会宁县工业化进程不断加快发展

第一篇：会宁县工业化进程不断加快发展

会宁县工业化进程不断加快

作者：白银市统…文档来源：本站原创点击数：52更新时间：2012-5-17文字控制：

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近年来，会宁县委、县政府坚持“工业强县、产业富县”战备不放松，不断改善招商引资环境，加大招商引资力度，会宁县工业落后的面貌得到有效改观，并取得长足发展。

一、规模以上工业企业不断壮大。目前，会宁县有规模以上工业企业16户，涉及8个行业。北京铜牛服装生产基地等项目落户会宁县，给全县工业生产补充了新鲜血液。

二、工业生产快速增长。2011年，会宁县规模以上工业完成工业总产值10.89亿元，同比增长24.4%；实现工业增加值2.3亿元，同比增长24.4%。今年1-4月份，累计实现工业增加值1.27亿元，同比增长35.1%，高出白银市平均增速17.5个百分点。

三、工业园区建设步伐加快。会宁县农业产业园区是以农畜产品加工为主的劳动密集型产业聚集区和工业园区，现已入驻企业40家，初步形成了以马铃薯和豌豆淀粉加工、小杂粮综合开发、杏仁露生产、农用地膜生产、酿酒、PE管材生产、饲料加工等为主的多元化产业发展格局。先后被国家、省、市各级有关部门评为“全国农产品加工示范基地”、“全国农村科普示范基地”、“甘肃省科普示范基地”、“甘肃省农产品加工示范园区”、“甘肃省中小企业创业孵化基地”等。

会宁县工业发展实现新突破

作者： 稿源： 每日甘肃网2012-05-11 08:5

5每日甘肃网讯近年来，会宁县加大工业发展力度，牢固树立无工不富的理念，立足资源优势，提升完善了工业发展思路，“三区四园”的生产力布局已初步形成。位于会宁县西侧鸡儿川的西城产业开发区，开发面积达到4.6平方公里，已入驻企业48家，其中省级龙头企业8家、市级龙头企业12家。产业覆盖服装生产、电器制造、小杂粮开发等10多个领域，完成投资7.5亿元，年产值达10亿元。位于会宁县北部重镇郭城驿镇镇区所在地郭城工业集中区，规划控制面积3.5平方公里，已入驻企业9家，其中省级龙头企业1家。完成投资1.3亿元，年产值达1亿元。位于会宁县城南侧的南城草业综合开发区，已建成全国知名的优质饲草种植加工区和国家级牧草储备县为目标，发展势头良好。以西城产业开发区和郭城工业集中区为重点，制定了《建立工业经济强县产业体系，培育“小巨人”核心企业实施意见》，核心企

业产业集群正在形成。全县上下对工业经济发展的认识高度统一，思路更加清晰，目标更加明确，工作更加有效。

(会宁县工商联马玉梅曹彩云)

会宁县经济发展在跨越中实现新突破

文章作者：柴成旺 更新时间：2012-5-7 10:10:34 查看次数：24 推荐等级：★★★

会宁县围绕加快发展的关键领域和薄弱环节，在事关全县经济社会发展的重大问题上攻坚克难，稳步推进，经济实力和保障能力实现了历史性突破，在祖厉河畔的广袤大地上，用智慧和毅力书写着一幅幅跨越发展的生动画卷。

粮食生产能力实现了历史性突破。全膜双垄沟播种植为千里旱塬穿上防晒保墒的漂亮“纱衣”，变被动抗旱为主动抗旱。良种、良法、测土配方施肥，给传统“庄农”插上科技的翅膀，粮食生产能力实现了历史性突破。全县农作物播种面积280万亩，其中：玉米110万亩、居全省第1位。全县粮食实际总产量达到64.8万吨。推广全膜种植111.1万亩，其中全膜玉米103.5万亩、平均亩产401千克，仅此一项生产粮食44.5万吨，会宁成为名副其实的“甘肃玉米第一县”。种粮增收，已经成为党员干部和农村群众的新观念。

工业发展认识实现了历史性突破。牢固树立无工不富的理念，立足资源优势，提升完善了工业发展思路，“三区四园”的生产力布局已经初步形成。位于会宁县城西侧鸡儿川的西城产业开发区，开发面积达到4.6平方公里，已入驻企业48家，其中省级龙头企业8家、市级龙头企业12家。产业覆盖服装生产、电器制造、小杂粮开发等10多个领域，完成投资7.5亿元，年产值达10亿元。位于会宁县北部重镇郭城驿镇镇区所在地的郭城工业集中区，规划控制面积3.5平方公里，已入驻企业9家，其中省级龙头企业1家。完成投资1.3亿元，年产值达1亿元。位于会宁县城南侧的南城草业综合开发区，以建成全国知名的优质饲草种植加工区和国家级牧草储备县为目标，发展势头良好。以西城产业开发区和郭城工业集中区为重点，制定了《建立工业经济强县产业体系，培育“小巨人”核心企业实施意见》，核心企业产业集群正在形成。全县上下对工业经济发展的认识高度统一，思路更加清晰，目标更加明确，工作更加有效。

固定资产投资实现了历史性突破。完成固定资产投资14.3亿元，增长39.4%，其中，基本建设完成投资12.8亿元，增长32%。各类投资结构愈趋合理，特别是第二产业完成投资8.87亿元，增长229.8%。全县在建千万元以上项目39个，较上年增加12个；完成投资9.8亿元，较上年增加4亿元。城区供水改扩建一期工程等重大项目进展顺利，支撑了投资快速增长。

财政保障能力实现了历史性突破。大口径财政收入首次突破亿元大关，达到1.07亿元，增长57.9%。一般预算收入5855万元，增长53.6%，较上年净增额度超过了2000万元。一般预算支出19.15亿元，增长13.6%，实际支出超过20亿元。不但保证和提高了干部职工工资，而且用于重点建设和各项事业支出的资金在持续增长，特别是自有财力有了较快增长，增强了自我发展能力。

金融支撑能力实现了历史性突破。各类金融机构各项存款余额44.5亿元，增长18%；各项贷款

余额23.2亿元，增长17%。发放创业小额担保贷款3.27亿元。成立了具有政府融资平台性质的嘉禾实业有限责任公司，完成了对祖厉河综合治理、靖会工程甘沟干渠改造、工业集中区和北城区基础设施建设等重点融资项目的县级评审，并与甘肃省农发行达成了融资意向。

