第一篇:检察机关司法会计事迹材料
检察机关司法会计事迹材料
默默奉献铸检魂
-----记某某县人民检察院司法会计某某某
他中等个子,眉清目秀,言语不多,带着一幅高度近视镜,朴实的外表透着一股憨厚,初次见到他的人很难与铁骨铮铮、刚直不阿的检察官联系起来。然而就是他,令多少经济违法犯罪分子闻之胆寒,同他打过交道的人说他有一双火
眼金睛,同事们把看作是涉案帐款数(证)据海洋里的定盘星,院领导称他为鲜花掌声背后的孺子牛。他就是2006年2月获“全国模范检察官”称号的某某县人民检察院司法会计某某某。
大难之后不丧志小车不倒只管推
1983年,19岁的某某某在河南省会计学校毕业后,分配到了当时县效益最好的化肥厂工作。1991年已任多年企业会计负责人的他,经组织考察推荐,被选调到某某县人民检察院从事专职司法会计工作,从此他与司法会计工作结下了不解之缘。正是由于他的调入,检察院的司法会计工作才得以开展起来,众多需要进行司法会计鉴定的案件,落在了他一个人肩上,他凭着年富力强和对专业的精通,使每一个案件都得到了及时有效的办理。天有不测风云,正当某某某同志对工作踌躇满志的时候,一场不幸降到了他的头上。1993年他在和同志们一起执行抓捕任务时,冲在最前面的他被犯罪嫌疑人打伤眼睛,导致视网膜脱离并形成了网膜下积水。由于治疗不及时,他双眼视力被造成永久性的严重损害,戴上1000度的眼镜,矫正后的视力才0.3。为了不影响手中案件的处理,他不顾医生和家人的劝阻,默默地吞咽着这巨大的不幸,提前出院投入到工作之中。由于视力差,此时必须在1000度的近视镜外再加上一把放大镜才能看清帐目上的数字,从此工作中离不开的不仅是鼻梁上开始架着的高度近视镜,又多了一把放大镜。
近年来,由于社会处在转型时期和随着反腐败力度的加大,贪污贿赂案件增多,某某某面临的工作任务愈加紧迫和繁重。节假日不休和加班加点挑灯夜战已成为他的家常便饭。也许,这样做对于普通检察干警来说算不了什么,然而对于需倍加珍惜、倍加呵护几近失明双眼的某某某来说,这样做意味着什么,他心里最清楚,但满脑子装着工作的他,唯独没有考虑到自己的身体。有时遇到复杂的案子,半夜睡在床上,忽然想起未弄清的一笔帐,就马上起来研究,直到找到问题的症结为止。2002年3月份县某某保险公司某某贪污20多万元、县某某乡粮所会计某某等贪污30余万元、县某某站长、会计贪污受贿、隐匿会计资料三案,相继摆在了某某某的案头。面对上千本帐册,几千笔需要甄别审查的业务,一个月中,某某某几乎天天夜以继日的连轴转,饿了就随便吃一点同志们送来的食物,眼睛累了点一下兜里揣着的眼药水接着干,实在困了,躺在办公室沙发上睡一会再起来。就这样,最后三个案件都在要求的时间内成功地完成了司法会计鉴定,上述三案的所有涉案人员均被判处了重刑。长期繁重而紧张的工作,在给某某某眼睛造成损害的同时,使他的植物神经紊乱,引起了严重的心动过速,发作时他就吃点药抗一抗,缓过劲来继续工作。同志们看到他身体每况愈下,真怕他会出现什么意外,常常劝他休息休息,注意身体,但他总是笑笑说没事,又依然如故,同志们都说他真是一个“拼命三郎”。
扬糠去秕惟求实火眼金睛锁贪官
一纸薄薄的司法会计鉴定书往往决定犯罪嫌疑人的罪与非罪,罪轻与罪重,某某某同志身感自己责任重大,为此,他总是把求真求实办铁案,作为自己工作的最高原则。他常常告诫自己,既不能因自己的马虎草率使无辜者蒙冤,也绝不能因自己的丝毫疏忽让有罪的人侥幸逃脱。
1997年,该县某某乡某村委会计杨某涉嫌贪污被拘留,在看守所,杨翻供,辩解自己没有贪污,院领导指派某某某对该案进行司法会计鉴定,他接案后,对原认定的杨某从某某粮所领款不入帐的会计证据逐一进行认真审查后,为了搞清搞准杨某所经手的公粮款帐目,某某某决定再对所有相关联帐目进行一次全面审查。查帐的艰辛和枯燥只有做过这项工作的人才有深刻的体会,然而某某某却干的是那么的投入、那么的津津有味。为了方便工作,他吃住在乡下,先后核对该乡粮所、农经站、财政所等相关单位的帐目,又重新计算了某某村委帐上的数字,发现杨某所收公粮款总额与帐面记录完全一致,只是有时将若干次领的售粮款合在一起记入帐中,从而查清了事实,及时释放了杨某。
2002年,检察院接到该县某某乡某村委群众举报村支部书记郭某存在贪污问题,侦查人员经过查帐,发现帐款虽然平衡,但却有一张近两年未还的8000元欠条,调查时会计称被书记拿走了,但书记始终不承认自己贪污过公款,侦查人员觉得此事无法确定,遂请某某某同志对帐目作司法会计鉴定。某某某同志通过对该村近几年所有的帐目一笔一笔进行审查,终于查明该村委书记当时确曾从会计处借过8000元钱,但在为村里办理一些工程项目后把发票给了会计,会计某
某却未把欠条还给抽出,而是把一笔业务在不同年份两次入帐,从而把套出的8000元钱现金据为已有。在某某某的司法会计鉴定下,支部书记郭某冤情得以洗清,会计某某自食其果,被判处有期徒刑。
一些犯罪嫌疑人特别是身为会计、出纳的犯罪嫌疑人,自认为自己把帐做的天衣无缝,在办案人员调查时,和办案人员“捉迷藏,”企图隐藏或减轻自己的罪责
