浅谈金融危机下如何做好安全监管工作

第一篇：浅谈金融危机下如何做好安全监管工作

受国际金融危机的影响，我市部分企业停产、半停产甚至是倒闭，企业负责人消极应付，安全生产工作出现漏管、疏管现象，这给安全监管工作带来了一定的不利影响。如何应对金融危机对安全生产监管工作带来的不利影响，成为每个安监执法工作人员面临的新课题。笔者拟通过对我市部分企业的现状分析以及实际工作体会提出以下建议：

一、金融

危机对企业安全生产工作的不利影响

金融危机的影响是双方面的，不管企业还是员工都受到了很大影响。

1、从企业来看，受金融危机的影响，企业资金普遍紧张，企业疲于应付生产，勉强经营，没有资金进行设备和技术更新，甚至大幅裁员。在安全和效益难以兼得的情况下，有的企业只顾效益，忽视安全，片面追求经济效益，安全生产规章制度得不到落实，安全投入得不到保障。有的企业安全管理人员的待遇和岗位也受到不同程度的影响，安全管理人员的工作积极性受到打击。一些季节性生产经营比较集中的企业开始大量招用临时工、季节工，这些员工没有得到任何的安全知识培训，便仓促上阵，进入生产一线。同时，由于资金紧张，企业的劳动防护用品也得不到及时更新，员工在相对恶劣的情况下工作，存在很大的安全隐患。

2、从员工方面看，同样受到金融危机的影响。就业形势空前严峻，为了能够保住自己的饭碗，只顾蛮干，对自己应得的安全生产保障条件难以提出要求，权益得不到保障。特别是新进厂的员工，为了能有一份相对稳定的工作，有一份收入，不得不忍气吞声，明知企业提供的岗位存在风险，自身的安全得不到保障，也不敢提意见，在相对恶劣和危险的条件下进行工作，且满腹怨气，情绪不稳，存在难以遇见的危险。

二、针对不利影响，如何转危为安

在当前经济特殊时期，首先应该统一思想，坚定信念，保持清醒的头脑，充分认识到安全生产工作的特殊性：安全生产永无停息，越是条件艰苦就越容易发生问题，越是要绷紧安全生产弦，不得有丝毫懈怠。同时，要尽快适应新形势对安全监管工作提出的新要求，不断创新工作方法，在确保安全的前提下，妥善使用“自由裁量权”，实现管理与服务相结合，尽可能在最大范围内为企业分忧解难，1、坚持发展是硬道理不放松

发展是硬道理，没有什么问题比发展更重要，安全生产是为经济发展服务的，不能一味的就安全抓安全，看不到企业的实际困难。要不断创新工作方式，转变传统的工作理念，提高办事效率，更新服务内容，完善服务手段，设身处地的为企业着想。要通过到企业检查的有利时机，多听取企业负责人的意见和建议，针对每个企业的实际情况，探讨不同的管理办法。切忌背着条文行天下，不管情况如何，一律照搬照办。

2、坚持“三不罚”

即首查不罚、及时整改不罚、没有造成严重后果不罚，善于运用自由裁量权，以整改问题不发生事故为目的，帮助企业度过难关。

安全执法检查，是一种手段，根本目的是为了督促企业及时整改生产经营活动中存在的不安全问题，确保生产安全，促进经济社会安全发展、和谐发展。不能以罚款为目的，不能下达罚款任务，更不能职权利益化，把罚款作为发家致富的手段。对无视国家法律，公权私用，滥罚款的现象，要坚决打击，严惩不贷。

首次检查发现违法违规行为时，要及时告知企业，责令整改，能当场整改的，责令当场整改，不得处罚；不能当场整改的，责令限期整改，并按时进行复查，已在规定期限内整改的，不得处罚；即使企业在规定期限内由于客观原因未进行完全整改，只要没有造成严重后果未发生事故，也不得处罚。

3、善于利用危机，“转危为安”

金融危机给企业和执法部门都带来了不利影响，但我们也要看到，危机里面也蕴藏生机。经济条件好的情况下，企业生产任务重，主要负责人和安全管理人员都没有足够的精力研究安全生产，没有充足的时间仔细的分析企业存在的不安全问题，更没有足够的时间和精力制定切实可行的安全管理措施。当前，部分企业停产、歇业，主要负责人有了难得的充裕时间，安监部门要充分利用这一有利时机，铺下身子，深入到企业，帮助企业查问题，想办法，定计划，促行动，在停产期间做足做好安全生产工作。等危机过去，企业再进行生产时，安全条件已有了很大改善和提高，生产得到了安全保障。

