在全市住房保障工作会议上的发言（大全五篇）

第一篇：在全市住房保障工作会议上的发言

在全市住房保障工作会议上的发言

各位领导，同志们：

今年省市下达我市的住房保障建设目标任务:新增廉租住房1320套, 新增公共租赁住房1530套,城市棚户区改造4310户，国有工矿棚户区改造1154套，新增发放廉租住房租赁补贴200户。我市根据住房保障的要求，紧紧围绕解决城镇低收入家庭住房困难，实现全年住房保障工作目标，全力以赴抓开工，赶进度，虽然做了大量的工作，但工作进度仍不如人意，开工率仅处于全省下游水平。今年是我市开展住房保障工作以来任务最为繁重的一年，压力前所未有。下阶段，我市将进一步提高认识，集中力量，发挥“后发赶超”的精神，打好这场攻坚战，确保所有保障性安居工程在中央、省里要求时间内全部开工。

（一）完善体制，健全机制。迅速成立以市长为“住房保障工作领导小组”组长的领导机构，定期召开领导小组全会，研究住房保障工作重大问题，迅速确定全市住房保障中长期目标和当前重要事项，建章立制，健全住房保障管理机制。

（二）是创新融资模式，拓宽融资渠道，解决地方配套资金瓶颈制约。在我市目前的财政状况下，要做好成本核算与成本控制，既不能降低建设标准，又要做到花小钱办大事，把大事办好。坚决按照省政府《关于加强保障性安居工程建设的意见》，将相关政策措施落实到位，优先落实廉租住房

建设资金及工作经费。同时在土地供应、房地产开发项目、房产部门现有资产上做好做活筹资文章，缓减财政投资压力，克服财政资金紧缺的困难。

（三）坚决落实税费支持政策。减免保障性安居工程建设税费是对民生的投入，对经济发展的投入产。中央和省里已经出台了一系列税费优惠政策，我市一定认真贯彻实施，确保税费支持政策落实到位：对各类保障性安居工程项目免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，对有财政拨款的执收单位，其经营服务性收费按低限减半征收。

（四）牢固树立“一盘棋”思想。建立保障性安居工程项目审批的“绿色通道”，通力合作，密切配合，简化程序，提高效率。特别是今年的廉租住房租赁补贴发放工作扩大到了城区以外的所有乡镇，我市将进一步分解落实目标责任，精心部署，加快组织实施。要求相关单位尤其是主要负责同志将更多的精力集中到这项工作上来，及时协调解决矛盾和问题，以积极负责的精神，切实把这项关系全局的大事抓实抓好。

（五）加强工程科学管理，又好又快地抓好工程质量与安全。严格按照建设规律和政策，建立健全各项制度，抓好保障性住房安居工程质量和安全。强化责任，严格管理，提高安全质量管理水平，通过各方的用心，把保障性安居工程建设成为领导放心、群众安心的民生工程。保证建设工程任

务的顺利实施，取得较好的经济和社会效益。

（六）强化责任，加强督促检查。一是做好进度督查工作。建立严格的月调度、月督查、月通报制度，及时了解和掌握各乡镇、各项目单位工作进度。二是做好质量安全督查工作。保障性住房工程质量安全，关系人民群众生命财产，关系政府形象，出不得任何纰漏。对此我们将从源头抓起，严格执行项目招投标和建设程序、建设标准，确保房屋质量过硬，把保障房建成“放心房”，经得住历史和人民的检验。三是做好保障对象准入审核程序督查工作。由监察部门加强对社区、乡镇、住房保障部门在租赁补贴发放、廉租住房实物配租过程中的执法监察，对不严格按“三级审核三级公示”程序执行，不核实情况就乱签字、乱审批、乱盖章的相关工作人员和单位要严厉查处，防止因审核把关不严引起分配不公和社会矛盾。

住房保障是各级政府的重要职责，是各相关部门的重要使命，我们一定从落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，扎实工作，奋力进取，不辱使命，坚决完成我市住房保障任务。

第二篇：在全市住房保障工作会议上的讲话

在全市住房保障工作会议上的讲话

市委常委、常务副市长徐进

在今天召开的全市住房保障工作会议上，我根据简阳等五起土地违法案件的情况，讲二点意见。

一、、把握形势，提高认识，进一步增强土地管理的紧迫性和责任感

要准确把握的第一个形势：土地监管更加严格，查处更加严厉。近年来，为加强土地管理，国务院连续下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》、《关于加强土地调控有关问题的通知》、《关于严格执行农村集体建设用地法律和政策的通知》等文件。监察部、人力资源社会保障部、国土资源部也于2008年公布了《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令）)，对惩处违反土地管理规定的行为作出了明确规定。这些文件下发之后，土地管理形势开始向好的方面转变。但是总的来看，土地管理形势依然十分严峻。正如国土资源部徐绍史部长在5月24日“未报即用”整改查处电视电话会议上所说的三句话“总体趋于好转，尚未有效遏制，反弹压力很大”。为此，国土资源部、监察部连续开展了查处土地违法违规案件专项行动、土地执法百日行动，以及今年首次覆盖宜宾的土地卫片执法检查（全国已是第10次）。国家土地督察成都局也适时启动了例行督察，集中人员和时间对一个地方的土地利用和管理情况进行全面的核查。土地管理涉及范围逐步扩大，方式不断创新，工作持续规范，查处更加严厉。2008年国家对违反土地管理规定采取的措施是约谈和亮黄牌、拉警报；2009年不仅是亮黄牌、拉警报，而且还扣减了用地指标；到今年就不是扣指标的问题了，而是举红牌、问责了。

要准确把握的第二个形势：全市违法用地情况不容乐观。从举报了解和实地核查来看，一些区县以扩大内需为名在短时间内大批量征地，操作程序不规范；有的地方对被征地农民的补偿安置标准偏低，被征地农民抵触情绪大；特别是有个别县、乡镇突破政策界限，未批先用、借机圈地、搭车用地等。如果违规违法用地不能得到有效遏制，可能出现大量问责的局面。

对此，我们必须要进一步提高依法管地用地的意识，正确处理经济发展与土地规范的关系，要从三个方面来提高认识：一是依法用地管地就是在保红线。18亿亩是一条红线，必须守住，无论如何不能突破，否则十几亿人口的吃饭问题就没有保障。这是中央的要求，也是各级政府的政治任务。二是依法用地管地就是在保发展。如果因为某个区县违法批地、违法占地导致全市用地审批被暂停，将严重影响到全市经济社会的发展。三是依法用地管地就是在保护自己。根据15号令规定，一个地方土地管理秩序混乱，致使一内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%，但造成恶劣影响或者其他严重后果的，要对县级以上地方政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员实行问责，给予警告直至撤职处分。

二、全面清理，认真整改，切实加强土地管理

按照国土资源部安排，今后土地卫片执法检查将成为常态，我市将在接下来的一两年内接受土地督察机构的例行督察，例行督察是对行政辖区土地管理的全面督察。为了避免出现全市用地审批被暂停以及大量相关人员被问责的情况，全市各级各部门应切实做好以下三个方面工作：

一是抓紧时间组织清理和自查。各区县政府牵头，组织国土资源、规建、发展改革、监察等相关部门对辖区用地情况进行一次彻底、全面的清查，对辖区内所有的未报即用、边报边用、未供即用的违法用地，以及政府违法批地情况做全

面的排查，同时严格按照法律法规和政策规定对全市的征地报批、征地补偿、耕地保护和补充、土地供应和办证、执法监察等工作进行认真检查反思，力争尽早发现违法违规问题，自行纠正处理，争取工作的主动性。

二是针对问题及时整改完善。对自查清理发现的土地违法违规行为，对照规定，认真研究，分类处理，该上报农用地转用和土地征收的要抓紧上报，该依法安置补偿到位的迅速补偿到位，该组织供地的迅速开展供地工作，该依法查处的要坚决查处到位，涉及犯罪的要及时移送司法机关，全力做好卫片执法检查和土地例行督察的相关准备工作。

三是进一步建立和完善长效机制。各区县要认真对照清理检查中发现的问题和工作中存在的薄弱环节，积极采取措施，深入分析原因。在抓好查处与整改基础上，在土地违法防范机制、发现机制、查处机制、责任追究机制以及共同责任机制等方面进一步完善有关制度。

