创一流文化　　建一流矿山

第一篇：创一流文化　　建一流矿山

党的十六届四中全会要求，提高党的执政能力。在一个企业中，作为执政能力的表现，就是提高企业效益、要提高效益，就要提高企业的生产力；要提高生产力，就要提高企业的科技含量；要提高科技含量，就要提高职工的科技水平；要提高职工的水平，就要提高职工的学习能力。总之，我们要在武钢程潮铁矿逐步提高党的执政能力，就是要提高党在企业文化中的主导作用，构建一流的企业文化，塑造终生学习的企业职工，打造学习型企业。创建学习型企业是形势发展的需要，是历史发展的必然选择。经济全球化的快速形成和科技进步的飞速发展，不仅国内企业与企业之间的竞争日趋激烈，而且外资企业凭借其雄厚的资金支持、技术实力和先进的管理经验，对国内企业形成了强大的竞争压力。但是，竞争是智慧和实力的较量，而智慧是知识积累的结果，是通过积累，发生裂变，上升到智慧，变为迎接挑战的战略和策略的实践过程。在智慧的推动下，企业逐步发展壮大，形成了自己的竞争力和独特优势，在市场上占据生存发展的空间。创建学习型企业是改革创新的需要。后人借助前人创造的经验和文化，通过去粗取精、去伪存真和古为今用、洋为中用，变得更聪明了，创造能力和创新能力更强了，这才会推陈出新，有所发明、有所发现、有所创造、有所前进，进而推动社会的向前发展。这是人类之所以能够极发展的过程。但是无论改革还是创新，都必须遵循否定之否定规律。而要否定自己固有的观念、想法和做法，就必须持续学习、终身学习、善于反思、超越自我。创建学习型企业是遵循规律的需要。能够紧密结合本单位、本部门，以及个人的思想和工作实际，在系统理论的指导下，大胆实践，及时总结，不断完善，逐步提高。同时还要看到，在正确理论指导下不断实践的过程，是一个发现规律、认识规律、遵循规律的过程。规律只能运用而不能创造。遵循规律就能够成功，违背规律就必然失败。因此，创建学习型企业的过程也是发现规律，认识规律、遵循规律的过程。是为了防止盲目蛮干，节约成本，提高效益的过程。是做大做强企业，为社会创造财富，为个人创造幸福的过程。联系实际，加快学习型企业的创建步伐逐渐提高企业生产力和效益。而创建学习型企业，则必须突出以下几个方面。首先，一定要与企业的实际工作相结合。在企业内部实行大工种制需要以学习型企业为基础。即让员工不仅熟悉一项业务，而且通过内部转岗轮训，使之熟练掌握两种以上的专业知识和技能，从而为企业减人增效创造条件。当然，员工收入、企业效益也成倍地增长。再则加强职工适应能力的煅练。市场经济瞬息万变，机会机遇稍纵即逝。要适应形势的发展变化，企业必须有很强的适应能力，同理，职工作为企业组成的单位，就必须具有很强的适应能力。所以应该持续准备、不断计划、即兴推行。目的是防止对看准了的事不敢及时作出决断，延误时机。还要加强自我创新能力的培养。我们的企业有两类情况；一类是反应型的；另一类是创造型的。反应型的企业，就是上级来检查了，赶紧忙乎一阵，下级出了问题时，答应一声，平级发生了矛盾时，反应一下，生产上出了事故时，响应一下，检查团一走，事故一过，又恢复到原来的老样子上。充其量他只能维持现状，有的连现状也维持不了。我们要塑造创造型企业，就要培养职工自我创新能力，就要充分发动职工的积极性，让他们能够以主人翁的姿态处理工作中的一切问题。因此，对于善于想象创新的人，一定要鼓励他们大胆探索，并允许失败。我们要及时保护在创新中失败的职工，否则会导致没有人再敢越雷池半步，从而使整个企业失去创新工作的能力。还要加强学习能力培养。就是要学会学习，在知识经济和信息经济时代，人类的知识总量不断增加，凭一个人的精力和时间，是根本不可能把所有的知识都学到手的。在学习的同时，要让职工分类学习，对同类的职工要加强他们的信息交流，以达到事半功倍的效果，预防读死书，要注重学习和实践相结合，达到理论和实践同步提高。因此，只有充分发挥职工的学习能力，使其能够在一定的条件下，能够自我学习，不断进行自我提高，这样我们才能将精力放到新的职工培养中去，否则会因为一部分职工的学习而弄得精疲力竭，使组织失去应有的作用。最后要加强自主管理能力的培养。就是以人为本，促进人的自由而全面发展。在企业和职工共同利益和愿望的激励下，只要体制、机制科学合理，职工是能够实现自主管理的，从而达到全员管理的效果。实践证明，职工自主管理能力越强，企业的生命力就越强。要实现自主管理，企业必须由传统控制型逐步转变为现代学习型。变“制度+控制”为“学习+激励”。只有职工把在企业工作，看作能够活出生命的意义，获得人生应有的价值，不受过多约束地干工作，才能充分发挥他们的创造潜力。企业一定要创造良好管理环境，在平常工作中，注重让职工养成“学习工作化，工作学习化”的良好习惯。即把工作的过程看成是学习和提高的过程，看成是生产、学习和研究的过程，看成是通过自我批评式的学习，通过信息反馈式的学习达到互相支持、成果共享、知识共享的过程。总之，创建学习型企业是一个新生事物，需要研究和解决的问题很多。我们必须积极行动起来，进一步加强对学习型组织理论的学习和研究，为创建学习型企业和争当知识型职工作出不懈的努力。