4、创新安全培训方式

安全培训，是实现安全生产保障平安的关键，特别是特种作业人员，一定要进行岗前培训。针对当前的实际情况，要改变传统的下通知、开课堂、答试卷、发证书的培训方式，切实为企业着想，根据每个企业的不同情况，深入企业一线，现场开课现场培训，要不拘泥于形式，以企业的实际需求为出发点，切实做好安全培训工作，把好安全生产第一关。

浅谈金融危机下如何做好安全监管工作

第二篇：如何做好安全监管工作

如何做好安全监管工作

关于在新形势下如何更好地做好安全监督工作，结合本人工作实践，谈一些我的看法，与大家交流一下，希望对我们的工作有所帮助，如何做好安全监管工作。

一、建设局作为政府机构的建设行政主管部门，行使法律、法规（比如《建筑法》、《安全生产许可条例》、《国务院进一步加强安全生产工作的决定》等）赋予的一系列的权利和义务，同时承担相应的责任，也可以归纳为两部分内容，一部分是行政管理职能，另一部分是服务民众的职能，服务职能主要在办事窗口体现。安监站作为建设局委托行使施工现场安全监督检查的部门，以行使管理职能为主，服务为辅，这是我们对自己的定位。在目前安全生产严峻形势下，任务重，责任大，工作重点主要是加强施工过程的安全管理监督检查，我们要进一步增强紧迫感和危机意识。

二、广东“8•7”梅州矿难发生后，张德江书记曾对有关部门提出这样的疑问：“主管部门为什么不管？管了，为什么管不住？”深圳市委李鸿忠书记要求执法部门要“够威、够硬、够严”，说明我们的监管力度还不够，这就要求我们的监管还需要进一步加强。

1、加快监督工作标准化、规范化建设。为适应目前的严峻形势，进一步充实并细化监督工作内容。

2、加强监督员监督工作考核，认真落实责任制。

3、实施成立监督巡查组，直接检查监督员的工作。

4、站领导加大抽查力度，保证足够时间下工地（如每周不少于三次）。

5、对违规监督员的处罚。

将监管的重点应放在以下几方面：

1、要求施工单位进一步健全安全保证体系，并真正运作，也就是对有关人员的行为监督，包括：

①人员履职情况，工作总结《如何做好安全监管工作》。主要是项目经理、项目总监、专职安全员不到位或者不履行职责。现场检查发现，许多项目经理、总监只挂名，不在现场，也不了解现场情况，更谈不上履行职责，例如：某次综合大检查，我们检查的一个工地，项目经理、总监、主要管理人员均不到场，并且现场还在施工，这个施工单位和监理单位我们已经提请行政处罚；再就是专职安全人员数量不够。

②持证上岗情况。企业三类人员考核合格证、特种作业人员无证上岗等问题。现场检查发现提供有合格的人员不在岗，使用别人的或过期的上岗证，甚至有做假的现象。

③安全教育培训情况。不进行安全教育，安全教育资料作假，这种现象比较普遍。

④施工安全交底制度执行情况。许多单位将安全交底留于形式，仅停留在纸上未真正落实。

2、认真落实安全保证措施，尤其是危险性较大的工程的专项安全措施的落实情况。主要有深基坑、高支模、30米以上高空作业工程，另外还有塔吊、井字架、外用电梯安装使用也是监管的重点。现场检查发现，有些设备出租单位提供的设备合格证涂改、作假，在设备出租前对设备不认真检测。例如：有一工地，我们现场检查一塔吊的安装方案、检测资料，然后现场实际检查了该塔吊，提出了整改意见，可是经过了几天时间，在热带风暴来深的那几天，果然该塔吊塔身杆件从焊缝处断裂，好在没有完全倒塌，可是该塔吊刚刚经过检测单位检测合格。这就要求我们有关单位也要加强对检测单位的管理，各方配合才能保证安全。

3、安全保证费用是否真正落实。这方面还要有关方面加强协作，加大处罚力度。

三、充分发挥各部门之间协同处理问题的能力，一方面加强与局机关有关部门的沟通协作，及时将现场信息汇总上报。我们每月向有关领导提交工作报表一份；另一方面加强横向联系，主要是和质检站的直接沟通，尤其是在高边坡、深基坑方面，坚决防止因工程质量事故导致安全事故的发生。

