构建企业安全文化的探讨

第一篇：构建企业安全文化的探讨

构建企业安全文化的探讨

宁夏石化公司李文革章萍

〔摘 要〕 通过对安全文化的论述，提出实现企业安全文化的要求，阐明安全文化在企业发展中的重要性。

〔关键词〕 安全文化以人为本安全投入本质安全

一、概述：

随着企业制度的不断完善，安全生产工作在企业管理中就显得越来越重要。“安全就是效益、安全创造效益”得到越来越多企业领导的重视，安全生产与经济效益已处于企业管理的同等重要地位；安全管理已成为企业文化建设的重要组成部分。当前，有许多企业在探索如何通过加强企业安全文化建设，促进职工安全素质和企业安全管理水平的提高，从而最终实现安全生产、增加效益的目标。

二、安全文化的内涵：

企业安全文化是指企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的，或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范；是企业的安全价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业安全风貌等种种企业安全物质因素和安全精神因素之总和。重视安全，尊重生命，遵章守纪是先进文化的体现；反之，忽视安全，轻视生命，违规违纪是落后文化的表现。做为石油化工企业的领导都特别强调“安全第一”的理念，把它作为企业安全文化的核心。企业和个人对安全的态度体现了企业和个人的安全文化素质。

三、构建企业安全文化的基本要求：

安全文化决不只是抽象的概念，它也是具体的，主要体现在以下几方面：

1、以人为本、本质安全是企业安全管理的前提：企业安全文化建设的核心是为了人，因而要始终坚持以人为本，以实现人的价值、保护人的生命安全与健康状

况为宗旨。安全文化可以凝聚人们的思想和行动，安全文化体现的是以人为本，尊重人权，关爱生命，在安全文化的影响下，人们的思想感情、意识、情感、行为规范潜移默化地发生趋同性。同时，安全文化可以有效地约束人们的不安全行为。因为安全文化建设的核心在于以人为本，其先进性也体现在以人为本。每个员工必须具备必要的安全知识、安全技能和安全态度，要提倡善于思索的工作态度，遵章守纪的工作作风，相互沟通的工作习惯。

企业领导应从自身杜绝违章指挥，从制度上杜绝违章操作，从管理上消除违反劳动纪律的“三违”行为。各级人员应不断提高自己的素质，不断加强学习，提高业务水平的同时，提高自己的安全意识，自觉遵守各种安全制度，从“要我安全生产”，变为“我要安全生产”。按本质安全的要求去做，我们的事故就可以避免的。直接的违章操作，直接导致出现事故，而管理过程中出现不符合本质安全的一些做法，隐患就会埋下来，不断沿续，最终导致事故爆发，所以要牢固树立本质安全的管理理念，做到预防为主，防止事故发生。

2、领导承诺是企业安全管理的关键：领导的安全承诺，保证把安全置于绝对优先的地位，并且，这种承诺应为全体员工所了解、所接受。一个企业安全工作重视与否，关键在于党政一把手，领导重视安全，企业的安全工作就能落到实处，员工在具体的工作中就能把安全工作放到首位，企业的事故就能得到有效控制。

3、创造人机环境的和谐统一是安全管理的基础：在人、机、环境系统的规范化和标准化过程中，发生事故的原因不外乎有两个方面，即人的不安全行为和物的不安全状态，而人的因素始终是最具决定性的因素。因此，在制订安全标准时，应把规范人的安全生产行为作为制订管理标准化的重心。宏观方面，在完善安全管理机制、岗位安全责任制、安全教育、安全培训等安全文化建设上应作出明确规定；微观管理方面，对每个岗位、每个操作人员的作业动作标准，包括操作标准、程序标准、个人防护标准、持证上岗标准等等安全技术素质建设上也应作具体规定。标准化安全作业，将使企业职工养成整洁文明的生产习惯，提高人员素质，增强职工维护保持作业环境文明卫生的主动性和责任感，通过人、机、环境三者优化，促进企业安全、有序、文明生产。改善物质条件和提高文明生产水平，形成工作的物化形态，要改善安全物化状态，一是增大投入，改善安全生产的物质基础。从客观上看，生产工艺、设备的技术水平先进与否、作业环境状况的优劣、安全设施的有无等，是直接影响安全生产的重要因素。因此，必须加大资金投入，为文明生产提供一个良好的物质基础。二是提高生产组织水平，优化各种生产要素的组合。安全生产是一项综合的活动，是人与人、人与物、物与物、工艺流程与操作环节等要素组合的结果。只有使这些组合达到科学、协调的水平，生产作业才能在安全、顺畅的轨道内运行。因此，提高企业生产组织水平，使各种生产要素组合达到最佳，是确保安全生产的关键。

4、严格执行安全管理制度是安全管理的保证：大部分企业在长期的生产实践中也形成了比较完善的安全管理制度，但在执行落实的广度、深度和力度上，许多企业做得不够，企业应花大力气抓好制度的执行和检查，确保制度在安全管理过程中发挥约束、调整、控制作用。尤其作为石油化工企业，从管理到操作、到检修，必须有科学、适用的安全技术规程和岗位操作规程，用规程、制度来约束和规范人的行为，减少人的不安全行为，防止事故发生。

经过长期的实践，安全管理制度通过执行、执罚等硬约束作用于职工的思想观念；通过宣传、教育、培训等软约束作用于职工的精神意识，逐渐形成群体的关于安全的统一规范。这种规范一旦形成，职工就会在自觉不自觉中把规范上升为价值判断和行为取向的标准，最后发展为互相作用、互相融合的道德准则。企业应采取措施推动这个过程的实现。建立明确的安全管理体制，也是企业安全文化的体现。

5、建立安全投入的有效机制是企业安全管理的根本：安全需要经济基础，需要投入。有人把安全培训、加强安全监管、增设安全设施等所需要的费用都纳入消耗资金，有人则把它作为生产投资，这反映了两种不同的安全意识。一是人们习惯于计算一次事故造成的损失，却不太认真计算事故率下降带来的财富，“安全就是效益”被看作是一句口号，没有引起各级领导的足够重视，没有得到领导们的认可。但许多血的事实告诉我们，没有安全就没有效益。二是有人把安全管理人员看成是非生产人员，认为他们不创造效益，这也反映出安全意识上存在的缺

陷。但是一发生安全事故，安全管理人员就成为企业的罪人，因此，作为一名安全管理人员，一定要认识自己工作的重要性，为了企业的安全，职工的利益，宁可听到骂声，也不要听到哭声。