第二篇：建一流队伍、创一流服务

建一流队伍、创一流服务

——发展提升年心得体会

会昌县人保局王建亮

七月流火，到处洋溢着激情，到处播撒着希望，一路高歌颂出建党90周年辉煌篇章，热情澎湃喜迎“十二五”开局之年。在这个特殊时节里，我局认真组织学习了发展提升年文件精神，通过学习，更让我坚定了信心和为群众服务的崇高使命。

机关是党和政府服务社会、服务群众的窗口，我局工作职能在于服务群众。发展提升，归根结底就是服务的提升。坚持以“为群众服务、请群众监督、让群众满意”为宗旨，建一流队伍、创一流服务，按照“便捷、优质、高效”的要求，使惠民政策与群众面对面，把好事办好，把实事办实，是我局开展发展提升年活动的重要目标。

一、加强队伍建设。

“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。要始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，让群众生活得更加幸福、更有尊严。不断加强干部理论学习，强化宗旨意识，全面提高全体干部职工的综合素质和履职能力；要发挥党员模范作用，在“创先争优”活动的引领下，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，充分发挥党员先锋模范和战斗堡垒的作用；通过日常交流、业务指导、表率引领等方式，带动非党员同志立足本职岗位积极工作，提升队伍整体素质，努力造就一支有执行力、有战斗力、有创造力的工作队伍，力争高水平服务，谋划高水平工作，掀起“创先争优”活动新高潮。

二、优化服务窗口。

我们要本着“群众满意是我们的最高荣誉”的服务理念，加强服务窗口的建设，为办事群众提供“一站式”办结、“一条龙”服务。通过党员带动优化服务环境、提高服务效能、提升服务质量，树立优质窗口单位形象；在醒目地点设立监督台和意见箱，将办事依据、条件、程序、时限和工作职责对外公开，公布举报电话，让办事群众一目了然，努力实现窗口服务环境规范化、服务理念人性化和服务程序最优化。

三、延伸服务平台。按照“重心下移、职能下放、服务延伸”的工作思路，在各乡镇设立人力资源和社会保障事务所服务窗口，各村和社区设立服务站或代办点，积极配合局里工作，全面、及时落实国家及省市出台的各项惠民政策，方便群众就近就地办理各项业务，使小平台彰显大作为，让人力资源和社会保障的阳光洒进社区的每一个角落。

民生无小事，我们一定要顺应人民群众在就业和社会保障等方面的新关切新期盼，坚持关注民生热点、抓住民生重点、破解民生难点，努力满足人民群众合理的民生诉求，积极维护和保障人民群众权益，真正做到情为民系、权为民用、利为民谋。

民生冷暖，枝叶关情。在今后的工作中，我们要以更加扎实的作风，以更加有力的工作措施，书写更加精彩的民生画卷，使群众利益得到充分保障、群众意愿得到充分尊重，推动全局各项工作在“十二五”期间再上新台阶，推进发展提升年活动深入持续开展，为建设“风景独好”的新会昌作更大贡献！

二○一一年七月二十一日

第三篇：建一流支部 创一流业绩

建一流支部

创一流业绩

——商丘市睢阳区审计局党支部创先争优先进事迹

创先争优活动开展以来，我局党支部始终以“构建和谐机关、打造一流支部、争创一流业绩”为全局工作总体思路，用改革的精神、创新的思想、务实的作风和扎实的工作，切实加强局机关党的思想、组织、作风和制度建设，为审计事业科学发展提供强有力的思想、组织和作风保证。

一、以活动形式创新为亮点，丰富党员教育内容 活动中，我局党支部坚持从审计工作实际出发，精心研究部署，注重营造氛围，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，切实推进创先争优活动的深入开展。重点做好了四个结合：

（一）结合学习型机关建设，在全局审计人员中牢固树立“学习为本”的理念，认真组织学习中央《关于推进学习型党组织建设的意见》、《党章》、《廉政准则》、新《审计法实施条例》和OA、OA审计软件系统等，引导和鼓励大家做一个学法、懂法、知法、守法的审计人员;开展了“成绩如何体现，位置如何赢得，效益如何争创，工作如何提升”讨论活动，全局同志共写出心得体会70多篇，为全面提升审计工作献计献策；通过鼓励岗位自学，开展短期培训、鼓励支持干部参加职称和学历考试、选送人员参加上级统一组织

活动与推进审计工作的关系。坚持把深入开展创先争优活动与增强执政为民意识、转变政府职能、提高服务质量、促进依法审计结合起来，进一步加强审计机关效能建设，在提高审计工作质量和水平上体现党的先进性。敢于排除干扰，动真碰硬，对审计查出的问题，坚决落实整改措施，及时掌握审计决定的落实和移送案件的查处情况，努力做到件件有回音，事事有着落，不折不扣地完成全年各项工作任务，合理安排，协调推进，真正做到创先争优活动和审计工作“两手抓、两不误、两促进”。

二、以党员亮明身份、履行承诺活动为载体，增强党员维护形象意识

按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标，以公开承诺为主线，运用科学设定承诺、公开作出承诺、认真践行承诺、严格评议承诺的方法，推动实践载体落到实处，为全局“创优争先”活动营造了良好的氛围。一是确定承诺对象。除离退休老党员不作硬性要求外，其余党员都要作出公开承诺。二是明确承诺内容。局党支部在围绕贯彻落实党的路线方针政策、推动科学发展、服务群众、维护稳定、履行责任、抓班子带队伍、廉政建设等方面承诺；班子成员侧重在提高政策水平、推动分管工作、关心服务群众、改进工作作风、遵守法规制度等方面承诺；普通党员主要侧重于“在岗、在干、在行”承诺。三是承诺

