关于调整我乡农村低保标准的通知

第一篇：关于调整我乡农村低保标准的通知

关于调整我乡农村低保标准的通知

各行政村：

为了使我乡困难群众充分享农村居民最低生活保障，经乡党委、政府会议研究决定，自今年4月12日起，我乡农村困难群众年人均收入低于全县低保标准的对象纳入低保。为了做好此次低保调整工作，要求如下：

一、提高认识，加强领导。

此次调整，是乡党委、政府认真贯彻落实县民政精神，构建和谐北辰，建设社会主义新农村的一项具体举措，是关注困难群众、以民为本的重要惠民工程。各镇政府一定要高度重视，列入议程，切实加强对此项工作的领导，要召开必要的镇、村联席会议，认真领会此次调标的重要意义，要组织相关人员，做好各项调标基础工作，保证做到有条不紊、有序运作。

二、严格程序，公开、公平、公正。

此次调标，涉及到农村困难群体的切身利益。群众利益无小事，各镇必须严格程序，保证调标公开、公平、公正。此次调标审批程序分为六个步骤：

1、由申请人向户籍所在村委会提交低保申请书及相关证明。

2、村委会工作人员进行入户调查后，经村委会审查小组审查，填写意见后报镇。

3、镇政府接到申报后，由民政助理牵头，组织专门人员入户核查。核查结果报经镇审核小组集体研究，填写审核意见后返村。

4、由村按照民主决策程序进行确认，并对申请人家庭情况在村内进行公示，接受群众监督。

5、公示后，如无疑义，报区民政局审批。

6、区审核批准后，在村进行公告。

申请审批时间要求，按此次调标前有关规定执行。要加强低保的动态管理，随时掌握低保对象的家庭状况，做到有涨有落、有进有出，应保尽保。

三、加强宣传，凝聚人心。

各镇要根据本地实际，加强对此次低保调标的宣传工作。尤其是要加强对低保户的宣传教育工作。要通过宣传，使低保对象感受到党和政府的关怀，从而增强基层组织的凝

聚力和向心力。要把享受低保纳入村规民约，借此达到规范行为，自我管理的目的。要教育低保对象自强、自力，消除单纯依赖思想。鼓励低保户依靠诚实劳动，增加收入，摆脱贫困，走上富裕道路，为社会做出贡献

第二篇：城乡低保标准调整工作自查报告

城乡低保标准调整工作自查报告

杭州市民政局

为不断加大对我市困难群众的救助力度，提高城乡低保对象的保障水平，根据2009年市政府为民办实事项目的目标任务和省政府有关城乡低保标准动态调整要求，今年年初，我市全面实施城乡低保标准的调整工作，到一季度末，老城区和萧山、余杭区及5县（市）均完成了此项工作。

一、所采取的措施：为确保目标任务的完成，我局将此项工作列入重要议事日程，在全市民政工作会议上提出了明确的要求，要求各地按时完成低保标准的调整工作，并将此项工作列入对各区、县（市）民政工作的考核内容，同时加大对各区、县（市）的指导、监督、检查力度，积极争取党委、政府对这项工作的支持和有关部门的配合，从而有效保证了此项工作目标的顺利完成。

二、完成进度情况：早在2008年12月，市政府就下发了《关于调整我市城乡居民最低生活保障标准的通知》（杭政函［2008］259号），明确：杭州市区（不含萧山区、余杭区，下同）城镇居民最低生活保障标准由每人每月355元调整为每人每月400元；杭州市区农村居民最低生活保障标准由每人每月270元调整为每人每月300元，调整后城乡居民最低生活保障标准从2009年1月1日起执行。萧山、余杭区和5县(市)政府也相继出台文件，调整城乡低保标准。截

止今年一季度末，老城区和萧山、余杭区及5县（市）的城乡低保标准全部调整到位，其中城镇低保标准按不低于当地企业最低工资标准的40%确定，农村低保标准按不低于当地城镇低保标准的60%确定。目前，老城区和萧山、余杭区城镇低保标准为400元/人月，农村低保标准为300元/人月；5县（市）城镇低保标准为312—320元/人月，农村低保标准为188—230元/人月。今年6月，市财政局、市民政局联合下发了《关于取消乡镇一级低保资金配套的通知》（杭民发［2009］107号），从今年1月1日起，我市乡镇一级不再承担低保配套资金。

三、取得的成效。截止11月底，全市有城乡低保对象48136户、88902人，其中：城镇低保对象10957户、17639人；农村低保对象37179户、71263人。1-11月份，全市共支出低保金1.65亿元，11月份，全市城镇低保人均补差额为292元，农村低保人均补差额为141元，同比分别增加14.96%和22.61%。全市城乡低保对象得到了更多实惠、保障水平进一步得到提高，维护了社会稳定，促进了和谐社会和生活品质之城建设。

