第一篇:在全市打击非法传销暨规范直销会议上的讲话
坚决打击传销 监管规范直销
自1998年国务院发出《关于禁止传销经营活动的通知》以来,全市各级工商部门认真履行职责,积极会同有关部门严厉打击传销活动,取得显著成绩。去年8月,国务院颁布了《禁止传销条例》和《直销管理条例》,并已分别于2005年11月1日和12月1日施行。这是规范我国市场经济秩序的两个重要《条例》,全市各级工商行政管理机关要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从贯彻党的十六大和十六届五中全会精神出发,按照落实科学发展观、加强执政能力建设、构建社会主义和谐社会的要求,充分认识到颁布实施这两个《条例》的重要意义。《禁止传销条例》和《直销管理条例》的颁布实施,既是我国履行入世承诺、引导直销业健康有序发展的需要,也是打击商业欺诈、维护市场经济秩序的需要,是维护社会稳定和人民群众根本利益的需要。
近年来,按照国家工商总局和省局的统一部署,我市各级工商行政管理机关从讲政治、讲稳定、讲大局的高度出发,在各级党委、政府的领导下,与公安机关密切配合,加大专项整治力度,严密防范、严厉打击传销和变相传销活动。据不完全统计,2001年以来,全市工商系统共出动执法人员5000余人次,查处传销和变相传销案件16起,捣毁传销窝点30个,劝返遣传销人员2000余人,特别是2004年XX工商分局与XX公安分局联合执法,捣毁了XXX利用美国远程教育网进行传销的窝点,广大群众拍手叫好。经过几年的严防狠打和宣传教育,我市传销活动得到了有效遏制,广大群众对传销的本质、危害性认识逐步提高,抵制传销的意识不断增强。
今后一段时期,全市各级工商部门要保持高度的政治责任感和使命感,切实学习和贯彻好两个《条例》。
要组织好《条例》的学习培训。认真学习好两个《条例》,切实领会精神实质,明确职责任务,提高依法行政能力和监管水平。要坚持打击与防范相结合、惩罚与教育相结合,标本兼治,综合治理。要将两个《条例》的培训纳入工商系统的整体培训范围,统筹安排组织,制定培训计划,提出学习的目标和要求,确保培训质量。
要正确处理好打击传销和监管直销的关系。打击传销是规范直销市场的前提和基础,只有严厉打击传销,才能保证直销市场的健康发展;规范直销是打击传销的一项重要举措,通过严格规范,确保直销市场的有序发展,有利于促进打击传销工作的开展。因此,打击传销和监管直销,“两手都要抓,两手都要硬”,打击传销是矛盾的主要方面。
要切实抓好宣传教育。要多层次、全方位地宣传国家政策,教育群众知法、懂法、守法。要通过剖析典型案例,深刻揭露传销的危害性和本质特征,提高群众的识别防范能力。要公布大要案件,震慑违法犯罪分子,狠狠打击传销的嚣张气焰。各级工商行政管理机关要结合本地实际情况和打击传销工作的安排,制定具体宣传方案,开展大张旗鼓的宣传活动,使两个《条例》家喻户晓,深入人心。
要不断加强制度建设。1998年全面禁止传销以来,各级工商行政管理机关和广大执法人员积极开展打击传销工作,已经摸索总结了一套行之有效的经验和做法,要认真总结,把成熟的经验固定下来,形成制度长期坚持下去。要根据新的情况,特别是直销市场开放的情况,针对工作的薄弱环节和监管的关键环节,建立起打击与监管的长效机制。各地工商行政管理机关要积极推动建立本地区“政府负责、部门参加、各司其职、齐抓共管”的管理机制,对传销活动实行综合治理;原创文秘材料,尽在网络。建立健全部门协作制度,加强信息沟通,互相支持配合,整合执法资源,进一步加大打击力度;根据两个《条例》实施的新情况,结合实际需要,不断完善和建立有关制度。
要依靠政府、部门协作、综合治理,形成打击合力。打击传销必须主动争取各级党委、政府的支持,主动与公安、银行、教育、民政等有关部门加强联系,密切配合,联合打击,形成合力。全市要在近期开展一次打击传销专项行动,重点打击“拉人头”传销、团队计酬传销和利用互联网传销。要结合实际情况,制定专项行动方案;要确定重点地区,组织进行全面清查。对在本地长期活动、社会危害严重、群众反映强烈的传销组织,要进行挂牌督办;对跨地域的传销活动,要组织统一查处;对从事传销活动的违法企业,要坚决取缔;对转型企业从事传销、违规培训、跨地区经营等违法活动的要依法予以查处。要通过打击传销活动,查处一批大要案件,进一步整顿市场秩序,为直销市场的健康发展创造条件。
第二篇:打击传销规范直销方案
梓椅小学打击传销规范直销及创建“无传销校园”工作实施方案
根据有关文件精神,结合我校实际制定打击传销规范直销及创建“无传销校园”工作实施方案如下:
一、工作目标:
以科学发展观为指导,按照社会治安综合治理工作部署和要求,坚持打防结合、标本兼治的工作方针,以开展创建“无传销校”活动为载体,以强化教学楼管理为重点,加强传销案件查处,不断深化打击传销工作,积极构建科学、高效、协调、有力的打击传销长效监管机制,坚持“打防结合、标本兼治、齐抓共管、综合治理”的原则,实现我校校园及教师无传销的目标,有效遏制传销活动在我校发生。
(一)全校教师及学生“拒绝传销,打击传销”意识明显增强,特别是教师辨别传销的能力明显提高。
(二)确保本校无传销率达100%。
二、组织领导:
成立梓椅小学打击传销规范直销创建“无传销校园”工作领导小组,成员如下: 组长:冯发通(校长)
副组长:杨光祥(教务主任)
成员:陶汝奎、杨朝志、陆成圣、李丛君、龙秀书、吴道省
领导小组下设办公室在教务办公室,杨光祥同志负责本校活动资料收集整理及归档工作。
三、工作措施:
(一)加强领导,分工明确。
领导小组组长负责组织学习相关文件精神,负责指导开展创建“无传销校园”活动的实施,副组长负责资料建档和信息上报,督促各班开展宣传教育活动,领导小组成员配合组长和副组长开展工作,收集到的信息及时反馈到组长处,以便及时开展此项工作。
(二)完善制度,信息共享。
学校保安按照规定对外来人员一定要进行登记及摸底排查,发现传销人员及时上报学校领导小组,及时防止传销向校园渗透。
(三)形式多样,宣传到位。
学校召开会议传达创建“无传销校园”活动相关文件精神,各班组织班会宣传,或者利用主题班会、国旗下讲话、黑板报、宣传栏等多种形式,广泛深入开展宣传工作,设法扩大宣传教育的覆盖面,让广大师生达到远离传销的效果,进而推进本校开展创建“无传销校园”活动。
水城县发耳镇梓椅小学
2015年6月10日
第三篇:打击传销规范直销总结
XX所打击传销规范直销活动工作总结
根据区局打击传销规范直销文件精神及县局打击传销规范直销实施方案的具体要求,我所结合辖区工作实际,积极安排部署,切实履行工商职能,认真落实好在本辖区的打击传销规范直销宣传工作,现将相关工作总结如下:
一、思想统一,认识提高。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握“四个只有”,按照“五个更加”的要求,以提高群众识别、防范能力为目标,以宣传法律政策、震慑违法分子、教育广大群众为出发点和落脚点,加强上下联动,采取多种方式,营造舆论氛围,增强辖区群众识别传销、抵制传销的能力和直销企业依法经营意识,宣传打击成果,震慑违法犯罪行为,维护市场经济秩序,促进社会和谐稳定,为迎接建党90周年和XX县大发展营造良好的社会舆论氛围。
二、加强领导,部署周密
我所从思想上高度重视打击传销规范直销工作的重要性。为了切实使打击传销规范直销工作落实到位,我所成立了专项整治行动小组。
组
长:
成员:
三、结合实际,狠抓落实
(一)在辖区范围内开展大力开展宣传活动国务院颁布《禁止传销条例》、《直销管理条例》。以张贴发放宣传材料、悬挂横幅、开展现场咨询等多种形式,重点在景区、牧区、学校及周边地区,宣传国家政策法律和打击专项活动取得的成果,揭露传销的违法犯罪本质、惯用手段和危害性。在此项活动开展过程中,我所共悬挂反传销横幅3条,发放宣传资料190份,张贴宣传画90张,上门为企业宣传17次,接受咨询28人次,营造了打击传销规范直销的良好社会氛围。
(二)充分发挥监管服务区作用。组织开展了一系列群众喜闻乐见的活动。共发打传宣传材料190份、知识宣传手册70册,使“远离传销、共建和谐”的观念深入人心。
一是充分利用各种宣传资源,推进宣传教育活动进景区、进乡村、进校园、进工厂、进市场,积极开展形式多样的宣传教育活动,广泛深入宣传打击传销相关法律法规知识,揭露传销活动的违法犯罪本质、惯用手段和严重危害,增强广大群众的法律观念和防范意识,积极营造抵制传销、打击传销的社会舆论氛围,为构建和谐创造良好的外部环境。
二是结合辖区实际,因地制宜地开展了形式多样的宣传活动。向辖区企业员工及广大人民群众宣传传销活动的危害性,帮助大家认清传销活动骗人、害人的本来面目,形成全民参与,共同抵制、打击传销的良好社会氛围,争取创建一批“无传销社区(村、企业)”、“无传销校园”。
(三)积极落实“无传销社区(村)创建工作,大力开展宣传活动,开展打击传销规范直销宣传,侧重营造舆论氛围,为维护辖区的发展和稳定做出了积极工作。
(四)加强同公安、宣传、综治、教育等部门的协调配合,深入开展打击传销进社区、进乡村、进校园宣传工作,发挥街道、社区、村委会等基层组织作用,坚持打防并举,形成在党委、政府领导下,全社会齐抓共管,务负其责的打击传销工作、宣传格局格局。