四、行政监管努力做到切实到位，一是将项目落实到监督员个人，二是加强日常巡查。安监站监督员现在使用的管理手段为发出书面整改通知书，对个别不重视安全管理的施工单位，书面整改通知书作用不大，发出多了失去作用，不够威。所以下一步要和有关部门（质安科、建管科等）密切协作，加大处罚力度，包括加大处罚面，不怕处罚的单位多，再一个加大处罚的金额，造成一定的影响；加强信息沟通，包括和市场科招标办等部门的沟通，坚决把不重视安全生产的队伍从市场上清除出去，使其失去市常严厉打击不进行安全投入，不开展安全教育，不落实安全防范措施，规避政府部门监管等违法违规行为，坚决防范建筑施工伤亡事故的发生，确保人民生命财产安全。

第三篇：浅谈如何做好安全监管工作

浅议如何做好安全监管工作

安全生产事关人民群众的生命财产安全，是一项实实在在的工作，来不得半点虚假和漂浮，这就要求我们安监工作者不断提高个人素质和执法能力，确保安全生产无事故。下面就安监工作者如何做好安全监管工作谈谈自己粗浅的看法：

一是要善于开道凿渠“寻路子”。针对社会经济高速发展及工企业不断出现新情况新问题的特点；作为安全监管工作者，要时刻总结经验，查找不足，开拓安全监管监察工作的新路子。首先要善于探寻新的理论，用以指导工作开展；其次要善于探寻新的管理方法，使管理工作更科学，更严密，更有效；第三要善于探寻新的工作实践方法，让企业和群众易于接受，共同努力，促进工作的深入开展。

二是要经常开阔思路“想点子”。针对安全监管工作点多、面广、线长，具有长期性、艰巨性、反复性和复杂性的特点，作为安全监管工作者必须做好长期作战的思想，对可能出现的各种情况，要做好经常性分析预测，始终做到有应对的办法；要善于运用行政、经济和法律等手段，整合各方面的力量参与安全监管，让安全管理真正成为各级管理者第一位的管理，变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”。

三是要自觉固本思源“学本子”。针对安全监管必须以法为依据、执法必严的特点，作为安全监管工作者不掌握了

解和正确运用安全生产法律法规汇编及各种规章制度，就不能正确执法，无法为安全生产带来法的保障，这就要求我们必须要舍得时间，腾出工夫，潜下身来，熟读、熟记“安全法规”，深刻理解其中内涵，坚持把理论知识学习与实际工作结合起来。

四是要勇于严格执法“找岔子”。针对在安全隐患的排查和安监执法实践中，常常遇到个别企业的“冷遇”，认为安全检查是“找岔子”、鸡蛋里挑骨头”、一时不理解的特点，作为安全监管工作者，要有耐心，学会细致地做工作；要有信心，讲明利害，持之以恒，取得理解和支持；同时更要有勇气，继续在隐患的排查治理工作中不气馁，不厌战，不退缩。勇于“找岔子”，就是要在看似正常的生产经营活动中发现隐患和问题，尽好安全监管职责。

五是要学会剖析麻雀“开方子”。针对安全监管对象繁杂的特点，作为安全监管工作者，不但要有能够发现安全隐患的本领，同时也应有象医生开处方一样为隐患治理开方子的能力，首先要学会超前思维开“预防处方”，及时开出预防各类隐患发生的“方子”，把隐患消灭在萌芽状态，防患于未然，其次针对一些小问题开“快治处方”，配合帮助企业现场解决，尽快解决；第三针对较大的问题开“根治处方”，督促企业停产治理，不让企业带着大隐患生产经营。

六是要时刻严于律己“照镜子”。针对利益驱使易范错

误的特点，作为安全监管工作者，工作中要严于律己，常用镜子照照自己，做个清白之人，要始终把保证人民群众生产财产安全放在第一位，常想肩负的职责，要经常警戒提醒自己，不生非分之想，不存贪赃之念，不干枉法之事；要“耐得住寂寞，经得起诱惑”，以公平公正作镜，就会说话有底气，赢得更多的尊重。

第四篇：浅谈国际金融危机下如何做好企业思想政治工作

浅谈国际金融危机下如何做好企业思想政治工作

河南有色汇源铝业有限公司

xxx 2008年金融危机爆发以来，国内外环境发生深刻变化，企业经营形式日益困难，“巨亏”、“造血”、“救市”、“维稳”等成为当前网络热词，企业经营似乎要度过一个漫长的寒冬。经济的深刻变化震撼了人们的传统思想，一时间企业降薪、减员增效、人才流失使职工思想产生不小的波动。企业思想政治工作如何适应新形势和新变化，继续发挥其重要作用，这是所有从事思想政治工作研究的人需要探讨与解决的重要课题。