6、“安全第一”的思想是企业发展的方向：企业实现安全生产即要靠经济基础，又要靠领导的重视，更依赖人们的安全道德。人人都应把企业的安全放在首位，不能因为贪图自己一时方便和省力而影响生产系统的安全，甚至影响整个企业的安全。当自身的安全与集体安全或他人安全发生矛盾时，应该把自己的安全需要服从于集体的或他人的安全需要。企业在长期的生产实践中，逐渐在认识、经验的基础上产生出大量的精神产品，又从这些精神产品中抽象出一定的安全价值观念，久而久之形成了安全价值体系。安全价值体系的形成会影响职工的思维模式和行为方式，使职工在生产过程中的思维表现出“安全第一”、“我要安全”、“我要保安全”等行为特征，行为方式也呈现出“自觉遵章守纪”、“主动追求安全”等趋势。当然实现这个目标，作为企业领导必须加强以下几个方面的工作。首先要借助企业文化载体，丰富安全文艺产品。企业文化的发展为安全文化的繁荣奠定了基础。因此，借助企业文化的各种有效载体，通过艺术主体的创作，对企业安全工作、活动的内涵从各个角度进行表现和加工，形成丰富多彩的安全文艺作品。例如，举办以安全生产为主题的漫画摄影和演讲比赛，举办以文明生产为主题文艺汇演等。由于这些文艺创作带有明显的群众性和通俗性，职工易于、乐于参与，一方面能有效地提高安全文艺产品的数量，另一方面又可以在潜移默化中提高职工的安全文化素质。二是要加强理论学习，把安全文化价值体系纳入车间的经营管理理念中。安全文化的发展和安全价值体系的形成很大程度上来源于对安全工作的认识。只有经过不断地实践和总结，才能逐步对安全工作的客观规律产生的认识，才能形成正确的安全观念、安全思想。在日常工作中，应加强安全工作的总结，广泛吸取先进企业在安全工作上的理念和做法，推广应用安全科学的最新理论成果和安全技术；在确定企业经营战略方针、经营理念时，把安全价值观纳入其中，以科学、理性的安全价值观指导企业的安全生产。三是要加强安全思想政治工作。在丰富安全文化和强化安全理论学习的基础上，深入开展以安全为内容的思想政治教育和宣传工作，引导职工确立正确的安全管理理念。使每一名

员工都能把安全生产作为个人的需要；把安全作为个人家庭幸福的要素；因此只有人人重视安全，整个企业的安全文化才能在安全生产中起到真正的作用。

四、结束语：

通过以上论述我们发现企业安全文化的重要性，安全管理是企业效益的保证，安全文化作为企业可持续发展的重要保障，是企业文明和素质的重要标志。安全文化对全体员工文明素质的提高具有导向、约束和凝聚作用，通过安全文化建设，使每一名员工以“安全第一，预防为主”的价值观作为自己的行为指南，努力使自己的一言一行、一举一动符合企业的安全价值观。使企业尽快走出“事故导向”的操作和思维、管理模式，实施“超前创新”，有效防止事故的发生。通过安全文化制度约束全体员工的安全行为，使每一名员工自觉地增强安全意识，明确安全生产责任以及应具有的安全道德，从而能自觉地遵章守纪，自觉地帮助他人规范安全行为，做到“三不伤害”，提高整体的安全水平。通过各种有效手段，激发全体员工的安全生产积极性和主动性，以良好的安全氛围熏陶人，对员工潜移默化，最终形成全体员工同心协力、奋勇拼搏、开拓前进的安全文化氛围，使员工对企业产生信赖感、可靠感、依靠感和归属感。因此我们要将安全文化纳入企业生产经营管理中，找出实施企业安全文化的薄弱点，选准切入点，深入推动安全文化的发展，促进企业经济效益和管理水平的提高，为预防事故奠定基础。

第二篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)转载

安化县位于湘中偏北、雪峰山脉北段、资水中游，北纬２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、东经１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之间。东接桃江、宁乡，西靠溆浦、沅陵，南临涟源、新化，北毗桃源、鼎城。东西长１２３．７６公里，南北宽７３．４６公里，总面积４９５０．２５平方公里，占全省总面积的２．３％，县域面积列湖南第三。２０００年，安化县辖东坪、清塘铺、梅城、仙溪、大福、长塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、马路、奎溪、烟溪、渠江、平口等16镇，高明、乐安、栗林、东山、滔溪、龙塘、洞市、杨林、田庄、木子、苍场、古楼、南金等13乡和新桥建镇试验区，共有村（居委)１１８０个，总人口９５．１万人，其中非农业人口１２．８万人。居民主要系汉族，少数民族有２５个８６４人，大都为杂散居。

远在太古时，安化境域是一片海洋。距今约8亿年左右，江南古陆隆起，原始的雪峰山脉形成。距今6000万年兴起的、至今仍在活动的喜马拉雅运动，控制了湖南山脉的走向和水系的分布，县境的山脉和水系因此而形成。后经长期的风化、水蚀、冲刷、切割作用，才呈现出今日县境千姿百态的自然景观。全县山地占８２％，丘陵占１１％，冈地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地势从西向东倾斜，西部九龙池，海拔１６２２米，东部善溪口，海拔５７米，相对高差１５６５米。境内崇山峻岭，重峦叠嶂，海拔千米以上的山峰６３座。资水横贯县境中部，境内干流5公里以上的溪河１７０条。１９６１年柘溪电站关闸蓄水，形成柘溪水库安化境内水面８５平方公里。据90年代初土地详查，全县有耕地406万公顷，其中稻田3.02万公顷，常年作土104万公顷。

安化地处东亚季风区，属亚热带季风湿润气候。具有气候温和，四季分明，热量充足，雨水集中，春温多变，夏秋多旱，严寒期短，暑热期长的特点。历年（１９５５～２０００年）年平均气温为１６．２℃，与１９５５～１９８５年平均数吻合。一年之中，１月份最冷，极端最低气温－１１．３℃，７月份最热，极端最高气温４１．８℃。年平均无霜期２７５天、日照１３３５．８小时。年平均降水量１７０６．１毫米，较１９５５～１９８５年平均数多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一带多至1817～1851毫米，而清塘—黄柏界一带少至1414～1428毫米。

全县盛产松、杉、竹、果、茶叶、油茶、油桐、棕片、药材等，有木本植物１０３科１０２２种；钨、金、锑、钒等矿产资源丰富，已探明的矿藏有３９种，是湖南省重点林区县和有色金属之乡。水能资源丰富，理论蕴藏量１５０万千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水电站外，还建有小水电站１４２处，总装机容量２万多千瓦。

安化地灵人杰。据史料统计，自宋至清，安化考中进士以上１４人、举人１１７人。在中国历史上有一定影响的人物有清代两江总督陶澍、云贵总督罗绕典、著名书法家黄自元。２０世纪初，李燮和、李唐等最早参加华兴会、同盟会，投身辛亥革命，成为当时叱咤风云的人物。从土地革命到解放战争的几十年革命斗争中，姚炳南、卢天放、刘肇经等大批革命志士前赴后继，共有３８９人献出了宝贵的生命。新中国成立后，安化更是英才辈出。在政界、军界和科技、教育、医学、文史、体育界出现了相当一批出类拔萃的人物。如国家工商总局局长王众孚（２００２年当选为中共中央委员）、中纪委副书记夏赞忠、工程院院士龙驭球、原福州军区副司令员邓克明、广州军区副参谋长李作成等。世界羽坛冠军唐九红、龚智超、龚睿娜、黄穗，都是从这里走向世界的。安化历史悠久。小淹镇青桑村旧石器遗址的考古发现，证明距今１．５万年前，就有先民在此繁衍生息。安化为古梅山之域，汉属益阳县地。唐僖宗光启二年（８８６），梅山峒蛮断邵州道，不与朝廷通。直至宋神宗熙宁五年（１０７２），朝廷遣章开发梅山，置安化县。据历史资料记载，宋置县后，放开对县境瑶人的禁锢，居民生产生活较为安定。宋末至明代中叶，战乱频仍，疾疫灾荒不断，人口锐减，田土荒芜。明万历年间，县内采矿炼铁、采制黑茶兴起，工商业已有萌芽。清代初、中期，社会安定，朝廷奖励耕作，促进了农业发展，工商企业也随之兴起。咸丰年间创制的红茶“湖红”，远销欧美。清末至民国初年，南北军阀混战，县境屡遭兵燹，人民生活困苦。抗日战争时期，安化成为抗战后方，长沙、益阳等地不少机关、学校及厂店纷纷迁入县境，安化工商业、教育事业一度繁荣。抗战结束后，蒋介石发动全面内战，社会动荡，生产萎缩，物资紧缺，通货膨胀，到４０年代末，全县经济已濒于崩溃。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全国其他地区一样，经历了国民经济恢复时期、１～６个５年计划建设时期。其间，尽管自然灾害频繁袭击，西方国家对中国一度进行经济封锁，反右派斗争、文化大革命等运动严重干扰，同时也出现过“大跃进”等经济建设上的指挥错误，但是，中国共产党能及时总结经验，纠正错误，使经济建设和各项社会事业持续向前发展。从７０年代末开始，中共安化县委、县政府认真总结经验教训，着力加强县境通路、通电、通水、通广播电话等基础设施建设；建立多种经营基地，发展各种农副产品；相应发展农副产品加工企业；综合利用和加速开发储量丰富的地下矿藏。这些都为以后全县经济实现新的飞跃奠定了坚实基础。

