2013年度企业文化重点项目建设实施方案

第一篇：2013年度企业文化重点项目建设实施方案

2013年度

企业文化重点项目建设实施方案

为全面贯彻落实企业文化“五统一”要求，大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神和“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，根据赤峰供电公司《企业文化建设管理办法》，结合我局实际情况，制定我局2013年度企业文化重点项目建设实施方案。

一、落地工程

（一）工程项目：

统一的企业文化在优质服务中的落地实践

（二）总体思路

全面落实企业文化“五统一”要求，围绕克旗农电局深入开展塑文化、强队伍、铸品质供电服务提升工程，贯彻落实“三个建设”工作，结合本企业特点，在服务领域上与企业文化落地相融合，使之达到在企业文化大格局引领下，形成克旗农电局特色的服务文化。推进国家电网公司基本价值理念在优质服务上的全面落地，从而提升国家电网公司在客户中的认知度，进而充分发挥企业文化的保障和引领作用，增强企业文化落地工程项目内容与企业重点工作的融合度。

（三）具体做法

组织党员服务小分队和电力志愿者服务队开展“四进”活动。走进企业，突出一个“帮”字。帮助企业分析用电情况，指导企业节能减排。

走进社区，突出一个“信”字。居民客户通过农电局与社区、物业签订三方协议，系列用电互动服务便民利民。

走进农村，突出一个“治”字。专项治理农网“低电压”，专项排查治理输配电设备，合理安排检修计划，积极服务“三农”用电。

走进景区，突出一个“快”字。景区延伸到哪里，供电服务就跟踪到哪里，快速为景区提供优质方便的服务。

三、进度安排

第一阶段：进企业（2013年1-3月）

结合地区实际，天气比较寒冷，克旗大部分企业处于休工状态，利用这个机会，克旗农电局党员服务小分队和电力志愿者服务队走进企业，为客户进行用电安全隐患排查工作，检查变压器漏电保护、线路通道，并为客户分析用电情况、节能减排，为企业新一年的安全稳定运行打下坚实的用电基础。

第二阶段：进农村（2013年4～5月）

4-5月正处于农村春灌阶段，克旗农电局党员服务小分队和3-

农电局企业文化建设领导小组领导下开展工作。各相关部门和单位作为工程建设的执行主体和实践单元，要根据本方案制定项目推进计划，负责具体实施企业文化重点项目。

（二）精心安排，确保成效。各单位要认真落实本工作方案提出的各项任务，把企业文化重点项目建设纳入年度重点工作安排，与加快推进“三集五大”体系紧密结合，与本单位、本部门生产经营管理工作紧密结合，同部署、同实施、同检查、同考核，确保工程建设收到实效。

（三）及时反馈，做好总结。各单位要加强与局企业文化建设领导小组办公室的联系和沟通，有关重要情况要及时报告。要把工程开展情况作为年度工作总结的重要内容，对活动中取得的好经验、好做法认真加以提炼。

第二篇：2011年重点项目建设战役实施方案

城厢区2011年重点项目建设战役实施方案

为贯彻落实我区经济工作会议精神和省、市重点项目建设战役部署，坚决执行区委、区政府关于继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年的决策，全力打造中心城区核心区，推动城厢科学发展、跨越发展，现结合重点项目建设实际，制定《城厢区2011年重点项目建设战役实施方案》。具体方案如下：

一、总体要求

2011年是“十二五”开局之年，是站在新的起点上推动我区科学发展、跨越发展的重要一年，是实现城厢提速增效的关键一年。各部门要切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，以科学发展观为指导，深入贯彻省委八届九次、十次全会和市委五届九次、十次全会和全区经济工作会议及2011年“五大战役”暨重点项目攻坚动员会议精神，把握科学发展主题和加快转变、跨越发展主线，突出促增长、调结构，统城乡、惠民生，深改革、大开放，着力投资拉动、项目带动，凝心聚力、真抓实干，服务先行、勇于突破，全力打好重点项目建设战役的投资完成、竣工投产、开工建设和前期突破四大攻坚战，实施全区二十一个项目攻坚，比学赶超、能快则快，确保如期实现、争取超额完成重点项目建设各项目标任务，以重点建设的新成效迎接中国共产党成立90周年，为实现“十二五”良好开局做出新的更大贡献。

二、主要任务

2011年重点项目建设战役的投资攻坚任务以在建、预备项目投资计划为考核指标，开工、竣工攻坚任务和前期突破任务以省、市、区在建、预备重点项目和前期项目为主要内容，我区有52个项目列入市重点建设战役项目，为衔接好全市重点建设战

役，结合实施全区二十一个项目攻坚，2011年我区重点项目建设战役共安排项目173个，主要包括列入省市重点项目建设战役项目、区二十一个攻坚项目和2011年区在建重点项目，项目总投资970亿元。各镇（街）、区直各部门要以“七一”、国庆、元旦为主要节点，分阶段、分级分类、分镇（街）管委会、分行业实施好投资完成、竣工投产、开工建设和前期突破四大攻坚战，确保全年完成投资不少于105亿元，建成或部分建成项目70个以上，开工建设项目93个以上，重点突破24个重大前期项目取得实质性进展。