回顾我党在关键时期，思想政治工作发挥了重要的引领作用，为我们指明了正确的方向。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是引导人、教育人、塑造人、培养人的工作，是企业生产经营工作的生命线。它对于凝聚人心，调动职工的工作积极性，增强职工责任感，促进企业改革发展稳定，构建和谐社会都具有十分重要的作用。企业职工思想政治工作是当前一切工作的核心，同时也是当前企业所面临的一项艰巨任务。

一、当前企业思想政治工作的新情况

1、思想多样化、复杂化。当前，随着改革开放进一步拓宽加深，经济全球化、信息网络化的发展及市场经济体制的逐步确立，人们思想日益多样化、复杂化，同时，国有企业改革的不断深化，使新情况、新问题、新矛盾不断涌现，给国有企业政治思想工作带来了机遇的同时，也使国有企业思想工作受到了新的挑战。

2、改革的深化使内部矛盾日益显现和复杂。企业重组改制以来，减员分流措施的力度、范围，是前所未有的，对旧的体制和职工思想产生了强烈冲击，使固有的利益平衡被打破。职工中的抱怨和抵触情绪增加，对企业大幅度裁员的做法很不理解，思想波动大，有的甚至产生过激言行。这一失落群体的形成，极易酿成不稳定因素。

3、思想政治工作空白点多。随着企业大力推行“实体化”、“扁平化”以及减员分流措施的进一步落实，企业的各基层单位的管理人员已大大缩水，在岗人员都是身兼数职、工作量陡然倍增，造成思想政治工作的失衡。

4、企业思想政治工作活力不够，感染力不强。尽管企业的改革效应开始显现，企业的生产经营搞得红红火火，效益稳步上升，但职工对企业仍然缺乏认同和归属感。认为自己付出的多，得到的少；抱怨企业为了降本控费，压缩了对精神文明建设的投入，职工喜闻乐见的企业文化娱乐活动少了，职工之间缺乏交流的渠道。

二、如何做好当前企业思想政治工作

1、要把思想政治工作与生产经营工作相结合，实现由“单一化”结构向“立体化”渗透的转变

生产经营是企业的中心工作，国企思想政治工作只有围绕中心工作进行，才能发挥其应有的作用。因此，要适应中心工作的需要，跟随变革的步伐，注入时代的内容，拓宽服务的领域，关键要选准“结合点”，把思想政治工作与企业的生产经营、内部改革、机制转换等工作有机结合起来，坚持与企业各个方面工作整体配合，形成综合效应。尤其要与企业管理相结合，把刚性约束与柔性导向有机结合起来，把思想政治工作的导向性要求体现在管理制度之中，使职工在“情”的激励之下爱岗敬业，在“法”的约束下努力工作。

创新工作机制，把思想政治工作制度真正纳入现代企业管理体系之中，与企业生产经营工作融为一体，构筑党政工团齐抓共管、分工合作的工作体制，要突出强调“一岗双责”，形成思想政治工作的辐射功能和群体优势。做到抓管理，以人为核心，从思想入手；抓思想，以育人为本，从管理出发。使行政手段、经济手段与思想政治工作同步，批评教育同表扬鼓励结合，严格管理与关心爱护并举，使管人、管事、管思想较好地结合起来，鼓励每个职工在各自的工作岗位上最大限度地发挥自己的聪明才智，实现思想政治工作与企业经营管理工作的有效结合，逐步形成大政工的思想政治工作格局。

在突出抓好职工政治理论学习和思想政治教育的同时，紧扣时代脉搏，从实际出发，丰富思想教育内容，引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观。一是坚持目的性与价值性相统一的理念，发展社会主义核心价值体系和企业理念体系的价值观教育；二是坚持主导性与多样性相统一的原则，发展理想信念教育；三是坚持自主性与社会化相统一的准则，开展社会公德、职业道德和遵法守规的道德法制教育；四是坚持服务性与为利性相统一的价值取向，发展增强效益意识、提高创收本领的市场经济形势教育。要适应现代企业制度建设和发展趋势，提高思想政治工作的科学化、知识化、信息化程度。

拓展工作领域。要根据企业的环境、对象、任务、内容的变化，确立党建工作的新载体和思想政治工作的新主题。第一，要着力提高职工队伍的素质。因为职工队伍素质的高低，决定着企业市场竞争力的强弱，决定着企业的兴衷成败。要站在企业未来发展的战略高度，不断加大职工素质教育的投入，要不断创造学习机会，形式多样，加强职工学习教育，逐渐使职工的政治思想素质和专业技术素质不断适应企业长远发展的要求。要重点鼓励开拓创新，科学求实精神及以德治企上下功夫，使职工的素质既体现时代精神，也体现企业特征。第二，企业领导要率先垂范，增强自身的人格魅力。企业领导的言行，不仅代表企业的形象，而且对职工的言行起着重要的、无形的引导作用。作为企业领导，就应该三省其身，努力提高自身整体素质。要时刻牢记“八个坚持、八个反对”，自觉地改进领导作风。第三，要充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，提倡典型引路，以点带面。要注重运用先进典型影响和带动企业职工，要及时发现和树立企业涌现出来的先进集体和先进人物，使他们学有榜样，赶有目标，充分发挥好先进集体和人物的典型作用，做好无声的思想政治工作。