量和效率。通过巩固“四好”活动树立了团结奋进、清正廉洁、服务人民、争创一流工作业绩的领导班子的良好形象，真正把“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”落到了实处。

四、以基层党组织建设为重点，增强党组织的向心力 在发展党员工作中，我们认真贯彻执行新时期发展党员工作的指导方针，严把质量关。加强对积极分子的培养、教育和考察，做到成熟一个，发展一个。入党前支部书记都要亲自与发展对象进行谈话，鼓励他们勤奋学习，努力工作，以党员标准严格要求自己，牢记入党誓词，加强业务政治学习，发扬敬业奉献精神。通过组织党员过组织生活、参加民主生活会等形式，认真抓好党员队伍建设，要求全体党员及入党积极分子，脚踏实地，求真务实，敬业爱岗，无私奉献，为群众作出表率，以高昂的工作姿态，以高质量的工作标准，开拓创新、与时俱进，出色完成各项审计工作任务的精神面貌来体现新时期共产党员的先锋模范作用。

五、以廉政建设为抓手，树立审计新形象

廉政建设是审计工作的生命线。机关支部坚持将党风廉政教育和社会主义核心价值观教育、审计职业道德教育、审计文化建设相结合，从制度建设入手，修定了《审计组廉政责任规定》、《审计过错追究办法》、《审计人员工作责任追究暂行办法》等制度；同时层层签订《党风廉政建设责任书》，

第四篇：建一流服务设施 创一流工作业绩

近年来，伴随着海宁经济社会的快速发展，海宁市的残疾人康复、教育、培训、就业、扶贫、文体、宣传等各个方面也取得了长足的进步和发展，残疾人的生活水平有了新提高，参与社会生活的环境、条件也有了新改善，“扶残助残”的社会氛围日趋浓厚。2004年，海宁市残联被省残联评为“省级先进残联”；2005年和2006年，获得嘉兴市残联目标责任制考核综

合优秀单位，并于2006年2月被中共海宁市委、市政府授予“人民满意的公务员集体”荣誉称号。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导和上级残联的指导；离不开市人大、市政协的重视和关心；离不开有关部门和社会各界的支持、配合；离不开全市残疾人工作者的辛勤耕耘；离不开广大残疾人的自强不息、顽强拼搏；同时也离不开全市13000多名持证残疾人的家——海宁市残疾人活动中心，为我们做好残疾人工作提供了坚实的基础。易地新建的海宁市残疾人活动中心工程自2003年2月10日开始动工，历时1年半，于2004年8月1日正式投入使用。活动中心占地10.86亩，总投资808万元，建筑面积3500平方米。大楼共分6层，造型简洁大方，清新明亮，集残疾人文体娱乐、就业咨询、教育培训、精防康复、聋儿语训、办公活动于一体，是海宁市残联的办公场所，也是广大残疾人的活动、休闲之地。活动中心的筹建得到了市委、市政府的高度重视，及时协调有关部门以国有土地划拨的形式解决了建设用地；市发展和改革局、市国土资源局、市财政局、市规划建设局等部门对工程的规划设计、施工建设、资金保障等各个方面给予了大力支持和配合，为工程的顺利进行提供了强有力的保证。活动中心投入使用2年多来，海宁市残联切实履行“代表、服务、管理”的职能，提出了“以一流设施、一流环境，提供一流服务”的工作目标，全面提升为残疾人服务的水平和能力，为构建社会主义和谐社会，实现“全面建设小康社会”宏伟目标作出了积极贡献。

一、利用中心，提供康复服务。康复是改善残疾人的身体功能、促进身心健康的有效途经，是残联工作的重点之一，为此，市残疾人活动中心给康复工作留下了足够空间。一是设立市残疾人用品用具供应服务站，各式各样的盲人用品、肢残人用品共计五大类50多个品种有序摆放，全市残疾人用品用具供应服务网络图、基层用品用具供应点以及残疾人用品用具宣传挂图、工作人员守则等悬挂在醒目位置，极大地方便了残疾人选购。海宁市残疾人用品用具供应服务站每年供应用品用具300多件，2003—2005年，连续三年达到省级示范站称号。同时，海宁市残联还努力将康复服务向基层延伸，在2005年，海宁市残联还投入资金近10万元建立社区康复服务试点指导站4家，2006年，以构筑“20分钟康复圈”为抓手，在各镇、街道新建了社区康复服务站13个，实现了全覆盖，并入资金35万余元为其配备康复训练器材，有效提升社区为残疾人提供康复服务的水平和能力。二是开展聋儿康复训练，海宁市聋儿语训部自1991年成立以来，克服种种困难，坚持办学至今。2004年8月，聋儿语训部迁入活动中心裙楼，教育、寝室、办公室、厨房、卫生间、浴室、活动场所等硬件设施一应俱全，总面积达360平方米。现有在训聋儿12名，并配有教师4名、保育员2名，由于教学质量好、生活设施优、收费价格低，市聋儿语训部受到了聋儿家长的热烈欢迎，办学15年来，共收训聋儿128名，其中有28名聋儿通过训练达到三级康复标准，进入普通学校随班就读，远远超过国家标准10%的要求。三是大力开展助视、助行、助听工程，协调市慈善总会、市卫生局大力开展“白内障复明工程”，采取低保家庭全免，一般家庭补助800元的优惠办法，2004—2006年，共实施白内障复明手术1394例，其中年龄最大的102岁，最小的10岁。广泛开展助行用具捐赠和假肢安装工作，2004—2006年，共赠送轮椅等助行用具455件，安装假肢40条。2006年，海宁市残联重点推出了助听工程，从2月20日开始，由市残联牵头，联合有关部门，组成专门医务小组，深入基层，巡回各镇、街道为全市1278名70岁以上老人开展免费听力检测。并在“国际聋人节”期间，市残联、市慈善总会对符合佩带助听器的老人采用赠送和补助的优惠措施，共赠送助听器32台、补助164台。同时，我们还积极做好残疾鉴定评估工作，每年2次，邀请人民医院专业医生在活动中心进行残疾评估。

