盘江镇党委、政府议事制度

第一篇：盘江镇党委、政府议事制度

盘江镇党委、政府议事制度

一、议事会议及范围

（一）书记办公会议

书记办公会议由正、副书记参加。书记召集并主持，一般每月召开两次，视情况可随时召开。

议事范围：

1、酝酿需要提交党委会讨论决定的问题；

2、对党委会决定事项的组织实施进行协调；

3、议定突发性事件的应急措施；

4、交流日常工作情况。

（二）党委会议

党委会议一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开。党委会由书记召集并主持，书记不能参加会议时，可委托副书记召集并主持，党委成员均应出席会议，是党员的人大主席、乡镇团委书记可列席会议。党委成员因故不能出席会议，应在会前请假。有2/3以上党委成员出席时，会议才能召开。根据研究的内容，经书记和副书记商量，可指定列席人员。

议事范围：

1、传达贯彻党的路线、方针、政策、研究落实上级党组织批示、决议的工作措施；

2、研究制定本镇经济、社会发展的重大问题和党的建设、精神文明建设工作规划及实施规划的措施；

3、研究决定本镇有关干部的培养、选拔、任用、考核和奖惩等工作；

4、讨论和研究共青团、妇联、工会和民兵等组织的有关工作；

5、讨论决定各委员提交党委会研究的有关事项；

6、研究本镇日常的党务工作和其它需经党委会研究的工作。

（三）党政联席（扩大）会议

党政联席会议由镇党委委员、正副镇长、人大主席或专职副主席、组织员、镇长助理参加。召开扩大会议时，各片总支书记、各职能办主任一起参加。党政联席（扩大）会议一般由镇党委书记召集并主持，书记不能参加时，可委托镇长或副书记召集并主持。党政联席（扩大）会议一般根据工作需要召开。

议事范围：

1、通报本镇阶段性的政治、经济和社会各项事业发展情况；

2、研究和制定镇党委、政府的联合文件；

3、研究阶段性工作安排；

4、有重点地听取下属单位的工作汇报；

5、对专项重点突出工作，听取专题汇报；

6、其它需经党政联席会议研究的事项。

二、议事的要求

（一）议事会议的召开要坚持走群众路线。会前要深入调查研究，广泛听取群众的意见，然后在会上集体讨论研究，作出决议。不允许搞假民主，决策上不准以事后“通气”或者以书记办公会议、班子通气会等形式代替集体讨论决定。

（二）议事会议的议题由主要领导确定，由主持会议的同志提出，分管领导作具体说明，对临时提出的议题不予列入。讨论时，每个与会同志应当逐个发表同意、不同意或缓议等明确意见。

（三）讨论决策，要坚持民主集中制原则，做到少数服从多数，个人服从组织，表决可采取口头表决，举手或无记名投票的方式，赞成票超过应到会成员数的半数，方为有效，未到会成员的书面意见不能列入计票数。如对重大议题无法

取得一致意见且争论双方人数相近时，一般应暂缓作出决议，待进一步调查研究，再作决议，或报上级党组织裁决。

（四）与会同志必须严格遵守会议纪律，不得泄露会议机密。集体讨论表决的情况，特别是干部人事安排和考核意见，以及其它不宜公开的内容不得在任何场合向任何人泄漏。对违反纪律造成不良后果，应视情节轻重依章依法追究责任，必要的给予党纪、政纪等处分。

（五）每次议事会议都要指定专人记录，记录簿要专人保管、及时归档。

三、决议的执行

（一）参加会议的成员必须坚决执行议事会议作出的决议。个人若有不同意见，可以保留，或向上级组织反映，但不得公开或变相地进行抵制，不得在公开场合散布、发泄自己的不满情绪，不得有与决议相违背的行动。