提升工作效能。随着电子、信息技术的迅猛发展，职工民主参与意识的增强，传统的教育已不能适应思想政治工作有效开展的要求。要因势利导，加大投入，加强阵地建设，充分发挥现代传媒信息量大、覆盖面广、形象直观、视听方便的优势，进行“开放性”教育，改进以往就事论事、照本宣科的“封闭式”教育模式，着力实现教育的“网络化”、“互动化”，提升工作效能。

2、要把思想政治工作与企业文化建设相结合，实现由“简单化”说教向“人性化”疏导的转变

企业文化是指企业中长期形成的共同思想、作风、价值观念和行为准则，是一种具有企业个性的信念和行为准则。企业思想政治工作要以企业文化为载体，拓宽工作渠道和空间，探索工作的新领域。企业文化作为一种以人为本的新的企业管理活动模式，一旦真正应用或渗透到具体的生产过程中，它就会由潜在的生产状态转化为现实的生产力。企业文化可以使其成为有效防止企业思想政治工作与生产经营工作两张皮的“粘合剂”及企业加强思想政治工作和生产经营工作的“氧化剂”，增强企业思想政治工作的生命力和渗透力，拓宽企业思想政治工作的新领域。

要努力达到价值引领的共识化。要积极培育具有时代特色和企业个性的企业精神，在职工队伍中大力灌输企业的核心价值观和企业经营理念，做到人人皆知，自觉地按照企业行为准则处事。要在企业共同利益的基础上，凝聚各方面的力量，建立平等和谐的关系和良好的工作环境，推进企业的全面进步。要善于利用企业文化建设开展工作，增强职工对企业文化的认同感，达到外树企业形象，内聚职工人心的目的。

要着力体现企业关怀的人文化。思想政治工作说到底是做人的工作，坚持以人为本把职工的利益作为出发点和落脚点，正是思想政治工作义不容辞的责任和任务。要带着感情去做思想政治工作，做到动之以情，晓之以理，导之以行，帮助职工解决生产、生活、工作、家庭等实际问题；引导职工处理好家庭与企业的关系，个人利益与企业利益的关系，只有这样，才能引发职工的“动情点”。只有做到既教育人、引导人、鼓舞人，又尊重人、理解人、关心人，才能帮助职工在经济上解困、生活上解忧、思想上解扣、情绪上解闷，既以理服人，又以情感人，使职工有安全感、亲切感、归属感。要积极探索企业管理的民主化。要牢固树立全心全意依靠职工办企业的思想，不断强化企业职工的主人翁意识，以职代会为基本载体，以征集职工合理化建议为渠道，贯彻落实企务公开内容，加强民主监督和民主管理，提高广大职工参与企业管理的积极性，发挥他们参与、支持企业改革的积极性、主动性和创造性，使思想政治工作与企业生产经营管理、改革发展较好地结合起来，发挥好企业文化的“粘合”功能和“氧化”作用，拓宽企业思想政治工作的渠道，并在企业文化建设中，不断加强和改进企业的思想政治工作，探索出更多的、富有时代感、针对性强、行之有效的思想政治工作的新途径、新方法。

三、应对当前国际金融危机，企业思想政治工作要做到三个坚持

1、坚持以人为本，重视关注与关怀。思想政治工作本身是做人的工作，从一定意义上讲，它的前提是培养人，基础是引导人，核心是关心人，目的是凝聚人。关注，就是关注企业职工的现实思想和精神需求，这是增强思想政治工作实效的基本前提和重要保证。新形势下，企业职工的思想观念，价值取向和心理需求予以自觉关注，高度关注，始终关注，以增强工作的实效。关怀，也就人文关怀。加强和改进思想政治工作，要注重人文关怀和心理疏导。这一思想既是以人为本理念在思想政治工作领域的充分体现，也是加强和改进思想政治工作的重要内容，基本遵循和努力方向。为此，对企业职工要做到生活上关心，权益上保障，素质上培养，能力上提高，工作上依靠，真正把企业的可持续发展与职工的全面发展有机结合起来，发挥职工的主人翁精神，共同应对国际金融危机，共渡难关，共谋发展。