——摘自《市委常委、常务副市长徐进在全市住房保障工作会议上的讲话》（2010年10月15日）

第三篇：在全市保障性住房工作会议上的致辞

在全市保障性住房工作会议上的致辞

2012年8月27日

尊敬的各位领导：

大家下午好！群贤毕至，高朋满座。今天，我们十分高兴地迎来了参加全市保障性住房工作会议的各位领导。我代表中共定远县委、定远县人民政府，对各位的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

定远是千年古城、将相故里、盐化之都，是一个正在加快发展的后发地区。近几年来，我们坚持正风气、搞建设、谋发展，全力抓好招商引资，大力推进城镇建设，着力实施民生工程，经济和社会步入良性发展轨道，主要经济指标连续五年保持两位数增长。定远正在以崭新的面貌崛起于皖东大地。

随着我县经济社会的不断发展，低收入住房困难家庭对改善居住条件的愿望非常迫切。在省、市住房保障主管部门的大力支持下，我县认真贯彻落实科学发展观，按照中央、省、市关于进一步扩大内需、保民生、促发展的决策部署，把解决住房问题作为改善民生的重大举措，多渠道解决城市中低收入群体的住房困难，取得了明显成效，得到群众一致好评。2008年以来，我县共建设（购买、代建）廉租房、公租房、棚改安臵房等保障性安居工程共计2396套，其中：廉租房1164套（竣工1074套，在建90套）；公租房894套（竣工700套，基本建成194套）；城市棚改安臵房338套（竣工338套）。累计发放廉租住房租赁补贴1599万元，保障城镇低收入住房困难家庭3411户，惠及民众10262人。通过电脑公开摇号方式，三次分配廉租住房809套。我县的城市低收入家庭住房保障工作虽然取得了一定成效，但与兄弟县、市相比，还存在不少差距。我们将以此次工作会议为契机，认真贯彻落实全省经济工作会议精神，认真学习借鉴兄弟县市的成功经验，紧紧围绕“追赶跨越、争先进位”的奋斗目标，全力推进住房保障，为经济社会又好又快发展创造良好环境。同时，希望各位领导把经验留下来，把感情建起来，欢迎各位领导再次光临定远。

谢谢大家。

第四篇：在全市2021年住房保障工作会议上的讲话

在全市2021年住房保障工作会议上的讲话

同志们：

进入21世纪第三个十年，历史翻开新的一页，我们迎来新的一年。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，同时间赛跑、同历史并进，推动构建新发展格局已是当务之急，此时吹响住房保障事业“十四五”新篇章的铮铮号角，召开2021年全市住房保障暨党风廉政建设工作会议，意义深远，影响重大。

这次会议主要的任务包括：深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，落实省委X届X次全会、市委X届X次全会要求，全面贯彻落实全国、全省、全市经济工作会议精神，落实住建部、省住建厅工作部署，回顾总结2020年住保工作，分析面临压力与挑战，安排部署2021年全市住房保障工作和党风廉政建设工作，动员全系统干部职工拿出百倍的热情、千倍的干劲、万倍的信心，不折不扣高质量完成2021年目标任务，为“十四五”开局交上一份满意答卷。刚才，X同志宣读了2020表彰文件，为先进单位和个人进行了颁奖。在此，我代表中心党组向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！待会，X同志将就党风廉政建设工作进行专题部署，大家要认真贯彻落实。

过去的一年，我们在疫情防控、防汛救灾、脱贫攻坚等大战大考面前不怯场、不退缩、不叫苦，始终坚守一线卡口、一线闸口和一线村口的付出与作为，为我们赢得了第六届全国文明单位、2020-2021全省文明单位、全市文明城市创建工作突出单位、全市抗击新冠肺炎疫情先进集体、全市防汛救灾工作突出单位、落实意识形态工作责任制优秀单位、河湖长制落实工作突出单位、全市信访工作突出单位、全市平安建设（综治工作）优胜单位、全市禁毒工作突出单位、全市政务服务工作突出单位。这些荣誉背后，同志们逆行出征、勇毅前行的担当精神始终让我铭记在心。

过去的一年，我们在基层党建、市域社会治理、文明创建、反诈禁毒反霸等工作上表现突出且抢眼，配合石码头社区完成“大党委”组建，“红色物业”示范创建取得进展，物业行业实现党组织全覆盖。这些成绩背后，同志们敢肩重任、敢挑重担的进取精神令我尤为欣慰。

过去的一年，我们坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，坚持因地制宜、多策并举，保持房地产市场平稳健康发展，尽力而为、量力而行稳步推进住房保障体系建设，在房地产市场、公积金运营管理和住房保障服务上体现了成效与水平，宏观调控作用明显，全市房地产投资持续增长，商品住房成交价均价可控，公积金贷款惠及更多购房者，越来越多的人实现住有所居。这些努力背后，同志们克难攻坚、开拓进取的奉献精神叫我十分感动。

回顾2020年，面对风险与考验，系统全体干部职工在中心党组统一领导下，顶住压力、克服困难，服从调度、科学布局、踏实苦干、奋力拼搏，顺利完成各项经济指标任务，确保了“十三五”圆满收官。在此，我代表中心党组向大家表示诚挚的敬意！下面，我就2020年重点工作完成情况及2021年主要工作任务报告如下：

一、2020年主要工作

2020年，在市委、市政府坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以人民为中心，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻落实中央、省、市重大决策部署，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，主要做了八个方面工作。

（一）征战大战大考，为中心大局谋稳定

一是逆行出征，坚守疫情防控一线卡口。按照疫情防控全覆盖、无死角、无盲区的目标，X名党员干部下沉X个乡镇，进驻包保X个村，把守X个对外卡点，巡查X个村居，指导X多名物业人员参与全市X个开发小区的日常值守；中心还争取疫情防控物资口罩X万片、防护服X套、体温检测枪X个；组织行业捐款捐物近X万元。

二是挺身而出，坚守防汛救灾一线闸口。成立X人应急小分队，实行干部职工24小时值班制度，哪里有险情，应急小分队就扑向哪里。党员干部带头做表率，带头冲在最前面，扛沙包、运物资，通宵值守，包任务、包段面、包泵站，全面落实防汛责任。xxx小垸、xxx小区，以及分布在通x、xx镇的X座泵站，都看得到住保人的身影。

三是担当有为，坚守脱贫攻坚一线村口。中心多次召开会议，专题研究脱贫工作。广大党员对照精准扶贫“国考”“省考”的标准认真自查自纠，填补短板，经常利用固定扶贫日契机前往包保户家中嘘寒问暖，落实各项政策措施。三支驻村工作队常年坚守扶贫一线，多次与村支部委员会协商脱贫摘帽以后的具体措施。中心工会组织开展“爱心消费扶贫，助推全面迈入小康”活动，先后通过中国社会扶贫网、“扶贫X”平台采购鸡蛋、柑橘、大米等扶贫地区的农副产品，全年完成消费扶贫任务X万元，对口支援扶贫包保的X个重点村、X个非重点村、X个红色头雁村帮扶资金X万元，扶贫包保重点村均实现脱贫出列。

（二）深化党建引领，为政治素养谋提升

一是政治思想理论学习上心。坚持党组中心组理论学习与机关理论学习同步、机关学与支部学同步、线下学与线上学同步；坚持日常学和深入学相结合、请进来与走出去相结合、自学和研学相结合、理论学习和业务学习相结合、视频和书籍相结合的方式，对接“手机屏”“宣传屏”“电脑屏”等端口开展理论学习。组织开展中心基层党务工作者集中学习培训和基层党建工作述职评议活动，隆重举办庆祝建党X周年活动，党组书记上专题党课，还邀请x科技大学马克思主义学院刘勇教授专题讲解十九届五中全会精神。

二是管党治党责任落实上肩。切实履行党组从严治党责任，牢固树立抓党建是第一要务，抓党建是第一政绩的理念，严格落实“一岗双责”，加强意识形态工作，正面舆论引导。参与基层社会治理，履行部门职能，加强物业行业党建指导。“X+X+X”模式更加成熟，红色“两新”组织达到X个，实现党组织全覆盖。全市红色物业示范阵地增加到X个。物业行业综合党委组织物业各级党组织开展联合支部主题党日活动，为“两新”组织党建工作开了好头。