王科健调研会宁县工业发展及产业园区重点工业项目建设情况

2011-9-13 15:47| 发布者: snowman| 查看: 375| 评论: 0|来自: 会宁在线

摘要:9月8日，县长王科健带领相关部门负责人，在产业园区调研工业发展及重点工业项目建设情况。王科健强调，要看“工作、想思路、换脑子、谋发展”，坚持工业经济强县的战略指导思想，继续理清工业经济发展思路，明确...9月8日，县长王科健带领相关部门负责人，在产业园区调研工业发展及重点工业项目建设情况。王科健强调，要看“工作、想思路、换脑子、谋发展”，坚持工业经济强县的战略指导思想，继续理清工业经济发展思路，明确工业经济的产业方向，采取强有力措施，以不计当前功绩，只在长远基础的态度，加快工业项目建设进度，奏响工业经济最强音，筑牢富民强县的根基。县委常委、副县长李进军陪同。

通过实地查看长征药业、双和粮油、汇成服装、铜牛服装和电子加工产业园生产建设情况，听取部门工作汇报后，王科健指出，我县工业发展的条件进入了新阶段，对工业的认识进入了新境界。要把产业振兴当作县域发展的引擎来抓。21世纪是产业经济，有产业有经济，无产业无经济；大产业大经济，新产业新经济。要举全县之力，振兴产业。要把工业经济作为产业振兴的龙头来抓。产业振兴重点是工业振兴。工业化、城镇化、现代化是社会发展发展的必然趋势，城镇化与工业化互为依托，城镇化的核心是工业化，没有工业化就没有城镇化。要把核心企业培育作为工业经济的核心来抓。要找准核心企业，培育其发展壮大。要把园区建设作为培育核心企业的平台来抓。讲条件不准条件论，在贫困地区核心企业、优势产业可以在某个优势园区发展起来。要把招商引资作为园区建设的主要抓手来抓。园区发展壮大要形成产业集聚，要集聚产业、赶超先进、跨越发展仍然要靠招商引资。王科健强调，从最近检查调研掌握到的情况看，还存在一些具体问题：一是园区工作节奏慢。一个项目要有一个时间表，建立项目建设备案制，总体通盘考虑，土地储备及规划问题；二是柴门、国土、园区要做好配合，冻结园区范围内建设，下决心清理违法建筑。三是培育亿元企业，工信部门要做好跟踪、服务，着力培育工业经济“小巨人”。四是财政、发改等综合部门，要把握全局、关注走势、跟踪动态、提出建议，研究政策性问题，提出建设性的建议。

李进军说：18天内县政府两次研究重点项目建设中存在的问题，推进工业项目建设进度，充分体现了县上发展工业经济的信心、决心。从当前重点工业项目建设来看，存在的问题归纳起来主要体现出5个滞后：一是项目设计滞后；二是供电滞后；三是服务滞后；四是项目后期建设跟踪管理滞后；五是土地审报审批滞后。针对这些问题，我们要从“思路、信心、力度、进度、重点”等五个方面加以改进，一是思路：经过不断调研梳理，发展工业的思路在不断提升完善，就是努力建设“一区三园”，加快培育“六大产业”，要举全县之力，这一思路就是引领全县上下发展工业经济的旗织；二是信心：我县发展工业前景广阔，大有作为；要有积土成山，风雨兴焉，积水成渊，蛟龙生焉。不积跬步，无以至千里，不积小流，无以成江海的恒心和毅力。争取到”十二五”末，实现扶持10个以上产值过亿元企业，工业产值翻一番的目标；三是力度：全力推动工业项目的发展，扶优扶强核心企业，报国投项目时采取联审，会审机制，确保项目资金取得最大效益，同时，发改、工信、国土、建设、农电、园区、招商等部门要加大跟踪服务力度。四是进度：服务项目就是服务经济发展，对已签约还没有

落地、没有开工的项目，要逐企业逐项目列出进度表，用“五个

一、两条线”工作法强力推进，各个项目产生的会议纪要，县委办、政府办督查室要督查问责，跟踪问效。五是重点：要对全县招商引资责任单位进行一次全面检查，进一步明确两个园区、六个招商小分队及重点乡镇的招商引资任务；要抓品牌，抓核心企业；抓服务，倡导上门服务，主动服务，力争年底实现引进10个轻纺工业企业，就业1万人的目标。

会议决定：当前产业园区项目建设中主要有10个方面的具体问题要从速从快解决：一是长征药业新引进的2个产品，有广阔的市场和发展前景，由产业园区协调解决产品市场准入问题；二是汇成公司建设滞后，要加快各项工作进度，确保9月底前开工；三是铜牛服装要加快建设进度，30天内确保完成一期工程；四是电子工业园规划大约800亩，在9月底前，产业园区要会同国土清理土地，审报审批；五是电子产品加工、轻纺加工、重庆梦轲达制鞋等3个项目，加强前期服务，近期要专题研究每一个项目，落实“五个

一、两条线”工作法，力争于9月底前开工建设；六是要尽快制定出台农产品加工、轻纺加工、电子加工制造等3个产业园的发展规划，使规划成为引领园区发展，招商引资的纲领；七是杏产品加工、玉米提胚制粉、中药材加工等三个重点项目要按期竣工，10月底前全面完成一期工程；八是产业园区违章用地违法建筑势头严重，柴门乡要会同有关部门加强管控；九是要确保各项目电力、用水供应；十是扶优扶强核心企业，深入研究企业，制定出扶持计划，财政、发展、工信等部门在项目上予以倾斜，引领产业集聚。

第二篇：关于加快工业化进程的思考[模版]