。某某县某农电所会计某某,侵吞公款16万多元,潜逃上海被抓获后,仅承认收入不记帐的7万多元,对通过玩弄会计手法入帐后又套出而贪污的8万多元不予承认,并拒绝提供赃款去向。经某某某作司法会计鉴定后,检察机关依然以某某贪污16万多元提起公诉。法庭上,某某依仗其多年从事会计职业的优势,对检察机关指控的每笔涉案赃款屡屡纠缠不休,极力狡辩鉴定结论认定错误,胸有成竹的公诉人员果断请某某某同志当庭陈述鉴定结论依据。一块大黑板被抬到庭上,某某某同志以图解的形式,由某某涉案的第一笔金额开始,从会计学的角度出发,一笔一笔地论证了某某对单位的收入款经其“妙手”在多家单位间运作后,使笔笔公款不翼而飞的依据,面对某某某剥蚕抽丝般的有理有据的论证,某某不得不对鉴定结论认定其贪污公款的事实予以全部认可。十多年来,某某某同志办理司法会计鉴定300多起,无一起错案。
不以位轻而自轻自我加压为检兴
过去,人们总把司法会计工作局限于坐等鉴定,但某某某在实践中注意到:很多委托司法会计鉴定的案件并没有很明确的鉴定要求,而是查帐时不知道怎么样去固定证据、筛选线索。一些案件就是因为侦查人员缺一把火,使案件成为“夹生饭”,甚至不了了之。办案人员也坦言:查帐是反贪污贿赂侦查工作中很重要的一环,可我们是学法律的出身的,仅有的一点会计知识也是从书本上自学来的,一些人甚至从未接触过会计知识,所谓要求鉴定就是让司法会计把把关,看我们这样认定对不对,有时我们认为是有问题的,被查对象一辩解,我们却又不敢确定被查对象到底有没有问题,而很多问题却又被遗漏了。某某某敏锐地认识到这种状况必须改变,否则将严重影响反贪污贿赂工作的开展。2001年,经过慎重考虑,他主动向院领导建议自己和侦查人员一道参加部分案件的侦查,通过共同办案,手把手地传授会计知识和查帐技巧,为避免“自侦自鉴”,自己参与侦查的案件由上级院做司法会计鉴定。领导同意了他的要求。
从残缺不全的账目上找到案件突破口,拿下能对涉案人员采取刑事强制措施的第一份扎实证据,就成为突破一些重疑难案的一个不可或缺的关键手段。每逢出现此类案件,某某某又成为了参加侦查案件的首要人选。2003年6月,我院奉命调查县某某局的有关经济问题。此前,该公司的账目有关单位已经查过,虽然感觉里面有问题,但就是不能从证据上固定下来,案件久拖不决,导致职工怨声连连,上访不断。检察机关接案时,相关人员已把有关帐目篡改、隐匿。接案后,要强的某某某不顾自己的眼病,拿起放大镜一头扎进了1000多本账册里,一笔业务一笔业务地查找、一张凭证一张凭证地核对,经过数日大海捞针发现:1998年,时任某某局财务股长兼出纳关某开具的“收价格咨询服务费5万元”1张收据在与某某局账目比对,该局账目上却没记这一笔收入。询问关某,关某称当年和时任某某局局长的某某某一同将该款交给了原驻马店地区某某检查所。经查该所是收到了这5万元,也开了正规发票交给了关某。但某某某再回头追查某某局账目,却发现关某在第二年将该发票经局长某某某签字后报销占为有己。至此锁定了关某涉嫌贪污公款5万元的第一笔证据,关某立即被采取刑事强制措施。随后某某某和市、县反贪干警一道,通过深挖细查,最终发现关某采取收入不记帐、多收少入、重复支出等手段,贪污公款共计25万余元,某某某贪污公款2.3万余元,并顺藤摸瓜,挖出了某某某、某某某干亲家某某、关某丈夫某某为使关某逃避法律追究,向包括该县原法院副院长、关某一案的审判长、审判员、看守所干警等人行贿的犯罪事实,最终使11人受到刑事处理,其中关某经某某县检察院从起诉到抗诉、追诉,法院三次开庭审理最终被判处有期徒刑16年,某某某被判处有期徒刑五年。2005年底,上述一案因涉及人员多,办案质量高,社会影响大,分别被评为河南省和全国、检察机关反贪侦查“十大精品案件”第一名。
以检为先甘奉献丹书难写是精神
某某某同志踏进检察院十多年,把自己一片赤诚,化作具体的实际行动,奉献给了他热爱的检察事业,在个人、家庭利益与检察事业发生冲突的时候,他总是毫不犹豫地选择后者。1993年执行公务被歹徒打伤后,他本可趁机向院领导要求换一份轻松点的工作,但他没有,他要用自己的所学,用自己的能力,在司法会计这下个平凡的岗位上,实现人生的价值。眼疾没有阻挡住他对那一串串阿拉伯数字的不懈探索,单调的数字象一个个神秘的音符,在他眼前跳跃,吸引着他干了一年又一年。一晃十多年过去了,十多年前,一个无任何眼疾的棒小伙,而今视力已下降到0.1,配戴的近视镜已高达2500度,更为严重的是,平时需要经常吃药,才能缓解由于严重眼疾对脑神经和心脏造成的不适。做为病人的他,他可以理所当然地说一声“休息,休息”,做为功臣的他可以自豪地说:“我已尽力了,我已努力奉献了,可以休息、休息”,然而他不仅没有躺下歇一歇,相反却歉和地一笑“没啥”。人们透过他那厚厚的眼镜片看到的是他那“金子”般的心。
在背负着身体异乎寻常的痛苦和折磨,拚命工作的同时,这位默默不语的钢汉子还承受着常人难以想象的家庭重负:父亲在他不到一岁时去世,大半辈子孤单一人的母亲,晚年脑血栓生活不能自理,大姐1995年患脑瘤,二姐由于受刺激导致严重精神病,今年又患上了青光眼,岳父92年因病去世,岳母99年开始脑出血,哥哥一家在县城外几公里居住,两个自顾不暇的姐姐家居农村。照顾年迈又患重病的母亲和岳母的重担,自然整个地落在了他和妻子的肩上,然而妻子在县纪检部门也从事着与他一样性质的工作,由于工作和家庭的双重重压,身心疲惫的妻子也患着许多慢性疾病。在夫妻二人均加班加点忙于工作时,今年才十三岁的女儿不得不过早地担当起了照顾奶奶、姥姥的责任。家庭是多么需要某某某同志的照顾,但他却往往无暇顾及。每每谈到家人,他总是默默无语饱含眼泪,愧疚不已。