１９８６～２０００年，是改革开放的15年。15年来，全县人民在中共安化县委、县政府的领导下，紧跟党中央部署，坚定不移地推进各方面的改革。全县农村在稳定并不断完善家庭承包经营的基础上，建立健全服务体系，发展规模经营，调整产业结构，不断推进农业产业化进程。在经济领域，全县朝着建立社会主义市场经济体制的目标，成功地实现由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的格局，已在全县基本形成。个体、私营、外资等非公有制经济蓬勃发展，成为推动全县经济快速发展的重要力量。其他各项改革全面推进。计划工作实现由计划经济向宏观调控、积极引导、放开搞活，扶持各项事业发展的市场经济转变。价格体制由大部分实行国家定价向国家指导价、市场调节价方向发展。财税体制实行县对乡镇财政体制包干，并推行分税制财政管理体制。人事制度方面，实施人员分流，推行公务员制度，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则招录干部。教育方面，调整教育布局，普及九年义务教育。县、乡(镇)两级政府部门，按照精简、统一、效率的原则和决策、执行、监督相协调的要求，推进机构改革，转变政府职能，大大提高政府的决策能力和服务功能。此外，金融、外贸、投资、流通、住房、社会保障、科技、医疗卫生等方面的改革，也取得令人满意的成效。各项改革已成为推进全县经济建设和各项工作的根本动力。

１９８６～２０００年，也是国家执行“七五”、“八五”、“九五”计划时期。“七五”时期(1986～1990)，安化县贯彻改革、开放、搞活的方针，调整产业结构，发展第三产业，大力发展林业生产，决不放松粮食生产，积极开展多种经营，加快发展乡镇企业，依靠科技进步提高生产力水平。“七五”规划执行情况较好。“八五”时期(1991～1995)，全县坚持深化改革，调整结构，面向内外市场，综合开发资源；坚持依靠科技进步，提高经济效益；坚持把安化建成以发达农业为基础，以矿冶、化工、森林、食品工业为主体，以建材、饲料工业为两翼，一、二、三产业协调发展的富饶山乡。前两年着重调整产业结构和产品结构，后三年通过深化改革加速经济发展。“八五”规划执行顺利，全面超额完成各项任务和主要经济指标。“九五”时期(1995～2000)，县委、县政府根据省委书记王茂林的指示，编制了《安化县1995～2000年脱贫奔小康计划》。其指导方针是：充分依靠全县人民，抓住国家扶贫攻坚机遇，扩大招商引资，走市场导向、科技进步和资源开发三位一体的经济发展道路，重点突破山地开发、支柱产业和交通建设三大领域，逐步形成稳定脱贫致富的内在运行机制，实现富民强县的战略目标。其间，因受诸多因素的制约和影响，经济指标完成不太理想，但基础设施建设成就辉煌。

在这15年间，安化尽管遇到连年严重的自然灾害，尽管历经了由单一的全民、集体所有制到允许多种经济成分并存，由封闭型计划经济到开放型市场经济的历史变革，但是，安化人民在付出沉重代价的同时，也获得了发展自己的契机：国家对柘溪库区建设的重视与投入；明确安化为全省重点林区县；1994年国务院确定安化为“八七扶贫攻坚”重点县。这三大机遇就像催化剂与助推器，为安化经济和社会事业的发展注入了很强的活力，插上了腾飞的翅膀。

15年来，安化的经济实力和综合县力明显增强。２０００年与１９８７年（１９８６年及以前无此项统计）比较，国内生产总值由５５８４１万元增加到２０２０５３万元，按可比价计算，年平均发展速度１０．４％。其中，第一产业增加值５４６４５万元，第二产业增加值３３５２７万元，第三产业增加值５８０４０万元。主要农产品产量有较大幅度增长：粮食由２６３７７５吨增加到２９６０８４吨；油料由８３５０吨增加到２３４１７吨；茶叶由于市场疲软，由８０００吨减少到５０００吨，但其中名优茶由少到多，向国内国际打出了“安化松针”、“安化银毫”、“求喜银币茶”等名牌产品；水果由２９８５吨增加到９３００吨，其中柑橘由１６７５吨增加到７１５０吨，“宫川蜜橘”曾定为第十一届“亚运会”指定供应产品；出栏猪由２７．６万头增加到４８．７万头，出栏牛由０.１５万头增加到８．８４万头，出栏羊由０.７４万只增加到１７．７６万只，水产品产量由１６９０吨增加到９７１５吨。１５年全县累计人工造林1031万公顷，封山育林1633万公顷，１９９３年实现消灭宜林荒山，１９９６年实现全面绿化达标，获省政府授予的“全省绿化先进集体”荣称。林业结构调整日趋合理，新植以板栗、杜仲、厚朴等为主的经济林308万公顷，全县经济林总面积达79万公顷，占有林地面积的２７．８％，获国家林业局授予的“全国经济林建设先进县”和“中国厚朴之乡”称誉。２０００年与１９８５年比较，主要产品产量不断增加：发电量由１７．３３亿千瓦时增加到２４．７９亿千瓦时；精锑由１２６０吨增加到２９３９吨；水泥由７．３９万吨增加到１６．６９万吨；黄金由１５千克增加到７５千克；竹地板生产量３３万平方米。渣滓溪锑品厂生产的精锑及三氧化二锑被中国社会调查事务所确认为“中国公认名牌产品”。乡镇企业、特别是民营企业发展迅速。建玲竹业有限公司，９０年代还是个小型竹木制品厂，通过几年发展，建成设计年产高档无尘竹地板１００万平方米，年产值１亿元以上，年创税可达到1000万元的全省最大的楠竹加工企业。其生产的“建玲牌”竹地板获湖南省名优特新农副产品博览会金奖，产品走销市场。财政收入稳定增长，总收入由２９４７万元增加到９７９３万元。金融保险事业不断发展，年末各项存款余额由１０１７０万元增加到１９５６５２万元，年末各项贷款余额由１０４３１万元增加到１００４６６万元；保险业务费总收入由１８９ 万元增加到１４７４１万元，支付赔款由１０５万元增加到５１９３万元。