关于加快**工业化进程的思考

一、加快**工业化进程势在必行

**产业结构的战略性调整，要突出发展二产，尤其是要把工业做大做强，走工业强区之路，以工业化带动城市化和农业产业化，进而带动整个国民经济的发展。理由如下：

第一，**经济发展的形势看，**的经济发展成就巨大，有目共睹。但也应承认，近几年发展速度不够理想，未能达到预定目标。GDP增长速度已低于西部省市8.6％的平均速度，在西北五省区中也居于后位。据统计，2000年GDP增长速度，陕、甘、宁、青四省区分别为9％、8.7％、9.6％、9％，而**仅为8.3％，居西北倒数第1，全国倒数第7位。2001年更落到了全国倒数第2位。发展后劲不足，主要是工业发展严重滞后，拖了后腿。1998年和1999年工业增长率分别只有3.2％和6.5％，分别比GDP增长率低4.4％和0.6％个百分点，2000年主要由于石油和棉纺工业产品价涨量增，工业增长达到9％，2001年工业增长率为8％，仍比GDP低0.2个百分点。其中，与农业和人民生活密切相关的轻纺工业不增反而下降6.4％，给职工就业、农牧民增收、地方财政收入乃至整个国民经济都带来了负面影响。在产业结构中，**工业比重偏小，难以充分发挥其在国民经济中的主导作用。2000年，**一、二、三产业比重为21∶43∶5.9，其中，二产中工业占GDP的比重为30.9％，比全国工业平均占GDP44.3％的比重低13.4个百分点，在全国处于下游地位。**工业结构也较单一，主要靠石油、石化工业支撑半壁江山，再就是靠钢铁、建材等投资类工业的支撑，而一些加工工业，如皮革、毛纺、棉纺、电子、农业机械等行业却呈现萎缩之势。工业是国民经济的脊梁，工业发展落后于GDP增长的不正常局面若任其继续下去，则**经济的持续稳定发展将成为问题。

第二，从实施优势资源转换战略看，要把资源优势转化为产业优势进而转化为经济优势，靠什么?现阶段主要依靠用先进科技武装起来的现代加工工业。我们现在产品过于单一，转化的程度太低，主要原因就是因为加工工业不发达，产业链短，科技含量低。面对新形势，优势资源转换战略必须赋予新内涵，一是要强调以市场为导向，二是优势资源转换必须“升级”，不能老是停留在原料产品上。因此，加快工业化进程，大力发展立足于资源优势的加工工业，延长产业链，实现转化增值，是新时期实施优势资源转换战略的要求。

第三，从促进农业发展和农民增收看，**农业发展速度不算太慢，人均农业产值和主要农产品数量均位居全国前列。但2000年农民人均纯收入与全国平均水平的差距却已扩大到640多元，问题主要不在农业内部而在于农外，**农村二、三产业不发达，农民从非农产业所得收入太少。**的农业发展到现在，单纯就农业抓农业，局限性很大，根本的出路就是要把农内和农外结合起来，大力推进产加销一条龙的农业产业化，而产业化的关键则在于培育龙头企业，尤其是有市场开拓能力的加工型龙头企业。从这个意义上讲，抓龙头企业，抓加工工业就是抓农业产业化促农业发展。

第四，从城市化和解决就业问题看，城市化是我国“十五”时期实施的重大发展战略之一，加快城市化步伐是提高地区竞争力，拉动内需，解决农村劳动力转移问题，加快现代化进程的重大举措。众所周知，现代化城市是在工业化的基础上繁荣和发展起来的，是工业化的产物，城市化离不开工业化，三产的发展也离不开工业化，除极少数以商贸、旅游为主的城市外，如果没有工业化作为支撑，则城市化可能空心化，经济难以繁荣发展。从解决就业问题看，目前**就业形势相当严竣，全区城市需要就业、再就业的人口有30多万，其中历届大中专毕业生10余万，能提供的就业岗位只有10余万，农村还有大量剩余劳动力需要转移。近几年，下岗职工多，吸收再就业少，影响社会稳定，一个重要原因是**工业上不去，某些有资源优势的劳动密集型行业处于萎缩状态，企业停工停产或倒闭，职工生活十分困难。如果不千方百计支持工业发展，把城市化和工业化结合起来，则城市化将失去产业发展的原动力，也难以解决严重的职工就业问题和承担农村劳动力转移的历史使命。第五，从实施对外开放战略看，人们常说**有向西开放和大陆桥通道的优势，也有发展轻纺、食品工业向西出口的市场机遇，“九五”时期，**边贸曾以20％以上的速度增长，阿拉山口口岸的过货量已超过500万吨。然而，由于**加工工业发展严重滞后，发展战略和产品结构的重心是原材料产品，而非周边国家所需要的加工业产品，因此，向西出口的绝大部分均为内地产品，近几年，边贸出口大幅下滑，**有些曾在中亚国家畅销的轻纺产品，也逐渐被挤了出来。“八五”时期提出实施“全方位开放，向西倾斜”和“东联西出”的对外开放战略，要求“贸易先行，促产业联动”，“把**建设成为我国向西开放的重要商品生产基地”。现在十几年过去了，如果我们的产业和产品结构不能面对周边国家的市场需求进行必要的战略性调整，不在“东联西出”发展加工工业上有所作为，则所谓“向西开放”的优势和“向西倾斜”的战略构想很可能流为空谈。

第六，从兄弟省区的发展态势看，近几年，不少中、西部省区和城市都强调要抓住机遇，加快工业化步伐。明确提出要以工业强省、工业强市，以工业化来带动国民经济发展。如内蒙古把工业化作为发展经济的重点，作出了以工业重点项目为突破口，加速工业化进程的重大决策，确定了140个重点工业项目，包括乳业、肉食加工、羊绒加工等农畜产品加工，还有电力、煤转油、天然气开发利用、生物制药、稀土深加工、纳米新材料、电子产品制造和一批传统产业优化升级等项目，初步测算，项目完成后，可新增销售收入1000多亿元，工业增加值357亿元，相当于内蒙古2000年工业增加值的80％，可安排7万人就业，新增利税200多亿元。为了加强领导，自治区还成立了工业重点项目领导小组，设立了工业重点项目开发建设专项资金，并建立工业项目责任制。甘肃省也确立了将“加快工业化进程”作为加快全省经济社会发展的指导思想，提出了一个在“十五”或更长时期的工业总体发展框架，要求把大企业做强，发展一批具有较强国内国际竞争力的大公司、大企业和特大型企业集团；中小企业要做多，形成发展工业的千军万马之势。海南省也强调投资向工业化倾斜，工业项目投资额占到全省重点项目的40％，并提出以海洋天然气开采为依托，要建设“东方化工城”，上一

批甲醇、化肥等大项目。近几年，内蒙古、甘肃等省区由于工业化带动了国民经济发展，GDP增长速度也相应有所加快。**的区情与它们相近，其经验是值得学习和借鉴的。

最后，从经济所处的历史发展阶段看，**现正处于工业化初期向中期转变，加速工业化的历史发展阶段。工业是代表当代先进生产力的主导产业，工业化是走向现代化的必由之路，这一历史发展阶段是绕不过去的，工业在国民经济中的主导地位和作用不容忽视，不能动摇，工业化问题不能回避。谁如果轻视这个问题，则经济工作将难免陷于被动。总之，无论从实践“三个代表”重要思想的要求看，从**当前经济发展的的需要和人民的根本利益看，从加入世贸，迎接挑战来看，加快工业化的步伐可以说是破在眉睫，机不可失时不我待。过去，**在一些问题上见事迟，动作慢，吃过亏，现在再也不能犹豫不决了。