三是作风建设纪律建设上手。召开系统作风建设动员会，制定提升计划及重点任务清单，成立工作领导小组。各党支部通过入户走访、座谈交流和信访反馈等方式收集意见。问题清单罗列后，细化整改措施，责任到人，问题均得到妥善解决。我们以第X个党风廉政宣传教育月活动为契机，组织开展一次线上测试、一次警示教育、一次“最美家庭”评选等“八个一”活动，干部职工廉洁自律意识进一步增强。市委第二巡察组进驻巡察期间，我们在思想上、行动上、态度上和整改上全面配合，收悉反馈意见后，党组全盘认领，迅速整改，整改落实X个，继续整改X个。

（三）下沉基层一线，为市域治理谋破题

一是下沉企业助企纾困。相继开展疫后调研行动、“下沉企业，助企纾困”行动。X月初，我们提前谋划，组织专班，以网上问卷调查、集中座谈、实地走访等形式深入全市房地产企业进行专题调研，及时了解复工复产情况，摸清问题底数，撰写《关于推动我市房地产业高质量发展的调查报告》，并向市政府主要领导专题汇报，为政府决策当好参谋。纾困行动中，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，我们在全省率先开放售楼部，率先复工复产，复工率X%。专班人员下沉售楼部、项目现场，一对一包保楼盘项目，点对点开展服务。X月，为缓解企业负担、减负增效，我们学习借鉴外地经验，代拟《促进房地产市场平稳健康发展的措施》，经市政府常务会议审议通过，并印发实施。

二是下沉社区融入治理。中心配合石码头社区完成“大党委”成立工作，班子成员任“大党委”副书记，构建起“群众点单、社区派单、党员接单”工作机制。系统X名在职党员干部积极主动参与居住地社区志愿服务活动，全年服务总时长X小时。下沉包保石码头社区党员弘扬志愿精神，严格按照轮值派遣工作计划值班，每日X名在职党员参与社区工作，开展反诈禁毒除霸、消防安全知识宣传以及全国第七次人口普查，协调解决日常矛盾纠纷。

三是下沉点位助力创城。X人文明交通劝导志愿专班，风雨无阻，人人规范着装、个个文明用语，按时交接、文明服务，持续坚守至今；X人创城督导专班，深入三办一园X个小区开展创城督查，包组包片、责任到人；X人联合工作队和X人应急小分队，分批前往结对石码头社区报到，帮助社区疏管道、换井盖、刷黑路面、清理杂物、清除牛皮癣、修补墙面、硬化道路等，还联合石码头社区开展丰富多彩创建文艺联欢活动，营造良好创建氛围。

（四）调控房地产市场，为健康发展谋机制

一是合理调控上市节奏，支持疫后重振。为支持我市房地产业疫后重振，在适当调整预售形象进度的基础上，科学把控上市节奏，供需基本平衡，保持房地产市场平稳健康发展。X年全市完成新建商品房建设总投资X亿元，同比增长X%。全年新建商品房上市X万方，同比增长X%；其中商品住房X万方，同比增长X%，新建商品房销售X万方（X套），同比下降X%；其中住宅X万方（X套），同比下降X%。

二是合理确定监管措施，防范市场风险。强化房地产项目准入机制。按照“名单准入、择优增补、动态监测、适时淘汰”原则，严格市场准入，加强房地产企业的风险管理。加强预售资金监管。严格形象进度、时间节点、留存比例管控，确保预售资金用于项目建设，归集预售资金X亿元、拨付X亿元。开展专项整治行动。X月，以省住建厅开展房地产开发、中介及物业服务市场秩序专项整治工作为契机，对全市X家房地产开发企业项目、X家房地产中介机构及X家物业服务企业开展全面巡查。专项整治活动期间，接待群众来电来访X宗，均已协调处理，对X家房地产开发企业、X家中介机构、X家物业服务企业存在的违规行为，下达限期整改通知书。同时，加强与公安、金融等部门的衔接沟通，建立房地产领域涉嫌非法集资活动线索报送与认定机制，严厉打击房地产领域非法集资活动。

三是合理化解涨跌风险，保持房价平稳。严格新建商品房价格管理和备案制度。对新办理预售的项目，严格实行一房一价备案制，防止开发企业恶意炒作、哄抬或压低房价的行为。加大商品住房销售价格的监测预警。督促已取得商品房预售许可的在售项目，每周报送实际销售量和销售价格信息。坚持房地产信息发布制度。中心每月在局域网上对外发布房地产市场运行情况，及时释放政策信号，稳定市场预期。全市新建商品房成交均价为X元/㎡，同比增长X%；其中住宅X元/㎡，同比增长X%（城区住宅X元/㎡，同比增长X%），房价未出现波动，全年基本实现稳房价、稳预期目标。

（五）创新公积金服务，为提质增效谋动力

一是惠民服务更省心。借鉴银行服务模式，公积金窗口实行业务办理综合柜员制，按照“一门引入、一窗办理、一站服务、一次办结”的要求，平行受理各类业务。同时，整合优化人员岗位，设置导办台，开通叫号服务，窗口人员全部挂牌上岗，主动“亮姓名”“亮身份”“亮笑脸”，实行“首问负责制”，一次性告知、第一时间办结。完善公积金微信平台，实现“屏上办”“网上办”“线上办”。推出延时服务、网上服务和上门服务等特色服务，满足群众需求。全年办理公积金贷款业务X宗，发放贷款X亿元，同比增长X%，办理公积金提取业务X宗，提取资金X亿元。落实惠企政策，支持百胜餐饮、加多宝、耀莱成龙影视等三家企业缓缴半年公积金，涉及金额X万元。

二是日常管理更精准。加强制度建设，制定《住房公积金窗口服务规范》《住房公积金窗口绩效考核方案》等，优化业务流程，日常管理有章可循。加强日常考核，对窗口人员及业务进行定期、定量检查，并组织回访，检查结果公开通报。加强风险管控，多次召开公积金运营风险研判分析专题会，研究制定风险防控措施，形成常态化的监督管理。

三是归集扩面更有效。推行银行包挂制，将扩面目标任务分解到各受托银行，对重点企业、重点单位，组织专班上门服务，开展政策宣讲。全年新开户单位X家，新增开户人数X人，完成计划（X人）的X%。全年归集住房公积金X亿元，同比增长X%，完成计划（X亿元）的X%。

（六）发力民生事业，为困难群众谋安居。

一是发力棚改搬迁，征收补偿工作稳步推进。中心抽调人员，全力以赴配合市棚改办推动棚改搬迁，全市签订搬迁协议X户，拆除房屋X户。其中，高新区启动区累计签订搬迁协议X户，占任务总数的X%；累计拆除房屋X户，占任务总数的X%。持续推进汉江综合整治项目房屋征收补偿工作，完成房屋征收签约X户，拨付征收补偿资金X万元。

二是发力项目建设，新开工新建成任务圆满完成。X年省政府下达我市棚户区改造住房新开工X套的目标任务。我们结合全市棚改项目建设实际，报经市政府同意后，及时调整计划，上报省厅，确定当年实施棚改项目X个，全年新开工项目均已开工。我们在抓好疫情防控、安全生产常态化工作的同时，强化质量监管，督促全市所有棚改在建项目，主体建设与配套建设同步规划、有序推进。截止目前，已基本建成棚改安置住房X套，占省政府下达我市目标任务的X%。一年来，我们还主动向上争取中央保障性安居工程资金X万元，国开行三年期复工复产过桥贷款X亿元，棚改专项债券X亿元。

三是发力住房保障，分配入住补贴发放全部到位。X年省政府下达我市住房租赁补贴发放X户的目标任务。我们通过加大政策宣传力度，严格按照“三级审核、三级公示”审核程序，进一步降低准入门槛，扩大保障范围，实行“分类保障、差别补贴”。X年，我市共对X户中等偏下收入住房困难家庭发放补贴X万元，占目标任务的X%。全市X套公租房全部分配入住，分配入住率X%。同时，加强保障性住房日常管理，严格租金收缴，颗粒归仓；完善退出管理机制，开展复核，对X户经查实不再符合住房保障条件的，发放《住房保障退出告知书》，已腾退X户，限期腾退X户。