（二）坚持集体领导与个人分工相结合的原则。分管领导要保证集体决定、决议的贯彻落实，责任到人，任务到人，严格履行岗位职责。

（三）参加会议的成员要及时掌握集体决议的实施情况，及时汇报工作的进展情况，自觉接受组织监督。如发现问题，应及时报告组织，并采取相应的改正措施。

第二篇：基层镇党委政府班子议事制度

文章标题：基层镇党委政府班子议事制度

为加强党的基层组织建设，进一步完善镇党委的领导方式和工作机制，充分发挥镇政府职能，促进决策的民主化、科学化，确保镇党委的决策得到有效的贯彻落实，特制定本制度。

第一章会议制度

第一节党委会议

第一条党委会议原则上每月召开一次，如遇到重要情况可随时召开。会议

由书记召集并主持。书记不能参加会议时，可委托副书记召集并主持。党委研究一般工作，必须有二分之一以上委员到会；党委研究干部任免事项，必须有三分之二以上委员到会；党委研究决定重大问题和进行党内选举时，必须有五分之四以上的委员到会。

第二条因工作需要，政府副镇长、与会议内容有关的部门党员负责人也可以列席会议。列席人员有发言权，但没有表决权。

第三条党委会议的基本内容是研究、决定本镇范围内的重大问题。凡涉及以下内容，必须召开党委会集体研究决定。

1、宣传、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律法规，以及上级党委、政府的指示、决定、决议等实施方案或工作意见；

2、加强党委自身及所属党组织建设的意见、措施或方案；

3、本镇经济和社会发展规划；

4、突发性事件、重大自然灾害等政治、经济、社会重大问题的处理方案；

5、管理权限内干部的任免、奖惩、辞职、辞退，工勤人员的录（聘）用、奖惩、辞退（解聘）；

6、向上级党委的重要请示和报告，本镇重要的工作总结和向本级党的代表大会提出的工作报告；

7、加强工会、共青团、妇女、民兵等群团组织建设意见；

8、发展党员规划和党员审批工作；

9、处理党内违纪案件；

10、财政工作、财务收支计划和执行情况，大额资金的使用、工程承包合同；

11、镇长办公会议提出的、必须由党委集体研究决定的问题。

第二节党委扩大会议

第四条要有半数以上党委委员参加（研究重大问题到会党委委员必须达到五分之四以上），其他列席人员由党委酌情而定，一般可以吸收副镇长，镇机关单位负责同志和基层党组织负责同志参加。党委成员有表决权，列席人员有发言权，可以充分发表意见参与讨论，但没有表决权。

第五条党委扩大会议内容：

1、传达贯彻上级党组织的重要决定、决议、指示精神；

2、讨论同下一级党组织有关的重要问题并做出决定；

3、广泛征求和听取下级组织的意见和建议；

4、贯彻落实上级党组织提出的工作任务和各项号召；

5、研究某项涉及某一部门的议题，听取该部门情况汇报。

第三节党委工作会议

第六条镇党委工作会议，是镇党委召开的专门讨论、研究一个时期党的工作的会议。每年至少召开一次，一般在年初召开。

第七条参加会议人员、召开会议时间可以根据会议的内容由党委自行确定，一般由本届党代会代表、部分“三老”人员以及党委确定的其他人员。

第八条党委工作会议的主要内容：

1、传达上级党委关于加强党的建设和经济建设的文件和有关精神，研究贯彻落实措施；

2、研究部署一个时期工作任务；

3、交流和总结党的建设的经验和做法；

4、讨论研究党的建设重大问题和某一方面的工作；

5、其他有关工作。

第二章议事规则

第九条党委议事严格实行民主集中制原则，凡须提交党委会研究的问题，都要在会前准备好汇报材料，并提出解决的具体方案和意见。党委会议议题必须在会前通知与会成员，以便与会成员深入调查掌握真实情况参与决策。

第十条议题的确定：党委会的议题由书记确定，若有四分之一以上委员提出的议题也必须作为党委会议的正式议题；人大、政府、群团组织等提请研究的事项经党政办综合，分管领导审定后，由书记确定。

第十一条议事程序：首先，由党委指定委员就议题作简要说明；其次，与会人员就议题发表意见；再次，会议主持人根据讨论情况进行归纳集中。重大问题需要表决通过的，由有表决权的参会人员进行表决。