二、**加快工业化进程的可能性

**工业化的步伐能不能加快?回答是**发展工业困难的确不少，但也存在许多有利条件和巨大的发展潜力。困难在于：现在国内绝大多数工业产品已相对过剩，而区内市场容量有限，开拓市场不容易；**城市分布较分散，集聚程度不高，生产交易成本较高；工业化所需资金、技术、人才短缺；还有远离大市场、信息不灵、观念落后、改革开放滞后、机制不活等等。地方过去办的一些工业企业垮了不少，赔钱的多，赚钱的少。不少同志对办工业产生畏难情绪，是可以理解的。我们当然要正视面临的困难，但这些困难是发展中的困难，是发展中国家和地区在工业化过程中都会遇到的困难，将会随着工业化的进程和市场化改革的深入而逐步得到克服和解决。现在再困难，也比建国初期办工业时的情况要好得多，那时真可谓是“一穷二白”，白手起家。就这样，**老一辈的建设者们在党的领导下仍然克服了重重困难，从无到有，开发建设了如克拉玛依油田、六道湾煤矿、苇湖梁电厂、八一钢铁厂、八一面粉厂、七一纺织厂、十月拖拉机厂等一批现代化工业企业，从而奠定了**工业化的初步基础。现在困难的情况和性质虽然与过去不同了，但当时建设者们对工业化的坚定信念和追求，以及不怕困难，艰苦奋斗的精神在新时期乃至整个工业化进程中都是需要大力弘扬的。同时，还应看到，现在推进工业化的许多有利条件：一是西部大开发为加强基础设施，生态环境建设，发展特色工业提供了前所未有的机遇和条件；二是经过几十年建设，**的轻重工业已有相当基础和一定规模，形成了较完整的工业体系，也积累了一定的经验、技术和人才，为进一步发展奠定了坚实的基础；三是**的水利、能源、交通、通讯等基础设施建设已大大加强，尤其是天山北坡、东疆和南疆东北部等铁路沿线地区，城市较密集、基础好、交通便利，集中了全疆80％～90％以上的科研机构、大专院校和人才，工业化的投资环境已有很大改善；四是**发展轻重工业所需能源、资源丰富，组合条件好，不少资源独具特色，加之，土地和劳动力价格相对较便宜，发展工业在资源方面有比较优势。近几年，随着科技进步和勘探力度加大，新探明了一批石油、天然气资源储量和黄金、铜及钾盐等矿藏储量，为进行大规模的工业开发创造了资源条件；五是随着改革开放的发展，市场竞争日趋激烈，一批老的工业企业，由于规模小、技术落后、体制障碍、机制不活、管理不善、决策失误、不适应市

场需求等多方面原因而被淘汰；另一方面，又有一批能适应市场需求、机制活、起点高、规模大的优势企业、民营企业迅速崛起，发展成为上市公司、大型企业和企业集团，成为**发展工业的生力军和骨干力量。德隆、屯河、啤酒花、新天国际等公司发展“红色产业”的成功经验表明，**办工业不是不能搞，而是要看路子怎么走。在新的历史时期，发展工业要有“新思路、新机制和新办法”。要以市场为导向，以企业为主体，以改革开放为动力，依靠科技进步，依托资源优势，高起点地发展具有比较优势的特色资源工业，通过资本市场融资和资本运作进行整合，迅速形成规模和打造产业链，即使是传统产业也可以提升竞争力，开拓新市场，创造新优势。特变电工、美克家具，众和铝业等发展经验表明，**发展工业也不能只局限于资源型工业，路子还可以更宽一些。**某些虽然不具备资源优势的产业，只要有市场机遇，有善于把握机遇、具有开拓创新精神的企业家，依靠体制创新、科技创新和管理创新，也可以把企业做强做大，把产业发展起来，在国内乃至国际市场上争得一席之地。六是**在某些工业项目发展上，例如乳制品、肉食加工业方面虽然比内蒙古等地慢了几年，丧失了先机，但还可以利用后发效应、后发优势求发展，吸取人家的经验，高起点起步，先占领本地市场再逐步走出**。比如**的葡萄酒产业虽然启动较晚，但起点高、规模大，不但已经占领了区内80％的市场，并正在挤进全国市场吗?有些企业缺乏竞争力，常说的一个原由就是**交通线长、运费高，因而产品缺乏竞争力。然而内地的许多产品，包括内蒙古的乳制品、长江、珠江和新安江的水(饮料、矿泉水等)也能干里、万里迢迢地运到**各地去卖，为什么外地的产品能够跨越干山万水打进来占领市场，而**的产品却难以走出**?这说明运距长并非是不可逾越的障碍，关键在于产品是否适销对路，产品的质量、成本和营销服务是否有竞争力。因此，对**发展工业持悲观消极的态度是缺乏根据的，**人在加快工业化进程问题上要有一点雄心壮志，应当坚定信心并有所作为。内蒙古、甘肃等省区能够办的事，**应该也一定能够办好。

三、加快**工业化进程的几点建议

第一，认识要到位。要进一步理清经济发展的指导思想和经济结构调整的思路。**经济结构调整要逐步从适应性调整转向战略性调整，着力于提高**经济的整体素质和市场竞争力。为此，产业结构必须优化升级，关键在于突出工业化。要明确工业化的历史地位和主导作用，搞清楚“无工不富，无工不强”的道理，抓经济、抓农业、抓三产，必须抓住工业这个主导环节。在经济结构调整中，坚持用工业化带动农业产业化、城市化和第三产业的发展，走工业带动，工业富民强区的路子。只有这样，才能真正使资源优势转化为产业优势和经济优势，带动整个经济的发展。在工业化问题上，我们要有危机感和紧迫感，急起直追，下决心把工业搞上去，同时，要克服畏难情绪，增强信心。各级领导真正重视，思想认识统一了，事情就比较好办了。

第二，要有一个加快工业发展的长远规划和短期计划，并强化扶持政策。要提出加快发展的明确要求和目标，用“新思想、新机制、新办法”推进工业化。坚持以市场为导向，以企业为主体，以效益和就业为中心，充分发挥市场机制的基础作用，正确发挥政府的引导作用，依靠