15年来，安化的基础设施和产业建设成效显著。１５年累计完成全社会固定资产建设投资23亿元。其中，国家计划内投资建设项目１２８０个，实际完成投资１１．6３亿元，投资的重点是基础设施、农业基地和支柱产业；以工代赈资金项目２７０４个，实际完成投资２．４６４亿元，主要实施农业、林业、水利、交通、农电、农村电信等项目工程；争取国家扶贫贷款１．３亿元，财政扶贫资金１５４２万元，扶持项目９８７个（绝大部分属固定资产投资）；国家水利部和省财政投入的建设基金及地方后期扶持移民库建资金共１．６３３２亿元，主要用于库区基础设施建设、生产开发及移民安置等。１５年间，新建、扩建和改造的重点工业企业有湘云制药厂、湘中竹木总厂、渣滓溪锑矿、太平金矿、平口水泥厂、长塘水泥厂、仙峰水泥厂和建玲竹业有限公司等。在城镇建设上，建制镇由１１个增至１６个，小城镇的各项配套建设相应加快。其中，建成了梅城、平口和东坪湘资三处规模较大的农贸市场。县城东坪镇建设日新月异：广播电视、电信、电力、外贸大厦拔地而起；新建沿江大道被誉为安化的“外滩”；党政机关办公大院整体搬迁；十八拐、月形山公园打扮得

秀丽多姿；橘园新村、梅园小区建设初具规模。能源建设上，新建了马迹塘至梅城11万伏送变电线路，续修扩建了廖家坪、红岩水库和将军电站，新建了长塘11万伏变电站，改造扩建了清塘等８个变电站，新建配套小水电１３５处，装机２２５０千瓦，农村电网进一步得到改造，全县通电村达到１１３７个。交通建设取得突破性进展。１５年间，新建了大桥—通溪、东坪—小淹、柘溪—马路、洞市—新化等多处公路，境内公路里程达3183.8公里，全县通公路的村达９３０个；完成了东坪—柘溪、梅城—新化、长塘—大福、羊角—沧浪坪、柘溪—马路等公路砂改油工程；搬迁和改建了湘运安化、梅城两座县级车站；新建了对口溪船运码头；安化资江大桥和怀桃公路小淹—夫溪段修建等重点项目正在建设中。２０００年与１９８５年比较，民用汽车拥有量由２７辆增加到２１２３辆，民用机动船拥有量由１６８艘增加到２５１艘，客运量由９２．０５万人次增加到４６５．８万人次，货运量由１３．４万吨增加到２６．５万吨。邮电通信事业飞速发展。邮电业务总量由１０４万元猛增到４９１１万元，交换总机容量达到２．１７万门，全县通电话村９３３个，固定电话用户发展到５９３７６户，移动电话用户１０８４６户，新蓉园寻呼用户１３９３２户。

经济建设突飞猛进，各项社会事业也高速发展。科技兴县成绩显著。科普、专利工作多次获省、市先进，安化被评定或确认为全国科技工作先进县、全国专利工作试点县和“首批科普示范县”创建单位；全县授权专利２４１件，开发实施专利１６６件，取得科技成果２１１项，获国家、省、市科学技术进步奖２８４项。教育事业蓬勃发展。全县教育部门共有学校９89所(小学925所、初中55所、高中5所、职业中专3所、教师进修学校1所)，部门与社会办学３９所。２０００年与１９８５年比较，校园面积由26107公顷增加到28633公顷；校舍面积由５１．２８万平方米增加到１１４．７４万平方米；在校学生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年间共为国家输送大专院校学生５５８５人，为新中国成立后３６年高考录取总数２３８７人的２．３４倍；中等职业学校为县内外输送中级专业技术人才８４４４人。县职业中专跻身国家重点中等职业学校，成人教育、幼儿教育、技术培训广泛开展。计划生育工作成效显著。全县实现了“九五”期间计划生育的奋斗目标，１９９５～２０００年，连续６年评为省、市先进单位。医疗卫生事业发展迅速。全县共有医疗卫生机构３９个，社会医疗机构４４个，村卫生室８５１个，个体诊所１５５家。医院建设、医疗技术向现代化方向发展。全县共有２６家医院上等升级，其中，县人民医院、县中医医院达到二级甲等医院、县二人民医院达到二级乙等医院标准。中医药工作达到全省先进县标准。文化工作适应改革开放的形势，在繁荣文艺创作、开展群众文化活动、发展和管理文化市场方面，都取得显著成绩。创作思想和创作方法不断出新，涌现了一批新人新作，成为益阳市文艺创作的一支劲旅。文艺演出常年不断，获得多种奖项。平口文化站被列为全省１０个文化示范站之一。广播电视发展迅速：先后建起县城和梅城两座广播电视大楼；建成辰山微波电视铁塔、张家山微波转播站；启动全国电视“村村通”工程，全县共建电视卫星地面站４００个，消灭了电视盲村；有线电视在全省率先实现统建统管，所有乡镇实现微波联网，县城网络实现传输光缆化，有线电视用户增至６８０００户。１９８６～２０００年，是安化体育事业的黄金时期：全民健身活动普遍开展；安化运动员在市、省、国家级比赛中多次摘金夺银；为省、国家输送了大批体育健将；安化被誉为世界羽坛冠军摇篮。旅游事业受到重视，县政府已将这一朝阳产业提到议事日程，成立旅游资源开发机构，进行旅游资源的全面考察和推介。先后开发的有红岩省级自然保护区、柘溪省级森林公园、六步溪省级自然保护区、马路龙泉洞和青龙洞等溶洞群。全县有东坪、马路、柘溪、思游风景区已审批确定为市级旅游风景区。

随着国民经济和社会事业的发展，城乡人民生活不断提高。２０００年与１９８５年比较，职工年人均工资由９９８元增加到６７５１元；农民人均纯收入由３４９元增加到１２３６元；城乡居民年末储蓄余额由４５６９万元增加到152亿元，人均储蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。历史以来安化人民缺衣少食的问题，在此时期得到较大程度的缓解。城镇住房条件得到很大改善。住房总面积由１０８．６９万平方米增加到３１２．０３万平方米，人均住房面积由７．５６平方米增加到１２．１平方米。农村住房新建改建速度快，社会主义新农村已具雏形。城乡消费品市场繁荣，物价稳定。１５年间，全县共投资６０１８万元，组建农贸市场２３个，此外还组建乡、镇、村墟场８２个，社会消费品零售总额由１６６６６万元增加到１０６３５３万元。环保、生态建设成绩显著。全县共投入治理污染资金４１６９万元，主要对东坪钒冶炼厂进行整体搬迁，对廖家坪矿业污染和国营７１５矿的退役环境进行治理。争取国家第一批生态环境建设重点县项目，对滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域实施了有效治理。

全县物质文明建设成绩显著，精神文明建设同步发展。除科技、教育、文化、体育等长足发展外，精神文明创建活动也年年有主题，年年有特色。１９８７年，县委印发《关于“七五”期间加强社会主义精神文明建设的十条措施》，重点以移风易俗为突破口，树立社会主义新风俗。１９９０年初，县委发出《关于在全县广泛开展学雷锋、讲贡献、尽义务、树新风活动的通知》，学习活动有声有色，涌现了一批学雷锋的先进单位和个人。１９９１年，县委成立精神文明建设办公室，全县精神文明和物质文明（以下简称双文明）建设走上规范化、制度化轨道。１９９４～２０００年，先后在全县广泛开展“做文明公民，建文明单位，创文明建设先进县”、“改进作风年”、“三德教育年”、“创文明户、文明集镇、文明单位”为主题的精神文明建设活动，同时，不断开展普法教育，使全县人民的思想、道德、法制观念不断更新，提高到一个新的水平。至２０００年，全县建成县直文明单位２２个、文明乡镇８个，评定不同等级的“星级户”２７０００多户。

综上所述，1986～2000年，是安化县经济和社会事业快速前进的15年。其间，发展是总的趋势，成绩是主流。然而，由于地域条件，经济基础及自然灾害等诸多因素影响，也存在不少困难和问题，主要是经济运行总体质量不高，主导产业尚未形成强劲的市场竞争能力；县乡两级财政运转艰难，财政经济没有走出困境；脱贫任务还很艰巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化县委、县政府坚信，安化是一方具有悠久历史文化、光荣革命传统、资源丰富、地灵人杰的热土，安化人民一定能在党的路线、方针、政策的正确指引下，凭借自己的勤劳和智慧，在这片神奇的土地上谱写出更新更美的文字，迎来新世纪灿烂美好的明天!