司法会计结论是一些人命运攸关的关键证据,一些犯罪嫌疑人及家人或单位,总是想通过种种手段,欲在某某某哪里打开缺口,求他高抬贵手,网开一面。1999年底,某某某在办理某企业一负责人案件时,时值他岳母有病、妻子陪伴在医院,留在家中无人照顾的母亲和女儿,在用煤炉取暖时不幸煤气中毒,祖孙同时住院。这时,有人在某某某亲戚的带领下找到某某某,拿出一个内装一万元现金的红包,非要他收下,说“你家庭这么困难,还要支付大笔医疗费,你一个月工资还不到五百,这哪够啊,这是一点小意思,请你鉴定时照顾一下,不要出大的问题。”某某某严肃地说:“我是很困难,但我比那些连饭都吃不上的下岗职工还是强一些,如果被查人真的有钱就积极退赃,或者把钱资助给因他们搞垮企业而下岗的职工。”来人悻悻地走了,被查人最终受到了法律应有的制裁。面对许许多多权与法、情与法、钱与法的考验,某某某常在河边走就是不湿鞋。随着他拒礼拒贿拒说情次数的增多,人们对他清正廉洁的赞誉不径而走,以致于近几年几乎再也没有人再想找他来“通融”。
某某某在担任司法会计的十多年间,也曾有过多次离开司法会计岗位的机会,但他对自己的事业总是情有独钟。2000年,他的一位亲戚看他夫妻俩一旦忙起来都不分昼夜,为使他们更好的照顾老人和孩子,已介绍他到县政府有关部门工作,他说:“我是学业务的,对行政工作一窍不通,干我这一行,每年能为国家挽回经济损失几十万,使一个个腐败分子落入法网,检察院司法会计才是我的位置,我会尽力照顾好老人和孩子,谢谢您的好意。”2001年以来,他先后配合参与反贪部门办理贪污贿赂案件40余起,某某县检察院反贪工作获得了飞跃式的发展,院里整体工作也连续进入全市先进行列,反贪部门的许多同志,由此被立功、受奖、提升。许多同志认为他在其中发挥了独特的作用而为他鸣不平,但他却说:“我是司法会计,为办案服务是我的职责,我只是做了我应该做的,谁立功受奖还不是一样的。”院里领导也曾考虑过让他干一些比司法会计工作更能“显出”成绩的工作,但都被他婉言谢绝了。
“没有花香、没有树高,我是一棵无人知道的小草……”某某某正象一棵默默无闻的小草,经得起寂寞,守得住清贫,无怨无悔,在司法会计这个平凡的岗位上默默地为检察事业奉献着自己的一切。
第二篇:浅析检察机关开展司法会计预防职务犯罪的必要性
浅析检察机关开展司法会计预防职务犯罪的必要性
-------------------------编辑整理: 转账支票填写 编辑:aiyimingba 文章来源:新浪
职务犯罪是一种复杂的社会历史现象,其产生、滋生的原因很多。要从根本上遏制腐败犯罪,必须打防结合,标本兼治,综合治理。党的十五届五中全会明确提出“努力从源头上遏制腐败现象的滋生慢延”,标志着反腐败斗争正从侧重打击,转到标本兼治、加大治本力度上来,预防职务犯罪工作的主要地位和作用日益突出、明显。所以,我们要进一步提高对新形势下做好预防职务犯罪工作重要意义的认识,充分认识加强预防职务犯罪工作是深入开展反腐败斗争的需要,是检察机关服务大局工作的重要组成部分,是发展新世纪检察事业的客观要求,也是检察机关有所作为,检察工作世纪发展的新的增长点和闪光点,更是我们实践“三个代表”思想的重要体现,从而更加自觉地把预防工作摆上重要位置,深入持久地开展下去,推动反腐败斗争的健康深入发展。根据法律规定和司法实践,检察机关预防职务犯罪工作的方法和形式主要有三种:一是以案说法,结合办案,广泛开展法制宣传,积极开展社会预防。二是专题调研,通过个案和类案分析,研究职务犯罪的特点和规律,为党委、政府和有关部门提出有针对性地检察建议,推动完善防范机制,积极开展专项预防;三是加大办案力度,严厉打击犯罪,发挥教育和震慑作用。这些基本的方法,相互关联、相互作用共同构成了有检察特色的预防措施体系,在实践中发挥了重要的作用,收到了良好地社会效果。近年来,检察机关司法会计在预防职务犯罪的过程中,尤为显得重要。
一、司法会计工作在预防犯罪工作中的作用
(一)工作职能 检察机关的司法会计,就是在办理经济案件的过程中,运用专门的方法,通过对案件资金及其运动规律的分析,从会计资料中收集会计证据,证明经济案件中与资金有关的案件事实的诉讼活动。司法会计工作的主要特点就是对案件涉及到会计资料中的资金进行分析、反映、核实,从中收集会计证据,证明案件事实。大量的经济案件和其他财产型犯罪案件都有一个显著特点,即犯罪活动与资金及资金的运动有关,要通过资金及资金运动反映或表现。从某种意义上讲,经济犯罪活动实质上是经济活动的一种,他是一种违法的或者说是一种非正常的经济活动。这种非正常的经济活动同样要引起资金的增减或变动。贪污、挪用公款、偷税抗税等以侵占公共财产为目的的侵占型犯罪案件;假冒商标、走私、利用合同诈骗等牟利型犯罪等等,这些经济犯罪活动都要引起资金运动,而这些资金的运动必然要被记录到会计资料中去,在会计资料中得到反映和表现。我们把记录案件资金运动的会计资料称为会计证据。在查办经济案件时,通过对案件资金运动的分析,从会计资料中收集会计证据,证明案件事实;是检察机关司法会计的基本职能和重要任务。