第十二条表决方式：党委会议研究问题时，实行一人一票表决权，表决以超过应到会有表决权人员的半数赞成为通过；表决要根据不同的内容，分别采取无记名投票、有记名投票、举手、口头表决等方式；涉及多个问题的，要逐项表决；表决结果由会议主持人当场宣布。

第十三条党委会做出决策后，按集体领导和个人分工负责相结合的原则，由分管的党委成员或政府有关领导组织贯彻执行，并负责向党委反馈。

第三章其它

第十四条规范会议记录，设立专门会议记录本，记录内容包括：会议时间、地点、议

题、出席人员、缺席人员、对议题的审议发言，会议的表决、决议情况，对于涉及人、财、物等重要事项的会议记录，还必须有全体出席人员签名，以示负责。

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第三篇：镇党委政府民主议事决策制度

镇党委政府民主议事决策制度

为了认真贯彻落实党支部的民主集中制的原则，充分发挥民主，坚持集体领导，做到民主决策，特制定以下镇党委、政府民主议事决策制度。

一、议事决策的范围

1、涉及本镇全局性长远规划、党委和政府任期目标、计划、各项经济指标。

2、主要工程项目的确定、招标、发包，工程质量监督，镇办企业的承包方案。

3、叁仟元以上的经济开支。

4、群众普遍关心的热点、难点问题。

5、干部推荐、任免、奖惩。

⑴选拔任用镇机关部门及镇属各企事业单位干部，须按《新陂镇选拔任用村干部、镇集体干部的原则、要求和程序》办理。

⑵须经党委讨论提请市委或市委组织部考察任免的干部。

⑶镇属部门、办事处干部的调资、轮岗、退休等。

6、须经集体讨论决策的其他重大事项。

二、议事决策的程序

1、重要事情决策前，须提交党委会或党政班子联席会讨论决定。

2、重要事情决策时，要充分发扬民主，每位到会成员必须发挥各自的才智，大胆提出自己的看法和主张，实现决策的民主化、科学化。

三、监督检查

1、领导干部应顾全大局，遵纪守法，维护党的利益，不拿原则作交易，不徇私舞弊，模范执行集体决议。

2、集体的决议、决定，必须坚决执行，任何个人无权改变。如执行中出现新情况，须修正决议、决定内容时，必须提交党委会或党政联席会复议，再重新决定。

3、党政班子成员民主生活会，每位领导干部必须自我检查执行集体决议的情况。对执行决议不坚决或不落实的个别班子成员，党政主要负责人有责任给予提醒注意，批评教育。

4、对严重违反集体决议、决定造成重大损失的，要追究党纪、政纪甚至法律责任。

5、党政班子领导成员要自觉接受党内外群众和社会的监督。

第四篇：xx镇党委政府议事决策规则

杨家坳乡苗族土家族乡党委政府

会议议事决策规则

一、按照民主集中制原则，健全完善集体领导制度。凡属涉及经济社会发展规划、重要的工作部署、较大数额的财政开支、管理权限范围内的干部推荐和任免奖惩及与群众相关的重要问题，都要在广泛听取个方面意见的基础上，根据议事内容和工作需要，分别召开党委会、政府成员会或党政联席会议集体做出决定。如遇特殊情况，必须由个人做出决定时，事后要及时分别向党委会、政府成员会或党政联席会议报告。

二、党委会、政府成员会或党政联席会议根据工作需要要随时召开。重大问题决策前要广泛征求意见，由党委会形成决议。

三、党委会、政府成员会、党政联席会议议题，由党委委员、人大主席团、政府成员、群团组织、政府职能部门提出建议，经党政办公室综合，提交党委书记或乡长协商确定。对需要做出决定决议的事项，由有关部门或党委、政府统一组织力量进行可行性调查论证，提出可供决策的初步方案。决定需形成文件的，由党政办公室起草，党委书记签发。