二、利用中心，搭建就业平台。就业是帮助残疾人脱贫、走上自力更生道路的重要手段。设立在市残疾人活动中心二楼的市残疾人劳动服务所积极为有就业需求的残疾人开展就业登记、政策咨询、就业推荐等工作，同时为就业保障金的征收做好工资福利待遇、养老保险交纳、审核等前期准备工作，切实维护残疾职工的合法权益。截止2006年底，全市累计集中安置3348人、分散安置2153人、个体就业377人，使有劳动能力的残疾人就业数占我市残疾人总数的90%，2006年共征收保障金1478万元，再创“安置”和“收费”双赢的良好局面。2005年和2006年，海宁市残联在市残疾人活动中心两次组织举办全市残疾人就业招聘会，为无业残疾人和用工单位提供了面对面交流的平台。招聘会的成功举办进一步加大了残疾人就业的宣传力度，扩大了社会知晓度，提高了就业成功率，受到了残疾人朋友的热烈欢迎。三、利用中心，完善助残扶贫机制。党的“十六大”提出了全面建设小康社会的宏伟目标，并第一次把“发展残疾人事业”写入党代会报告；党的十六届五中全会又把“积极发展残疾人事业”写入国民经济和社会发展第十一个五年规划建议当中。实现广大残疾人的脱贫致富是各级残联一项长期的战略任务，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是实现“全面建设小康社会”和构建和谐社会的重要举措。为切实、有效地帮扶贫困残疾人走出困境，2003年，市政府颁布实施了21号政府令《海宁市照顾扶持残疾人若干规定》；2004年，各镇（街道）又配套出台了“照顾扶持残疾人若干办法”，2006年，市府办下发了《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的通知》，不断加大残疾人扶贫工作力度。同时，市残联不断拓展扶贫领域，建立、健全、完善扶贫工程审批、公示程序，加大督查、指导力度，使我市的残疾人扶贫工作逐步走上了规范化、制度化、系统化轨道。五年来，海宁市残联报经市政府批准，逐年增加残疾人无偿扶贫资金投入。2001-2006年，分别投入50万元、100万元、150万元、200万元、260万元和300万元，共计1060万元，各镇（街道）按1：0.5的比例对市下拨资金进行配套，采取“输血和造血”相结合、“有偿扶持和无偿扶持”相结合，以开发式扶贫为主的方针，以可扶持户工程、大户带小户工程、安居工程、助学工程、康复工程、低保户补助工程、救济补助工程、小额信贷贴息补助工程、扶贫基地工程、送温暖工程系列扶贫工程为载体，广泛、深入、持久地开展残疾人无偿扶贫工作，已使25000余人次得到实惠，为部分贫困残疾人圆了新房梦、康复梦、大学梦……，在全社会营造了良好的“扶残助残”氛围。

四、利用中心，丰富残疾人业余生活。为把活动中心真正建成残疾人自已的家，活动中心设置了残疾人专用卫生间、无障碍通道、有语音提示系统的电梯，努力使残疾人在无障碍的环境中休闲娱乐。为方便残疾人活动，中心在一楼开辟了健身房和乒乓球室，在室外配备了羽毛球场，并投入资金3万多元购置了健身康复器材和乒乓球、羽毛球活动器材；在五楼开辟了棋牌室，有自动麻将、象棋、围棋、扑克等，供残疾人娱乐；在六楼开辟了图书阅览室，每年投入资金2000—5000元，订阅报刊杂志和购买新书，以丰富藏书量。制定了活动室开放时间，方便工作人员的管理，每次开放时，都吸引了不少残疾人前来活动。同时，中心的工作人员本着“每位残疾朋友都是我们的亲人”的工作理念，残疾人训练时，工作人员打开空调；残疾人口渴时，工作人员送上茶水。2004年12月，海宁市残疾人体育协会在残疾人活动中心召开成立大会，通过了协会章程，选举产生了主席、副主席等，残疾人体协的成立为我市残疾人体育事业的蓬勃发展提供了一个崭新的舞台。2005年4月，海宁市残联、市体育局联合在活动中心举办了“海宁市首届残疾人中国象棋比赛”，共有来自全市13个镇、街道、管委会的29名运动员参加比赛，不断丰富和活跃基层广大残疾人的业余文体生活。2004年11月，市智力残疾人及亲友会、市精神残疾人及亲友会成立大会在市残疾人活动中心召开，标志着我市5个专协会全部成立。中心专门为5个专门协会设立了办公室，购置了办公桌椅，安装了工作电话，方便各专门协会开展工作。在每年的“国际盲人节”、“国际聋人节”、“国际残疾人日”等节日到来之际，市残联还组织各专门协会在活动中心召开座谈会等庆祝活动，增进残疾人之间的交流、友谊。2006年春节前夕，市智力残疾人及亲友会经过调查摸底，对3户智力残疾人困难家庭开展走访慰问送温暖活动，送上慰问金和慰问品，了解他们的生产生活情况，反映他们的心声，并借此让更多的智残人更加了解协会工作。2006年7月，市智力残疾人及亲友协会被中国残联授予“全国智力残疾人及亲友协会工作先进单位”。