2、坚持舆论引导，注重借势与造势。随着企业职工年龄，知识结构的多样化，接触社会的广泛性等现状。既增加了思想政治工作的难度，也提供了更加广阔的舞台，只要善于因势利导，借势发挥，思想政治工作就大有可为。首先，利用各种媒体造势，发挥新闻媒体的舆论引导作用，大力宣传国家应对国际金融危机和方针政策，依托企业内部的刊物开设宣传专栏，依托企业网站建立专页，开设理想信念，法规制度，建言献策，招工信息等栏目，通过对企业各种新闻和信息媒体的有效利用，宣扬企业及职工的先进事迹，展示企业的发展成就等，有效增加政治工作的覆盖面和影响力。

3、坚持务实创新，搞好探索与总结。思想政治教育是一个动态发展的过程，时代在前进，企业在发展，思想政治教育将不断面临新的情况和问题，加强和改进思想政治教育，要在实践中深入探索和总结，把贯彻落实企业各项管理制度的过程。作为研究新情况，解决新问题，总结新经验，进一步深化认识，探索规律的过程。从不断变化的客观情况出发，用务实的态度，创新的精神研究解决思想政治教育遇到的矛盾和问题，从企业丰富生动的教育实践和全社会创造的思想教育成果中汲取营养。开拓思路，不断创新发展思想政治教育的内容、形式和手段，努力开创企业思想政治教育新的局面。

四、应对国际金融危机，做好企业思想政治工作对策及途径

1、把转变观念，统一认识，作为开创思想政治工作新局面的突破口。改革越是深化，职工的思想也就越复杂，新情况，新问题也就越多。要想把散沙捏成铁疙瘩，保稳定求发展，没有强有力的思想政治工作做保证是不可想象的。但长期以来，人们对思想政治工作存在严重的偏见，认为思想政治工作是不创造效益的，要让位于生产经营。因此，企业政工部门最容易成为改革的对象，排位靠后，定员最少。这不仅与其担负的重要责任不相称，也严重挫伤了政工人员的工作积极性。要扭转这种局面，关键是要转变思想政治观念，用战略的、现代化的眼光看待思想政治工作，通过换位思考，将“中心”和“核心”变为一心。只有领导班子成员特别是党政主要领导对思想政治工作的重要性有了正确和统一的认识，并从行动上而不仅仅是在口头上真正重视思想政治工作的与时俱进，从讲政治的高度做好企业思想政治工作。从而使思想政治工作走出“重要——次要——不要”的怪圈。

同时，要强化职工观念的更新工作。随着企业竞争上岗、减员分流工作逐渐步入正轨，传统的“正式工”、“固定工”将逐步消失，企业选择职工和职工选择企业将成为必然趋势。此外，还应树立新时期企业思想政治工作的动力是物质、精神双驱动的观念，拥有人才比拥有市场、资金更重要的观念。

2、创新思想政治工作的领导体制和运行机制，在狠抓落实上下功夫。企业党委部门要加强对思想政治工作实施领导，这是毋庸置疑的。但要真正形成“大政工”格局，建立强有力的思想政治工作体系，还必须创新思想政治工作的领导体制，明确企业党政主要领导是思想政治工作的第一责任人，要同种一块“责任田”，并互有侧重。要建立思想政治工作约束机制和检查考核制度，把思想政治工作的成效作为衡量领导班子和领导成职工作实绩的重要依据。要将软任务变成硬指标，并签订思想政治工作考核责任书。对企业的各公司、各党支部、各部门领导，也要依此立军令状，量化考核指标，层层明确责任，并明确树立不抓思想政治工作的行政干部是不称职的干部的观念，严格兑现奖惩措施，从而消除人为因素的影响，从根本上解决思想政治工作可抓可不抓，干好干坏一个样的难题，从制度上保证思想政治工作落到实处。

3、拓宽思想政治工作领域，发挥思想政治工作的整体效能。思想政治工作是一项系统工程，必须从全局着眼，从长远考虑，把握方向，服务中心，加强整体部署。既要围绕企业的生产经营开展思想政治工作，又要探索新形势下思想政治工作的规律；既要发挥政工部门的主导作用，又要依靠各方面的力量，形成思想政治工作的合力；既要强化领导和制约机制，又要完善载体和阵地建设；既要做好改制分流中职工思想观念的转变工作，又要解决好因利益关系调整带来的稳定问题；既要通过竞争上岗、强化培训、吸纳人才建设高效精干的职工队伍，又要通过搞好党建工作、宣传阵地、企业文化、精神文明创建活动等塑造企业的良好形象。总之，要努力找出思想政治工作与其他工作的内在联系和结合点，使思想政治工作与经济工作互相渗透，互相促进，形成互动效应，从而提高思想政治工作的整体效能，体现思想政治工作的效益。