(二)在预防职务犯罪中的作用 司法会计的工作职能在打击经济犯罪的过程中发挥了重要的作用,同样,司法会计利用自己的专业特长,除打击经济犯罪以外,对职务犯罪也能起到预防作用。第一,通过打击犯罪,使犯罪分子或企图犯罪者受到威慑,阻止其继续犯罪。许多经济犯罪分子往往自以为精通会计知识,作案手段高超,作案不会留痕迹,办案人员无法发现,因而有恃无恐,大肆作案。司法会计通过办理经济犯罪案件,使犯罪分子意识到其犯罪行为不可能不留下痕迹,再狡猾的犯罪也可以通过司法会计方法取得证据,打掉犯罪分子存在的幻想,使其不抱任何侥幸心理,这样使其受到威慑,阻止其犯罪。第二,通过打击犯罪,教育公民遵纪守法,同时,与违法犯罪行为作斗争,司法会计通过办理具体的犯罪案件,使人们认识到那些行为是犯罪的,提高其辩别能力,使人们对违法犯罪有一个清醒的认识,这样一方面可使公民守法,另一方面又可以及时发现违法行为,防止其向犯罪方向发展。第三,司法会计人员在查办具体案件时,通过司法会计的运用,可以发现会计核算和经营管理中存在的问题,向有关部门提出检察建议,堵塞漏洞,健全会计核算和经济管理的规章制度,使犯罪分子无机可乘,起到预防犯罪的作用。
二、当前财务人员及分管财务工作的单位负责人犯罪现状 近几年来,我院办理的经济案件中,国家工作人员贪污、挪用公款案占所办案件的80%以上,而财务人员及分管财务工作的单位负责人占此比例的90%以上。这说明职务犯罪特别是贪污、挪用公款犯罪,不论采取何种手段,都与单位的财务部门有着千丝万缕的联系。例如,我院1999年办理的台儿庄区农业银行后孟储蓄所原会计陈某某挪用公款案,陈在担任后孟储蓄所会计期间,通过吸收客户存款,采取“大头小尾”的方式入账,截留客户资金90余万元,供他们搞赢利活动,最后被法院判处无期徒刑。还有台儿庄区闫埠矿原财务科科长兼会计提某某贪污案、台儿庄区泥沟镇计生办原出纳员周华贪污案、台儿庄区涧头集镇农技站原会计刘某某贪污案、台儿庄区化肥厂原会计贾某某贪污案等等,他们大都在财务上采取收入不记账或者重复记账等手段,截留、侵吞公款,中饱私囊。另外主管财务的负责人和财务人员相勾结大肆侵吞国家资产的也不少见,例如,枣庄市造船厂原厂长蔡某某和该厂会计孙某合伙贪污案,他们相互勾结,随身携带单位公章、财务专用章,打着国有企业的旗号,大肆骗取银行信用,侵吞金融资产,供二人玩乐享受;台儿庄区农业发展银行行长赵某某、副行长孙某、魏某与本行会计科科长辛某相勾结,将我区粮食系统、棉花加工企业支付的上千万元利息,采取收入不记账或做假账的方法,将上千万元利息收入非法转出,用于违规购置(配置超标轿车)、私分、挥霍,给国家财产造成巨大损失。大量的这类案件告诉我们一个问题,财务人员及主管财务工作的负责人犯罪已不可忽视,特别是二者相勾结的犯罪,其危害性更大、国有资产被侵吞的可能性更大。财务人员是我国社会主义市场经济建设的重要力量,大部分从事会计工作的同志都能积极进取,利用自己的专业知识,在经济领域发挥重要作用。但是,还有一部分会计人员及分管财务工作的负责人,他们利用掌管和了解本单位经济活动情况,参与企业经营决策的机会,不是对企业的一草一木精打细算,合理节约使用企业的人力、物力、财力,而是挖空心思地在账上做文章,侵吞国有资产;他们不是带头遵守财经纪律,执行财经法规,维护社会主义市场经济正常秩序,而是钻法律、制度的漏洞,套取不义之财。对这类人员进行打击的同时,开展司法会计预防犯罪工作十分重要。
三、当前财务人员犯罪的主要原因: 财务人员业务水平差,文化素质低。目前我区企业财务从业人员90%未受过与此相关的正规教育,大多财务人员是半路出家,不能正确发挥其职能作用,无法保证会计资料的质量和数字的真实性,给有些不法分子可乘之机。如我们在办理区酒厂供销科业务员袁某挪用公款大案时,发现该厂财务科设置应收账款科目时,是以业务员为户名设置,而不是以客户为户名设置,即该单位的应收账款科目下只反映厂里供销员销售多少酒、还欠多少酒,而不能反映每个客户的欠款情况,平时都是由业务员与客户结算货款,客户与厂里货款结算的有关凭据都在业务员手里,从而使厂里不能对业务员实行监控,想与客户对账也无从下手,造成货款回收不及时甚至被挤占、挪用,该厂所有被我们调查的业务中都不同程度的存在截留、挪用公款的情况。管理松懈。一是在财务人员的管理中,普遍存在管理松懈的问题,主要表现岗位责任不明确,工作程序化不高,规范化不强,不利用落实责任,不利于提高工作效率和工作质量。二是企业负责人的故意行为,他们大多采取在本部门内部设置多套账目,而且每个账目之间各自独立、互不牵扯,导致单位账目混乱,核算失控。例如:区造纸厂财务科反映:该厂驻青岛办事处业务员吕某手里有二百余万元货款没有交回厂里,这些货款有可能被挪用。我们调查后发现吕某持有将货款交到厂里的收据,经核实发现吕某将二百余万元货款分别进厂里的基建科、销售科及小金库了。由于财务管理混乱,致使财务资料严重失实,不能正确反映企业经营成果。又如:造纸厂成品纸仓库从1993年1月至1999年8月间,与账面核对发现亏损3000多吨,价值700余万元,究其原因就是财务部门和仓库部门从来不对账造成的,再加上仓库存保管员更换频繁,账目交接不清,材料入库单丢失严重,根本也对不上账。