四、根据工作需要，党政办公室主任列席党委会、政府成员会、党政联席会议，群团组织负责人可列席会议。

五、会议程序：

1、由会议主持人提出研究议题，由分管同志及有关部门做简要说明。如会议议题有多项，应逐项研究。

2、党委、政府成员发表意见，进行充分酝酿讨论。涉及研究重大问题的党委会、政府成员会、党政联席会议与会人数应不低于应到会人数的五分之四。

3、会议主持人根据酝酿讨论情况归纳集中，按照民主集中制原则，进行最后决定。

六、表决方法

1、坚持少数服从多数和一人一票原则，采取无记名投票、有记名投票、举手表决、口头表决等方式表决，以超过应到人数的半数赞成为通过；重大决议的表决，以超过应到会的五分之四赞成为通过。

2、在重大问题发生争论，双方人数接近，除在紧急情况先按多数人的意见决定外，一般应暂缓做出决定，待进一步调查、交换意见后再进行研究表决。

3、做好会议记录，表决结果由主持人当场宣布。

七、按照分工负责的要求，副书记、副乡长、党委委员对分管的工作和职权范围内的事情要勇于负责，属于个人职权范围内决定的事情，不要拿到有关会议上讨论或送书记、乡长拍板；一般干部不越级请示、汇报。主要负责同志要充分发扬民主，当好班长，把握全局，不要包揽应由下属承办的具体事务。

八、党委、政府印发文件，由党政办公室或有关人员起草，分管领导审核，原则上经有关会议讨论通过，分别由党委书记、乡长签发。

第五篇：20082009年小江镇党委政府政绩概要

2008—2009年小江镇党委政府政绩概要

2008年以来，面对全球金融危机给经济社会发展带来的不利影响，我镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻实践科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照年初镇党委、政府制订的工作思路和目标任务，切实引导全镇干部群众解放思想、坚定信心、迎难而上、奋力拼搏、励精图治，实现了全镇经济社会较好较快的发展态势，经济增长质量和效益明显提升，城乡协调发展，民生不断改善，社会和谐稳定，较好地完成了镇人代会议确定的各项目标任务。现将两年来的主要工作政绩汇报如下：

一、经济发展势头良好，综合经济实力平稳增长 面对全球金融危机带来的不利影响，我镇依然取得了经济持续快速的发展。2009年社会总产值达3.2亿元，完成年目标任务的106.67%，同比增长28%，财政收入达1306万元，完成年目标任务的100.5%，同比增长8.8%，实际利用内、外资1.3亿元，完成年目标任务的108.3%，同比增长30%，农民人均纯收入达3600元，完成年目标任务的101.4%，同比增长12.5%。财政体制进一步理顺，全面推行村财村有镇管，镇财镇有县管，确保了干部工资按时发放；民政、新农村建设、劳保等各项经费及时拨付，镇村两级正常运转，各项事业建设进展顺利。

二、招商引资成效明显，探索新型工业化路子取得重大进展

2008年小江镇被评为全县招商引资先进乡镇，2008年被市委农工部评为银牌信息化乡镇，2009年被评为全县招引工业大项目奖。两年来新上个体私营企业56个，其中引进外资企业6家（工业园区1家，镇内5家），引进温氏集团投资6000万在我镇建立种猪基地，以公司+农户形式极大的扩大我镇的生猪养殖规模，引进台湾客商投资2000万元在柳塘村设立制伞厂，投产后年纳税预计可达50万元，扶持务工返乡青年投资2000多万元，成立荣昌复合材料目前业已投产。充分利用当地煤矸石资源，发展新型建材厂两家，引进中山莲池集团在小江投资8000万元建立大型出口家俱基地，目前已完成厂房建设，正在进行设备安装，预计在5月可投产。招商引资工作连续两年进入县先进行列。