(五)加强对直销经营者的宣传教育工作
我所通过政策引导、行政指导、教育督导等方式,进一步教育直销企业守法经营、加强企业内部和直销员队伍管理,宣传监管部门保护合法经营、依法查处违法案件的基本原则和规定,着力增强企业依法经营的观念,强化直销企业自律意识和社会责任。
XX工商所 二〇一一年十月十日
第四篇:打击传销规范直销目标责任书
打击传销规范直销目标责任书
传销和变相传销,是一种严重扰乱经济秩序和社会治安、影响社会稳定的违法犯罪活动。为了严防传销不法行为,依据《中卫市2010年深化打击传销工作方案》等要求,签订本责任书。
第一条 宾馆、酒店、招待所、出租屋等经营场所要严格遵守《禁止传销条例》,严防接待的人员从事传销活动。一旦发现传销苗头和动向,及时向工商、公安部门举报,并全力协助执法人员开展检查;
第二条 在承接各类会议时,要履行查验合法证照的义务,与会人员较多时,要向工商所登记备案;
第三条 宾馆、酒店、招待所等经营场所要配合工商、公安执法人员开展打击传销宣传活动,尤其是对入住人员宣传打击传销的法律法规。
第四条 宾馆、酒店、招待所等经营场所不得为传销行为提供方便。对为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件者,工商行政管理局部门将依法责令停止违法行为,没收违法所得,处5万元以上50万元以下的罚款。
中卫市工商局 工商所巡查人员:
重点场所负责人: 二O一O年三月
第五篇:打击传销规范直销宣传资料
【珠海市工商局3·15活动宣传资料之三】
打击传销规范直销
宣传资料
1.何为传销
传销是指组织者或者经营者发展人员,通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬,或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益,扰乱经济秩序,影响社会稳定的行为。根据国务院2005年8月23日颁布的《禁止传销条例》(以下简称《条例》),传销在我国是违法的。
2.传销有哪几种形式
根据《条例》规定,传销主要有3种行为:
1、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员发展其他人员加入,对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬,牟取非法利益的;
2、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用,取得加入或者发展其他人员加入的资格,牟取非法利益的;
3、组织者或者经营者通过发展人员,要求补发展有员发展其他人员加入,形成上下线关系,并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬,牟取非法利益的。
3.传销有何危害
传销扰乱社会经济秩序、破坏社会道德。传销引发刑事犯罪、危害社会稳定。传销使参与者个人、家庭受到严重伤害。例如:赵某(女)和田某有一3岁的孩子,原本是个幸福的家庭。后来赵某和田某先后参加了传销组织。赵某在组织中是B级经理,田某是C级主任。因怀疑田某发展的下线人员报警,赵某指使田某及几个同伙将下线人员殴打致死。夫
妻二人因此被判处死刑。执行前赵某泪流满面地说;“传销害人啊,让我家破人亡。”
4.传销属于犯罪行为吗
传销不仅违反了《条例》等国家行政法规,情节严重的,还会触犯刑法,构成犯罪。根据最高人民法院《关于情节严重的传销或者变相传销行为如何定性问题的批复》规定,从事传销或者变相传销活动,扰乱市场秩序,情节严重的,以非法经营罪定罪处罚。2009年全国人大审议通过的《刑法修正案
(七)》第四条,增加了组织、领导传销罪,即组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名,要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格,并按照一定顺序组成层级,直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据,引诱、胁迫参加者继续发展他人参加,骗取财物,扰乱经济社会秩序的传销活动。
5.参加传销的人员要承担法律责任吗