第三篇：构建和谐企业

构建和谐企业

如何构建和谐企业？就是要坚持以人为本，关心职工生活，注意工作方法，协调劳动关系，维护职工合法权益，调动职工积极性，培育团队精神，加快企业发展。

过去我们在研究讨论工作中，往往就经营管理谈经营管理，就企业改革谈企业改革，认为这些是“大事”，而职工生活和工作方法是“小事”，有时忽视了“以人为本”这个核心问题。随着改革的深化和管理手段的变化，特别是随着生活工作条件的改善和收入水平的提高，我们的一些干部产生了自得自满和怕苦怕累的情绪，居安思危的意识逐渐淡薄，与职工的感情有了很大的距离，工作中的形式主义和官僚主义现象有所抬头。具体表现为：作风漂浮，管理粗放；滥用权力，阻塞言路；怕担风险，不负责任；刚愎自用，盛气凌人；自以为是，阳奉阴违；欺上瞒下，独断专行；追求享受，贪图安逸；对职工感情冷漠，工作方法简单粗暴。这些问题和现象的存在，削弱了企业团队精神的作用，导致了事倍功半的效果。

大家知道，目标的有效途径。要打造酒钢百年基业目标，就要坚持科学的可持续发展观，以优秀的企业文化为助推力，建设一支能够战胜一切困难的职工队伍和率领这支队伍的领导班子。要以实施文明管理和专业化管理为重点，围绕培育企业的核心价值观，正确处理企业与人、企业与社会、企业与自然的关系，讲求经营之道、培育企业精神、塑造企业形象、坚持“以人为本”和实现战略目标而开展工作。

什么是和谐？和谐有社会和谐、团体和谐和个体和谐。我认为，和谐是企业立足之本、发展之需、传世之必备条件。要提高企业效益，实现可持续发展，必须要有和谐的内部和外部环境。企业不和谐就根本谈不上发展。和谐企业的本质是管理规范、有矩可循。构建和谐企业的关键，就是企业在处理内部关系、内外关系时要体现人与人的和谐、人与自然的和谐相处，就是要把企业建设成为“循环发展、遵章守法、诚信至上、团结协作、关爱员工”的企业。

要构建和谐企业，首先必须使团体成员之间关系和谐。从团体成员个体来讲，就是和平共处、相辅相成、相得益彰、良性互动。和平共处就是彼此之间平等、和睦、平安、友好地相处，尊重对方的地位、权利、个性和品格，彼此之间虽然有竞争，但没有恶意的伤害。相辅相成就是彼此之间相互依赖，相互支持，互为依托，同甘共苦。相得益彰就是彼此之间互惠互利，相互促进，共同进步，通过对方实现自己的价值，而不是以邻为壑，惟利是图，不择手段。良性互动就是彼此之间心相印、心相通，设身处地为对方着想，达到“己所不欲、勿施于人”、“己欲立而立人、己欲达而达人”、“从心所欲不逾矩”的境界。没有团体成员之间的关系和谐，就谈不上建设和谐企业；只有个体之间的关系和谐，才能达到团体的和谐和社会的和谐。

1.要不断为企业注入和谐基因

一是要从战略设计上注入和谐基因。企业文化建设是促进企业全面协调和可持续发展的战略手段。构建和谐企业要体现在科学发展战略中。企业作为社会的经济细胞，必然要承担创造经济效益和社会效益的任务，但只有解决好经济效益与社会效益和员工利益之间的矛盾，才能实现经济效益和社会

效益的和谐创造。

二是要从价值导向上注入和谐基因。构建和谐企业首先要具有指导具体工作的价值理念和坚定持久的执行力，这个执行力在于在具体实施过程中，根据不同的岗位而分解成诸多的价值标准，为企业管理行为和员工行为提供规则，并不断健全和完善相应的管理措施，把构建和谐企业的价值观深深地根植到员工的内心当中。

三是要从人力开发上注入和谐基因。和谐企业最大的特征是人的和谐。员工是企业中最宝贵的财富，也是生产要素中最活跃的因素。如何启动员工的兴奋点，开发员工的创造性，发挥员工的积极性，是构建和谐企业的关键环节。制度管理强制人达到最低标准，文化管理引导人达到最高标准。要给员工以希望，给工作以意义，使组织有前途，使企业管理达到和谐境界。企业传播人文思想，包含着爱岗敬业、恪尽职守、无私奉献、崇尚人性、实现自我等多方面的文化精髓，要在企业内部形成良好的精神氛围，就要以维护员工利益为基础，以发展推动和谐，以创新促进和谐，以公正求得和谐，以稳定保证和谐。要始终把“以人为本”的原则作为基本出发点，创造条件满足员工合理的物质和精神需求，树立企业与员工的共同愿景，把企业与员工凝结成为命运共同体，建立起顺畅的无障碍沟通渠道，培养“心相通、情相融、力相合”的团队精神，帮助员工实现自我，努力把和谐基因孕育到员工潜能开发的各个积极因素中。

2.领导干部要在构建和谐企业中发挥决策、管理和服务者的作用 构建和谐企业，关键是领导者。领导干部的身份和职责决定了在构建和谐企业中充当重要角色。

首先，要充分发挥管理者的作用。要管好工作秩序，给职工一个安全感；管好生活秩序，给职工一个信任感；管好福利设施，给职工一个幸福感；管好生产经营，给职工一个自豪感，积极为职工创造一个良好的生活工作环境和精神氛围。

其次，要充分发挥决策者的作用。要从构建和谐企业的高度行使好决策权。一是要体现决策的科学性和超前性。想问题、办事情要尊重客观规律和

职工意愿，避免脱离客观实际和损伤职工利益的决策。二是要体现决策的公正性和公平性。领导干部要做到决策公正公平，必须以维护好、实现好职工的利益为出发点，尤其要关注弱势群体的利益，解决好职工特别关注的实际问题，切实将决策的公正性、公平性落实到为职工办实事中。三是要体现决策的民主性和公开性。要让职工有知情权和参与感，让职工把自己的愿望和要求通过正当的渠道表达出来。这就要求决策者要广开言路，虚心倾听职工意见，使我们的决策体现职工的合理意愿。

再次，要充分发挥服务者的作用。要做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。一是要放下架子，摆正位臵，端正态度，眼睛向下看，经常接触职工，真正与职工交朋友，掌握职工的思想状况，了解社会中的各种动态，做职工的贴心人，把情感服务送到职工的心坎上。二是要把服务的落脚点放在为职工排忧解难上，体察职工的疾苦，办实事、办好事。三是要严于律己，用党纪国法规范自己的言行，切实加强学习与自我修养，以自己良好的形象为职工做出表率。