三、社会主义新农村建设纵深推进，镇村基础设施日益完善

以提高基础设施的支撑保障能力为目的，精心谋化，大力建设、改善人居和发展环境，使老百姓安居乐业。认真学习领会上级党委政府的新农村建设工作会议和文件精神，结合我镇实际工作情况开拓创新抓好我镇的新农村工作，深入群众作了大量调查摸底和宣传发动工作，充分调动农民参与新农村建设的积极性，撬动民资，整合社会闲散资金投入到新农村建设工作中来，近两年我镇抓了16个新农村建设示范点和17个村庄整治示范点，按要求全面完成新农村建设工作任务，特别是我镇12个新农村建设省扶点的整治工作，每次检查验收都得到好评并顺利过关。湖东青山头、井塘新屋下和柳塘岭下三个点，多次召开现场会，得到市、县领导的肯定和广大干部群众好评。去年三次督查中，我镇没有一个点的挂点领导被找戒免谈话，大部分省扶点都是提前验收并得到奖励，我镇县扶点的建设工作高标准、严要求，按省扶点要求顺利完成任务，多次受上级表扬。同时投入100多万元，完成了小江圩镇整治任务，开通排水沟300多米，使小江镇圩镇基础功能更加完善，服务功能和生活环境明显改善，我镇农村面貌焕然一新，大大地改善了农民的居住生活条件，深受人民群众的赞叹。同时，2009年新产业发展被评为先进单位。公路建设工作也卓有成效：在积极争取上级交通部门的公路建设项目的基础上，努力发动群众筹集民间资金326万元多元投入到村组公路建设中，近两年修建村组公路水泥硬化共计68.8公里，实现了通村公路硬化，硬化率100%，新建候车亭16个，极大限度地改善了我镇农民交通通行的便利。公路建设工作走在全县前列。

四、民生工程全面实施，人民群众安居乐业。坚持以人为本，高度关注民生，把保民生作为保增长的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、利益最直接的就业、上学、看病等现实问题。以新农村建设为契机，积极动员广大群众参与农村实用技术、务工职工技能培训，培训农民1200人次，企业用工培训800人次，完成农村富余劳动力转移8000余人，零就业家庭安置率达100%。社会保障更加有力。城镇职工、城镇居民基本医疗保险参保人数分别达455人和432人；医疗卫生条件进一步改善，群众参保意识得到提高，全镇新农合参合人数33171人，参合率达90.01%；落实教育“两免一补”资金43.4万元，资助

贫困学生358人；发放农村低保114万元，月人均补差75元，城乡困难群众大病救助113人，救助金额达34.9万元；法律援助覆盖面不断扩大，为20件案件提供了法律资询和援助。

五、狠抓计划生育工作，和谐平安局面保持良好

1、广泛宣传人口计生政策，营造良好的计划生育工作氛围。

2、完善好计划生育村民自治合同管理，使合同签订率达到95%以上，有效率达98%以上。

3、认真开展技术优质服务，充分调动村民广泛参与计划生育的积极性与主动性。集中组织全镇干部一年两次以上的计划生育“三查四清三落实”、“四清理六落实”的行动技术服务高潮，确保了计划生育政策的连续性及贯彻落实，为稳定低生育水平奠定了坚实的基础。

4、计划生育统计工作有新的起色，实施了信息化传输与管理。

5、加大了对“两非”案件的查处力度，2008、2009年分别查了一起“两非”案件，较好地抑制了性别比严重失衡问题。

6、强化了依法征收社会抚养费。加大了非诉执行力度，对拒不缴纳社会抚养费的依法申请法院强制执行，同时加大了社会抚养费的首征比例，较好地抑制了生育反弹现象。

7、计划生育协会工作有新亮点。为符合条件的育龄夫妇、子女办理“一卡通”、爱心保险、纯二女户养老保险。在利益导向上切实落实计划生育奖扶政策，充分发挥农村“五老”作用，积极开展计划生育与新农村建设同行活动。

六、政府自身建设得到增强，行政服务水平与效率进一步提升

深入开展学习实践科学发展观活动，镇村干部和各部门工作人员科学发展的意识不断增强，科学发展的能力和水平有新的提高。加强法律法规学习，工作人员依法行政的能力和水平进一步提高，大力加强干部队伍建设，努力提高干部发展经济和为民服务的能力，着力提高政府的执行力、决策力与公信力，全力打造“创新、高效、透明、诚信”政府。自觉接受镇人大代表和社会各界监督，认真办理人大代表的意见和建议。同时加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，严肃纪律，强化监督，把党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。健全完善各项监督约束机制，深入推进行政问责等四项制度的落实。严肃查处违纪违法案件，坚决惩治腐败现象。扎实开展学习实践科学发展观活动。按照县委的统一安排和部署，我镇扎实开展了科学发展观学习实践活动。