（一）打好投资完成攻坚战。确保重点建设战役全年完成投资不少于105亿元，投资增速高于全社会固定资产投资增速，促进全区全社会固定资产投资完成投资133亿元以上。其中重点项目上半年投资完成要突破44亿元，第三季度再完成26亿元以上，四季度再完成35亿元以上，力争超额完成投资目标任务。全社会固定资产投资各镇（街）要完成：龙办49亿元，凤办12亿元，霞办40亿元，华亭镇19亿元，灵川镇8亿元，东海镇7亿元，常太镇0.6亿元。

1、分级分类目标任务

省、市重点建设战役项目：市下达的任务是全年要完成48亿元以上，其中上半年完成20亿元以上，三季度要再完成12亿元以上，四季度再完成16亿元以上。

列入市百大攻坚项目及区二十一个攻坚项目：全年要实现投资25.9亿元，其中上半年完成10.8亿元以上，三季度要再完成7亿元以上，四季度再完成8.1亿元以上。

2、分镇（街）目标任务

——龙办全年要完成35.77亿元以上，其中上半年完成15亿元以上，三季度再完成8.9亿元以上，四季度再完成11.87亿元以上。

——凤办全年要完成8亿元以上，其中上半年完成3.36亿元以上，三季度再完成2亿元以上，四季度再完成2.64亿元以上。

——霞办全年要完成34.4亿元以上，其中上半年完成14.4 亿元以上，三季度再完成8.6亿元以上，四季度再完成11.4亿元以上。

——华亭镇全年要完成15亿元以上，其中上半年完成6.3亿元以上，三季度再完成3.75亿元以上，四季度再完成4.95亿元以上。

——灵川镇全年要完成3.6亿元以上，其中上半年完成1.5 亿元以上，三季度再完成0.9亿元以上，四季度再完成1.2 亿元以上。

——东海镇全年要完成2.45亿元以上，其中上半年完成 1.03亿元以上，三季度再完成0.62亿元以上，四季度再完成1.95亿元以上。

——常太镇全年要完成6000万元以上，其中上半年完成2520万元以上，三季度再完成1500万元以上，四季度再完成1980万元以上。

——区直部门主管的跨镇（街）项目5个，全年完成投资5.72亿元，其中省道201线莆田境内太湖至东沙段，全年要完成投资8000万元；福泉高速拓宽工程，全年完成投资1亿元；金钟水利工程东海灵川和华亭段，全年完成投资2.1亿元；木兰大道，全年完成投资2亿元。时序安排是上半年完成4.4亿元以上，三季度要再完成2.6亿元以上，四季度再完成3.4亿元以上。以上跨镇（街）项目中，各镇（街）应积极与上级主管部门衔接以确保完成项目计划投资任务。

3、分行业目标任务

——农林水利全年要完成 2.3 亿元以上，其中上半年完成0.97 亿元以上，三季度再完成0.58亿元以上，四季度再完成0.75

亿元以上。

——工业全年要完成10.75亿元以上，其中上半年完成4.52亿元以上，三季度再完成2.69亿元以上，四季度再完成3.54亿元以上。

——交通全年要完成7.6亿元以上，其中上半年完成3.04亿元以上，三季度再完成1.9亿元以上，四季度再完成2.66亿元以上。

——能源全年要完成1亿元以上，其中上半年完成0.42亿元以上，三季度再完成0.25亿元以上，四季度再完成0.33亿元以上。

——城建环保全年要完成58.25亿元以上，其中上半年完成24.5亿元以上，三季度再完成14.56 亿元以上，四季度再完成19.2亿元以上。

——服务业全年要完成15.52亿元以上，其中上半年完成6.52亿元以上，三季度再完成3.88亿元以上，四季度再完成5.12亿元以上。

——社会事业全年要完成10.08亿元以上，其中上半年完成4.23亿元以上，三季度再完成2.52亿元以上，四季度再完成3.33亿元以上。其中，教育类项目全年完成2.19亿元，体育类项目全年完成0.5亿元，卫生类项目全年完成0.9亿元。

（二）打好竣工投产攻坚战。

确保全年建成或部分建成70个以上。其中上半年建成或部分建成3个以上，三季度再建成或部分建成2个以上，四季度再建成或部分建成65个以上。

1、分级分类目标任务

省、市重点建设战役项目：全年要建成20个以上，其中上半年建成1个以上，三季度要再建成1个以上，四季度再建成18个以上。

市百大攻坚项目及区二十一个攻坚项目：全年要建成3个以上，其中省道201线莆田境内太湖至东沙段一期工程年底完成全线铺设，皇冠易拉罐生产项目11月份实现试投产，三利浦TFT偏光片争取12月底两条线试投产。