根据《条例》第二十四条第三款的规定,参加传销的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,可以处2000元以下的罚款。所以参加传销的人员也是违法者,不但要承担相应的法律责任,而且其在参加传销活动过程中权益受到的损坏,不能按照《消费者权益保护法》实施救济和保护。
6.群众如何对待传销
《条例》规定工商行政管理部门和公安机关在各自的职责范围内查处传销行为,群众遇到传销有权向工商行政管理部门、公安机关举报。工商行政管理部门、公安机关接到举报后,应当立即调查核实,依法查处,并为举报人保密;经调查属实的,依照国家有关规定对举报人给予奖励。
7.什么是直销、直销企业和直销员
直销是指直销企业招募直销员,由直销员在固定营业场所之外直接向最终销费者(以下简称消费者)推销产品的经销方式。
直销企业,是指依照《直销管理条例》规定经批准采取直销方式销售产品的企业。
直销员,是指由直销企业依法招募并在固定营业场所之外将产品直接推销给消费者的人员。
8.什么人不能成为直销员
(一)未满18周岁的人员;
(二)无民事行为能力或者限制民事行为能力的人员;
(三)全日制在校学生;
(四)教师、医务人员、公务员和现役军人;
(五)直销企业的正式员工;
(六)境外人员;
(七)法律、行政法规规定不得从事兼职的人员。
9.《直销管理条例》对直销企业哪些具体规定? 直销企业从事销售活动,必须在拟从事直销活动的省、自治区、直辖市设立负责该行政区域内直销业务的分支机构(以下简称分支机构)。直销企业在其从事直销活动的地区应当建立便于并满足消费者、直销员了解产品价格、退换货及企业依法提供其他服务的服务网点。
直销企业及其分支机构可以招募直销员。直销企业及其分支机构以外的任何单位和个人不得招募直销员。直销企业及其分支机构不得发布宣传直销员销售报酬的广告,不得以缴纳费用或者购买商品作为成为直销员的条件。直销企业及其分支机构招募直销员应当与其签订推销合同,并保证直销员只在其一个分支机构所在的省、自治区、直辖市行政区域内已设立服务网点的地区开展直销活动。未与直销企业或者其分支机构签订推销合同的人员,不得以任何方式从事直销活动。
直销企业应当对拟招募的直销员进行业务培训和考试,考试合格后由直销企业颁发直销员证。未取得直销员证,任何人不得从事直销活动。直销企业进行直销员业务培训和考试,不得收取任何费用。直销企业以外单位和个人,不得以任何名义组织直销员业务培训。对直销员进行业务培训的授课人员应当是直销企业的正式员式,境外人员不得从事直销员业务培训。
直销企业应当在直销产口上标明产品价格,应价格与服务网点展示的产品价格应当一致。直销员必须按照标明的价格向消费者推销产品。
直销企业至少应当按月支付直销员报酬。直销企业支付给直销员的报酬只能按照直销员本人直接向消费者销售产品的收入计算,报酬总额(包括佣金、奖金、各种形式的奖励以及其他经济利益等)
不得超过直销员本人直接向消费者销售产品收入的30%。
10.目前在我国直销的产品范围有哪些 目前,我国允许直销产品的范围是:化妆品(包括个人护理品、美容美发产品)、保健食品(获得有关部门颁发的《保健食品批准证书》)、保洁用品(个人卫生用品及生活用清洁用品)、保健器材、小型厨具五类。
11.目前在我市开展直销经营活动的直销企业有哪些家
雅芳(中国)有限公司、安利(中国)日用品有限公司、完美(中国)日用品有限公司、无限极(中国)有限公司(原南方李锦记有限公司)、玫琳凯(中国)化妆品有限公司、如新(中国)日用保健品有限公司、康宝莱(中国)保健品有限公司。
12.传销和直销有什么区别
直销企业是通过严格审批,持有国务院商务主管部门颁发的直销经营许可证,依法向工商行政管理部门申请登记的企业。而传销要么就是一般的“拉人头”行为或者是普通企业的行为,根本不具备直销企业的资格。
直销员具有直销企业颁发的《直销员证》,并在向消费者推销产品时必须佩带;面传销人员无此证。
直销培训的内容是《直销管理条例》、《禁止传销条例》等法律法规和直销员道德规范、直销业务知识等。传销培训则打着“直销”、“电子商务”、“特许经营”、“加盟连锁”的名义宣传快速发财致富、许诺能够获得高额加报,教授发展下线的方法。直销培训是光明正大的、选择在正规的培训场所进行,传销培训一般是暗中、私下并租住在民房进行。
直销计酬是以个人销售业绩为计算报酬的,其他任何人的销售业绩都不与自已的报酬挂钩。直销员的报酬总额不超过本人销售的30%。传销活动的计酬以“个人销售业绩﹢下线销售业绩”为计酬依据,其中的下线,既包括自已发展的下线,也包括下线再发展的下线。传销活动大多以发展人员数量为提起报酬的依据。传销组织许诺的报酬绝大多数超过30%,有的根本不限制报酬比例。