（七）加强物业管理，为小区业主谋幸福

一是逐步推进物业五管模式。全市X个小区，分布在城区三办一园X个社区之中，人多、面广、管理难。我们以老旧小区改造和全国文明城市创建为契机，提出物业服务与管理“五管”模式：物业专管突出党建引领，单位自管强调主动担责，行业主管兼顾包保与主管之责，社区代管坚持统筹协调，多方共管社区优先包保参与，在逐步推进过程中，基本实现全覆盖。

二是加强物业服务质量考核。开展星级评定活动，实施差异化考核，倒逼物业企业提升服务质量。X月，组织召开物业企业党建创城暨星级评定工作会议，对全市X个新报和X个复审申请星级评定的物业服务项目进行评比，对X个未申报星级的项目进行检查考核，评出“十佳满意小区”“十佳平安小区”“十佳卫生小区”“十佳项目经理”，为进一步深化考核评价积累了经验。

三是注重源头纾解矛盾纠纷。组建物业接访专班，班子成员挂帅，机关信访科室牵头，物业管理单位联动，固定专人专职处理物业投诉事宜，做到有领导、有专班、有调处、有记录、有反馈，全年受理物业信访来访等投诉X起。强化部门合作调解纠纷，推动综合执法进小区。X月份，联合教育、公安、城管、消防等部门深入开发小区、租赁住房较多的老旧小区集中开展安全生产专项整治行动，对社区和群众反映的安全问题进行集中整治，取得显著成效。为更好服务业主，还规范了住宅维修专项资金申请、提取程序，把钱用在刀刃上，切实帮助老旧小区强弱项、补短板。全年归集维修资金X万元，提取使用X万元；累计归集X亿元，提取使用X万元。

（八）抓实房管工作，为事业发展谋新篇

一是备案管理业务日趋规范。履行部门职能，加强新建商品房合同备案、房屋交易网签备案、房屋租赁备案等业务管理。落实“放管服”改革要求，房产交易窗口审核提速服务提优，“一窗联办”“一网通办”工作走在全市前列。X年，完成各类备案业务接近X万宗，其中：新建商品房合同备案X宗；商品房交付使用备案X宗；经纪机构备案X宗；存量房交易网签备案X宗，房屋租赁备案X宗。

二是房产测绘业务日益精进。主动适应测绘市场发展新形势，大力开展业务技能培训，全面提升测绘人员技术水平，积极拓宽业务市场。同时，服从大局，积极参与高新区启动区、汉江综合整治改造项目拆迁测绘工作。全年完成各类房屋测绘业务X宗、X万方。

三是房屋安全管理日渐成熟。建立和完善房屋白蚁防治单位名录制度，实现白蚁防治市场化，加强市场监管，完成白蚁防治X宗、X万方。规范房屋安全鉴定机构经营行为，做好房屋安全鉴定报告审核及备案工作，完成房屋安全鉴定X宗、X万方。组织开展了城区危房安全排查和保障房安全排查工作；协助开展了全市农村房屋安全隐患排查。

成绩背后，也还存在一些不容忽视的问题。一是党建业务深度融合缺手段缺措施；二是房地产市场发展不平衡问题突出；三是保障性住房建设相对滞后；四是公积金政策覆盖面占比较低；五是物业服务与管理的水平与市场需求和居民期待存在较大落差。这些问题，需要我们认真研究，提出举措，改进方法，更需要我们走到群众中去，听民声、察民情、解民忧，真抓实干，把群众迫切需求落实好、解决好。

二、X年工作思路

同志们，度过实属不易的庚子鼠年，就是扭转乾坤的辛丑牛年。2021年，既是“十四五”规划开局之年，也是换届之年，还是开启全面建设社会主义现代化国家的新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年，干好X年的住房保障工作对接下来的几年意义重大。

2021年工作指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，以满足人民群众对住房的美好生活需要为根本目的，继续做好“六稳”工作，落实“六保”任务，牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实主体责任，完善住房保障制度，保持房地产市场平稳健康发展，加强作风建设，提升服务能力，唱响住房保障事业高质量发展“十四五”开局最强音。

2021年工作主要目标是：新建商品房销售X万方，实现供需基本平衡，X年全市商品住房均价不超过X元/㎡，热点区域商品住房均价控制在X元/㎡以内。发放住房租赁补贴X户；加快仙桃春天六期公租房项目建设；住房公积金新增归集人数X人，新增归集额X亿元，新增贷款额X亿元，实现增值收益目标任务X万元、奋斗目标任务X万元；归集住宅专项维修资金X万元；争创全市综治、信访、党建先进单位。实现以上目标，要重点抓好以下七个方面的工作：

（一）防范房产领域风险，确保“三个稳定”

一是宏观调控与微观调控并行，确保运行平稳。强化顶层设计，科学分析房地产市场的形势变化，合理确定中心城区和非核心区域的房价上限，把握上市节奏，有序、均衡供应新建商品房，及时去化库存房源，保持商品房库存在合理区间；要加强市场预警监测分析、研判，定期对外发布，稳定市场预期，引导理性消费，促进房地产市场平稳运行。

二是政策措施与监管措施并用，确保秩序平稳。密切关注房地产政策走向与变化，尤其是涉房金融政策变化，如房地产融资新规“三道红线”、房地产贷款集中度管理制度“两个门槛”“五档管理”。在坚持“房住不炒”总基调下，审慎对待市场过热或过冷情况，及时出台地方性办法或调整政策，适应形势与变化。要引导房地产领域市场主体转变经营观念，改变“三高”（高负债、高杠杆、高周转）经营模式，做到稳健经营，鼓励中小型房地产开发企业抱团或兼并整合，降低经营风险及负债率。要强化房地产开发全过程监管，规范房产中介行为，严格个人、企业征信审核管理，用好互联网工具等新型监管手段做好房地产领域潜在风险的源头防控，净化房地产市场秩序。

三是部门执法与综合执法并治，确保社会平稳。要坚持开展房地产领域专项整治活动，严厉打击涉房违法违规行为，巩固房地产领域专项整治成果。对超越职能职责的，要及时沟通对接公安、城管、规划、住建等部门，共同打击涉房领域违法违规活动。要配合街道及各职能部门做好住宅小区、在建项目、租赁备案场所、D级危房安全隐患大排查大整治工作，确保房地产领域安全生产稳定有序。

（二）办好住房保障实事，实现“三个变化”

一是出台政策办法，实现保障性住房“上市”。加快推进住房保障供应体系建设，扩大住房保障覆盖面，学习借鉴外地经验和做法，结合我市实际，出台经济适用住房上市操作办法，打通上市通道，满足市场需求；出台城区房屋搬迁安置补充操作办法，在市政府出台的实施办法的基础上，明确具体操作流程，解决城区D级危房搬迁安置补偿问题。

二是启动项目建设，实现保障性住房“扩容”。大力推进棚户区改造工作，尤其是高新区启动区棚改搬迁和还建项目工作。积极筹措资金，倒排工期，确保仙桃春天六期X万方公租房项目建设，力争年底完成主体结构工程；对标X年省政府下达我市的棚改任务，定期组织现场调度会，加快推进项目启动；梳理历年棚改项目工程，加速棚改项目建设、竣工、交付，实现保障性住房扩容、增量。

三是提升运营水平，实现保障性住房“入网”。加快信息化建设及运用，以全国公租房信息系统贯标联网和全市“一网通办”为契机，进一步完善房源、保障对象信息，着力探索公租房信息代收代缴、住房租赁补贴代发新模式，实现住房保障服务端口进社区，利用全国公租房信息系统与政府一张网等平台，逐步将住房保障对象申请、审核、公示及复核工作线下转变到线上办理，充分利用大数据平台，开展复核工作，实现动态管理。

（三）强化公积金提质增效，惠及“三类群体”

一是深化放管服改革，服务惠及办事群众。进一步提升服务，提速审批，实现“一网通办”、即时即办，依托大数据平台，完善信息系统建设，推行“掌上办”，努力实现“零跑腿”。

二是持续开展扩面征缴，政策惠及非公企业。以非公企业为重点，强化部门联动、政策宣传、行政执法，继续开展公积金扩面征缴工作，全年实现新增归集人数X人。

三是完善风险预警机制，安全惠及公众利益。完善风险预警机制，加强资金流动性防控，合理制定资金使用计划，强化提取、贷款材料审核，防范骗提、骗贷行为，强化贷款逾期催收，确保资金安全，贷款逾期率严格控制在X‰以内。