2、分镇（街）管委会竣工项目目标任务

——龙办全年要建成20个以上，其中三季度要建成3个以上，四季度再建成17个以上。

——凤办全年要建成5个以上，其中三季度要建成1个以上，四季度再部分建成 4个以上。

——霞办全年要建成 15个以上，第三季度建成1个以上，年底前部分建成 14个以上。

——华亭镇全年要建成15个以上，年底前部分建成 15个以上。

——灵川镇全年要建成4个以上，年底前部分建成 4个以上。——东海镇全年要建成4个以上，年底前实现部分建成 4个以上。

——常太镇全年要建成2个以上，年底前部分建成2个以上。——跨镇（街）全年要建成5个以上，上半年完成建成1个以上，年底前部分建成4个以上。

3、分行业竣工项目目标任务：

——农林水利全年要建成 4个以上，在年底前要确保完成。——工业全年要建成成11个以上，年底前要确保部分建成11个以上。

——交通全年要建成7个以上，其中上半年建成1个以上，四季度再建成6个以上。

——城建环保全年要建成32个以上，其中上半年建成1个以上，三季度再建成1个以上，四季度再建成30个以上。

——服务业全年要建成5个以上，其中三季度再建成 1个以

上，四季度再建成4个以上。

——社会事业全年要建成11个以上，其中前三季度建成1个以上，四季度再建成 10个以上。

（三）打好开工建设攻坚战。确保全年开工建设93上。其中上半年开工37个，三季度再开工37个，四季度再开工19个。

1、分级分类目标任务

市重点建设战役项目：全年开工建设23个以上，其中上半年开工11个以上，三季度要再开工7个以上，四季度再开工5个以上。

列入市百大攻坚项目，全年要开工6个以上。

区二十一个攻坚项目：全年要开工13个以上，其中上半年开工4个以上，三季度要再开工7个以上，四季度再开工2个以上。

2、分镇（街）管委会开工项目目标任务

——龙办全年要开工13个以上，其中上半年开工7个以上，三季度再开工5个以上，四季度再开工1个以上。

——凤办全年要开工6个以上，其中上半年开工3个以上，三季度开工3个以上。

——霞办全年要开工24个以上，其中上半年开工8个以上，三季度再开工8个以上，四季度再开工8个以上。

——华亭镇全年要开工31个以上，其中上半年开工10个以上，三季度再开工12个以上，四季度再开工9个以上。

——灵川镇全年要开工10个以上，其中第一季度开工2个以上，第二季度再开工4个以上，三季度要再开工4个以上。

——东海镇全年要开工7个以上，其中上半年实现开工3个以上，三季度再开工3个以上，四季度再开工1个以上。

——常太镇全年要开工1个以上，上半年实现开工1个以上。——跨镇（街）全年要开工1个以上，第三季度实现开工1

个以上。

3、分行业开工项目目标任务

——农林水利项目5个，其中上半年开工1个以上，三季度再开工3个以上,四季度再开工1个以上。

——工业全年要开工25个以上，其中上半年开工18个以上，三季度再开工6个以上，四季度再开工1个以上。

——交通全年要开工5个以上，其中上半年开工1个以上，三季度再开工3个以上,四季度再开工1个以上。

——城建环保全年要开工37个以上，其中上半年开工24个以上，三季度再开工13个以上。

——能源全年要开工1个以上，争取年底实现开工1个以上。——服务业全年要开工9个以上，其中上半年开工2个以上，三季度再开工4个以上，四季度再开工3个以上。

——社会事业全年要开工11个以上，其中上半年开工6个以上，三季度再开工4个以上，四季度再开工1个以上。

（四）打好前期突破攻坚战。切实增强抓机遇、抓前期的责任感和紧迫感，主动适应和掌握项目审批的新规定、新要求，提高前期工作的质量和深度，集中力量重点推进24个省市区重点前期项目。其中，霞林片区改造一期（万达广场）、木兰财富中心、木兰国际广场、珍奥核酸、香格里拉酒店等项目要按照当年实现开工的要求采取倒逼机制加快前期工作，宏利高世代液晶面板等项目实现年内落地，莆田西出口至区政府片区改造、沟头片区等项目要统筹推进、争取年内开工启动，中国科学院福建物质结构研究所莆田技术研发与转化中心（海西研究院）、等项目要取得阶段性突破。列入省市重点战役的项目必须提前完成市定工作目标。

三、工作要求

（一）完善领导挂钩项目制度。据莆城委„2011‟2号文件的要求，具体形成一个重点项目、一名区级领导、一个责任部门、一套工作班子抓项目的工作机制。区直部门全部抽调人员挂钩项目，到一线抓项目，促项目。成立镇（街道）一把手为组长的项目推进领导小组，设立项目推进办公室，集中精力专门负责项目的推进，形成分工协作齐抓共管格局。