4、面向职工，贴近实际，增强感召力。首先，党的思想政治工作的本质是群众工作，这就要求思想政治工作者首先不能脱离职工群众。不能满足于居高临下式的开大会、读报纸、发文件、贴标语等空洞说教，要坚决克服回避矛盾、害怕职工找上门、遇见职工绕道走的不正常现象。要满腔热情，主动深入一线、深入职工中间，通过“零距离”接触，成为职工的知心朋友，在解决职工思想问题的同时解决职工的生活实际问题。特别是在当前职工最关心的改制分流、扁平化及企业破产改制方案、职工安置方案问题上，如果我们能够和思想疑虑重、有实际困难的职工坐在一起，面对面坦诚交流思想、沟通感情，真心实意地帮助职工分析情况，拿主意，做职工的参谋，其效果肯定要比层层加压、步步紧逼的做法好得多。因此必须充分发挥思想政治工作服务生产经营、促进改革发展的积极作用，把企业生产经营中的难点作为思想政治工作的出发点，就单纯对职工的思想教育为研究生产经营要素与生产经营过程并重，紧紧围绕安全、稳定、效益至尊三大主题，全身心投入，全过程参与，使思想政治工作在生产经营相融合的过程中，产生出实实在在的效益，从而推动企业的全面进步和“两个文明”建设的蓬勃开展。再次，要坚持身教重于言传的原则，注重表率作用的发挥。

5、充分利用网络这一新载体，推动企业思想政治工作的现代化。一是利用现有的网络资源开辟思想政治工作平台。经过近几年的发展，企业的信息化进程大大加快，企业的各公司要普遍建立起覆盖整个经济内部信息管理网络，无纸化办公正在成为现实。在这种情况下，创建政工网不仅成为可能，而且有其现实需要和迫切性，它将为思想政治工作提供更为广阔的空间和有效的途径。二是通过政工网发挥思想政治工作的导向作用。互联网所具有的广泛性及民主性，决定了它展现给人们的不仅仅是美好的一面，也会夹杂着一些错误思想和不良文化，这就要求思想政治工作加强宣传主旋律，使政工网成为职工提高思想觉悟和辨别能力的课堂，成为健康、文明、先进的思想文化阵地。

6、培养和建设高素质的政工干部队伍，提高思想政治工作的创新能力和效率水平。当前，少数政工干部感到老办法不管用，蛮办法不能用，软办法不顶用，新办法不会用。科学技术发展的日新月异，企业改革的不断深化，知识更新周期的缩短，要求思想政治工作队伍必须跟上时代的步伐，掌握新知识、新技能，全面迎接知识经济时代的挑战。一是要努力成为思想政治工作的行家里手。在政工队伍不断精干、工作难度越来越大的情况下，政工干部观念要超前，知识要更新，能力要提高。二是要突出重点，加强阵地建设。随着改制分流工作向纵深推进，临时工将会异军突起，成为企业尤其是企业一线的主力军。由于临时工具有流动性大、重利轻责等特点，所以，企业必须实现思想政治工作重心的转移，要坚持以二线为阵地，以临时工为重点，投入重兵，花大气力，出新举措，为保稳定，保民生，保增长，积极推进企业赶超发展做贡献。三是要做好打硬仗的准备，树立长期作战的思想。不管改革改到什么程度，始终做到人心不散，队伍不乱，经营不停，使思想政治工作随着企业的改革创新不断深化、加强和提高。

总之，在应对国际金融危机这一新的历史条件下，企业的思想政治工作要不断适应新形势和新变化，发挥其重要作用，为实现企业又好又快发展而不懈努力。

第五篇：人民法院在金融危机形势下如何做好社会稳定工作

在金融危机的冲击下，我国的经济发展和社会稳定受到的影响日渐凸显，治安形势较为严峻，人民群众对经济发展和社会治安状况有了新的期待和要求。如何适应时代的发展和要求，为维护社会稳定和经济平稳较快发展提供强有力的司法保障和法律服务，是当前人民法院工作面临的一项重要课题。

2008年11月份以来，我们采取发放调查问卷、那一世小说网 http://www.xiexiebang.com召开座谈会、走访群众和企业等形式，对人民法院在金融危机形势下，如何做好社会稳定工作进行了调查分析，现根据调研情况，就人民法院在新的形势下如何做好社会稳定工作谈几点看法。