会计部门对工作没有责任心,单位领导人也不过问,丢失、偷卖等现象相当严重,结果致使3000多吨纸,价值700多万元白白流失了。700多万元在我们经济欠发达区,能办多少事,何况一个企业?账账相对,账实相符,在财务工作中,是最基本的工作,是财务人员、仓库存保管人员份内的日常工作,日常工作都干不好,谈何管理?创新?在实践中,企业管理松懈还会造成公款私存、挪用公款、侵吞存款利息、侵吞上级拨款、虚报冒领、私分公款等犯罪。监督不力。通过认真调查、分析,我们发现企业内部之所以发生这样或那样的问题,主要是监督不力造成的,特别是对企业的会计人员,“站得住的顶不住,顶得住的靠不住”,要么和单位的负责人关系密切,甚至同流合污,不能监督、不想监督;要么做“冷板凳”,不敢监督。所以,监督不力也是导致职务犯罪多发的一个重要原因。对单位领导、财务人员的监督要在制度、人员管理上下工夫,岗位职责应明确清楚。
四、预防思路
1、加强教育,从思想上筑起拒腐防变的长城。腐败与反腐败,永远是一场世界观的较量。再完善的法律、机制都会有缺陷,再优厚的待遇也无法满足私欲的膨胀,保持清正廉洁,最终还得靠个人的自身修养。所以要抓好干部的政治理论学习,抓好理想、信念、宗旨教育,清除特权思想,正确用好手中的权利,养成“奉公为德、谋私为耻;清廉为荣、利己为羞”的风范。教育干部不断地自重、自省、自警、自励,及时清除头脑中的灰尘和污垢。同时,司法会计人员要利用典型案例,以案释法,积极提供法律服务,广泛宣传法律知识,增强财务人员的法律意识和遵纪守法的自觉性。
2、加强业务学习,提高业务素质。鉴于上述存在的财务人员文化水平低、业务水平差等现状,司法会计人员可以利用自己的专业优势重点给予业务指导,必要时建议财政局会计管理部门对未经严格的岗位培训就上岗的财务人员进行岗前培训,严把上岗关,真正使每一位财务人员做到政治素质好、业务能力强,在企业的经济管理中发挥核算、监督、决策等作用。
3、加强管理,完善规章制度和监督制约机制。司法会计人员在查办具体案件中容易发现企业存在制度上的漏洞,这样可以帮助企业建章立制,堵塞漏洞。例如对费用支出过大或有虚假的企业帮助他们建立“大额费用审批制”、“费用双重稽核制”等制度;另外,为了调动职工的积极性,发挥群众监督的作用,可以帮助企业建立财务公开栏,公开一些象通讯费、车旅费、水、电费、招待费、财务收支等群众关心的热点、焦点问题,增加财务透明度,发挥群众监督作用。
4、推行会计委派制,构筑预防犯罪的“隔离带”。会计委派制的一个显著特点是由过去基层单位任命的会计改由上级直接委派,充分发挥财会人员在经济管理工作中的核心作用,强化基层会计岗位的责任意识,并实行半年一轮岗制。会计人员受主管部门和所在单位的“双重”管理,这样既削弱了单位领导对会计人员的干涉,又使会计人员因半年一轮岗,基本失去作案的条件和时机,同时也便于上级主管部门对企业的监督和管理。
第三篇:司法会计鉴定申请书
司法会计鉴定申请书
申请人(上诉人诉讼代表人):姚永春,男,汉族,1958年12月1日出生,现住大城县平舒镇津保东路三合里16排71号。
申请人(上诉人诉讼代表人):郑虎,男,汉族,1950年8月4日出生,现住大城县平舒镇津保路53号
申请人(上诉人诉讼代表人):刘少贤(刘国增),男,汉族,1955年1月24日出生,现住大城县平舒镇津保东路三合里。
申请人(上诉人诉讼代表人):赵国其,男,汉族,1963年11月11日出生,现住大城县东陈庄村。
申请人(上诉人诉讼代表人):崔万圈,男,汉族,1945年1月17日出生,现住大城县北庄乡南位村。
委托代理人:刘树清,男,汉族,1947年8月7日出生,退休职工,现住河北省大成县三合理。电话:***
申请人与被上诉人大城县人民政府、河北沈大线缆有限公司、第三人孙继续等确认转让协议无效纠纷(合同纠纷)一案,大城县人民法院已经立案,为查明案件事实,确定上诉人的合法权益和收益,剥离孙继续等第三人的财产,依据《民事诉讼法》和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》的规定,特向人民法院申请以下司法会计鉴定:
对河北沈大线缆有限公司(原大城沈大电缆有限公司)1994年注册开始月到2009年9月的全部财务会计帐册和原始记帐凭证进行司法会计鉴定。
此致
河北省廊坊市中级人民法院
申请人:上诉人诉讼代表人姚永春
申请人:上诉人诉讼代表人郑虎
申请人:上诉人诉讼代表人刘少贤(刘国增)
申请人:上诉人诉讼代表人赵国其
申请人:上诉人诉讼代表人崔万圈
委托代理人:刘树清
二〇一〇年十二月十五日
第四篇:司法会计鉴定报告
司法会计鉴定报告
XXXX司会鉴字[2006]第2号
根据XXX公安局税务案件侦察支队的委托,对XXXXX液化气有限公司(以下简称XX公司)涉嫌偷税数额及偷税比例犯罪事实进行司法会计鉴定。提供真实、可靠的会计资料和相关的证据是贵支队的责任,我们的责任是对这些资料进行审查并发表鉴定意见。
一、鉴定概况
为按时完成本次鉴定任务,本所指派了司法鉴定人员和 助理人员组成鉴定组,鉴定工作于2006年7月3日开始,3月31日完成。鉴定资料:XX公司记载经营期间全部收入(含税)的“帐外帐”以及各个液化气经营企业2005年—2006年的会计帐簿、记帐凭证、纳税申报表,企业经营者及相关人员的讯问笔录和询问笔录。地方税务局和国家税务局出具的相关各个企业纳税情况的书面证明。鉴定地点:XXXX会计司法鉴定所办公室。