（二）加强项目推进的组织调度。重点项目建设战役实行项目法人责任制，项目法人要强化项目的策划、筹资、建设等工作。参与建设的单位对所承担的项目质量及安全等负全责。参建单位要科学倒排工期，细化节点目标，落实责任，优化施工组织。各责任单位和领导要参与项目业主单位制定项目投资目标计划和主要阶段性形象进度计划，加强与项目业主的沟通和衔接，制定具体实施方案。区发改局会同相关部门加强重大项目存在问题的协调会商和督促解决，区委、区政府每月召开两次项目推进工作会议，集中项目、集中时间、集中涉及的部门，现场协调解决项目建设中存在的问题。对涉及需提请市委、市政府及市直部门帮助协调解决的事项，提出具体解决意见和建议，提请市委、市政府专题研究或采取邀请市直部门现场办公等形式帮助协调解决。各项目责任主体要依法依规做好征迁交地、安置群众等工作，有效推进和谐征迁，营造无障碍施工环境。

（三）深化项目前期工作。建立健全重大项目储备管理机制。进一步衔接国家和省、市、区“十二五”规划及各专项规划，加强与央企、民企、台企、外企的对接合作，抓紧策划生成和推进一批符合科学发展要求、关系长远发展的重大项目，特别是有前景、有效益的重大产业项目，扩大项目储备数量、提高储备质量，为我区“十二五”规划实施提供坚实的项目支撑。切实完善定项目、定人员、定责任、定时间、定进度的倒逼工作机制，力促项目早审批、早落地、早建成。对全区重点项目简化审批程序，提高办事效率。加强了项目前期服务工作，及时指导项目建设单位完善立项、规划、土地、环评等前期审批工作。区发改局要主动

加强与有关部门的沟通衔接，及时办理相关前置审批手续。对于关键性审批环节要重点攻关，有专人盯住落实，具体跑、具体抓。对需要报请省市审批的，要及时转报，并积极配合项目业主做好沟通汇报，争取尽快获批。

（四）落实资源要素有效保障。各责任主体及主管部门要未雨绸缪，积极协调解决项目单位制约项目建设的各种资源要素保障问题。区五大战役指挥部办公室要主动牵头会同规划、建设、国土、林业、海洋、环保、水利等部门在依法依规的前提下，想方设法帮助协调项目业主落实建材等材料供应，优先保障重点项目建设的要素需求。帮助项目建设单位进一步落实建设资金，拓展融资渠道，搭建银企合作平台，规范地方投融资平台运作，积极鼓励和引导社会资本进入重点建设领域，保障重点建设融资需求。

（五）强化项目建设的各项管理。要把安全生产作为战役攻坚的重要内容，坚持进度服从安全，统一部署、同步推进。全面落实安全生产“一岗双责”和企业主体责任，落实监理单位的安全巡视和旁站检查制度，确保参建单位“安全人员、安全预案、安全设施、安全制度”四到位。各安全管理部门和分级管理单位要加强对重点工程安全生产情况的监管，定期或不定期组织安全隐患排查，督促整治工程质量通病，杜绝重大安全质量事故的发生。要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求，进一步完善与重点建设相适应的预防和惩治腐败体系，切实防止重点建设领域的腐败现象发生。要在加快项目建设的同时维护好社会安定稳定，把重大建设项目社会稳定风险评估工作列入绩效考评的重要内容，督促项目建设单位落实主体责任。项目所在地政府要重视和抓好建设工地及周边治安环境综合治理，对恶意阻工、破坏设施、偷盗材料等现象予以坚决依法处理。

（六）全面推行战役的考核评比。建立重点项目考核奖惩机

制，参照莆田市《2011年重点项目管理和考评方案》考核每个项目的推进情况。考评以各镇（街）管委会和区直主管部门为对象，2011年省、市、区三级重点项目全部列入考评范围，考评以项目为单位评分，各镇（街）和区直各主管部门按照区委、区政府年初正式下达的目标任务，其主管责任范围内的所有项目合计得分为该单位的最终考评分数。对项目管理、进度成绩突出的项目法人和主要负责人给予奖励。对项目单位提出的问题和困难，限人、限时、限单位办结，做到每周调度一次，并将进展情况及时向项目单位进行通报。

（七）完善信息报送机制。战役实施情况由各管理单位（或授权部门）务必按规定时间报送区重点办，由区重点办统一汇总。每月14日上午12:00前报送当月开工、竣工及其它需要反映的相关情况；每月30日上午12:00前报送当月投资、开工、竣工、前期突破、项目储备及其它需要反映的相关情况。报送渠道：ptcxjh@126.com,电话：2672158，传真：2687533。区重点办将会同相关部门按照“年初拉清单、年中年末对账单”要求，逐月、逐季围绕投资、开工、竣工、前期突破以及战役信息报送质量等主要指标，对战役实施情况进行通报，并作为战役考评的重要依据。