科技进步，高起点地规划上一批关系全局和长远的重大工业项目，如乳制品、畜产品加工，棉副产品综合利用加工，果蔬饮料食品加工，林纸一体化，石油、石化下游加工，天然气综合开发利用，子午轮胎，大型水利水电枢纽，大型煤矿坑口发电，钾盐开发，大型铜、金矿等有色金属开采冶炼项目等等；扶持壮大一批有较强竞争力的大型企业、企业集团和上市公司；放开搞活、搞专、搞精一大批中小企业，特别是科技型中小企业，促其向“专、精、特、新”方向发展；用高新技术和先进适用技术改造一批传统企业，主要是纺织、食品、冶金、机械、建材等产业；培育一批全国名牌产品和名星企业；有选择有重点地发展一批高新技术产业项目，如生物制药、新材料、新能源、新节水器材、沙产业、环保产业等。同时，有进也要有退，通过关停并转、破产兼并，淘汰一批技术装备落后，浪费、污染、亏损严重的“五小”企业，为优势企业拓宽发展空间。通过这几个“一批”，力争“十五”时期工业增加值增长率以高于GDP1～2个百分点的速度增长，工业质量和效益有较大幅度提高。坚决扭转工业增加值增长率低于GDP增长速度和轻工业出现负增长的不正常现象。工业结构调整要取得明显成效。工业增加值占GDP的比重，工业中与劳动就业、人民生活和财政收入密切相关的轻纺、食品工业比重，重工业中制造业比重应有明显提高。要通过制度创新和政策鼓励使非公有制和混合所有制工业企业获得突破性发展，成为新的经济增长点。

发展工业要以特色优势资源加工和深加工作为重点，把发展特色农业和特色工业紧密结合起来，统筹规划安排，促进“两特互动”，力求实现“两业双赢”，逐步形成和壮大**的优势支柱产业体系，如石油、石油化工产业体系，棉花及棉副产品加工产业体系，以“红色产业”为代表的果蔬食品及饮料加工体系，乳制品、畜产品加工产业体系，建材工业体系等，形成具有竞争优势的支柱产业群，带动**整个经济的发展。第三，在地区布局上要突出重点地区。加快工业化并不是遍地点火，处处冒烟，而是要把工业化与城市化结合起来。以乌鲁木齐市为龙头的天山北坡经济带城市化程度高，经济基础好，实力强，大中型企业、科研机构、高等院校多，科技人才集中，在西部大开发中有条件率先发展。首先就应该率先加快工业发展，把工业做大做强，以工业化带动农业产业化和城市化，形成**的工业长廊，带动全疆加快工业化进程。乌鲁木齐市提出要建设成为区域性国际商贸城市，近期目标是建设经济强市，创旅游名城。建设经济强市，核心是要打造工业强市，才能提升城市综合竞争力。据统计，2000年，乌鲁木齐市工业产值仅70.69亿元，比克拉玛依市工业产值102.48亿元还少30亿元，工业增加值占GDP的比重只有25.33％，比全疆工业占GDP的比重30.9％低5个百分点，比全国平均比重低19个百分点，相比之下，工业是一条“短腿”。这与乌鲁木齐市的地位很不相称，也制约了城市综合竞争力的提升。因此，必须树立工业强市的观念，加快工业发展的步伐。要充分发挥乌鲁木齐中心城市的功能和综合优势，依托两个国家级开发区和众多的大中型企业、上市公司、科研院所，在改造提升传统产业的同时，应该在重点培育发展特色资源的精、深加工产业和机械电子、生物制药、新材料、新能源等为主导的高新技术产业群方面有较大作为，力争把乌鲁木齐市构

建为全疆的工业高地，大大增强城市的经济实力，在加快天山北坡经济带和全疆工业化进程中，真正发挥龙头带动作用。以乌鲁木齐为龙头的天山北坡经济带把工业搞上去了，**工业化就大有希望。

第四,加大工业的投入。一是努力争取国家给予大的政策支持。目家在加强基础设施、生态环境建设和石油、天然气、有色金属等重要资源勘探开发的同时，也应支持**发展优势资源加工工业，使资源优势真正转化为产业优势和经济优势，增强**的“造血”功能。尤其是在油气资源勘探开发方面，要争取建立一种地方能积极参与，并兼顾国家和地方利益的体制与运行机制。在输出油气资源的同时，也要鼓励和支持在**再布点搞一批下游加工工业，使资源富集地区能获得部分合理的加工增值收益和增加当地就业，使老百姓得到更多实惠，逐步改变那种捧着“金饭碗”要饭吃的局面；二是扩大融资渠道，通过财政贴息、银行贷款、上市融资、民间投资、发行债券等多种渠道增加对工业的投入，提高对轻纺、食品工业和技改方面的投资比重。**现有22家上市公司，累计上市融资达78亿元，这批股份制上市公司的迅速崛起，对于**特别是天山北坡经济带的率先发展作出了重要贡献。实践证明，这是促进资本集聚和集中，加快工业化进程的有效途径；三是要树立“无外不快”、“区外即外”的，引资观念，改善投资环境，重视软环境建设，加大招商引资力度，争取更多的区外资金，尤其是国内外大企业、企业集团和跨国公司来**考察、投资。

第五，高度重视和培养一批懂工业、善于抓工业的领导干部。**是农业大区。熟悉农业、懂农业、会抓农业的干部比较多，抓农业比较得心应手，而懂工业、会抓工业的干部相对较少。因此，要通过请进来、派出去、挂职锻炼、培训等多种办法，促使广大干部既懂农业也会抓工业，并着力培养选拔一批熟悉企业、善于抓工业的领导干部，加强对工业化的领导，这是推进工业化的关键。

第三篇：浅析如何加快屏山县新型工业化进程

浅析如何加快屏山县新型工业化进程

屏山县政府办课题组

近年来，屏山县通过坚定不移地实施“工业强县”战略，大力优化投资环境，全力打造工业园区，积极承接产业转移，优化升级产业结构，实现了屏山工业从无到有的快速发展，本文旨在通过对屏山现阶段工业化水平的分析和研究，就屏山县在“十二五”时期，面对新的机遇和挑战如何加快新型工业化进程。