二、加强干部队伍建设，大力培育团队精神

对于企业来说，一个优秀的团队意味着什么？我认为，一个优秀的团队，可以把企业带到永续经营的高尚境界。有人说管理重在制度，公司管理制度是人去制定的；有人说管理重在执行，制度要靠人去执行；有人说管理重在企业文化，谁来定位企业文化？我认为，一切在于坚持“以人为本”，而搭建强有力的核心团队是企业管理者的 主义观念。要让每一位成员都学会尊重其他成员的个别差异性，使全体员工产生团结感，树立共同目标，共创未来。

那么，作为个体成员如何培养团队精神？首先，要认识到，团队协作精神除了应具备优秀的专业知识以外，还应该有优秀的团队合作能力，这种合作能力有时甚至比你的专业知识更加重要。其次，要认清自己的地位价值，无论你在企业中充当什么角色，你的每一项工作与他人的工作都有一个接口，这就意味着你的工作需要得到别人的帮助，而要想得到别人的帮助必须先要帮助别人。识团队精神的重要性，从而自觉树立团队意识。好的方式会事半功倍，差的方式会适得其反。建立团队精神最根本的是要让每个成员深刻地认识到团队精神的必要性和重要性，并且始终不愈地维护团队的利益。

五是要充分发挥团队成员之间优势互补的作用，让全体团队成员尽可能地发挥各自的才能，使整个团队产生整合后的聚变，具有超级战斗力。现代人力资源提倡的是系统开发、协调发展、选贤任能、适才适能、扬长抑短、群体相容。不同年龄、不同专业、不同个性、不同姓别的组合可以互补增值。团结就是力量。这就是优秀团队的核心思想。团队制胜才是决胜市场的法宝。

三、牢记为人民服务的宗旨，不断增强六种意识

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是我们的主导价值观念。作为领导干部，不仅要在思想认识上真正到位，而且在自身的工作实践中，每时每刻都要带头努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨。

一是要不断增强政治意识。领导干部一定要讲政治。我们的权力是国家和职工赋予并为国家和职工服务的。要把为企业和职工负责与为党和国家负责统一起来，执掌权力必须要推进企业生产力的发展，必须要代表先进文化的前进方向，必须要为职工的根本利益服务，这就是最大的政治。我们必须用“三个代表”的重要思想和“三个有利于”标准为价值尺度，来指导我们使用权力，来判断我们用权的正确与否，来衡量我们用权的真正目的和效果。

二是要不断增强大局意识。大局意识就是全局意识。性就是基于对国家、企业和职工利益的损害。权力与责任是统一的，有权必须有责。对于一个领导干部者来说，其所管辖的单位和所负责的工作，由于自己没有认真履行职责使职工的利益受到了损害，企业的效益受到了流失，国家的财产受到了损失，就是自己必须承担的推脱不掉的风险，就是必须要负的领导责任。因此，我们只有严格遵守党纪国法，坚持依法和以德治企，克服权力行使上的随意性和专断性，才能强化责任的履行，促使责任到位，确保权力为公而使、为民而用。同时，要建立科学的监督制度，健全制约机制。正确地使用权力，仅靠个人的品行和责任心是不够的，必须依靠严密而科学的制度、机制加以监督和制约，使权力的授予和运行、效果的测评正规化、科学化、制度化，从源头上对权力实行有效的制约和监督，防止和减少权力腐败滋生。每一位领导干部要具有很强的风险意识、责任意识和法纪意识。一方面，权力在握，应有如履薄冰，如临深渊之感，对待工作恪尽职守，兢兢业业，不能有丝毫的松懈和懈怠；另一方面要大胆创新，开拓进取，不能因怕担风险而裹足不前，不能因怕负责任而放弃责任。

四是要不断增强服务意识。我们常说，领导就是服务。领导干部必须牢固坚持领导就是服务的观点，同时必须掌握为人民服务的本领。没有为人民服务的观念，不可能全心全意为人民谋利益；没有为人民服务的本领，也难以为人民谋利益，这两个方面是紧密结合的。我们要经常反省自己的言行是否符合于党的宗旨，自己的本领、能力和水平能否适应为人民服务的要求。随着社会的发展，为人民服务也有个与时俱进的问题，如果只有为人民服务的良好愿望而缺少为人民服务的本领、能力和水平，为人民服务就是一句空话。只有在实践中不断虚心向群众学习、向书本学习，才能不断充实自己，提高自己为人民服务的理念、本领、能力和水平，更好地为人民服务。

五是要不断增强监督意识。作为一名领导干部，必须要有强烈的监督意识。强化监督意识和“他律”意识是增强领导干部自律意识和责任意识的重要途径和保证。我们每一个领导干部都应该正确对待监督，乐于接受来自各方面的监督，欢迎各种形式的监督，在加强自律的同时，自觉地使权力的行使接受有效的监督。在监督问题上，我们应该有坦荡无私的胸怀，有海纳百

川的气量，有潇洒宽厚的风度，不仅自己乐于和欢迎各种监督，而且还要理直气壮地监督别人。

六是要不断增强道德意识。增强道德意识不仅是自觉加强自身道德修养、严格要求、恪守道德行为准则的基础，也是不断增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和监督意识的基础，更是发挥表率作用的必然要求。领导干部的社会地位、社会作用以及社会活动的特殊性，决定并要求我们要更加重视自身道德建设特别是职业道德建设。全心全意为人民服务既是社会主义道德建设的核心和集中体现，更是每一个领导干部道德的根本准则。这个道德准则要求我们自觉做人民的公仆，一切从人民的利益出发，一切向人民负责，忠诚执行党的路线、方针、政策，同一切危害人民利益的言行和错误作坚决的斗争；同时也要求我们严格行为规范，做到忠于职守，一心为公；实事求是，秉公办事；艰苦奋斗，廉洁奉公；关心群众，平等待人；以身作则，遵纪守法。

四、切实关心职工利益，真正为职工办实事

领导干部既要抓好大事，也要善于抓好小事。“大事”是指管方向、作决策的事，是全局上的事。作为一名领导干部当然要切记不忘，始终抓住不放，这是衡量一个领导干部讲不讲政治、讲不讲大局的重要标志。“小事”是指事关大家切身利益的事，是职工普遍关心的事。

作为一名领导干部能不能主动关心和认真抓好小事，特别是职工关心的热点和难点问题，不仅是工作方法和领导艺术问题，而且是对待职工的感情和态度问题，是能否使党的全心全意为人民服务的宗旨在本单位、本部门得以真正体现的问题。

这些年来，我们一直强调“以人为本”，并结合酒钢的实际情况，量力而行，在关心职工切身利益方面采取了一系列积极措施。比如，在发展生产、提高效益的同时，努力提高职工收入；对下岗职工坚持有情操作，实行“四个避免”政策，广开门路，开辟再就业渠道，提供就业岗位和政策扶持；对弱势群体实行“四项减免”政策，开展“送温暖工程”，做到了“两个确保”；对终止劳动合同的人员缴纳基本养老保险费，接续养老保险关系；提高息工

和内退职工的基本生活费标准，并保证离退休人员生活费的按时足额发放；对职工家庭实行生活福利补贴；增加对生活福利设施的投入，积极改善职工生活居住条件；建立和完善社会保障体系，解除了职工的后顾之忧；开辟热线电话和公司领导接待日，建立领导干部与职工联系制度和职工代表列席会议制度，及时听取职工的意见和建议等等。这些都是我们应该做的工作，但是我们做得还远远不够，在许多方面还存在不少问题，需要我们继续采取更加有力的措施。

