建设，推进西安、洛阳、荆州、成都、郑州、曲阜大遗址保护片区和汉长安城、扬州城、老司城等国家考古遗址公园建设。加强世界文化遗产管理，推动元上都、哈尼梯田、大运河、丝绸之路等项目申报世界文化遗产，开展世界文化遗产监测试点和信息系统开发。加强政府间的交流与合作，加大与中国文物非法流向目的国商签防止盗窃、盗掘和非法进出境文物协定的力度，推进援外文物保护工程，进一步推动与台港澳地区交流与合作，不断提升国际影响力。

六是要进一步深化博物馆免费开放，不断提高公共文化服务水平。要加快制订博物馆免费开放绩效考评办法和博物馆开放服务工作指南，制订中央地方共建国家级博物馆运行评估办法，进一步提升博物馆质量。深入开展民办博物馆管理调研，提出相关政策建议。要加强社会文物管理，推进古玩旧货市场的规范管理，严格文物拍卖报审程序，完善和推广文物进出境审核信息系统，做好流失海外中国文物调查与追索工作。

三、明确责任，狠抓落实，确保各项工作取得实效

第一，要振奋精神，鼓足干劲，保持稳健务实的工作作风。以什么样的精神状态进入2012年，以什么样的精气神来承担起建设社会主义文化强国的责任，这个问题至关重要。作为一个文物工作者，身处在这样一个伟大的时代，肩负着把中华民族五千年的文化遗产保护好、传承好，让它世世代代久远发挥作用的神圣职责，这是十分难得和幸运的。我们一定要进一步增强做好文物工作的责任感、使命感和自豪感。要稳健务实，不跟风、不折腾，要在全系统内形成说实话、办实事、求实效的工作氛围，要尽量克服和减少形式主义的干扰，避免用会议落实会议，用文件落实文件。

第二，要统筹安排，突出重点，形成抓主抓重、全面推进的工作布局。要突出重点，用重点工作的突破，推进和带动一般性工作，用重点工作任务的完成，推动和带动全面工作任务的完成。

2012重点工作，可分为四类或四个层面。第一类是关系全局的、长期起作用的、处在重中之重位置的工作，主要有两项：一是配合全国人大常委会开展文物保护法执法检查;二是筹备召开全国文物工作会议。要力争通过这次全国人大执法检查，推动已经修订施行了10年的《文物保护法》再次修订，并列入下一届人大立法工作中。要力争通过召开全国文物工作会议，出台一个文件，解决一些关系文物事业发展的根本性、长远性问题。要把这两项工作放到最突出的位置，举全局之力做实、做好。第二类是重点业务工作，包括考古、文物保护工程、申遗、博物馆建设和公共文化服务等。重点业务工作、经常性业务工作，一定要抓阶段性成果，今年能干成什么，干到什么程度，明确到这一步才算重点业务工作落到了实处。第三类是基础性工作，包括文物安全、资源调查、文物科技工作、人才培养等。做好基础性工作，关键是每年要有突破性举措。第四类是一些热点问题和突发事件的处置。这类工作的关键是要及时妥善应对，不闻不问不行，后发制人不行，在关键问题上失语更不行。

第三，要转变职能，依法行政，进一步找准狠抓落实的工作定位。随着文物数量的增加和文物保护任务的加大，随着建设效率型、服务型政府的深入推进，简化办事程序，提高办事效率和服务水平，改进工作方式，对找准狠抓落实的工作定位十分重要。要进一步加大依法行政推进力度，大力推行政务公开、信息公开，做到严格依法办事，公开透明，自觉接受监督和问责。

第四，要落实责任，加强监督，健全狠抓落实的工作机制。要按照中办、国办及中央文化体制改革和发展工作领导小组的要求，结合重点工作任务，进一步细化落实措施，要把各项任务落实到处室、落实到人头;要具体到完成的质量标准，细化到进度实现。要形成一整套科学、合理、高效的决策系统、会议制度、咨询平台、绩效考核等工作制度，努力在机关和各直属单位形成敢负责任、狠抓落实的强大合力。