五、利用中心，提升工作能力。2005年，海宁市残联作为我市第一批开展保持共产党员先进性教育活动单位，始终坚持以深入贯彻“三个代表”重要思想为主线，以增强党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为根本目标，加强领导，制定计划，统一思想，提高认识，全面动员，创新载体，联系实际，力求实效，扎扎实实地开展了先进性教育三个阶段活动。在海宁市残疾人活动中心，市残联召开了“自尊、自强，永葆共产党员先进性座谈会”、“全市残联系统向王延勤同志学习会”，号召全市残疾人工作者以他们的先进事迹为榜样，牢记宗旨，深入基层，时刻按照共产党员的标准严格要求自己，把先进性落实在实际行动中。同时，海宁市残联还每年在活动中心举办全市基层残联干部培训班，邀请上级残联领导或市残联领导授课，不断更新残疾人工作者的政策法规和业务知识体系，提升为残疾人服务的水平和能力。

六、利用中心，架设沟通桥梁。海宁市委、市政府历来十分重视和支持残疾人工作，自活动中心投入使用2年多来，中共海宁市委书记俞志宏，副书记张炜芬、赵建明，市人民政府副市长朱祥华都分别来到中心调研，指导全市残疾人工作，与残联领导亲切交谈，听取工作汇报，提出意见建议。2006年3月，俞志宏书记在市残疾人活动中心调研时，就下阶段进一步做好残疾人工作提出了“围绕中心当参谋，当好参谋造氛围，营造氛围搞维权，搞好维权促发展”四个方面要求。2006年4月，中国残联理事长汤小泉一行工作来海宁视察残疾人工作，参观了市残疾人活动中心、聋儿语训部等，并对“十五”期间海宁残疾人事业的发展给予了充分肯定。同时，市残联还积极争取市人大、市政协领导视察残疾人工作，提出指导建议。2004年12月，市政协主席金富荣等一行10余人专程来到市残疾人活动中心视察残联工作，并看望了市聋儿语训班的受训小朋友。2005年1月，市人大副主任高根忠一行莅临活动中心，视察残疾人工作。几年来，我市四套班子领导一直带头参加“全国助残日”和春节走访慰问残困户活动，深入基层，了解民情，倾听民意，充分体现了党和政府对残疾人的关心和关爱。2005年、2006年，市人民政府残疾人工作协调委员会会议两次在活动中心召开，对全市残疾人工作中的重大事项进行讨论审议，各残工委单位积极出谋划策，为残联更加“以人为本”、有针对性的开展工作提出建议。现在正是实施残疾人事业“十一五”规划的起步之年，也是新一轮残疾人事业发展的开局之年，我们海宁市残联将以“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为统领，以一流的服务设施、一流的工作环境为坚实基础，进一步解放思想，振奋精神，抓住机遇，乘势而上，为推进海宁残疾人事业与经济社会协调发展，构建和谐社会再创佳绩，再立新功。

第五篇：建一流国税队伍 创一流工作业绩

建一流国税队伍 创一流工作业绩

——创建市文明单位标兵工作情况汇报

各位领导、同志们：

今天，市文明委和县文明办对我局创建市文明单位标兵工作进行检查验收，这既是对我们创建工作的一次检验，更是对我们国税工作的一次推动。在此，我代表县国家税务局党组和全体干部职工向来我局检查验收的各位领导表示热烈欢迎！对你们长期以来，大力关心、热情帮助我局开展文明创建工作表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

创建市级文明单位标兵，是深化精神文明建设活动的重要内容，是进一步加强社会主义精神文明建设，促进物质文明、精神文明、政治文明协调发展的重要举措，也是推进税收事业全面发展的客观需要。近年来，我局全体干部职工以党的十六大精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，按照税务干部“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的要求，坚持“法治、公平、文明、效率”的治税思想，围绕“聚财为国、执法为民、服务地方、共建和谐”的创建主题，以“建一流国税队伍、创一流工作业绩”为目标，把创建工作融入到各项税收日常工作中，掀起了深化文明建设，争创市级文明单位标兵的热潮，实现了税收收 入年年创新高，精神文明建设年年上台阶的目标。下面，就我局创建市级文明单位标兵工作开展情况汇报如下：

我局成立于1994年，现有干部职工71人。内设8个行政科室、1个信息中心，外设1个稽查局、5个税务所，担负着全县26个乡镇、4000余户纳税户的税收征管工作。

近年来，我局在县委、县政府和市国税局的正确领导下，在市文明委、县文明办的精心指导下，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，认真贯彻落实《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，以精神文明创建为载体，举全局之力，聚全局之心，广泛深入扎实开展群众性精神文明创建活动，有力地推动了全局两个文明建设协调发展，行业文明程度和干部队伍文明素质显著提高，取得了物质文明和精神文明双丰收。税收收入从2001年的3000多万元增长到2005年的12350万元，四年翻三番，年均增长56%，实现了历史性跨跃；先后被市命名为市级文明单位、模范职工之家，被确定为“长江三峡文明长廊”示范点；连续3年被市国税局评为组织收入质量优秀单位、连续4年被县委、政府评为综合目标考核优秀单位；县局机关年年被评为综合治理、计划生育、爱国卫生、园林绿化优秀单位或达标单位；县局机关支部被县委命名为“六好基层党组织”；5个基层税务所创市局级文明单位2个、县级文明单位4个。《中国税务报》、《日报》、《电视台》、《报》、《电视台》等新闻媒体多次对我局的两个文明建设 进行了宣传报道。