抓大事与抓小事是紧密相联和互相转化的。把抓大事与抓小事有机结合起来，体现了领导干部讲政治、讲大局的具体能力。领导干部不仅要坚定地抓好大事，而且又要善于抓好小事。从这个意义上讲，抓大事体现在抓小事之中。对职工来说，你光讲大道理是不行的，因为他们觉得大道理离他们很远。你要使职工服从大道理，必须从解决职工关心的小事抓起，把职工关心的问题超前想到，把职工急需解决的困难及时帮到。只有尽心尽职地为职工谋利益，才能够把职工的积极性、创造性充分地调动起来，形成干事业的良好氛围。只有满足职工的生活和工作需要，才能保证职工队伍的稳定团结，才能更好地建设和谐企业。

领导干部要学会抓小事。一些事在有的人看来是小事，而对职工讲却是大事。毛泽东同志在《关心群众生活，注意工作方法》一文中讲得语重心长。他谆谆告诫从事实际工作的党员干部，要赢得人民群众的拥护，最重要的是“解决群众的生产和生活的问题、盐的问题、米的问题、房子的问题、衣的问题、生小孩子的问题，解决群众的一切问题。”他举例说，长冈乡一个贫苦农民被火烧掉了一间半房子，政府帮助他。有三个人没饭吃，政府救济他。这都是小事吧？把群众的小事做好了，群众就热烈地拥政爱党。当年红色政权号召扩大红军，长冈乡青壮年男子百人中有八十人当红军去了。汀州呢？有些群众没柴烧，有些群众没房住，有些群众没盐吃，当地干部不理睬这些生活小事。他们只抓大事，扩大红军，组织运输队。结果呢？群众连动员会也不愿参加。毛泽东同志号召：“我们要学习长冈乡、才溪乡，反对汀州市那样的官僚主义的领导者！”如今几十年过去了，毛泽东同志的这段话，对我们

仍然具有振聋发聩的作用。群众的生活问题在一些人的眼中都是小事，但群众利益无小事，群众的事再小也是大事，再难也一定要办好。所以，领导干部关心职工生活要从小事抓起。

有些领导干部借故抓大事而忽略抓小事，这不仅暴露了他们领导能力和素质的差距，不懂得抓大事与抓小事的辩证关系，而且也是他们宗旨意识和群众观念淡化的表现。试想，作为一个单位、一个部门的领导，对大家的事漠不关心，不去真心实意地为职工谋利益，这样的领导职工会拥护吗？能有人格魅力吗？答案是不言而喻的。既然得不到职工的拥护，那就无法充分地把职工的积极性和创造性调动起来，把职工的力量凝聚起来，抓大事也就成为一句空话。

那么如何才能抓好小事呢？我认为：一是领导干部心里要装着职工，这是获得与职工感通力的前提。要牢固树立权力就是责任、领导就是奉献、管理就是服务、用权就是考验的权力观。对职工的困难真正重视，真心帮助，切实解决，把工作的绩效建立在给职工谋取切实的利益上。二是领导者要从自身的品德、才能等非权力因素中，提升在职工中的威信。要立之以德，以德聚人，提升感召力；要海纳百川，以量容人，提升凝聚力；要展之以才，以才倾人，提升折服力；要动之以情，以情感人，提升亲和力；要晓之以理，以理服人，提升信服力；要昭之以绩，以绩招人，提升共鸣力。三是真正关心职工的小事，这是领导干部与职工的“黏合剂”。领导干部要重实情，说实话，要知行合一，言行一致，坚持不懈抓大事，善始善终抓小事，把职工关心的问题想到，把职工急需解决的困难帮到。

领导干部还要善于解难事。我们的领导干部由于自身所处位臵的特殊性，往往感觉不到职工的难处，在我们看来是轻而易举就可以办到的事，普通职工却难以办到。比如就业问题、看病问题、住房问题、交通问题等等，我们平常遇不到，或者遇到了容易解决，我们不把它看做是难事，但是，对普通职工来讲，特别是对那些弱势群体来讲，由于他们所处的地位和环境所限，有时解决起来难上加难。这些问题解决不好，直接影响到职工工作的积极性。领导干部要为职工办实事，关键在于体察民情民意，深入到职工的工作岗位

和家庭生活中去，认真听取职工的意见，及时抓小事，解难事，办实事。只有办好实事，才能得到职工的拥护和支持，才能体现党的先进性，才能真正成为职工的贴心人，说话办事才有感召力。

五、不断改进和创新工作方法，切实做好职工的思想政治工作 采取正确的工作方式和工作方法，是我们各级领导干部必须具备的能力，也是我们的事业不断发展的推动和保证。面对改革和发展的新形势和新任务，一些同志往往感到“老办法不管用，新办法不会用”。在社会主义市场经济不断发展的条件下，我们如果再用过去计划经济体制下行政命令的方式方法来管理企业肯定是不行的。时代在前进，事业在发展。如果我们不善于创新，采取老办法、老手段，那肯定是不能胜任的。过去形成的行之有效的办法、手段要坚持，并结合新的实际加以发展和丰富；在新的实践中还要不断探索新办法和新手段，努力提高驾驭市场的能力，提高按照科学规律办事的能力，努力掌握科学的工作方式和方法。

要解放思想，持续深化改革。对前进中出现的问题只有靠改革和发展才能解决。解放思想不是胡思乱想，更不能胡作非为，要尊重客观规律，体现“三个代表”重要思想。在深化改革中，要力求做到理性、规范、有序、扎实、稳妥。我们只有在改革中解放思想，在发展中统一认识，在探索中更新观念，在创新中转换思维，在实践中总结经验，始终把职工作为企业发展的主体、民主管理的主人、企业改革的主角、生产经营的主力，全心全意依靠职工，才能促进企业的可持续发展。

要牢固树立“以人为本”的思想。“以人为本”是我们党在长期工作中形成的优良传统和工作作风。“以人为本”就是以人为中心，把人摆在 逐步深入和“三能”机制的形成，在岗职工的收入水平大幅度提高，生活质量显著改善，他们一方面珍惜工作岗位，关注收入分配，另一方面在基本满足物质需求的情况下，对精神文化生活和自我发展方面有了更高的追求。而部分下岗、内退职工在改革中则承受了很大的压力，他们是市场经济改革进程的产物，他们在原先稳定的生活处境中养成了一定的生活方式，同时也形成了一定的劳动方式，过去虽然收入少，但国家包下了一切社会福利等问题，随着市场经济的运作和企业的转制重组，使一些职工失去了原有的依靠，再加上社会转型、体制转轨、利益格局调整中出现的就医看病、子女上学等费用的增加，加重了生活的负担。我们经常说的“对改革的承受能力”，其实很大成分上是指他们，因为这种承受能力的极限正是在他们身上体现的。当然，这些问题是改革进程中出现的问题，是改革还不够完善的问题。我们决不能因为出现这些问题就再回到过去的老路上去。解决这些问题还是要通过改革进行修正和完善，而且旧的问题解决了，还会出现新的问题。这些客观特点决定了他们的许多思想特点。有些职工容易怀旧，不但怀念过去的生活状态，而且怀念过去的人际关系和社会风气。由于他们是为改革付出代价的人们，所以对改革的新举措往往十分敏感，与改革收益较大的人们相比较，总是生怕自己处于更加困难的境地，遇到不如意的事，就可能会牢骚满腹，产生一些消极情绪，如果我们的工作不到位，容易进一步加剧干群关系的紧张度。