二、鉴定过程
审核了XX市XX液化气有限公司同XXXX液化石油气有限公司、XXXX液化石油气有限公司、XX市XXX区XX液化气站、XX市XX液化气站、XX市XX区XX液化气站、XX县XXX液化气站等单位签订的租赁经营合同或协议以及营业执照
和税务登记复印件,证实了XX市XX液化气有限公司法定代表人XX和合伙人XXX、XXX、XX地对上述各个液化气经销部门缴纳租金、独立经营、在财务上独立核算的租赁经营事实,应承担纳税义务纳税人的主体资格。
审核了XX公司经营者XX、XXX、XXX、XXX等人在讯问笔录上的供述,证实XX、XXX、XXX、XXX等人具有不缴少缴应纳税款的主观故意。
审核了XX市XX液化气有限公司雇用的会计XXX登记的XX县XX液化气站、XXXX液化石油气有限公司、XXXX区XX液化气站、XX市XX液化气站、XX市XX区XX液化气站、XXXX液化石油气有限公司、XX市XX液化气有限公司、XX县XX液化气站等单位以及XXX、XXX等人以各站每日销售明细表方式上报而登记的销售收入总账和销售收入明细账;XXX统计填写的2005年9月至12月,2006年1月至3月的利润情况;XXX的询问笔录证实了XX、XXX、XXX、XXX等人经营各个液化气取得真实收入的事实。
审核了XXXX液化石油气有限公司、XX县XX液化气站、XX市XXX区XX液化气站、XXXX液化石油气有限公司、XX市XX液化气站、XX县XX液化气站、XX市XXXXX液化气站、XX市XX液化气有限公司等单位的财务账簿复印件和纳税申报表复印件,证实了XX、XXX、XXX、XXX等人在账簿上不列、少列收入的事实。
审核了从税务机关提取的XX县XX液化气站、XXXX液化石油气有限公司、XX市XXX区XX液化气站、XX市XX液化气站、XX市XX区XX液化气站、XXXX液化石油气有限公司、XX市XX液化气有限公司、XX县XX液化气站等单位的纳税资料证实了XX、XXX、XXX、XXX等人利用虚假纳税申报的手段,不缴、少缴应纳税款的事实。
审核了XX县XX液化气站的统计员XXX、站长XX;XXXX液化石油气有限公司的统计员XXX;XXXX液化石油气有限公司的统计员XXX、站长XXX;XX市XXX区XX液化气站的站长XXX;XX市XX液化气站的统计员XXX、站长XXX;XX市XX液化气有限公司的统计员XX、站长XXX;XX县XX液化气站的统计员XX、站长XXX等人的询问笔录证实了各个液化气经营单位填写各站日销售明细表的情况和各站取得的销售收入情况。
审核了XX市XX液化气有限公司和XX市XXX区XX液化气站的会计XXX;XXXX液化石油气有限公司的会计XXX;灯XXXX液化气站的会计XX等人的询问笔录证实了远航公司经营者XX、XXX、XXX、XXX等人在对外销售液化石油气、丙烷过程中,只将销售过程中开具了发票的发票记账联交给各站会计记帐,没有将超出税务机关核定应税收入以上的销售收入及时如实向税务机关申报调整。采取在账簿上不列、少列收入,向税务机关进行虚假纳税申报等手段。
三、鉴定分析
依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》、国家税务总局1997年国税发[1997]101号《个体工商户定期定额管理暂行办法》、国家税务总局2000年国税发[2000]38号《核定征收企业所得税暂行办法》等相关法律、法规的规定确认XX市XX液化气有限公司租赁经营XX县XX液化气站、XXXX液化石油气有限公司、XXXX液化石油气有限公司、XX市XXX区XX液化气站、XX市XX液化气站、XX市XX区XX液化气站、XX市XX液化气有限公司、XX县XX液化气站后在2005年9月至12月共计取得了20,249,338.46元的商品销售收入,但仅向税务机关纳税申报了976,513.30元,隐匿商品销售收入19,272,825.16元。在2006年1月至4月共计取得商品销售收入14,423,548.06元,但仅向税务机关纳税申报了1,101,407.55元,隐匿商品销售收入13,322,140.51元。
四、鉴定结论
鉴定确认,1、2005年9月至12月XX市XX液化气有限公司共计取得了20,249,338.46元的商品销售收入,但仅向税务机关纳税申报了976,513.30元,隐匿商品销售收入
19,272,825.16元。应纳增值税809,973.54元,实际申报缴纳了38,639.35元,少缴增值税771,334.19元;应纳城市维护建设税53,993.39元,实际申报缴纳了2,780.64元,少缴城市维护建设税51,212.75元,应纳企业所得税467,759.72元,实际申报缴纳了2,575.89元,少缴企业所得税465,183.83元。
2005年9至12月,XX市XX液化气有限公司应纳税款总额1,350,645.77元,实际缴纳了62,915.00元(含已缴纳的土地使用税4,661.45元、房产税14,181.73元、印花税75.94元,计18,919.12元),偷税总额为1,287,730.77元,偷税比例为95%。