（四）助推物业融入市域治理，破解“三个难题”

一是实行服务质量综合考核，破解投诉不断难题。以业主满意度测评结果为主，按照物业服务星级评定要求，建立住宅物业服务等级标准，探索建立物业企业履行社区治理责任评价体系，按物业服务小区规模，实行服务质量考核和综合排名，定期向社会公布“红黑榜”企业和项目负责人，纳入企业信用档案管理；强化考核结果应用，优胜劣汰，倒逼物业服务企业提升服务质量和水平。要发挥“街道吹哨，部门报到”工作机制作用，集多部门之合力、用各部门之所长，齐心协力破解物业“看似职责多，其实管不了”瓶颈问题，扭转“进了小区门，就是物业事”的偏见，防止再次出现小区保安伤人等恶性事件。

二是打造红色物业示范小区，破解机制受阻难题。以“红色物业”创建为抓手，构建“红色物业”特色载体和平台，重点打造一批特色“红色物业”小区；落实“三方联动”运行机制，充分发挥“红色物业”在社区党组织、社区居委会、业主委员会和居民群众联系沟通中的枢纽作用，做实物业综合党委作用，指导物业“两新”党支部开展党建活动，发展党员，做强阵地。

三逐步铺开物业五管模式，破解失管脱管难题。优化深化物业服务与管理的“五管”模式内涵，使其能够有机融入基层社会治理。对正规商业开发小区，全部通过招投标方式，引进市场化物业服务企业，实行专业服务模式；对居民收入低、老龄人口占比大、小区建成时间长、基础设施较为薄弱的失管老旧小区，按照划片、就近原则探索成立公益性物业管理机构，提供公益性物业服务，确保全市小区年内基本实现有治安防范、清扫保洁、绿化养护、维修服务、停车管理、垃圾分类“六有”物业服务。

（五）深化房管工作改革，构建“三个格局”

一是业务提效管理上线，构建房产测绘新格局。顺应测绘市场改革要求，提升测绘人员专业水平和房产测绘质量，抢占市场份额，做大做强；加强楼盘表管理，保障房屋交易安全。

二是制度健全程序完备，构建征收补偿新格局。运用转化征收补偿工作的好经验与好做法，建立行之有效的工作操作程序、办法和管理制度，在房屋评估、合同审核、资金拨付、房屋分配发挥更加充分的作用；加强房屋征收与补偿信息平台建设；加快推进汉江综合项目房屋征收与补偿工作。

三是管理规范服务优化，构建安全保障新格局。规范房屋安全鉴定机构和白蚁防治单位经营行为，做好业务成果审核及备案工作；开展城区房屋安全排查，做好保障房维修、维护；建立房屋抵押网签备案系统，加强房屋抵押管理；规范存量房网签备案，优化房屋交易服务流程，提升服务效能；加强房屋租赁合同登记备案管理，抓好房屋租赁登记备案扩面工作。

（六）全面融入中心大局，添彩“三个美丽”

一是为美丽城市添彩。落实住建部实施城市更新行动、省住建厅打造“智慧住建”的工作部署，围绕全市X年创成全国文明城市的总目标，有序推进物业管理全覆盖，建强“红色物业”阵地，适应“智慧城市”建设需要，推动“智慧物业”升级，创建周期内，完成X个失管小区物业管理的进驻覆盖工作。

二是为美丽城镇添彩。充分发挥部门职能特色与优势，大力支持集镇改造与功能升级，主动参与全市“擦亮小城镇”行动，从民生保障出发，助力集镇补齐公共服务短板与弱项，协调解决拆迁村民的居住安置问题；落实生态保护要求，认真履行市域内包保河湖段面治理责任，推动河湖长制工作常态化、长效化，切实增进城镇居民在共建共享发展中的获得感和幸福感。

三是为美丽乡村添彩。严格按照“五个不摘”的要求，坚决守住脱贫攻坚成果，保持原有支持力度和政策不变，自然过渡衔接乡村振兴工作；大力支持对口帮扶包保村因地制宜，改善村容村貌，发展具有村居民垸特色的农林牧副渔产业，对自然生态资源丰富的，积极争取有关部门支持，引导发展乡村旅游。

（七）加强党风廉政建设，做到“三个增强”

一是作风建设加码，增强工作主动性。严格按照从严治党总要求，扎实开展作风建设三年提升计划行动，推动自上而下的政治思想体检和理想信念自查；结合市委巡察反馈存在的问题，着重盯紧系统中层以上干部这个“关键少数”，把握与人财物事息息相关的“关键环节”，抓好月度、季度、和重点工作落实到位情况的“关键考核”，开展廉政警示教育活动，切实增强干部职工工作主动性；结合全市“市场主体评部门”“仙桃评议”活动，以公积金窗口、房屋交易窗口服务为重点，大力优化营商环境，提升服务质效；持续深入开展党员干部下沉社区，为民分忧、下沉企业，助企纾困等活动，聚焦解决基层存在的难点、堵点、痛点问题，推动作风建设再上新台阶。

二是组织建设加速，增强干事积极性。提升系统基层组织建设水平，树立党建业务工作品牌意识，认真总结党建业务工作经验，推出优质服务、打造品牌窗口，形成可复制可借鉴可参照的服务品牌、特色品牌和优质品牌，在党建工作上要“竞进提质”，争创全市党建先进单位。尤其窗口单位和基层服务单位，一方面要注重从内部形成“叫得响”“立得住”“传得开”的品牌服务与品牌管理经验；另一方面也要注重从外部引导市场主体、基层阵地打造具有“好感度”“知名度”“美誉度”的品牌产品与项目。

三是意识形态加温，增强能力适应性。切实加强意识形态建设，牢牢掌握网络意识形态主导权。今年将以“建党X周年”纪念活动为重要契机，持续开展干部教育培训、党员理论学习培训、职工业务能力培训，精心组织开展丰富多彩党建活动，组织观看建党百年成就展，开展“比红心、赛成绩”主题演讲、知识竞赛活动，将通过邀请专家教授讲党史、干部职工学党史、法律专家讲案例、政策能手讲业务方式全方位提升干部职工素质与能力，增强意识形态敏感性。

三、2021年工作要求

同志们，道行千里，路致广大，展望美好的“十四五”开局之年，我们已是走在新征程路上的时代赶考人，即将迎来一系列月考季考期末考、市考省考国家考。我们必须重整行装、备好干粮，随时准备作战、随时准备出击。面对时代的出卷、人民的阅卷，我们一定要认真审题，仔细答题，奔着满分去，夺回高分来，要通过我们的努力，让经济社会繁荣发展的成果能够惠及更多的时代赶集人。为保障高质量完成X年工作，我提三点要求：

一是发扬“三牛”精神。适应新形势，应对新挑战，想要创造新辉煌，必须拿出真抓实干的牛劲牛力来，发扬好“三牛”精神。一是俯首甘为孺子牛。要放低身段、摆正位置、贴近群众，多下基层、多进社区、多走企业，多问群众冷暖疾苦，多想群众急难愁盼，多解群众疑难杂症，如此才不失为贴近群众的孺子牛。二是向前敢为拓荒牛。要拿出“闯”的胆气，涵养“先”的锐气，拿出“试”的底气，保持“干”的劲头，在敢闯敢试中开辟新路、在敢为人先中开启新局，做关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，勇于创新、拼搏奋斗、砥砺前进的改革拓荒牛。三是踏实能为老黄牛。干工作不靠喊号子、亮嗓子、争面子，只有蹄疾步稳，勤耕细作，一步一个脚印才能换来一份耕耘一份收获。我们要像老黄牛一样踏实、勤奋、奉献、自强，以钉钉子精神，久久为功，铆足一股劲，一茬接着一茬干，一以贯之干好每一件事。