一、金融危机形势下影响社会稳定的主要问题

党的十七大以来，全国上下深入贯彻落实科学发展观，各级各部门采取一系列扎实有效的措施，抓思想，抓行动，抓发展，掀起了解放思想、改革创新、实现跨越式发展的新热潮。各级法院紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，严厉打击各种刑事犯罪，妥善化解各种矛盾纠纷，依法理顺各种经济关系，为经济社会的和谐发展起到了积极的推动和保障作用。但是，我们必须清醒的看到，在基本稳定、和谐的前提下，还存在着一些值得警惕的问题，特别是世界性的金融危机爆发后，经济和社会生活中不断涌现新的矛盾和问题，维护社会稳定工作形势严峻、任务艰巨而繁重。

（一）刑事犯罪呈现高发态势，社会稳定形势严峻。

金融风暴的冲击，造成群众收入锐减、就业艰难，一些游手好闲、劣迹斑斑的社会人员可能耐不住寂寞，重操旧业。更有甚者，有些社会渣滓可能会利用金融危机下人们心神不定、诚惶诚恐的心理，进行不良煽动，搞破坏活动。从犯罪类型看，将可能呈现以下四个特点：一是暴力犯罪和侵犯财产犯罪更加突出，特别是抢劫、抢夺、盗窃等侵犯财产犯罪有上升趋势。二是资金紧缺及企业融资难等问题，将导致一些领域贪污、贿赂等职务犯罪逐渐复出水面，金融诈骗、制假售假等破坏市场秩序的犯罪将出现高发态势。三是在扩大内需和增加投资的过程中，将可能发生新的贪污、贿赂、挪用公款、渎职等犯罪。四是流氓恶势力活动增多。其中主要是以城镇、农村中的无业人员、劣迹分子等为主的地痞恶霸。有的以家族为纽带，倚仗家族大、势力强，在村中寻衅滋事、欺压百姓；有的采取断水断电、强装强卸等手段骚扰企业，影响正常的生产和工作秩序。

（二）新的社会矛盾增加，保障民生的困难加大。

受国际经济形势影响，我县有的企业已经出现效益下滑、经营不佳的局面，有的企业开始裁员，在这种形势下，引发的劳动争议案件发生的迹象已经显现，预计在今后一段时期内会保持较高的增长势头。在金融危机中，大量劳动密集型企业、中小型企业以及各行业中抗风险能力差的企业可能出现破产、清算和转型，大量破产类案件将随之出现，企业职工将面临严峻的生活压力。

商品房买卖及建筑工程合同纠纷增多。受金融危机影响，房地产市场进一步低迷，部分房地产商因资金短缺造成不能按合同及时交房，且部分业主对购房前后产生的巨大价格落差不满，由此造成该类房屋买卖合同纠纷增加。同时，由于房地产开发单位资金短缺，从而造成相关建筑工程施工困难，因建筑工程合同引发的纠纷数量也将有所上升。

多角债纠纷高发。梁山县境内大多是中小企业。长期以来中小企业融资困难，企业之间的相互拆借较为普遍，中小企业之间形成了错综复杂的借贷、担保等多角债的融资关系，正如同排列成了一个庞大的多米诺骨牌阵。随着危机的到来，一旦一个企业资金链条出现问题，必然会牵扯到其他企业。一个债务纠纷，必然会牵扯出多个相关方。这样复杂的债务纠纷如果得不到妥善处理，极易引发多米诺骨牌效应，一亏亏一批，一倒倒一片，从而造成不良的社会影响。

（三）老的社会问题不断显现，解决难度越来越大。

由于长期受社会性、结构性、体制性的影响，特别是随着金融危机的到来，一些老问题逐渐显现出来，直接或间接地影响甚至危及社会稳定。一是“三农”问题。如村委会非法出租、转让农村集体土地，补偿标准较低或者没有补偿，失地农民得不到妥善安置，生活和就业困难，激化农村社会矛盾，造成上访事件发生。二是城镇拆迁安置问题。主要是反映拆迁不能严格依法办事、补偿和安置不合理、房地产开发不规范等，另外，与拆迁相关的物业管理也存在问题。人们购买住房后，对住房服务质量要求越来越高，业主与物业管理公司之间因物业收费与服务、小区规划与建设等问题产生纠纷。三是企业改制、劳动及社会保障问题。主要是原有的一些企业终止、解除劳动关系以及企业破产引起的职工下岗问题，其中拖欠在职和离退休人员的生活费、养老金、医疗费等，是反映较为突出的问题，处理不好极易引发群体性事件。

二、影响社会

新徐懋公传奇 不同凡想 七重变 国运红颜 超越立方体 末日家园 http://www.xiexiebang.com