广大职工是我们社会中的基本劳动群众，是载舟之水。做好职工的思想政治工作，必须遵循思想政治工作的规律，联系职工的思想特点和实际，并且采取正确的方式方法。

是凭空产生的，总有它客观存在的现实因素。职工群体的处境决定了他们的思想倾向和特点。对此有正确的认识，才能使我们的思想政治工作入脑入心。比如，个别职工对改革的现实有一些批评的言辞和看法，我们有的领导干部就简单地把他列入“消极思想”加以训斥，这是不妥当的。正确的态度应该是根据职工的普遍意见来衡量和矫正改革的举措和方向，而不是把有意见的职工列入到对立面上去，否则，就使自己站到职工的对立面去了。

需要一个好的工作过程，这个过程在于好的工作方法。方法不妥当，再好的愿望也不可能得到好的效果。关心职工切身利益不能无原则地迎合消极因素和不切实际的要求。要坚持从实际出发，引导和教育职工消除不良的动机和行为，不想、不做损害企业和他人利益的事，限制和控制某些不合理的私欲。物质刺激不是万能的，但是没有物质刺激是万万不能的。该办和能办的实事，一定要及时办好；暂时解决不了的问题，一定要向职工解释清楚，并且积极创造条件逐步解决，要给职工一个合理的解释和期待。

第四篇：构建和谐企业

以人为本 构建和谐企业

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出：我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题……全党同志要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，一切从实际出发，自觉按规律办事，立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为，有重点分步骤地持续推进，切实把构建社会主义和谐社会作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题抓紧抓好。构建社会主义和谐社会，要遵循以下原则：必须坚持以人为本；必须坚持科学发展 ；必须坚持改革开放；必须坚持民主法治；必须坚持正确处理改革发展稳定的关系；必须坚持在党的领导下全社会共同建设。

坚持以人为本即：始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。作为电力企业基层工作者，我想“以人为本，构建和谐企业”是我们的当务之急，主要从以下几方面入手：

一、把“以人为本”的理念作为组织企业生产经营和思想政治工作的主线，将各项工作进行有机整合，协调推进两个文明建设和谐、健康、持续发展。

路，不断强化职工“关注安全就是关爱生命”的意识，使企业的安全生产走上良性循环的轨道。安全是电力企业的立身之本，是企业经济效益的源泉，是职工根本利益的所在。我们必须始终把做好安全生产工作放在维护企业职工根本利益的高度来抓。

企业的安全生产是安全工作的每一环节和职工的每一次安全作业的基础上积累而成的，确保安全须建立在下述“六大安全保障体系”之上：一是以强化安全思想意识为中心，构筑起“以人为本”的安全防护体系；二是以落实各级安全生产责任制为重点，构筑起切实履行安全职责的“一把手”体系；三是突出以班组建设为基础，构筑起安全生产过程的控制体系；四是以完善基础管理为着手点，营造起安全性评价全方位的动态管理体系；五是以强化预防为主，应用科技进步，建立起人机结合的立体安全工作体系；六是充分发挥党政工团的合力，构筑起一个强有力的安全生产政治保障体系。“六大安全保障体系”的建立为实践“以人为本”的安全理念提供了保障。与此同时，加大对人的关爱和管理力度，积极推行“三票三制”、“标准化作业指导书”认真落实《河北省电力公司生产作业现场“十二条禁令”》《河北省电力公司生产作业现场“十不准”》，为创建和谐的安全环境营造了良好的氛围，使每一个岗位、每一位职工都有明确、具体的安全责任、目标和措施，使全体职工的安全工作都有严格的规范。

三、发挥企业文化这一意识形态对物质文明建设的推动作用，以文化育人为切入点，不断加强职工思想道德建设，为企业和谐提供了有力的精神支撑。企业实力的不断增强，主要得益于有一个稳定的安全生产环境和与这个稳定环境密不可分的和谐的安全人文环境，从而使企业整体的和谐环境建立在了一个坚实的基础上。注重开展形式多样的文化载体活动，在寓教于文、寓教于乐的活动中陶冶职工情操，全力打造一支思想觉悟高、道德素养好的职工队伍。以德治企”是企业管理者“以人为本”，强调传统文化精髓对现代多元化价值观的正确引导作用的一个新的治企方略，近几年来我公司的文化建设，对于推动企业的整体发展起到积极的推动作用。

第五篇：如何构建和谐企业

如何构建和谐企业

‚三流企业靠厂长，二流企业靠制度，一流企业靠文化‛。企业快速发展的背后，企业文化建设尤显迫切。为此，江苏济川医药集团在建设具有济川特色的企业文化过程中，提出了用三年时间构建‚和谐企业‛、共创‚五感‛、提升‚三力‛的企业文化建设目标。构建‚和谐企业‛，符合企业和全体员工的根本利益。企业与员工是休戚与共、荣辱相连的共同体，只有建立和形成‚团结友爱、和谐融洽、安定有序‛的内部良好关系，才能使团队具有强大的凝聚力、号召力和战斗力。

一个企业想要发展壮大，首先就要成为一个和谐企业。所谓“和谐企业”，就是要符合企业和全体员工的根本利益。企业与员工是休戚与共、荣辱相连的共同体，只有建立和形成“团结友爱、和谐融洽、安定有序”的内部良好关系，才能使团队具有强大的凝聚力、号召力和战斗力，从而从能促进企业的蓬勃发展。

在构建“和谐企业”的过程中，我们要着力培育员工的“归属感、成长感、成就感、自豪感、责任感”，激发和调动员工的主动性、积极性、创造性，提升团队的凝聚力、号召力和战斗力，从而实现员工与企业“共赢”。所谓“归属感”，就是员工把企业当成自己的家，对企业充满感情，表现为团队意识、个人能动性体现，从而达到员工价值观和企业价值观的高度统一。自觉把企业这个平台作为个人事业发展的最佳选择。“成长感”表现在自身努力和团队协作下，实现个人与团队不断进步的过程。通过组织的培养和个人的努力奋斗得到持续成长，实现个人与团队的不断进步。“成就感”体现在自我价值的实现。要注重精神激励和物质激励的双向激励。通过及时激励，充分发挥员工潜能，使全体员工在各自的岗位上创造业绩、体现价值、赢得尊重。

1、依法执行劳动合同。

2、建立平等协商集体合同制度。工会与公司行政签订了劳动集体合同，建立了工资分配平等协商机制和员工工资增长机制。

3、依法保障员工劳动经济权益。公司按时足额支付员工工资，依法为员工缴纳各项社会保险，严格执行国家劳动安全、卫生法律法规。为员工谋福利，在夏季开展为职工送凉爽活动，组织全体员工进行体检等。

4、全心全意依靠员工办企业。以职代会为载体，组织员工积极参与企业的民主选举、民主决议、民主管理，民主监督，调动员工的一切积极因素，制定了企务公开实施细则和创建劳动关系和谐企业活动实施意见。

5、尊重和维护员工精神文化权益。积极开展“创建学习型组织，争做知识型职工”的活动、争先创优的劳动竞赛、欢庆元旦、春节等形式多样的构建和谐企业的活动，满足了员工的文化需求。

6、每年进行至少一次劳动竞赛。每个部门评比出自己的部门的先进分子，推动职工的竞争意识，使企业更好地发展。

7、建立企业劳动争议调解组织。在平时做好劳动法规的宣传工作，调解企业劳动争议。

8、维护女职工的特殊权益。加强对女职工的劳动保护。关心女职工的身心健康，定期向女职工讲解妇幼卫生知识，组织女职工进行一年一度的妇检。