附件：

1、2011年重点建设战役投资任务分解表

2、开竣工安排表

主题词：经济管理 重点项目 通知 抄 送：区委、区人大委员会、区政协、区纪委 莆田市城厢区人民政府办公室 2011年2月24日印发

第三篇：重点项目建设推进工作实施方案

***重点项目建设工作实施方案

根据2014年***市政府重点工作和民生十件实事责任分工安排，为加快推进***项目建设工作，确保项目如期建成投产，特制定本工作实施方案：

一、工作目标

通过强化组织领导、创新工作方法、加强统筹协调、提高服务质量，确保项目快建设、早投产，***局设立项目建设服务工作小组：

1、组长：***

2、成员：***

二、主要任务

协调各部门加强联动，主动服务，提前介入，及时解决项目推进中存在的问题，着力推进项目前期筹建、开工建设、竣工投产等关键节点实施进度，确保项目如期投产。

三、工作内容和责任分工

（一）土地出让。加强与国土部门联系，及时掌握一期用地中暂未落实的***亩用地批复情况，协助企业开展摘牌、签署成交确认书、签订土地出让合同及办理国土证等相关工作。

（二）征地拆迁、场地平整。及时掌握项目用地的征地拆迁、土地清表、场地平整工作情况，协助企业做好地块整体利用。

（三）基础配套。协调相关部门加快完善项目用地周边 1

道路、供水、供电、排水、排污、燃气、通迅等基础配套设施建设，为项目建设投产提供硬件保障。

（四）规划管理。协调规划部门指导项目编制修建性详细规划、修规审批、核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、规划验收等规划管理工作。

（五）环保审批。协调环保部门指导项目编制环境影响评价报告，环评审批、环保验收。

（六）消防审批。协调消防部门对项目进行消防设计审核、备案、消防验收。

（七）防雷审批。协调气象部门出具项目防雷审查意见、防雷设施验收。

（八）节能审批。协调开展项目节能评估报告审查。

（九）安全评价。负责指导企业健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制，按照有关法律、法规做好安全生产“三同时”和安全评价工作，组织相关单位和专家对安全设施进行验收。

（十）建设管理。协调建设主管部门加快项目施工图设计文件审查核准，建设工程招投标管理，施工许可审批以及工程监理、造价管理、质量安全监督和工程竣工验收备案等工作。

（十一）主体建设。督促项目方制订详细的工程建设进度计划，履行项目建设程序，规范工程承包合同的签订，落实建设工程文明施工管理，确保项目于2014年12月31日

前竣工投产。

（十二）永久用电。协调供电部门加快项目永久用电报装审批、供配电设施建设和验收通电。

（十三）验收投产。协调国土、规划、建设、环保、消防、气象、市政、供电、安监等部门对项目各项验收进行辅导，完善综合验收手续。

四、工作要求

（一）优化审批服务

开辟绿色通道，按“要件把关，容缺受理，平行推进，补齐发证，刚性审批，弹性流程，特事特办，急事先办”的原则提供审批服务。指导项目建设单位完善立项、土地、规划、环评、建设等前期审批工作，加快工程建设推进，对项目工程综合验收进行辅导，采取技术审查先行，行政审批关口后移的工作方式，促进企业早投产。

（二）加强现场服务

深入现场，掌握项目进度情况，了解企业诉求，及时解决项目建设中遇到的征地拆迁、场地、水、电、路、气等基础配套问题，加强部门联动，对于关键性环节要重点攻关，专人盯住落实，具体跑、具体抓，通过“多了解、多沟通、多服务”，为项目建设和投产创造良好条件。

（三）强化建设管理

对项目建设实施全过程管理：

1、前期阶段：引导企业详细编制项目规划和工程设计，避免后续实施过程中发生重大变更，规范承包合同的签定，避免发生因约定不详而造成经济纠纷。

2、实施阶段：督促企业按计划推进工程建设，加强文明施工和安全生产管理，并完善各项隐蔽工程记录和工程质量保证资料的采集。

3、验收阶段：督促企业做好项目竣工验收、审计、建设档案整理及归档等工作，协调各审批部门提前介入，做好验收辅导和审批服务, 采取联合验收的方式，实现项目竣工与投产无缝对接。

（四）完善信息报送

及时掌握项目建设动态信息，确保每周一巡查一记录，按照“每月一报”的要求定期进行督查通报。于每月25日前将项目建设推进情况报市政府。

（项目公司联系人：***联系电话：***邮箱：***。***局联系人：***，联系电话：***，邮箱：***

二〇一四年四月二十二日

第四篇：重点项目建设

重点项目建设，首先是事关重大，其次是难度较大。各地各部门要克服困难，科学安排，统筹推进，确保重点项目建设按计划顺利推进。一是重点项目要重点保障。要做到“三个到位”：土地指标要到位，多方保障土地供给，加快前期审批环节，确保项目如期开工，顺利建设；建设资金要到位，创新举措，用足政策，多渠道筹措资金；政策处理要到位，全力保障项目无障碍施工。二是重点项目要重点推进。对于时间跨度长、工作难度大、不确定因素多的项目，要明确时间进度和阶段性目标。对于未开工的项目，要开展“重点工程百日大会战”活动，结合“第二个项目启动周”活动，查找原因，加快前期，想方设法尽早开工。三是重点项目要重点督查。要以工程质量为核心，以创优工程为目标，强化投资管理，严格把好质量关。要把握好设计、财政审核和招投标等重要环节。要推行“一周一自查、半月一调度、一月一小结”等相关制度，继续深化“四办”联合督查服务重点项目建设，确保计划全面落实。