二〇〇九年十二月十一日

第三篇：1227对低保标准进行动态调整（定稿）

对低保标准进行动态调整

省政府出台进一步加强和改进低保工作的实施意见

本报讯(记者仝静海)根据国家有关精神，日前，省政府出台了《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》，提出要根据经济社会发展情况，分类制定全省相对统一的保障标准，健全低保标准动态调整机制，健全救助标准与物价上涨挂钩的联动机制，健全低保标准与全国平均水平同步增长机制，逐步缩小城乡差距、区域差距。

对最低生活保障申请家庭逐一入户调查

意见明确规定，户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定最低生活保障对象的3个基本条件，并进一步规范了城乡低保的审核审批程序，提出，乡(镇)政府(街道办事处)要对最低生活保障申请家庭逐一入户调查，组织相关人员对申请人声明的家庭收入、财产状况以及入户调查结果的真实性进行评议。县级民政部门要对乡(镇)政府(街道办事处)报送的调查材料和审核意见(含民主评议结果)进行全面审查，按照申请城市低保对象不低于50%、农村低保对象不低于30%的比例入户抽查，对照当地最低生活保障条件作出审批决定。

建立救助申请家庭经济状况核对机制

意见要求，严格执行最低生活保障审核审批公示制度，逐步完善面向公众的最低生活保障对象信息查询机制，并完善异议复核制度。在强化入户调查、邻里访问、信函索证等调查办法的基础上，加快建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制，健全完善工作机构和信息核对平台，确保最低生活保障等社会救助对象准确、高效、公正认定。到2012年底前，各县(市、区)要建立最低生活保障家庭人口、收入和财产状况定期报告制度，省、市、县三级要建立健全投诉举报核查制度，设置并公布全省统一的举报投诉电话。

加强低保与其他社会救助有效衔接

意见要求，加强最低生活保障与其他社会救助制度的有效衔接。完善城市最低生活保障与就业联动、农村最低生活保障与扶贫开发衔接机制，鼓励积极就业，加大对有劳动能力最低生活保障对象的就业扶持力度。劳动年龄内、有劳动能力、失业的城市困难群众，在申请最低生活保障时，要先到当地公共就业服务机构办理失业登记；公共就业服务机构要向登记失业的最低生活保障对象提供及时的就业服务和重点帮助；对实现就业的最低生活保障对象，在核算其家庭收入时，可以扣减必要的就业成本。

将低保工作纳入各级政府绩效考核

意见要求，各地要进一步完善政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与的社会救助工作机制，统筹做好最低生活保障与社保、医疗、教育、住房等其他社会保障和社会救助政策及促进就业政策的协调发展和有效衔接。将最低生活保障标准、补差水平、机构建设、经费投入、制度建设等最低生活保障政策落实情况纳入各级政府绩效考核，考核结果作为政府领导班子和相关领导干部综合考核评价的重要内容。

第四篇：低保标准

申请城市低保的条件和材料：

根据《山东省城市居民最低生活保障工作规范》第八条明确规定，申请城市低保待遇的人员必须同时具备以下条件和如实提供以下证明材料：

1、申请城市低保的条件：（1）持有户籍所在地常驻城市户口。(2)共同生活的家庭成员月人均纯收入低于当地城市低保标准。（3）实际生活水平低于当地城市低保标准。

2、证明材料主要包括两类：一类是证明身份的材料，另一类是证明收入的材料。（1）证明身份的材料主要包括户口薄、家庭成员身份证及其它足以证明家庭成员身份的证件、材料等。其他证明家庭成员身份的证件、材料一般包括：〈1〉家庭在职人员工作证，残疾人员残疾证，丧失或基本丧失劳动能力的无业人员须提供由县级民政部门指定医院出具的诊断证明。<2>年满十八周岁以上的学生需提供在校证明。<3>不在一个户口本上和公安机关为及时给予并户的已婚夫妇，应提供结婚证复印件。及未在婚前户口所在地办理城市低保的证明。〈4〉夫妻离异的单亲家庭（指丧偶、离婚后带未满十八周岁子女的家庭）须提供法院判决书或离婚协议书及复印件。(2)证明收入的材料主要包括：〈1〉在职职工所在单位出具的工资、奖金、福利等方面的收入证明；〈2〉离退休人员、下岗人员、失业人员提供的由原单位或劳动保障部门、失业保险管理机构出具的保障性、补偿性、救济性收入和其他收入证明；〈3〉独居老人提供的赡养费及子女家庭收入情况证明；〈4〉企业遗属（含企业遗属孤老）提供的遗属补助费证明；〈5〉家庭成员农业户口方提供的结婚证、户口簿和乡镇人民政府出具的家庭养殖业、种植业等收入证明；〈6〉接受赡养、抚养费等情况证明；〈7〉提供家庭前三个月、水、电、燃煤（气）电话等费用交费单据；〈8〉其他合法收入证明等。