二是保持“三醒”自觉。步入新时期，面对新诱惑，能不能做到洁身自好、洁身自爱、洁身自省，能不能拒腐蚀、拒名利、拒人情，必须保持“三醒”自觉。一是时刻保持清醒，不能稀里糊涂干工作。清醒的政治头脑，坚定的政治立场是执行正确路线的根本保证。落实新一年住房保障工作任务，系统干部职工一定要紧跟中央省市指示精神与决策部署，跟着指挥棒走、跟着指挥棒转、跟着指挥棒干，切不可各行其是、自以为是。二是经常保持提醒，不能一人落水全家湿。要恪守清正廉洁底线，切实增强拒腐防变的能力与自觉性，坚决抵制、遏制不正之风，守规矩、知敬畏、强担当。要紧盯系统中可能出现的各种苗头性、倾向性问题，认真对待、及时上报、严肃处理。要加强干部职工廉政警示教育，开展廉政提醒谈话，经常组织廉政学习，切不可疏忽麻痹、因小失大。三是长期保持警醒，不能新伤旧伤反复发。要结合巡察反馈问题整改情况，着眼于落实从严治党要求，逐步建立健全党建业务工作考核管理办法与制度，对政策性强、群众关注度高的问题，建立健全可执行、可监督、可检查、可追责的长效机制，扎紧全面从严治党的制度笼子，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，防止问题反复出现、反复整改。

三是转变“三浮”作风。融入新格局，展现新形象，能不能焕发新面貌，能不能在推进住房保障事业上百尺竿头更进一步，必须转变“三浮”作风。一是力戒浮躁之气，不让工作漂浮成为事业发展绊脚石。“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”，广大职工要主动转变工作态度，绝不能有“当一天和尚撞一天钟”的得过且过思想，要着力培养自我深钻精研的能力、持之以恒的精神，脚踏实地，过山登峰，开路架桥。二是扼制浮夸之风，不让心态沉浮成为事业发展软地基。不比业绩比成功，不争荣誉争虚荣。广大干部一定要笃定务实、真抓实干，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，绝不能当市委罗联峰书记指出的“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的“三拍”干部，绝不能当“心中一团火，脑中一团麻，办事一团糟”的“三团”干部，绝不能当只知上传下达的“推手”干部、发号施令的“挥手”干部的“甩手”干部、居高临下的“背手”干部、吃拿卡要的“伸手”干部，心要往事业发展上想，事要朝破解改革难题的方向上去做。三是抵制浮华诱惑，不让思想悬浮成为事业发展烂空柱。转作风不能不转思想，转作风不能不强服务。思想烂根，服务变质，作风必然松散。广大党员一定要提高思想认识，坚定理想信念，增强行动自觉，自觉抵制社会不良思潮、不良习气，工作中多问几个“做没做到”：做没做到保质保量完成任务，做没做到全心全意服务群众，做没做到清白做人干净做事。

同志们，往前赶的是先锋，靠前站的是标杆。站到新的历史起点上，我们要按照市委提出的“竞进提质、勇当标杆、开创新局”总体要求，争当击楫中流的先锋、出类拔萃的标杆。我们要常怀一种“分内事”的自觉性、一种“放不下”的紧迫性、一种“往前赶”的主动性，少一些放一放、缓一缓、拖一拖的消极思想，多一点随叫随到、考虑周到、说到做到的担当精神，才能咬定目标不放松，聚焦任务加把劲，才能凡事不拖延、不耽误、不推诿，才能真正将“正在处理”变为“圆满完成”，才能在保质保量完成工作任务的基础上，进一步强化目标导向、问题导向、效果导向，才能勇于打破思想上的条条框框，抛弃实践中的畏首畏尾，摈弃工作中的墨守成规，才能真正在守正创新中积极作为、善作善成。

同志们，又是一年芳草绿，依然十里桃花红，在这草木葱茏、万物复苏的美好日子里，我们要赶紧行动起来，围绕“建设x城市圈西翼中心城市，打造江汉平原明星城市”的发展定位，聚焦“七新”目标，谋篇布局求发展，策马扬鞭自奋蹄，为“十四五”开局和百年建党献上一份厚礼。

第五篇：在全市住房保障和房产管理工作会议上的报告

各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开全市住房保障和房产管理工作会议，主要任务是贯彻落实省、市经济工作会议精神，总结工作成效，安排部署工作任务，动员全市住房保障和房产管理系统干部职工再接再厉，不断进取，进一步加强住房保障和房产管理，稳步推进市场稳定健康、群众安居乐业、城市和谐发展的伟大事业。

一、抢抓机遇，直

面挑战，工作喜获新成绩

我们在市委、市政府的正确领导下，战危机，保增长，抓保障，促发展，取得了可喜成绩，先后获得全国房地产市场信息系统优秀城市、全国交易与权属登记规范化管理先进单位、全国房屋安全管理工作先进单位、全国房屋安全鉴定工作先进单位等4个全国先进，和省级文明单位、全省优质服务窗口等4个省级先进，还荣获了庆祝新中国成立60周年合唱比赛大合唱金奖。回顾过去的一年，我们主要做了以下重点工作：

（一）全力推进住房保障，积极解决民生问题。作为我市为民承诺的首件实事，我局把住房保障列为工作的重中之重，全力以赴，加快推进。一是健全工作机制，加强组织领导。修定了住房保障3年规划，成立了廉租住房建设管理中心，召开了全市住房保障暨重点项目推进工作会议，进一步健全目标考核、督查督办和部门协调机制，加强项目监管，加快工程进度。二是加大廉租住房保障力度。争取国家和省专项补助资金1.5亿元，开工项目5个14.3万平方米，保障家庭2856个，收购小套型商品住房240套用作廉租住房，郏县新建135套廉租住房已交付入住。开展租赁补贴复核，按人均住房建筑面积13平方米、人均年收入3240元以下的保障条件和每人每月46元的保障标准，发放补贴1730万元，保障家庭13896个。为建立资金流转机制，加快廉租住房建设，我们拟定提交了《市廉租住房租售管理暂行办法》，已进入市政府法制办审核阶段。三是加大经济适用住房保障力度。争取经济适用住房项目6个，开工56.9万平方米，竣工29.86万平方米。制定实施《市中低收入家庭购买普通商品住房资金补贴办法》，对符合条件的家庭每平方米补贴200元，已有部分家庭享受优惠。对市区东方明珠、叶县昆安小区和舞钢安居苑项目1440套住房进行了摇号配售。

（二）全面加强物业管理，提高居民幸福指数。物业管理事关群众的日常安居的大事，对优化城市管理、提高城市品位也具有十分重大的意义。为加快物业管理进社区，我们一是提请市政府出台了《关于加强社区物业管理工作的意见》，召开了全市物业管理工作会议和物业管理进社区工作会议，建立健全市、县（市、区）、街道和社区四级物业管理体系。二是成立了市物业管理进社区工作领导小组，制定了社区物业管理全覆盖“三步走”发展规划，建立了城区三级责任机构，抽调40名工作人员联系各街道和社区，同时推荐一批有影响的物业企业，加强了物业管理进社区的组织领导。三是发布了物业管理进社区倡议书，创办了《物业管理进社区工作信息》，加大信息交流和宣传力度，全力推进物业管理进社区。此外，我们积极做好物业企业考核与资质审批工作，大力发展物业服务产业，企业总数达到97家，从业人员达到1.2万人，营业收入达到1.2亿元，创建国家级示范项目1个，省级优秀项目4个，启动了房屋维修资金归集工作，提高了城市物业管理水平。

（三）加快信息系统建设，加强市场监管力度。为加强房地产市场统计与分析，完善市场预警预报和监控机制，我市被确定为全国房地产市场信息系统建设90个重点城市以来，我局严格按照部颁标准，采取统一标准、统一平台、市县同步、资源共享的方式，推进房地产市场信息系统建设，开通了覆盖市、县的房地产网站群，逐月发布房地产市场分析报告，实现了房地产市场统计数据对住房城乡建设部网上直报，继郑州之后，全省第二家被评为全国房地产市场信息系统建设优秀城市，漯河、焦作、驻马店等地先后前来学习考察。换届改选了市房地产业协会，举办了住交会，达成购房意向2424个22.9万平方米。对开发项目实施网格化管理和动态监控，及时发布办理预售证情况和市场警示，立案调查违法销售项目53个，加强房地产市场监察执法，切实维护市场秩序。商品房销售合同备案109.18万平方米，房屋登记548.97万平方米，房屋租赁登记备案77.79万平方米，同比分别增长65.15%、49.63%和60.46%，在战危机、保增长的背景下，实现了房地产市场的平稳健康发展。