卢子跃要求，明年的重点项目要尽早谋划。要围绕“十二五”规划、产业转型升级、大平台建设、招商引资等抓好项目储备，积极谋划一批能改善丽水发展空间、环境和条件的交通、能源、水利等重大基础设施和民生项目，重点扩大产业项目、民间投资项目储备。要积极主动对接争取“赢项目”，通过加强向上汇报、衔接，及早筹划和安排，力争有更多项目进入省、国家重点项目盘子，加大向央企、省企推介对接力度，争取更多“好项目、大项目”落户丽水。年的重点项目要尽早谋划。要围绕“十二五”规划、产业转型升级、大平台建设、招商引资等抓好项目储备，积极谋划一批能改善丽水发展空间、环境和条件的交通、能源、水利等重大基础设施和民生项目，重点扩大产业项目、民间投资项目储备。要积极主动对接争取“赢项目”，通过加强向上汇报、衔接，及早筹划和安排，力争有更多项目进入省、国家重点项目盘子，加大向央企、省企推介对接力度，争取更多“好项目、大项目”落户丽水。

叶青指出，项目建设是拉动增长、促进内需、惠及民生的重要举措。今年以来，我县紧紧围绕构建“北承南接”对外开放新格局的战略部署，以“项目建设攻坚年”、项目建设“百日攻坚”为抓手，加大项目推进工作力度，项目建设呈现出有序推进的良好势头。明年是“十二五”的开局之年，要及早制订新建项目计划，精心做好投资项目前期尤为重要。相关部门要站在科学发展的角度，以发展的眼光谋项目，千方百计抓项目，密切配合、创新机制，力争明年建设项目顺利、有序推进，为“十二五”开好头、起好步。

抓投资就是抓发展、抓发展就得抓项目。叶青要求，各乡镇、部门要充分认识抓项目、促投资的重要意义，积极创造条件，千方百计抓项目；要把握宏观政策的具体导向，结合当前庆元面临的区位、交通条件改善的实际，结合“十二五”规划，及时调整思路，乘势而上，以长远发展的眼光谋项目；要完善督查机制，强化部门协作，确保特扶项目尽早落地。

就统筹抓好明年的建设项目计划，叶青强调，要围绕全局、突出重点，从长远发展的角度，优先考虑现阶段实际需要的、惠及广大群众的工程项目；要结合庆元实际，加大向上争取资金的力度，同时，坚持政府投资和社会投资互动，拓宽融资渠道、扩大投资盘子，实现多渠道、多途径筹措资金；要认真抓好各项目前期工作，超前考虑，创造条件，确保项目顺利实施。

叶青强调，发改、财政、国土等部门在谋划明年建设项目和投资计划时，思路要更加开阔一点，方法要更加灵活一点，积极配合、密切协作，创新工作体制机制，提前做好报批、征地、拆迁等工作，提前考虑项目融资、筹资平台，提前考虑可能出现的困难和问题，确保建设项目顺利、有序推进。

第五篇：重点项目建设活动实施方案

重点项目建设活动实施方案

为了进一步加大项目带动战略实施力度，扎实开展重点项目建设年活动，充分发挥投资对经济增长的拉动作用，大力培育新的经济增长点，实现全县项目建设新突破，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，按照县委十七届三次全会的总体部署，围绕建设陕南工业强县、农业强县、文化强县和撤县设市远景目标，以项目建设为核心，以增加固定资产投资、拉动经济增长为目的，以领导包抓制、目标责任制、考核制为手段，继续实施项目带动战略，以大项目带动大产业，以大产业推动大发展，倾力打造主导产业体系，倾力打造骨干项目集群，倾力打造亿元企业舰队，倾力打造亿元农业产业集群，狠抓建设进度、资金落实、项目管理、环境建设和项目储备，在全县上下形成关心、支持、参与、服务项目建设的良好氛围。通过重点项目建设年活动的深入开展，策划一批项目，论证储备一批项目，建设一批项目，达产达效一批项目，形成项目建设良性循环，促进项目建设上水平，推动经济社会发展实现新突破。