城市低保申请审核审批程序

城市低保待遇的申请主要包括三项内容：一是申请人必须在户籍所在地提出书面申请；二是申请人要通过户籍所在地的社区居委会向街道办事处、乡镇人民政府提出申请；三是必须出具相关证明材料。

城市低保审核审批程序：1社区居委会初审2街道办事处审核。街道办事处接到社区居委会上报的申请材料后，必须组织专门人员入户核实调查，调查结果符合低保条件的，上报区民政局。3区民政局审批。坚持应保尽保和“四不批”原则：不符合条件的不批，手续不全的不批，群众有反映的不批，不如实提供证明材料的不批。区民政局收到街道办事处上报的材料后组织人员进行抽查，符合条件的，提交审批委员会集体审批。管理审批机关自接到申请人申请之日起，在20个工作日内办结审批手续（申请人证明材料不全的除外）从审批之日下月起发放城市居民最低生活保障金。

不能享受城市低保待遇的几种情形

《山东省城市居民最低生活保障工作规范》第十条对实践中遇到的10几种具体情况，作了不予保障的具

体规定：

（一）虽然家庭月人均收入低于当地城市低保标准，但实际生活消费水平明显高于当地城市低保标准的。

（二）非因拆迁原因购买商品房或高标准装修现有住房的；因拆迁原因购买住房但购买面积超出当地人均住房面积30%以上的；有闲置住房的。一般以三年为限。

（三）近期购买电脑、摄像机、数码相机、钢琴、空调、冰箱、机动车辆、金银珠宝饰品等高档非生活必需品的。一般以三年为限。

（四）拥有并经常使用移动电话、高档电器、机动车辆等高消费物品的；家庭电话月费用达到当地城市低保标准50%以上的。

（五）投资有价证券、收藏高值物品的。

（六）饲养观赏性名贵宠物的；经常出入餐饮、娱乐场所消费的。

（七）安排子女自费择校就读或出国留学的。

（八）符合就业条件无正当理由1年内两次拒绝有关部门介绍就业或技能培训的；无正当理由拒不参加公益性劳动的。

（九）有赌博、吸毒、嫖娼等违法行为而造成生活困难尚未改正的；违法收养儿童的。

（十）群众反映强烈、经社区居民代表会议或职工代表会议民主评议不应享受低保待遇的。

（十一）不按规定如实申报家庭收入的；不接受低保工作人员核查的；连续三个月不按时领取低保金的。

（十二）县级人民政府规定其他不能享受城市低保待遇的。

第五篇：关于开展城乡低保动态调整的通知

根据《福建省城乡居民最低生活保障工作规范》（闽民保〔2013〕550号）文件规定，城乡低保申请（复核），应由户主向户籍所在地乡镇人民政府（民政办）提出书面申请，因行动不便的，可以委托他人代为申请。低保申请（复核）应提供以下材料：

1、申请书（报告）一式两份。

2、居民户口簿、居民身份证（提供原件备查，复印件两份）。

3、申请人1寸彩色免冠照三张。

4、收入证明：①收入证明由所在工作单位出具，并加盖本单位公章；②享受失业保险待遇的失业人员，需提供由管理部门出具的领取失业保险金期限、标准的证明；③无业人员由社区（村）提供相应证明。

5、其他相关证明材料：

①残疾人需提供残疾证（原件备查，复印件一式两份）。②已离婚的需提供离婚证或者离婚判决(调解)书。

③年满18岁的学生应提供在校就读证明。已成年未在校就读的，应提供收入证明和婚姻状况证明。

④以因病为由申请的需提供有关县级以上医院的疾病证明和相关费用支出依据（发票或结算表）。

请相关人员在接到本通知起60日内向户籍所在乡镇人民政府（民政办）提出申请（复核）。申请人应如实提供相关证明材料，对家庭共同生活成员和收入状况不得故意隐瞒，虚假申报的将不予受理，已列入的将按政策严肃追究责任。接到本通知起60日内逾期未提出申请或复核的，将按政策予以停发。

周宁县民政局 2018年3月16日