一、屏山县新型工业化发展的有利条件

（一）县域经济发展格局优化的战略机遇。以县城为核心的县域经济重心转移至西北部岷江新兴产业带，置身于成渝经济区、川南经济区、宜宾市“长江上游沿江经济轴线”等战略规划叠合部，区位优势明显。依托岷江宝贵的岸线资源和良好的产业布局条件，将彻底摆脱封库停建以及库区生态环保对县域经济发展的制约，为屏山县综合利用政策，在更大范围集聚要素和配置资源，争取更快发展提供了广阔空间。

（二）区域交通枢纽加快建设的综合机遇。借助移民迁建，县域交通路网将优化布局。随着成贵高速铁路、乐宜高速公路连接线、宜宾至新县城快速通道、岷江大桥以及县境内国道、省道、航港码头等迁建工程的竣工投入使用，将形成贯通成渝、川南、攀西经济区，畅通川滇的宜宾市西部综合交通枢纽重要节点，从根本上改变屏山县交通不便的历史，物流通道明显畅通，显著提升屏山县对外开放形象，增强产业承接竞争优势，助推工业化、城镇化发展进程。

（三）城镇加快发展的带动机遇。“十二五”时期，是屏山县新县城和库区集镇加快迁建、迅速成长的重要时期，随着城镇体系集聚辐射效应不断增强，城

镇规模成倍扩张，城镇人口成倍增长，必将推动城镇化快速发展，集聚人气、商气，促进第三产业迅速发展。

（四）特殊地区发展的特别机遇。屏山县是国家扶贫开发工作重点县、向家坝电站库区移民重点县，按照国家大中型水电站移民政策及三峡集团公司惯例，屏山将享有向家坝水电站优惠电量、电价以及其他库区产业发展后扶政策；“十二五”时期，中央把支持民族地区、贫困地区加快发展摆在了更加突出的位置。这将为屏山县促进城乡协调发展、打造移民发展和产业支撑创造了最有利的条件。

（五）享有国家长期实施的普惠政策机遇。中央实施新一轮西部大开发，将在资金投入、项目布局等方面给予西部地区特殊倾斜，在保障和改善民生、“三农”、基础设施、特色优势产业、优势资源转化、生态安全等领域进一步加大对西部地区投入、强化支持。同时，中央扩大内需的长期机遇，为屏山县争取发展政策提供了重大契机。

综上，在近期内屏山将得天独厚地具备加快推进新型工业化的优势，因移民迁建:原有产业布局优化调整，伴之产业优化升级；工业发展的能源、交通、用地条件明显改观，推进新型工业化的外部平台已经形成；近百亿元的移民投资和各类上级优先扶持项目投资，形成区域内强大的投资拉动效应；城镇化水平在短期内迅速提升，有力促进工业化、城镇化、信息化“三化”互动。

二、屏山县新型工业化发展的制约因素

（一）经济总量小，发展水平低。屏山县经济总量仅占宜宾市的2.3%，综合实力列全省181个县区的第141位。工业化程度低，2010年工业总产值仅14.63亿元，现有工业企业普遍规模小、技术含量低。2010年，屏山县城镇居民可支

配收入比全省平均水平低38个百分点，农民人均纯收入比全省平均水平低20个百分点。

（二）基础设施滞后，园区集聚作用尚未凸显。以交通、水利为主的基础设施滞后，屏山新县城至乐宜高速公路连接线尚未实质启动建设，新县城沿岷江至宜宾快速通道建设未实质推进，区位优势尚未根本改善，区域竞争力较弱，工业园区主导产业不突出，多数入驻企业规模不大、产业关联度弱，难以集群化、集约化发展。

（三）宏观政策制约影响加大，经济发展与生态环境建设矛盾凸显。作为长江上游重要生态屏障、金沙江下游库区生态保护区，屏山县面临着发展经济与生态环境的矛盾，国家产业政策以及土地、环保、能源等政策日益趋严趋紧，尤其对屏山载能优势产业发展影响较大。

三、推进屏山新型工业化的几点建议

（一）壮大工业支撑。全面实施岷江、金沙江“两江”发展战略，积极推进企业技术创新、管理创新、市场创新和商业模式创新，着重抓好工业招商，大力发展电力、化工、机械制造、轻纺、酒类食品加工等产业，做强、做大、做优、做活各类企业，培育一批创新型企业、高成长型企业。

（二）加快推进交通基础设施建设。围绕促成屏山融入宜宾市“半小时经济圈”，置身成渝经济区、川南经济区等国家、省、市级发展战略规划叠合部，成为宜宾“川滇黔结合部经济强市”发展战略中的重要一环的目标，快速协调推进新县城至宜宾快速通道、岷江大桥、乐宜高速公路连接线、国道213线及省道307线迁建、成贵铁路客运专线及屏山站场等工程建设，为推进新型工业化提供坚实基础。

（三）加快推进产业园区建设。按照集中、集约、集群、集成的发展要求，以“一区、两园、四组团”进行开发布局，加快以新发酒类和装备制造业、中-太磷化工为主的工业园区开发建设。强力推进宋家坝、石盘、王场和中-太工业组团的基础设施建设和配套建设，完善综合服务功能，集聚发展中小配套企业，促进园区集中集约集成发展。按照“一园一主业、园区有特色”的原则，坚持以市场为导向、资本为纽带、品牌为龙头，强化上下游产业的生产链延伸和配套协作，打造优势产业集群，建设产业关联度高、创新能力强、特色鲜明的产业集聚区，把屏山县工业园区建成省“7+3”重点产业扶持园区、川南“载能特色产业园区”、川南及宜宾优势产业扩张承接地、宜宾沿江经济带重要节点和宜宾西引西联的重要门户。

（四）夯实能源保障。以省地电集团川南屏山电力调度中心建设为契机，全力争取向家坝电站库区落地电扶持政策，打造工业可持续发展及产业承接廉价能源新优势。按照“合作共赢”的原则，加推进杨寺坝水电站建设，建立健全发供电企业、用电直供企业的电价形成机制，确保县内发电企业电能县内消化使用；继续协调推进周边富余电力整合，积极推进库区“留成电”电网一体化建设，完善优化能源保障体系，打造能源高地，助推新型工业化进程。

第四篇：不断加快城镇化进程

不断加快城镇化进程 实现城乡一体化发展

青阳镇人民政府华林其

党的十七届三中全会指出：我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。根据住房和城乡建设部的研究，当前和今后一段时期是中国城镇化转型发展的关键时期，未来10至15年，中国仍将处于城镇化快速发展阶段，预计到2020年，我国城镇化水平为60.57%，达到中等发达国家水平。