在创建市文明单位标兵的活动中，我们主要抓了以下工作：

一、加强组织领导，提高思想认识，把创建市文明单位标兵工作贯穿于国税工作始终

（一）健全组织领导，落实创建责任

县局成立了由党组书记、局长任组长，其他局领导任副组长，科室主要负责人为成员的创建领导小组，负责创建工作的规划、指导、督促和检查。在创建领导小组下设创建办公室，对全局的创建工作进行组织协调和具体实施。使整个创建工作形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓，各科室齐抓共管的良好局面；形成了一个组织健全，制度完善，职责明确的工作体系。从而使创建活动得到了组织保障。

（二）创新工作思路，制定创建措施

我局党组始终把创建市文明单位标兵作为加强精神文明建设、推进依法治税的一项重要内容，纳入全局工作的重要议事日程，研究方案，明确目标，落实措施。坚持把创建市级文明单位标兵工作作为一条主线贯穿于国税工作始终，不断促进税收工作与创建工作的有机结合、协调发展。将创建工作纳入税收岗位目标责任制考核，与税收工作同规划、同部署、同检查、同考核、同奖惩。为使创建工作向纵深发展，我们还专门制定了《县国家税务局关于创建市文明单位标兵的规划》，让 干部职工明确创建目标、创建内容、时间安排、保障措施、考核奖惩等内容，使创建工作形成了规范化、制度化的工作机制。

（三）提高创建意识，营造创建氛围

我局自2002年被命名为市文明单位以来，局党组一班人就树立起“达前思创，创后思进”的观念，明确提出用2-3年的时间创建市文明单位标兵的奋斗目标，决心把创建工作推向新的起点。今年初，在我局召开的全局系统税务工作会上，将创建市级文明单位标兵作为一件大事，进行动员和部署，组织干部职工收看文明礼仪电教片《身边的礼仪》，开展文明礼仪知识问答，让干部职工接受文明洗礼。同时，充分利用宣传专栏、展版、标语口号、专题网页等宣传载体大力宣传创建市级文明单位标兵的目的、意义，激发干部职工争第一、创一流的进取精神，形成了个个关心、人人参与的创建氛围。

二、坚持以人为本，加强队伍建设，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的干部队伍

创建市级文明单位标兵活动的根本出发点，就是要通过创建话动提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。围绕打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的国税干部队伍这个目标，我们主要抓了以下五个方面的工作：

（一）加强班子建设，争创“四好”班子

我局党组以争创“四好班子”为载体，努力提高班子的领 导水平和决策能力。首先是重视发挥理论武装的先导作用，坚持中心组学习制度、民主生活会制度、班子定期考核制度，自觉接受群众监督，不断提高领导班子的政策理论水平；二是坚持民主集中制和集体领导的原则，实行重大事项集体决策，工作分工不分家，各司其职，班子成员彼此配合协调，保持了班子的统一性和权威性；三是树立了“立党为公、执政为民”的思想，做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋，不断加强和改进领导班子的作风建设，使领导班子的凝聚力、号召力和战斗力得到进一步增强。

（二）加强职工教育，全面提高素质

加强职工教育，历来是我局党组十分重视的一项重要工作。自2001年以来，我局先后多次组织职工重温“老三篇”，参观遵义会议会址、歌乐山、红岩村等革命圣地，接受革命传统教育；围绕《公民道德建设实施纲要》的实施，广泛展开“三德三观”大讨论。特别是今年上半年，我们更是把保持共产党员先进性教育活动当作头等大事来抓，采取“深入发动自觉学、党课辅导深化学、营造氛围陶冶学、交流讨论相互学、先进示范鞭策学、区别对待指导学、联系工作实践学、利用网络强化学”的“八学”方式，组织广大党员系统的学习了《党章》、《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设》（专题摘编）以及胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和其它辅导材料，使全体党员在 理论学习有所收获，思想政治觉悟得到提高，被县委命名为先进性教育活动“先进单位”，得到了国家税务总局和市国税局领导的充分肯定,并被《日报》“区县广角”栏目和《电视台》“时代先锋”栏目进行了专题报道。在日常工作中，我们先后多次邀请专家、学者和上级领导举办各种知识讲座，广泛开展理想信念、党纪政纪、廉政警示和国家机关工作人员行为规范等专题教育，不断升华职工教育内容和形式。

为了适应新时期税收工作的需要，我们将经常性的学习培训作为提高干部素质的一项重要措施，狠抓落实。制定了《县国税务局税务教育培训管理办法》，鼓励干部职工积极参加各级各类学历培训和更新知识培训，采取每月业务例会、网上“每日一题”、不定期抽考，加大奖惩力度等方式，深化干部教育。近年来，我局先后举办计算机知识、新《宪法》、新《征管法》及实施细则、税政业务知识等各类培训班41期，培训干部714人（次）。目前，全局71名干部职工，大专以上文化程度59人，占职工人数的83%。今年，我们又提出把国税局建设成为“学习型机关”、塑造“学习型干部”的新目标。制定出台了《县国家税务局创建学习型机关实施方案》，建立起职工学习的竞争激励机制。将职工学习培训引入规范化、制度化的轨道。