二、目标任务

——全年完成固定资产投资10.2亿元，比去年增长38.8%。——重点抓好70个重点建设项目，完成投资8.687亿元，比上年增长54.3%。其中工业项目计划投资33790万元，重点是九龙公司扩建、九龙公司10万吨硫酸厂建设、西部鑫兴公司钼深加工项目续建、西部鑫兴公司5000吨钼焙烧项目、财安公司百万头生猪屠宰综合深加工一期工程、秦岭钼业公司3000吨扩建、九州公司缫丝厂一期工程、飞鹏公司核桃加工项目、成华公司马铃薯淀粉项目等19个项目；农林水利项目计划投资15630万元，重点是肉猪产业开发、蚕桑基地建设、烤烟产业化等17个项目；基础设施项目计划投资21610万元，重点是洛灵路西段改造、仓颉大道、馒头山健身乐园、城区天然气工程等21个项目；社会事业项目计划投资8300万元，重点是城关镇办公大搂、网络公司综合办公楼、缠带玉公墓建设等10个项目；旅游开发项目计划投资1000万元，重点是老君山旅游开发建设；房地产开发项目计划投资6540万元，重点完成宾馆三星级改造和住宅小区建设项目。

——重点抓好钾长石开发、陶土开发、硅石开发、孔府公园、民俗村、馒头山风情园、民俗园、星级宾馆等20个项目的策划工作。

——重点抓好张坪水库、华阳中学、华阳剧院装修改造、陶岭产业园区规划及基础设施建设、西城区基础设施建设、广播电视大楼等10个项目的可行性研究、环境影响评价、安全评价、节能降耗方案、审批、核准、备案和资金落实、征地拆迁等前期工作，力争使项目论证储备工作有大的突破。

——重点抓好九龙公司下铺钼选厂、桥河钼选厂、秦岭钼选厂、炼石钼选厂、汇元钼选厂、开泰钼选厂、鑫兴一期工程等已建成工业项目的达产达效工作。

——重点抓好鑫元公司、洛河建材、寺耳金矿等企业改制和技改项目建设。

——重点抓好民生八大工程建设。

——重点抓好乡镇五件实事建设和社会主义新农村建设。

三、主要措施

（一）深化各级思想认识

加强项目建设，是实现洛南突破发展的战略选择。市场经济就是项目经济，项目是产业发展的载体，是县域经济发展的助推器。我县地处秦蟒山区，不沿海、不沿边，既无航运、水运之便，又无铁路、国道过境；加之地处黄河、长江两个流域交汇的地带，不属于治黄、治江的重点区域，“十一五”期间中省既没有重大基础设施项目上马，也无重大产业项目布局，交通、资金、人才等“瓶颈”制约严重。尽管随着改革开放的不断深入，项目带动战略实施力度逐年加大，全县投资环境明显改善，项目建设工作显著增强，一批产业项目和基础设施建设项目开工和建成，有力地拉动了全县经济社会的快速发展。但是，与全国、全省和其他兄弟县区相比，我县项目建设还有很大差距，缺少推动全局经济突破的重大项目支撑，投资拉动乏力的问题还比较突出。因此，各级、各部门必须切实增强危机感和紧迫感，真正把项目建设摆在实现突破发展的重要位置。进一步认清新形势，抓住新机遇，迎接新挑战，坚定不移地以项目建设作为经济快速发展的总抓手，用项目建设落实突破发展的思路和规划，用项目建设来实现县域经济突围，以大项目带动大产业、以大产业带动大突破、以大突破促进富民强县及社会和谐进步。要充分认识加强项目建设对突破发展的极端重要性，牢固树立抓项目就是抓发展，只有抓项目才能实施突破发展的思想，坚定信心，鼓足干劲，扑下身子，真抓实干，举全县之力大打一场项目建设的攻坚战，努力实现我县项目建设的历史性突破。

（二）明确各级包抓责任

1、县重大项目建设协调领导小组责任。确定项目建设工作思路、方向和重点，研究解决项目建设遇到的重大事宜，制定政策，兑现奖惩，推动项目建设全局。

2、包抓领导责任。包抓项目的领导要对项目建设、环境保障负总责，认真做好协调保障工作，及时深入企业，协调解决项目建设中遇到的各种困难和问题。

3、县直部门责任。县直各部门负责项目建设行业管理责任；具有执法职能的部门，应主动承担为项目建设保驾护航的责任；各行政审批职能部门，必须限时为项目业主办结审批、备案（或上报）工作，严禁拖延、推诿；包抓部门要派出一名科级领导和两名干部常住项目建设单位帮助项目建设。

4、乡镇责任。各乡镇除认真抓好五件实事外，还要结合当地实际，积极抓项目、兴产业，同时，认真做好群众工作，为项目建设创造一个良好的外部环境。

5、业主责任。项目法人是项目建设的责任主体，必须对项目策划、资金筹措、招标投标、建设进度、工程质量、安全环境等方面负全责。要采取得力措施，组成专门班子，按照项目建设程序，制定详细实施方案，合理安排工期，控制工程预算，精心组织施工，在保证工程质量和安全的前提下，加快项目建设进度。