一、我镇推进城镇化的必要性和重要性

加快城镇化，可以增加城市人口、扩大消费，可以拉动投资、推动工业和服务业发展，可以创造大量就业机会、增加居民收入，可谓一举多得。据测算，我国城镇化率每提高1个百分点，将增加1300多万城镇人口，新增投资6.6万亿元。可见，加快城镇化是实现经济平稳较快发展最大的内生动力和坚实支撑，是转变发展方式、实现经济转型的重要突破口和关键环节，也是加快发展的强大动力。为此，必须把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，把稳步推进城镇化作为扩大内需和调整经济结构的重要抓手。

加快城镇化建设是打破城乡二元结构、促进城乡一体化发展的必由之路。城镇化是以工业化为主要动力并有力推动工业化的多元演进过程。优先发展小城镇，有利于扩大国内需求；有利于

打破城乡二元结构积弊；有利于城市支持农村、工业反哺农业。特色城镇化的推进的过程，就是农村变城市、农民变市民的过程。加快推进城镇化，建立逐步改变城乡二元经济结构的体制，是推进农业农村现代化的当务之急，也是从根本上解决“三农”问题，全面建设小康社会的必由之路。近几年来，我镇把发展城镇作为带动农村经济和社会发展的一个大战略来抓，城镇建设取得了新的成绩，为推进农村城镇化、城镇现代化、城乡一体化，实现国民经济的快速发展和社会的全面进步发挥了重要作用。

二、我镇在推进城镇化中存在的问题

1、对城镇化建设的认识不深、重视不够。

相当长的一段时间内，我镇对小城镇规划、建设、管理的科学理论、相关知识和先进经验学习不够，“经营城镇”的理念淡薄；小城镇建设思路不开阔，对小城镇的长远发展缺乏深层次思考；对如何处理好新型工业化、城镇化、农业产业化、城乡一体化等方面的内在关系研究不深，未能把小城镇建设作为重要战略摆上突出位置，在认识上缺乏主观能动性，在规划上缺乏前瞻性，在机制和体制上缺乏协调性，过分强调和依赖客观条件。

2、城镇建设品位不高，管理水平相对滞后。

主要表现在：一是基础设施和公共设施建设滞后于经济发展，生产、生活区混杂，道路、商贸区混杂，镇容镇貌改观不大。二是不重视城镇建设详细规划，不重视特色设计。许多小城镇的街景规划设计、重要地段和重要建筑物规划设计与小城镇总体规

划设计不相协调，显得孤单而缺乏灵气，风格品味不高。三是缺乏一支过得硬的小城镇“物业管理”队伍。小城镇管理人员不足、待遇差、素质低、缺手段；小城镇综合治理能力弱，生态建设和环境保护工作滞后，“脏、乱、差”现象未得到根本治理。四是由于城镇规模小，金融、信息、技术等方面的服务水平低，生产要素市场发育不足，使人才、项目引进，产品技术更新，产业升级等方面受到很大的限制，影响城镇功能的提高。

3、融投资机制不畅，城镇化建设面临“缺血”危机。资金问题一直是困扰城镇化发展的大问题。全镇来看，城镇建设的投融资机制虽然呈现出了多样化的特点，但总的来说，还没有走出一条充分运用市场机制筹措城镇建设资金的道路。未来几年我镇基础设施投资巨大，以现有的我镇的财政收入水平来衡量，根本无法满足如此巨大的投资需求。

此外，我镇土地工多、集体人员多、拆迁难度大等客观因素也一定程度上制约了城镇化的发展。

三、关于推进我镇城镇化进程，实现城化一体化建设的几点建议

未来五年是我镇统筹城乡发展的大投入大建设大发展的重大机遇期，需要全镇人民群众众志成城、抢抓机遇，加快推进我镇城镇化步伐。推进城镇化建设，青阳具有独特优势和良好基础。我镇人口相对密集、交通快捷便利、工业兴旺发达、商贸繁荣活跃，农业基础较好，文化底蕴深厚、居民素质较高，推进特色城

镇化、实现城乡一体化发展有着得天独厚的优势。当前及今后一个时期，是我市城镇化发展的关键时期，又是推进城镇化建设的最佳机遇期。抓好特色城镇化建设，符合人民群众的迫切愿望，也是加快科学发展的大势所趋。在推进城镇化过程中，我们要着力解决以下问题：

1、增强规划的科学性。

规划是龙头，是推进新型城镇化的关键所在。具体要体现前瞻性，拓展工业空间、发展旅游产业同步规划；体现系统性，城、路、文、景、游、商六位一体来谋划；体现协调性，既注重城镇体系规划、城镇总体规划、近期建设规划、控制性详规之间的衔接，又与“十二五”总体规划、产业发展规划、旅游规划、土地利用总体规划和重大基础设施规划相衔接；体现统筹性，把新镇区、老镇区、镇村结合部同步规划，突出青阳特色；体现严肃性，建立规划听证和民意征集制度，同时统一评审、把关并严格执行。

2、转变规划方式。

要有利于区域优势、经济优势优先发展，按照经济区域合理布局城镇的规模和功能分工，形成经济新的经济增长极；有利于自然生态与社会人文环境的和谐，尽善尽美的体现青阳特色；有利于基础设施超前发展，从农村现代化的战略高度出发，坚持高起点一步到位，量力而行，分步实施；有利于小城镇参与市场体系的分工合作，把城镇规划与生产经济体系结合起来，使城镇成为农村市场经济的载体和农民走向市场的桥梁。

3、精心组织实施。

建筑要“美”，设计要特色。用科学的理念、艺术的眼光、旅游的思路去谋划城市建设，要重技术、重艺术、重美感，把古镇文化、佛教圣地、低碳理念融合到建筑中去，展现水乡青阳、千年传承、低碳生态休闲养生的特色和魅力，以特取胜；功能要“全”，生活要方便。以深化“两创”为突破口，深入实施“公厕革命”和“拆墙退绿”等民生工程，积极加强城市基础设施和社会公共服务设施的建设，形成布点合理、开放共享、公正平等的城乡公共服务设施和基础设施体系。

空间要“拓”，布局要合理。严格按照城市总体规划建设，突出重点、突破难点，着力推进城市“四造”：框架构造、功能再造、旧城改造、特色塑造；努力改善城市“三区”：改造老旧城区，完善现有城区，重点开发新区。在推进“三区、四造”扩张城市规模的同时，要充分考虑留足人民群众生产生活发展的空间。