（三）强化基层管理，加强基层建设

在创建工作中，我们认真贯彻《市国家税务局加强和改进基层思想政治工作的意见》和《市国家税务局基层建设五年规 划》。以“六基”为抓手，以“五好”为目标，面向基层，服务基层，切实加强基层建设。在工作中，我们首先是加强基层管理。为基层选好配齐领导干部，加大目标考核力度和执法过错责任追究力度，促进了基层工作向管理科学化、工作标准化、执法规范化方向迈进。顺利通过了市局的“两权”运行情况检查。其次是优化基层服务。我们建立了局党组成员定期深入基层、划片包所，科室联所的联系制度，切实为基层排忧解难。三是加大基层投入。近年来，我局先后投资250余万元，对部份基层税务所进行了改建或新建；投入10余万元，对基层税务所的办公桌椅、办公环境进行了更新或改造；投资60余万元，为基层税务所改善了交通条件；投资6万元，新建了职工健身房、荣誉室、退休职工活动室、职工食堂等，为职工创造了一个优美、舒适的工作生活环境。另外，我们还广泛推行竞争上岗和末位淘汰制度，将竞争上岗的岗位进行延伸，不局限于科、所长岗位，扩大到有关科、室的特殊岗位，增强了全局干部的竞争意识、责任意识和危机意识，为干部职工创造了一个工作有劲头，进取有盼头的良好氛围。

（四）加强细胞建设，丰富创建内容

细胞建设是创建文明单位标兵活动的基础，为了夯实这一基础，我们采取条块结合、点面结合、上下联动、整体推进的形式，大力加强文明细胞建设。在领导班子中，深入开展争创“四好”班子活动；在基层税务所，开展争创“文明单位”、“放 心站所”等活动；在基层党组织，开展争创“先进党支部”、“六好基层党组织”活动；在干部职工中，开展争当“优秀税务工作者”、“先进工作者”、“文明家庭”的活动。另外，我们还广泛开展了争创“安全文明小区”、“园林绿化先进单位”、“文明科室”等活动。文明细胞建设内容丰富多彩，硕果精彩纷呈，为争创市级文明单位标兵奠定了坚实基础。

同时，我们还十分注重以各种主题活动为载体，不断丰富创建内涵。近年来，我局先后举办了以“诚信纳税，利国利民”为主题的“国税杯”税收宣传月歌咏大赛、开展了以“为党旗添彩、为税徽增光”为主题的演讲大赛、开展了以“讲文明，除陋习，树新风”为主题的“健心健身强素质，诚信文明奔小康”为主题的道德教育活动；开展了以“送温暖、献爱心”为主题的扶贫济困、捐资助学活动；开展了以“强身健体”为主要目的的拨河、篮球、乒乓球、陡步山地越野竞赛等活动。这些活动的开展，既陶冶了干部的思想情操，又丰富了文明创建的内容。

（五）狠抓行风建设，树立国税形象

近年来，我局以抓行风建设为突破口，不断提高行业文明程度。特别是2002年，我局被确定为民主评议行风的重点单位。在工作中，我们以“创一流行风，树一流形象”为奋斗目标，采取严查自身，深挖根源；开门纳谏，深入查找；严肃查处，认真整改的办法，重点整治了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风和“吃、拿、卡、要、报”等行业不正之风。以名列全县所有参评单位第一名的优异成绩向社会各界交了一份满意答卷。继2002年以后，我局被确定为自查自评单位，我们并没有因此而满足，而是自我加压，自促提高。进一步加大工作力度，完善制度措施（聘请特邀监察员、发放监督联系卡等），规范管理办法，深化行风建设。通过行风建设工作的全面开展，全局干部职工的工作作风转变了，工作效率提高了，服务意识增强了，税企关系密切了，受到了社会各届的好评。

三、坚持依法治税，强化税收征管，大力促进税收增长，税收收入实现历史性跨跃

依法治税是税收工作的灵魂。在工作中，我们以文明创建为载体，紧紧围绕组织税收收入这个中心，将税收工作的重心逐步转向法制导向型，努力开创税收法制基本完备、税收执法全面规范、执法监督严密有力、执法保障明显改善、执法队伍素质显著提高的依法治税工作新局面，确保连年超额完成税收收入任务。2001年，我局组织税收收入入库3772万元；2002年组织税收收入5264万元；2003年组织税收收入6909万元；到2004年组织税收收入10375万元，首次突破亿元大关，实现了历史性的跨跃；今年预计组织税收收入入库12350万元，同比增长19.22%，增收税款1991万元，为国家财政收入和地方经济发展作出了巨大贡献。

（一）狠抓“六基”建设，夯实征管基础

“基本情况清楚、基础数据准确、基础资料完备、基础工作扎实、基本制度健全、基本程序规范”的“六基”是新时期税收征管的基本要求。在工作中，我们把强化“六基”作为一项长期的工作要求，不断丰富内容，细化目标，完善措施。我局先后制定出台了县国家税务局《税收管理员制度》、《税收征管质量考核办法》、《税收征管资料考核办法》等制度办法，将“六基”工作要求落实到税收管理的各个环节，落实到各个工作岗位，落实到每位税收管理员，并实行量化考核，严格责任追究，着力解决了“疏于管理、淡化责任”的问题。使“六基”工作在我局取得了长足进展。