（四）推进交易产权规范化管理，提高行政审批服务效能。为不断提高交易产权管理水平，服务房地产健康发展，维护群众合法权益，我们按照国家有关标准和考核办法，坚持服务与管理并重，规范与创新结合，进一步推进业务系统建设和整合，不断优化审批流程，不断丰富服务内容，积极推进房地产交易产权规范化管理，做到了管理一盘棋、业务一条龙和服务一站式，普通登记实现了当日办结，办件质检合格率、档案信息入库率达到100%。

同时认真研究解决历史遗留问题房屋登记问题，通过门户网站为群众免费发布房屋所有权证遗失公告和异议公告，进一步提高审批服务质量。全年共办理各类审批、服务事项3.8万件，接待咨询3万多人次，审批服务效率保持全省第二，被评为全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位和全省优质服务窗口，窗口人员康梅君被授予全省优质服务标兵称号。

（五）全面强化安全管理，确保居住与使用安全。建立健全房屋安全管理制度体系，积极开展建筑外立面设置广告牌的安全鉴定与毗邻建筑跟踪鉴定业务，加大违规装修和私拆乱改行为查处力度，切实加强房屋安全和鉴定工作规范化，房屋安全司法鉴定采信率达到100%。重点加强了教育系统、卫生系统和企业生产用房房屋排查鉴定工作，排查房屋151.7万平方米，鉴定房屋161.64万平方米，同比增长208.67%和229.28%，荣获全国房屋安全管理工作和全国房屋安全鉴定工作先进单位称号。

（六）加强政风行风建设，提高队伍整体素质。受多种因素的影响，政风行风评议连续几年名次靠后。为加强政风行风建设，扭转被动局面，局党组多次召开专题会议研究部署，同时召开政风行风建设专题会议进行发动和推进。一是研究制定了政风行风建设服务承诺二十条，明确了重要审批服务事项的办理时限、责任人员和监督方式，通过门户网站、《房地产》杂志、日报等新闻媒体和新年贺卡向社会公开发布，真诚接受群众监督。二是向全市人大代表、政协委员和相关单位寄送政风行风建设征求意见书，认真开展中层干部和离退休老干部座谈活动，虚心采纳社会各界意见建议。三是开展工作效率、服务质量、治理“四乱”等情况评议、考察，从严治理不作为、慢作为、乱作为和“门难进、脸难看、事难办”等疑难杂症，提高队伍整体素质。四是实行主要领导批示、主管领导负责和专职人员跟踪督办制度，关注民情民声，解决群众问题，认真办理人大、政协提案和信访案件、网民留言、政府热线155件，满意率达到100%，政风行风评议名次有较大提升，树立了良好社会形象。

（七）加强精神文化建设，提高文明行政水平。为全面提高文明行政水平，实现住房保障和房产管理事业持续发展，我们从四个方面加强了精神文化建设。一是以“强基础、精管理、优服务、争先进”为主线，扎实开展科学发展观活动和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，瞻仰焦裕禄陵园，发扬焦裕禄精神，打造房地产精神支柱。二是创办《房地产》杂志，发布工作动态、市场信息和行业政策，服务政府决策、企业投资和居民消费，打造房地产文化品牌。三是参加庆祝新中国成立60周年爱国歌曲大家唱合唱比赛，继去年全市纪念改革开放30周年环保杯合唱比赛荣获金奖后再获殊荣，展示了系统精神风貌。四是开展老干部走访慰问，积极解决局属各单位工资补贴问题，为患病职工郭金保捐款19110元，发扬了系统精神传统。五是在报纸上发表宣传稿件102篇，其中专版和重要文章8篇，有效扩大了社会影响。六是全面推行文明政务，提高文明行政水平，被授予省级文明单位，塑造了住房保障和房产管理系统文明形象。

（八）推进党风廉政建设，提高拒腐防变能力。紧密结合住房保障和房产管理实际，标本兼治，综合治理，注重预防，惩防并举，深入推进党风廉政建设。一是全面落实一岗双责，积极开展《实施纲要》和“三大条例”教育活动，规范干部行政行为，强化廉洁自律意识，全面加强各级党组织自身建设，增强领导班子和党员干部依法行政、拒腐防变的能力。二是积极开展工程建设领域突出问题专项治理和治理商业贿赂工作，紧紧抓住行政审批这一关键环节，认真清查基层干部和工作人员利用职权索贿受贿、败坏风纪等腐败问题，取得了明显成效。三是全面加强制度建设，针对党风廉政建设方面存在的问题，深挖根源，深刻整改，前车之鉴，警钟长鸣，加强警示教育，完善长效机制，全面构建了惩治和预防腐败体系。

总结住房保障和房产管理工作，我们有以下几点体会：一是必须坚持围绕中心工作，服务民生保障，狠抓重点，带动全局，这是我们工作的根本原则。二是必须坚持“学先进、比创新、看实效”要求，强基础，精管理，优服务，争先进，这是我们工作的不竭动力。三是必须坚持学习和发扬焦裕禄精神，讲党性修养，树良好作风，促科学发展，这是我们工作的支柱精神。四是必须相信和发挥广大干部职工的聪明才智和主观能动性，和衷共济，众志成城，这是我们工作的队伍保障。

今年的工作成绩十分喜人，这其中倾注了市领导的关心爱护，倾注了相关部门的协作配合，倾注了各县（市、区）的大力支持，倾注了住房保障和房产管理系统干部职工、老干部的大量心血，在这里向他们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，也要充分认识到工作中的不足和问题。主要是，住房保障机制还没有完全理顺，土地审批周期长，资金落实不到位，保障性住房供应不足；商品房销售、中介和物业管理规范化程度还不高，还有不少历史遗留问题房屋没有登记，还不能满足群众的基本要求；还存在拖沓懒散、人浮于事、魄力不够、遇事因循的问题，与建设服务型政府、服务型单位、加快科学发展要求相比还存在不小差距。在新的一年里，我们还需要下定决心，突出重点，积极作为，解决问题，加快推进住房保障和房产管理各项工作。

二、再接再厉，开拓进取，全力推进工作再上新台阶

总结成绩，展望目标，我们的指导思想是：全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神，进一步深入学习实践科学发展观，以发挥房地产支柱产业作用、切实解决居民住房问题为出发点，以“学先进、比创新、看实效”为基本要求，强基础，精管理，优服务，争先进，全面加强住房保障、物业管理进社区和房地产市场监管，充分发挥房地产在优化城市管理、保障民生安居的积极作用，为我市经济社会持续、稳定、健康发展作出积极贡献。

根据上述工作思路，要重点抓好以下六个方面的工作：

（一）进一步健全住房保障体系。加强基础调研和政策研究，提请市政府出台《廉租住房租售并举实施办法》、《公共租赁住房管理办法》，修订《经济适用住房管理办法》，适度扩大住房保障覆盖面，全面加强保障性住房建设、分配和后期管理，健全住房保障制度体系。积极开展农民宅基地置换经济适用住房工作，加快实施住房保障三年规划，加大保障性住房供给。争取住房保障项目建设用地和建设资金，建设廉租住房19.1万平方米，竣工10万平方米，保障家庭个；建设经济适用住房79万平方米，竣工30万平方米，保障家庭3500个。加快城市和工矿企业棚户区改造，加大住房补贴发放力度，加快符合经济适用住房保障条件家庭购买普通商品住房补贴工作，进一步缓解城市中低收入家庭住房困难。积极开展限价商品住房、过渡性住房和公共租赁住房建设，在解决好低收入家庭住房困难的同时，解决我市驻军、教师、引进人才和农民工等特殊群体住房问题，完善保障体系，服务城市发展。

（二）进一步加快物业管理进社区。根据全市物业管理进社区工作会议要求，进一步完善市、县（市、区）、街道和社区四级管理体制，加快实施物业管理进社区发展规划，全力推进物业管理进社区，确保底前解决好旧、小、散住宅区物业管理问题，实现物业管理进社区高级全覆盖。强力推进大中型企事业单位成立物业服务企业，重点解决无资质单位和人员从事物业服务经营活动以及服务不规范问题，实现物业服务专业化和物业管理规范化。开展物业管理争先创优和专项执法，通过典型带动和督导检查，提高服务水平，规范服务行为，不断优化物业服务市场环境。加快推进房屋维修资金管理工作，归集资金6000万元，逐步解决房屋后期维修问题。举办物业管理高层论坛和参观交流活动，立足市区，辐射县区，扶持重点企业，发展普通企业，拓展服务范围，提高企业效益，物业服务企业达到150家，加快做大物业服务产业，促进房地产从开发、销售、租赁到物业全面发展，服务市民安居乐业。