2、2006年1月至4月XX市XX液化气有限公司共计取得商品销售收入14,423,548.06元,但仅向税务机关纳税申报了1,101,407.55元,隐匿商品销售收入13,322,140.51元。应纳增值税576,941.92元,实际申报缴纳了44,056.31元,少缴增值税532,885.61元;应纳城市维护建设税40,385.93元,实际申报缴纳了2,733.34元,少缴城市维护建设税37,652.59元,应纳企业所得税333,183.96元,实际申报缴纳了2,331.21元,偷企业所得税330,852.75元。
2006年1至4月期间,XX市XX液化气有限公司应纳税款总额951,511.81元,实际缴纳了51,189.31元(含已缴纳的土地使用税1,740.00元、房产税140.00元、印花税188.45
元,计2,068.45元),偷税总额为899,322.50元,偷税比例为94%。
XXXXXXXXX会计
司法鉴定所XXX 中国辽阳市XXXXXXXXXX2006
XXX 助理人员:XXX 年7月31日 司法鉴定人:
第五篇:司法会计鉴定报告
司法会计鉴定报告
司法会计鉴定结论是司法鉴定活动的重要组成部分之一,是诉讼机关为了查明案情,依法聘请具有司法会计专门知识的人员,依据司法会计技术标准,通过检验财务会计资料,对案件中的财务会计问题进行技术鉴定的一项诉讼活动,司法会计鉴定报告。司法会计鉴定书作为司法会计鉴定过程和结论的载体,其格式和制作必须符合司-法-部司发通56号《司法鉴定文书示范文本》(试行)的要求。然而在实践中,经常出现以审计报告替代司法会计鉴定书,从形式上看格式不统一,冠名为司法鉴定书,内容实为审计报告,将司法会计鉴定书写成审计报告,也分为收件人、引言段、范围段、意见段,从内容上看,鉴定结论不够科学规范,这些做法是不规范的,也不符合相关规定。下面谈谈个人在编写司法会计鉴定书方面的体会。
一、报告的格式和内容
司法会计鉴定书是鉴定人在鉴定结束后制作的文书,包括鉴定过程、鉴别分析意见和鉴定结论等,其表达形式包括文字、数据、图表等。一般由目录、文书编号、绪言、检验过程、分析或论证说明、鉴定结论、结尾、附件、附注等部分组成。
1.文书编号和报告标题。这部分内容包括机构名称、日期、编号、标题。具体为机构名称用缩写、年份用括起、编号由“专业名缩略语+司法鉴定文书性质缩略语+编号”组成。如“××司法鉴定中心会鉴001号”,同时并在文书的编号处加盖防伪“司法鉴定技术专用章”钢樱报告主标题为司法会计鉴定书,副标题为“关于+鉴定对象+委托事项+司法会计鉴定书”。
2.绪言。这部分主要写明进行司法会计鉴定的受理依据等,包括委托人、委托日期、案由、鉴定要求(或委托事项)、鉴定人、鉴定地点、鉴定对象、送检材料、鉴定日期、鉴定依据、鉴定原则、案情摘要和鉴定的假设、限制、声明等方面。并对鉴定书中的相关假设、使用范围等情况进行声明。
3.检验。检验部分是司法会计鉴定书的核心,直接关系到鉴定结论,主要说明鉴定结论的事实依据,应符合客观、合法、全面、详略适当的原则。主要内容包括:(1)检验范围,包括被检验材料的会计期间、财务会计资料名称、会计账户名称等;(2)检验材料所记载的财务会计事实,即检材名称、制作时间及内容等,如确认财务会计资料所记载的业务经办人、发生时间、金额及财务会计结果等。
4.论证部分。论证部分是司法会计鉴定书的关键部分,是检验司法会计鉴定书质量好坏的标志之一。其内容包括:(1)鉴定所依据的专业技术标准,包括在鉴定过程中所采用的会计、审计技术标准;(2)鉴定中所采用财务会计、审计的技方法、有关指标的计算公式、过程等所作的说明;(3)根据检验结果对所鉴定的事项进行分析、论证所形成的意见。
5.鉴定结论。这部分是司法会计鉴定书最为重要的部分,必须回答委托机关在鉴定要求中提出的问题。内容包括:(1)确认所涉及鉴定资料的财务会计主体、具体单位(或个人)名称及其详细时间范围;(2)确认的财务会计事实,包括发生业务的时间、资金流向、支付资金方式、数额等内容。
6.结尾。这部分包括鉴定人、复核人在司法会计鉴定文书上签名并注明专业技术职称,加盖司法鉴定机构司法鉴定专用章和鉴定报告的制作时间。
7.附件。主要内容包括:(1)与鉴定有关的证据复印件;(2)作为鉴定结论的有关附表,依据鉴定证据制作的相关汇总表和明细表;(3)鉴定机构和鉴定人的资质和资格证书复印件;(4)双方签订的委托书复印件,司法鉴定《司法会计鉴定报告》。
8.附注。在此部分应详细说明司法鉴定书中需要解释、说明的内容。
二、编写的步骤与要求
编写司法会计鉴定书主要经过以下步骤:(1)审核、整理司法鉴定工作底稿;(2)讨论编写提纲、拟写司法会计鉴定书初稿;(3)向委托人征求意见,必要时修改司法会计鉴定书;(4)审核司法会计鉴定书;(5)复核、审定司法会计鉴定书;(6)出具正式司法会计鉴定书(包括打英校对、装订、提交委托方等程序)。《司法鉴定文书示范文本》要求司法鉴定文书内容系统全面,实事求是,文字精练、分析说明逻辑性强,文体结构层次分明,论据可靠充分,鉴定结论清晰明确、客观,不允许使用有歧义的字、词、句。具体编写要求是:
1.司法会计鉴定书的制作应当规范、标准。要按照统一的格式制作,使用国家标准计量单位、符号和文字,纸张、打印和版面符合规定的要求。
2.司法会计鉴定书用语要规范,用专业语言进行清楚解释,不得使用文言、方言和土语,不得涉及国家秘密,不得载有案件定性和确定当事人法律责任的内容。在使用专业术语方面,要做到专业用语规范,措词得当,不得使用主观推测的语言或模糊用语,如“可能”、“大概”、“也许”、“估计”等含糊其词的语句。也不使用修饰性语言和生僻的词语。如对于首次使用的单位名称等,必须写出完整的单位名称,不能在首次出现时就直接采用简称或缩略语句。
3.司法会计鉴定书要做到客观事实表述清楚,符合逻辑和时间顺序。如针对比较复杂的资金流向问题,审计人员可以使用流程图的形式进行表述,这样比文字更能清晰反映其逻辑关系及资金流向。
4.叙述事实应以财务会计事实为依据,并引证这些资料的编号、页数、日期;对所使用的会计核算原理、方法、计算过程,应在报告中加以说明。同时,所述的财务会计事实一定要真实可靠,没有半点虚假或叙述不清。尤其是对于鉴定内容要进行归类,做到段落清楚,层次清晰。对于同一类、同一性质的财务会计检验事实应集中在一段或一节中进行表述,不要将不同类的财务会计事实放在同一段写,造成内容交叉,次序混乱。按照鉴定要求的顺序逐条叙述。
5.鉴定结论要表述清晰明确。结论用词准确、措辞恰当、描述确切无误,不能似是而非,模棱两可,以免使人产生误解。如对于财务会计事实违反了财务会计制度规定的要逐条写清楚,不能用违反了国家有关财务会计制度的规定等笼统词句。
三、编写司法会计鉴定书应注意的几个问题
(一)应严格按照相关规定编制司法会计鉴定书
不管是在报告格式上,还是在报告内容方面,要避免造成无效的司法会计鉴定文书,按照规定,以下情形导致无效的司法会计鉴定书:(1)司法鉴定机构超越司法鉴定业务范围的:(2)鉴定人不具备司法鉴定人执业资格或者超越执业类别的;(3)司法会计鉴定书未加盖司法鉴定机构司法鉴定专用章或者无司法鉴定人签名的;(4)鉴定文书中文字有重大表述错误的;(5)不符合委托书要求的;(6)司法会计鉴定结论所依据的检材来源不合法,如刑事案件的司法会计鉴定检材不是司法机关提取的财务会计资料,而是鉴定人自行取得,造成检材来源的不合法,导致鉴定报告的无效。
同时还要注意,司法会计鉴定书不是全面的审计报告,不能综合各种案件情况而统一作出结论。对此要做到:(1)一个鉴定要求有一个鉴定结论。对于一个案件涉及多个鉴定要求的,应当按鉴定要求逐项作出司法会计鉴定结论。(2)不能按照编制审计报告的习惯撰写司法会计鉴定文书,更不能套用审计报告的模式。
(二)司法会计鉴定结论部分应注意的问题
1.鉴定结论必须完整地表述财务会计事实,要用陈述事实的语气进行客观表述。鉴定结论只能回答财务会计事实问题,不能回答法律问题,不能在报告中出现法律规定的罪名;如某某犯有贪污罪、挪用资金罪等罪名。
2.鉴定结论所依据的司法会计技术标准的具体出处和适用范围要准确。会计审计技术标准的使用不能出现错误。如鉴定结论必须使用规范的财务会计用语,并应与所表述的财务会计业务的类型相对应。尤其要避免鉴定结论中的会计、审计专业术语
概念不清、表述用语不准确的问题。对类型相似的财务会计事项适用会计、审计技术标准要统一,避免鉴定结论的自相矛盾。
3.鉴定结论是否明确回答了提请鉴定的财务会计问题,有无遗漏应当作出鉴定结论的事项。第一,切忌答非所问,鉴定人不能随意增加鉴定结论的内容。鉴定结论的内容必须与绪言部分的鉴定要求相对应,不能出现鉴定结论的表述与鉴定要求的内容不对应的情况,或者在在鉴定资料不能满足鉴定条件的情况下,出具一份与鉴定要求无关的鉴定结论。第二,在鉴定结论中,结论用语的含义必须是确切的,不得使用模糊用语。第三,鉴定结论用语之间的搭配要有逻辑性。第四,多项鉴定结论表述应当符合逻辑,按时间顺序表述鉴定结论。第五,在同一案件中,对同一财务会计问题作出的结论,绝对不能出现两个或两个以上的鉴定结论,这样就出现自相矛盾的结论,其后果是直接导致鉴定结论的无效。
(三)要反复复核司法鉴定报告
复核司法会计鉴定书是制作司法会计鉴定文书的一项关键性程序。在此阶段应反复校对文稿,重点对以下几个方面进行复核:
1.报告文字的复核。主要复核在司法会计鉴定书是否存在措辞不确切,或对有关法律事实进行描述;或者在同一份鉴定文书中时间、数字表达方面出现大小写前后不一以及出现文字错误等问题;以及报告中所引用的相关会计审计标准是否准确。
2.报告数据的复核。除了对鉴定书的文字进行核对外,尤其要重视对报告正文数据及鉴定书附件数据的核对。鉴定报告所列数字是否完整、精确,如小数点后是否保留两位数字。鉴定书底稿要核对底稿中的数据与所附的附件明细表数据是否相符;明细表数据是否与会计凭证资料所反映的数据一致;汇总表、明细表之间的数据计算是否正确,各项数据之间的勾稽关系是否无误;有关数据分类是否出现错误,或者由于鉴定人员的疏忽,导致鉴定书中的数据计算有误或笔误;附件中表格填列的数据、有无漏项或不填的情况。
3.打英装订环节的复核。在此环节主要复核是否存在漏英漏订及装订顺序颠倒,导致正式报告出现错页、附件不齐全等情况。
4.报告签名、签章的复核。在报告装订完成后,应再次检查报告的鉴定人签名是否有遗漏,是否加盖鉴定机构的公章。