第五，要顾全大局，相互配合，营造狠抓落实的工作氛围。要树立一盘棋思想，服从大局，各司其职，做好本职工作。要紧密配合、相互沟通，特别是涉及多个部门和单位的重点工作任务，牵头司室一定要负起责任，主动组织、主动协商、主动督办，相关部门要全力配合。局领导之间、各司室之间，局机关与相关部委、基层单位之间，要主动、积极沟通配合，要有大局意识、大局观念。要努力在局机关和各单位营造狠抓落实的良好工作氛围，确保2012年各项重点工作任务全面顺利完成。

第五篇：xx工商局局务会议上的讲话

Xx工商局第局务会议上的讲话

同志们：

4月份是全年工作的一个关键时期，我希望大家卯足干劲，发奋图强，奋起直追，力争使各项工作有一个实质性的进展，出成绩、展亮点。下面，我就本月重点工作做如下安排：

一、结合学习苏州经验、打造服务工商，通过广泛征求意见，认真查摆制约自身发展的问题和原因，提出解决问题的方法和措施。希望各科（室）所把此次讨论转变成促进全局大发展的一个台阶。办公室要组织和开展好此项工作，及时将有价值、有现实意义工作经验和成绩总结上报。

二、各科（室）所要对照年初签订的目标责任状，认真查摆，一项一项落实，要做到“三看”：看那些工作还不到位，看已开展的工作扎不扎实，看那些工作可以提炼亮点。此次落实整改意义非凡，希望从分管领导到科室所长要高度重视，分管领导要带头亲自抓，亲自查，严格要求，务必出成效。办公室制作相应的“工作落实整改进度表”交分管领导督促。

三、认真开展好第一季度考核工作，各科室所要总结、归纳、提炼本单位各项工作中好的做法、好的经验，务求简练、准确、务实、深刻，科室所长要亲自抓、亲自写，分管领导要严格审，认真改。办公室制定出第一季度考核工作实施方案及考核督察表。

四、消保科要拟定并下发《xx工商局关于开展12315“五进”

工作的实施意见》、《关于印发xx工商局农业合同指导站工作制度的通知》等工作制度，确保省局2011年确定的合同消保食品安全方面9项重点工作全面开展

五、消保科做好《食品流通许可证》年审工作。一是对发现存在食品主体准入方面的问题及时依法处理，许可事项发生变化的，依法办理许可变更。二是结合年审对食品经营者贮存场所、运输设备、履行各项法定义务情况进行全面审查，及时规范经营行为。三是认真核对许可资料，对已依法被吊销营业执照食品经营单位的流通许可证进行清理。四是建立食品经营者培训档案，签订食品安全责任书。

六、经检队要继续开展“红盾护农保春耕”专项行动工作，并按计划开展网络交易培训，引导涉农企业在互联网上设立“网店”，拓宽交易渠道；开展农资市场检查，以省局农资统一抽检为契机力争查办1—2起万元大案；

七、商广科要积极组织和引导商标企业开展第八届新疆著名商标的申报工作，引导商标企业完成申报工作；争取在4月份有一个突破性进展；下基层调研我县大棚蔬菜种植情况，积极与有关部门沟通，全面启动巩良蔬菜农民专业合作社的“xx”商标的整合工作。

八、监察室认真做好“我推荐、我评议身边好人”工作，积极推荐身边的先进典型，报送时按“助人为乐”、“见义勇为好”、“诚实守信好人”、“敬业奉献好人”、“孝老爱亲好人”五个类别进行推荐。

九、今年四月是自治区第八个“宪法、法律宣传月”，法制科要紧密结合上级工作要求，积极开展《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》的学习宣传工作，同时在宣传月期间集中学习《宪法》及与本职工作密切相关的法律法规。

十、登记科要进一步完善私个协规范化建设、党建工作。开展好私个协民族团结教育活动。并对私个协“两站”进行挂牌。

同志们，今天的会议安排了很多任务，希望大家鼓足干劲，再接再厉，力争使各项工作有一个实质性的进展，确保今年各项目标任务落实到位。