（二）深化征管改革，强化税收管理

近年来，我们大胆探索，锐意改革，减并征管机构，理顺征管流程，制定出台了《县国家税务局关于进一步完善加强税收征管工作的实施意见》，逐步建立起了“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机为依托，集中征收、重点稽查、强化管理”和“数据集中、信息共享”的现代税收征管新格局，变纳税人上门缴税为委托银行代征、变分散征收为集中征收、变管户制为管事制，实行“一户式”、“一站式”和“一窗式”管理，广泛开展纳税评估，全面落实税收管理员制度，全局的税收征管工作得到进一步加强。

（三）坚持科技兴税，加强信息化建设 科技和信息化水平，反映着一个单位的文明程度。在创建活动中，我们坚持贯彻“科技加管理”的方针，从硬件和软件两个方面入手，加快信息化建设步伐。近年来，我局信息化建设投入达45万元（不包括市局配套资金），建立了联通总局、市局和地方党政及部门的广域网和覆盖全县基层税务所、县局各科室的局域网，计算机拥有量达人均1台以上，计算机已运用到国税工作的方方面面，全县所有的纳税人和税款均实行微机管理，各种公文、信息皆通过网络传输，实现了“无纸化”办公。并在国际互联网上建立了“国税” 网站。目前，全局正以崭新的姿态积极做好全国统一的“综合征管信息系统”上线的人员培训、资料数据和硬件设备等方面的准备工作，为明年年初的上线作好准备，为进一步深化征管改革打下坚实基础。

（四）转变服务观念，优化纳税服务

在工作中，我们本着“在强化管理中提高服务水平，在优化服务中加强税收管理”的原则，对内按照“一户式”、“一站式”、“一窗式”管理原理和要求，归并窗口设置，重组征管业务，优化征管流程，整合人员配置，完善岗职体系，规范执法程序，提高服务效率；全面推行首问责任制，实行“文明办税八公开”、税务稽查约谈制度等，将“人性化管理”理念体现在税收执法过程之中；对外大力开展 “税收与文明”、“税收与公民”、“依法诚信纳税、共健小康社会”为主题的税收宣传 月活动，增强全社会的税收法制意识；广泛开展纳税信用等级评定，营造诚信纳税良好环境；实行便民服务，在办税服务厅（室）设立桌椅、笔墨、纸张、电话、饮水机、茶杯等设施，为纳税人提供“星级”服务。

（五）突出稽查重点，严肃税收法纪

我们按照“内外并举，重在治内，以内促外”的总方针，进一步规范税收执法，严厉打击偷、抗、骗税行为。在加强日常税务检查的同时，坚持把整顿和规范税收秩序作为税收稽查工作重点,营造良好的税收环境。3年来，我局共查处涉税违法案件393件，补税罚款667.9万元，有力地打击了涉税违法犯罪活动，减少了税收流失，维护了税法的尊严。

四、用好税收政策，促进地方发展，努力为地方经济建设和社会发展作贡献

（一）用好用活国家税收优惠政策。一是认真贯彻出口货物退税政策，加强出口退税的管理。通过全面实行电子化管理，推行限时服务、“阳光作业”，积极做好账户托管工作和严格贯彻出口退税新机制，严把审核关，提高出口退税申报和审核进度,有力地促进了我县外贸出口的增长。二是充分发挥税收职能作用，认真落实就业和再就业税收政策。进一步提高服务效能和水平，采取简并征期，简化手续，实行“三优先”（优先受理、优先审核、优先批复）、送政策上门等办法和措施，落实好安置下岗失业人员、转业退伍军人、“四残”人员再就业 企业的税收优惠政策，促进了下岗失业人员再就业工作的顺利开展。其中，仅增值税起征点调高一项，就使我县低收入群体纳税人减轻负担300余万元，2000余户个体工商户得到实惠。三是认真落实国家资源综合利用减免税优惠政策。从2002开始累计减免资源综合利用增值税900余万元，用于企业发展，有力支持了企业的壮大和地方经济发展。

（二）广泛开展扶贫济困活动。近年来,我局积极响应县委、县政府的号召，广泛开展扶贫济困助学活动。深入到挂钩扶贫乡镇和移民乡镇，协助当地党委、政府完成了烤烟生产和优质生猪发展任务；先后为烟农和移民送化肥、水泥、办公用品和其它物资，折合人民币45000余元；从2004年开始，我局机关在职党员与火炉中学20名初中学生结成了“一帮一”助学对子，每人每学年捐款300元，共计12000元；不仅如此，我局干部职工还在“救助贫困学生爱心捐款活动”、“

五、一”滑坡、印度洋海啸等捐款活动中慷慨解囊，累计捐款达40000余元；深受广大群众赞扬和县委政府的好评。

（三）全面完成了招商引资工作任务。去年，县委、政府将“招商引资”工作作为“一号工程”来抓。我局多次召开党组会、办公会，并四方奔走，八方联系，如期完成了县上下达我局的300万元招商引资任务，为地方经济发展作出了贡献。今年已完成招商引资任务320万元，占计划的106.66%。

各位领导、同志们：成绩属于过去，创新永无止境。我局 的创建工作在市文明委、县文明办的正确指导和大力帮助下取得了一定的成绩，但还存在一定的差距。在今后文明创建的征途上，我们决心以此次检查验收为契机，在县委、县府和市国税局的领导下，深入学习贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，围绕中心，服务大局，与时俱进，开拓创新，为国家财政收入和地方经济发展做出我们新的更大的贡献。

谢谢大家