（三）进一步加强预警预报和市场监控。在成为全国信息系统建设先进城市、实现房地产市场监测数据网上直报的基础上，抓紧实施存量房网上备案和房屋租赁信息化管理，加快房屋权属数据与地理空间信息的关联，实现市区县业务平台一体化、地楼房管理一体化和数图档信息一体化“三个一体化”，开展城房指数编制、发布工作，通过住房城乡建设部验收并保持全国先进。认真贯彻落实国办发〔〕4号文件，进一步加强商品房预售管理和房地产市场监察执法，积极实行房源公开和明价销售，依法打击捂盘惜售、哄抬房价、恶意炒作等违法、违规行为，进一步规范商品房销售行为，净化房地产市场环境。开展房地产中介机构摸底排查和专项整治，加强机构备案、人员培训和经营管理，成立置业担保公司，积极发挥中介机构在细分一级市场、活跃二级市场、提高房地产市场运行效率中的积极作用。根据市场监管和社会综治的需要，全面推进私房租赁管理工作，健全房屋租赁管理体系，适时推出房屋租赁价格报告，进一步完善包括新建商品房、二手房和房屋租赁数据在内的房地产市场监控体系。

（四）进一步提高交易产权规范化管理水平。按照房地产交易与权属登记规范化管理要求，认真研究房屋测绘、房屋登记新老系统对接过程中发现的房屋产权保护问题，实现交易与权属登记规范化、信息化和现代化。积极推进中平能化集团房屋登记工作，积极解决历史遗留问题房屋登记问题，全面开展村镇房屋登记，做好居民住房物权保护。加快审批服务全面提速，提高即办件比例，审批服务效率达到全省第一，部分业务实现足不出户、网上办理，为群众提供优质、高效的管理和服务。强化房屋安全管理职能，开通房屋安全热线电话，建立房屋安全部门协管机制，重点加大违规装修和私拆乱改行为查处力度，毫不松懈地做好教育、卫生、商业、娱乐和生产企业等用房排查治理工作，健全房屋安全预警预报和应急机制，构建房屋安全管理体系，确保房屋居住与使用安全。

（五）进一步加强精神文明建设。建立健全新闻发布制度，及时发布政策、信息和主流声音，引领房地产舆论方向。全面加强以房地产网、房地产杂志和晚报鹰城楼市为主的文化阵地，打造房地产权威品牌。充分发挥工、青、妇群团组织作用，组织开展离退休人员联欢活动和物业管理进社区征文活动，开展丰富多彩的文体娱乐，逐步集聚和壮大人才队伍。进一步深化体制改革，整合内部资源，挖掘市场潜力，提高经济效益，提高职工物质生活和精神生活水平。通过精神文明建设，提高队伍素质，凝聚队伍力量，推动住房保障和房产管理工作不断前进。

（六）进一步加强党风廉政建设。党风廉政建设是行政服务工作的生命线，是住房保障和房产管理的基本保障。一要紧密结合各单位工作实际，进一步加强党员干部党性教育、三观教育、科学发展观教育和廉洁自律，特别是加强各级领导班子、公务员队伍、审批服务队伍和监察执法队伍建设，抓廉政，抓行风，抓执行能力，确保住房保障和房产管理队伍的纯洁性、先进性和战斗力。二要始终把政风行风建设放在突出位置常抓不懈，要紧密结合建筑领域专项整治、政风行风评议和百名科长评议，全面兑现政风行风建设公开承诺二十条，从严治理不作为、慢作为、乱作为等问题，切切实实扭转政风行风建设的被动局面。三要牢固树立执政为民的理念，进一步加强信访稳定工作，要实行领导接访制度、目标责任制度和督查督办制度，积极稳妥地办理好人大、政协提案和各种信访案件，要想方设法为群众排忧解难，树立良好的部门形象。

除以上六个方面的重点工作外，我们今年向社会公开承诺做好六件实事。一是提供保障性住房40万平方米，解决5500个中低收入家庭住房困难；二是实行住房保障申请日常受理，为住房困难群众提供便利；三是实现物业管理全覆盖，为居民提供无盲点物业服务；四是实行二手房网上登记，为群众交易搭建网上平台；五是加快历史遗留问题房屋登记，解决群众办证难；六是开通房屋安全热线电话，随时接受群众咨询和举报。

三、认清形势，狠抓落实，确保各项工作取得新进展

同志们，目标既已明确，关键在于落实，我们要进一步增强工作责任感和时间紧迫感，全力以赴，奋发有为，高效推进住房保障和房产管理工作。

（一）要坚定不移地加强干部队伍建设。去年，我们对局机关十个科级岗位进行了公开竞聘，把一部分年富力强的优秀人才充实到重要岗位，为干部队伍补充了新鲜血液。今年要进一步加强人才培养和干部队伍建设，建立健全人才资料信息库，积极打造业务精湛队伍、效能监察队伍、政策宣传队伍和文化建设队伍，要保证业务铺得开、工作抓得实、形象树得好、系统有特色，为全面加强住房保障和房产管理工作提供队伍保障和智力支持。

（二）要坚定不移地加强目标管理和效能监察。今天，局属各单位要递交目标责任书，各县（市、区）住房保障和物业管理工作也要纳入政府目标考核体系，政风行风问题也要适时进行目标管理。我们在确定这些目标时，已经全面考虑各单位的工作基础、工作需要和工作潜力，也充分征求了主管领导和单位负责人的意见，兼顾了自身条件和发展要求，是实事求是的。各单位要对照这些目标，落实人员，落实措施，加强过程督导和结果考核，建立健全干部选任体系、效能监察体系和考核奖惩体系，确保责任分得清、督导抓得实、优劣有奖惩。要杜绝工作上的越位、错位和缺位现象，杜绝推诿扯皮、人浮于事、拖沓懒散现象，为全面加强住房保障和房产管理工作提供组织管理保障。

（三）要坚定不移地深化“强基础、精管理、优服务、争先进”主题活动。“学比看”无止境，创优争先无止境。去年，我们尽管获得了4个全国先进、4个全省先进，取得了优异成绩，鼓舞人心。但客观地讲，我们的基础还比较薄弱，工作还存在差距，还需要积极按照科学发展观和“学先进、比创新、看实效”要求，坚定不移地深化“强基础、精管理、优服务、争先进”主题活动，全面提高行政管理和服务水平。争先创优作为推动工作的重要手段和检验工作的重要标准，我们今年初步确定了物业管理、租赁管理2项全国先进和市场执法、廉政建设2项全省先进创建目标，同时要求交易与权属登记管理全部实现规范化。各单位要紧紧围绕核心工作，一切向省优、部优看齐，一切朝行业先进努力，要通过创优争先活动，推进住房保障和房产管理工作实现新跨越。

（四）要坚定不移地强化政策宣传和工作宣传。宣传是推进工作的发动机，也是化解矛盾的开瓶器。各单位要高度重视宣传工作，紧紧围绕住房保障、物业管理、房屋登记、市场监管和房屋安全等核心职能和重点任务，在全面抓落实的同时，把宣传作为工作的一个部分和过程，全面加强政策研究和工作研究，加强政策宣传和工作宣传。作为专业部门和权威机构，要积极利用日报、晚报、电视台等社会媒体，和门户网站、房地产杂志、工作信息等宣传阵地，充分发挥在政策发布、解释和舆论引导中的权威作用。要加强窗口人员教育，增强社会宣传意识，通过细心周到的窗口服务和政策解释，发挥典型示范和口碑效应。要实行新闻发布制度，全面加强宣传管理，统一口径，统一声音，为住房保障和房产管理工作营造良好的舆论环境。

同志们，新年要立新目标，新年要有新跨越。让我们在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，认清形势，抓住机遇，振奋精神，积极作为，全面加强住房保障和物业管理进社区，繁荣发展房地产市场，为我市经济社会又好又快、科学发展做出新的贡献！

谢谢大家！