管理要“细”，方法要服气。现代城市三分建设七分管理，城市是实施社会管理的重要平台。要创新社会管理工作方法，在深化认识，创新管理理念、预防和化解社会矛盾、社会人员的服务管理、社会治安防控体系建设、完善服务群众的各项制度、完善社会管理各项政策、严肃查处侵害群众利益、加强领导，推进社会管理创新任务落实等八个方面下工夫，有创新。最为根本的就是要把以人为本、民生优先作为社会管理的出发点和落脚点。

第五篇：加快广西工业化进程的几点思考

项目大开放——加快广西工业化进程的几点思考自治区党委、政府根据党的十五届五中全会精神，在总结改革开放以来的经验，深刻分析广西面临的形势和任务的基础上，把加快工业进程确立为我区“七五”期间乃至今后更长一个时期经济和社会发展的战略重点，这是加快广西发展的一项重大决策。我认为，从广西当前的实际出发，加快工业化进程，关键是树立大产业观念，突破口是推进大项目，根本措施是实施大开放。

一、以树立大产业观念为先导，形成提高工业化水平的共识推进工业化是一项大战略，在广西新世纪的现代化进程中，处于牵一发而动全身的重要位置，是解决当前经济生活中各种矛盾的关键，事关广西未来发展的全局，必须牢固树立大产业观念，充分认识做大做强第二产业，对广西经济发展的战略性意义。——做大第二产业是优化广西产业结构的迫切需要。推进经济结构的战略性调整，是广西“十五”计划的主线。当前，我区经济结构性矛盾十分突出，主要是一、二、三产业结构不合理，第二产业的所占份额严重偏低。据统计，1999 年江苏三次产业的比重为 13.2 ： 50.7 ： 36.1，浙江为 11.9 ： 54.3 ： 33.8，上海为 1.9 ： 48.5 ： 49.6，广西为 35.2 ： 35.7 ： 29.1。广西第二产业对 GDp 的贡献率比江浙沪三省市差三分之一以上。从总体上看，广西工业化仍处于初级阶段，工业规模不大，企业素质不高，大企业不强，小企业不专，产品市场竞争力弱，发展后劲不强。只有推进工业化，才能直接扩大工业在国民经济中的份额，优化产业结构，提高全区国民经济的整体素质和运行质量。—— 做大第二产业是壮大广西财力的迫切需要。一个地方的财力强不强，最重要的是看工业强不强，看有没有一批上规模、效益好能支撑地方财政收入的大企业。财政实力较弱，调控经济发展的能力不强，是长期困扰各级政府的问题，根本原因是广西缺乏一批拳头产品、骨干企业，工业提供的财源匮乏。先进发达地区的实践证明，工业是财政收入最重要、最稳定的来源。工业化水平低，提供就业机会就少。目前广西第二产业就业人员占全社会就业人员比重仅为 11%，低于全国 12 个百分点，这不仅影响城市居民收入的水平，也影响农村剩余劳动力的转移，继而影响农民收入的增加。只有提高工业化水平，才能为广西财政提供可靠的财源，为城乡居民增加收入创造良好的条件。—— 做大第二产业是增强广西经济竞争力的迫切需要。工业化是实施现代化不可逾越的阶段，工业化水平的高低直接决定着一个地区的经济竞争力。目前全国工业化率已达 2.78，而广西工业化率仅为 1.15，比全国平均水平低近58%。与我国沿海发达地区比，经济发展的差距较大。1999 年广西人均国内生产总值仅为上海的 16%，江苏的 40%，浙江的 36%。产生差距的主要原因是第二产业的差距。1999 年广西规模以上工业产值只有上海的 14%，江苏的 10%，浙江的 17.5%。值得注意的是，进入新的世纪，先进发达地区发挥既有的优势，大力发展高新技术产业，引进国际著名企业，进行全方位的合作，第二产业的升级速度和水平在不断提高，如果我们不能奋起直追，与先进地区的差距有拉大的趋势。这迫切需要我们认清形势，抓住时机，千方百计加快工业化进程。加快缩小与全国发达地区的差距。

二、以推进大项目为突破口，培育工业经济的骨干力量最近自治区政府作出了关于加快工业化进程的决定，明确了加快工业化进程的指导思想、目标要求、发展重点，指明了广西工业化的发展方向。世界各地工业化进程为实践表明，工业化目标的确立并不难，难的是选择和实现通向工业化目标的途径。当前广西推进工业化，必须从“小而全”、“小而散”的分散方式，向规模化、社会化的集中发展方式转变，以大项目的推进为突破口，集中优势，集中力量，尽快培育出一批拳头产品、规模企业、主导产业，立足于发展规模经济，把第二产业做大做强。一是在工业化思路的确立方面，要以大项目为龙头。一个地区的工业优势，主要体现在产业优势，产业优势主要体现在企业优势，企业优势主要体现在产品优势，而产品优势主要体现在项目优势。一个有竞争力的大项目，就能迅速扩张生产能力、增强市场竞争，产生规模效益。广西工业化的进程，走东部沿海开放地区“循序渐进，遍地开花”的道路已经难以奏效，必须超常规、跳跃式的发展道路，而推进大项目，是一条捷径，也是选择。抓小项目是必需的，是重要的，但对于一个行业，一个地区来说，必须要千方百计抓住一批在国内乃至国际有竞争力的项目，才能牵住工业经济的“牛鼻子”，才能尽快形成新的经济增长点。二是在主导产业的培育方面，要以大项目为支撑。充分发挥比较优势，是确定一个地区主导产业的基本原则。广西依托资源优势、区位优势、产业优势，确定有色金属、电力、汽车、食品、医药和高新技术六个重点产业，如何壮大产业规模，当务之急要在各个产业中，围绕主导产品，精选一批大项目，实实在在地推进和突破，否则主导产业就是空中楼阁，没有大项目，主导产业难以真正支撑起来，就难以具有持久的市场竞争力，因此，影响大、规模大、投入大，推进是一项复杂的系统过程，开放是一个长期的过程。要搞好规划，抓好前期工作，精心组织实施。三是在企业组织结构调整方面，要以大项目为中心。大企业是市场经济海洋中的航空母舰，一个地方没有具有较强市场占有率的大企业，工业经济就缺乏竞争力，就没有竞争力，甚至是一盘散沙。制糖业是广西的主导产业之一，有 100 多家企业，但竞争力普遍不强，产品价格远远高于成本，根本原因是规模小。据有关资料，广西糖厂日榨水平，最高的是 1 万