（三）精心组织项目资金

加大跑项目、争资金力度，凡是有条件、有能力争取项目、争取资金的部门和单位，都要积极主动赴省进京，向上争取项目资金；加大招商签约项目到位资金落实力度，要与投资方多沟通、勤联系，尽快落实建设资金，启动推进项目建设；各金融机构要提前介入重大项目前期工作，早论证、早上报、早贷款，加快建立中小企业融资担保机构，搭建银企合作平台,推动银行信贷资金与企业优质项目的对接，提高项目融资规模,引导帮助企业完善资本多元化投入机制；吸纳民间资本,努力使更多的社会资金参与项目建设；统筹协调落实项目前期费用，按项目轻重缓急、影响大小、工作进程拨付项目策划、论证、立项、报批等相关费用。今年县财政拿出300万元作为县级项目前期费用，各部门、各企业也要筹措一定的资金用于项目前期工作。

（四）积极策划储备项目

各部门、各企业要增强项目储备意识，抢抓历史机遇，跟进国家产业政策，精心策划、包装一批对我县经济社会发展有重大影响的项目充实到项目库中。一个项目成立一个专门班子，落实项目前期经费，确定专人负责，梯次推进，形成建成一批、开工一批、储备一批、策划一批，滚动发展、有续接替的良性格局。

（五）千方百计招商引资

要选择一批发展前景好、带动作用强的项目，加大推介、洽谈及跟踪落实力度，广泛吸引客商，扩大招商引资，突破资金“瓶颈”制约，推动项目建设。加强产、学、研合作，主动承接发达地区产业梯次转移，积极引进发展配套产业，努力融入发达地区产业链，不断拓展县域经济发展空间。坚持把环境保障作为招商引资的“生命线工程”来抓，在加强硬件环境建设的同时，着力优化软环境，不断创优发展环境。

四、实施要求

（一）加强领导，统一部署。为切实加强对重点项目建设年活动的组织领导，县上成立了重点项目建设年活动协调领导小组，组长由雷二虎同志担任，副组长由朱春青、程诗有、张国瑜同志担任，发展计划局、宣传部、监察局、考核办、县委办、政府办、经贸局、乡企局、农业局、畜牧局、城建局、水保局、交通局、国土局、林业局、教育局、卫生局、文化局、公安局、烟办、民政局、计生局、电力局、电信局、广电局、环保局、移动公司、联通公司、网络公司、安监局、农行、工行、信用联社等县级部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责重点项目建设年的日常工作，办公室设在县发展计划局，由发展计划局局长兼任办公室主任。办公室下设项目组、督查组、宣传组和考评组。项目组设在县项目办公室，督查组设在县委督查室，宣传组设在县委宣传部，考评组设在县发展计划局。各乡镇、各部门都要成立项目建设工作专门班子，主要领导对项目建设工作负总责，并明确一名分管领导具体负责重点项目建设年的日常工作。

（二）加强服务，优化环境。主管部门是重点项目建设的第一服务责任人，对重点项目的审批办理、资金落实、建设环境等问题在联系、协调、监督等方面负责。综合服务单位特别是具有执法、执纪职能的部门，承担为项目建设创造良好环境的责任。银行和非银行金融机构要立足于自身发展和支持地方经济的需要，积极主动加强银企合作，加大对重点项目建设资金的争取和信贷投放。包抓领导和干部是所联系重点项目建设实施的综合服务责任人，要根据所联系项目的工作任务，督促指导项目法人，协调有关部门，确保按计划实施。设立重点项目建设年热线电话，统一受理项目法人举报的乱检查、乱收费和阻挠破坏施工等行为，并按照责任分工，限时解决问题。属于职能部门“三乱”行为的，由县监察局解决；属于阻挠破坏施工建设行为的，由县政法委解决。项目建设年热线电话设在县发展计划局（电话：7322609）。

（三）加强督查，定期通报。对项目建设单位、主管部门、包抓责任人承担项目的形象进度、资金投入及服务部门服从服务项目建设情况等，由县委、县政府督查室每季度联合组织检查一次。对重点项目进度实行半月一检查、一月一评比、一季一汇报、半年一考核，全年一奖惩。完善项目建设工作通报制度。重点项目实施情况的综合通报每月进行一次；重点监控项目的实施情况每半月通报一次；重大事项随时通报。结合行风评议、环境整治、效能监察等专项工作，在电视台、电台等新闻媒体开辟专栏，就重点项目建设的外部环境等，对有关职能部门的服务质量、工作效率情况进行定期通报。对县重点项目实施情况的通报一律注明项目主管部门和县级联系领导。

（四）加强宣传，营造氛围。各级、各部门要采取多种形式大张旗鼓地宣传重点项目建设年活动，使重点项目建设年活动家喻户晓、人人皆知。新闻宣传部门要成立专题宣传报道组，定期对项目建设进度进行公布。对项目建设过程中出现的先进事迹和项目建设管理好、建设进度快的项目单位进行系统的宣传报道；对扰乱项目建设的行为随时进行社会曝光。

（五）加强考核，奖优罚劣。坚持奖励先进、惩处落后和过程与结果相结合的原则，制定科学严谨、简便易行的考核奖惩办法，就投资完成情况、项目管理情况、服务工作情况全部纳入考评范围，年终进行全面考核，严格奖惩兑现。