关于广西传销的调查报告

第一篇：关于广西传销的调查报告

广西传销，是颗毒瘤！

一、调查背景：

上世纪90年代后期，广东等地严厉打击传销，有不少传销分子就近流窜至广西，成为广西传销的“种子”，此后广西一直为传销所扰。2006年，国务院将广西列入全国14个传销重点整治省区之首，近一两年来，非法传销势头有愈演愈烈的迹象，就连央视频道也推出了《广西来宾：疯狂的资本运作》、《央视独家调查：阳光下的非法传销》等节目。现在不仅仅是来宾、南宁、北海、桂林，包括很多县城是重灾区，这颗“毒瘤”甚至不断蔓延到云贵川、湖南、湖北，浙江、安徽、江苏等省份。

二、了解传销：

通过对周围群众的走访，我发现尽管有许多人已经在电视上、报纸上或者网页上看到过关于广西传销的黑幕，但也有一部分人根本还没注意到这件事。而且绝大一部分人对传销仅有一个模糊地概念，只知道是不合法的，大多是亲戚拉亲戚，朋友骗朋友的方式。如此看来，如果以广西为源头的传销组织向东南沿海蔓延过来，同样可能会有众多的人陷入泥潭不能自拔。因此，加深对传销的认识是必要地。

（一）传销的起源和发展

通过查阅各种资料，我找到了一期《〖焦点访谈〗关于传销与连锁经营的起源与区别》的节目，并结合其他信息，作出以下推论：

传销作为一种营销模式，至今已有50多年的历史。准确的说传销50年代诞生于美国，60年代进入日本，70年代流入香港和台湾，80年代进入我国改革开放的沿海地带深圳，90年代进入广州，90年11月14日，中美合资雅芳有限公司申请注册成立，这标志着传销以合法身份正式踏入我国市场。93年国家政府管理部门关注传销行业，95年传销热潮从沿海向内陆蔓延，短短一年多的时间，我国的传销公司达到200多家，人员达到200多万人。

为了规范市场，国家首次批准了41家合法的传销公司，可以开展传销业务，国家工商总局还于97年1月10日还颁布了第一部传销法规《传销管理办法》。但是由于我国市场发育程度低，管理手段比较落后，群众消费心理尚不成熟，非法的多层次传销乘机疯狂发展，鱼目混珠，严重干扰了正常的经济秩序。98年4月18日，国务院下发了《关于禁止传销经营活动的通知》，要求对传销经营活动必须坚决禁止。此后，对于各地新出现的传销和变相传销，中央又陆续发布了二十三条通知及法规表示予以打击。

（二）传销的本质和特征

我们现在意义上讲的传销是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。

传销有三个比较稳定的特征：

1、以缴纳高额入会费或认购商品

方式变相缴纳高额入会费作为加入条件；

2、投资项目大多为非实体的或“保密项目”；

3、依靠介绍他人参加，形成上下线关系，并从中获取高额报酬。除此之外，还有进行洗脑课程、不准退货退会、集体行动、地点临时等特征。

三、广西传销的“新面貌”

经过工商行政部门和公安机关的联合打击后，预留下来的传销分子更加难以对付。他们绞尽脑汁的不断想出新花样，变换宣传手法，导致越来越多的大众受其蛊惑。通过被捕人员和涉及人员的阐述以及有关专家的分析，广西的传销又接开了一层神秘的面纱。主要有以下几点：

（一）、传销活动明示化。现在广西的传销不仅仅在一些封闭隐秘的地方进行活动，更是在市中心的公园里、公安局旁边、市政府广场等公共场所聚集起来交流经验，关于资本运作的光盘和书籍在路边随处可见，就连新华书店也不例外。

（二）、参与人群的三高化，即高素质，高学历，高智商。在广西参与传销的人相当复杂，三教九流都有，除了农民、下岗工人、大学生这些群体之外，像教授、公务员、处级干部、企业老板之类的三高人群也成为了新兴的主力军。由于这些人拥有足够的阅历和资本，也有相对较高的社会地位和声望，因此往往更具有说服力，能吸纳更多的无知者。

（三）、传销名目逐步升级。与打着网络营销、人际网络等旗号的北方传销组织不同，广西传销则打着资本运作的旗号。主要包括网络资本运作、北部湾资本运以及连锁资本运作等等，实际上换汤不换药，制度和模式几乎都一模一样。由于宣传的回报相当诱人，还有一些伪造的中央文件、权威的媒体报道等模糊传销的真相，组织者才能空手套白狼。

（四）、内部环境改善。通过一些犯罪嫌疑人的相关表述，我们可以得知，现在的传销人员相对比较自由，少了一些强制的出行和通话要求。而且一部分人还会经常出入在中高档的茶楼、宾馆等场所，并不像几年前的强制暴力型活动，这就为传销添了一层美丽的外衣。

四、广西传销猖獗的原因

广西的非法传销已有十几年的光景，被誉为“传销者的天堂”，相关部门不定期的进行打击清查，但又迅速反弹，并且越发不可收拾，这不得不引发我们的反思。以下，我从主客观两个方面对其原因进行分析：

（一）、主观方面：

1、就处于下线阶层的传销成员来讲，他们不仅是广西本地人，还有来自内蒙古、安徽、四川、云南各省市的外来人员。由于就业形势严峻，在事业方面遭受阻碍，又不得不面对现实生活；或者由于他们涉世未深，缺乏辨别是非的能力，所以往往抱着一种一夜求富的心态，趋之若鹜的涌向这里。

2、就处于上线阶层的人来讲，他们已经在所谓的项目上倾其所有，甚至负债累累，当他们因为“业绩“获得一定报酬的时候就会继续幻想着有更多的回报。就是这样的贪念和不甘心，让他们一步一步走的更深，为传销组织拉来更多的新人。

（二）、客观方面：

1、广西正处于大力发展阶段，尤其是北部湾经济区是国家重点建设项目，这就为传销人员讲的资本运作提供了可信的政策依据。加之广西省物价低廉，交通方便，面向东南沿海有更广阔的发展市场，面向西南内陆有更多的潜在“客户”。

2、法律的不完善。根据我查阅的资料显示，自94年第一个关于传销的法律法规发布以来，中央截止到今年累计共发布了38个文件。其中大多数以通知为主，用于指导打击传销的工作，而真正起到主导作用的法律只有《中华人民共和国反传销法》以及《刑法修正案

（七）》。而传销型犯罪所涉的罪名主要集中在非法拘禁、故意伤害上，对于《刑法》新增的组织、领导传销罪过于概括，标准不明确，缺乏实际操作性，影响了司法机关打击传销犯罪的效果。另外法律文件中规定由工商行政管理部门对传销活动负责查处，只能进行罚款、驱散、吊销营业执照等行政处分，其处理态度也不强硬。这就是那些传销人员讲的传销不犯法也不合法，国家正面打击，侧面扶持的政策，从而滋长了他们的嚣张气焰。

3、现行机制存弊端，部门配合难。有些地方政府见源源来到广

西的外来人员扩大了消费需求，拉动了当地经济的增长，于是对传销活动睁一只眼闭一只眼；工商执法部门权责不匹配，只能进行行政处分，而对公共场合里传销组织的聚会交流则往往忽视；公安机关虽能进行强制措施，但由于这些人员大多数只是低级下线，没有构成犯罪，所以就只能驱散。部门相互推脱责任，这样打击效果并不好。

五、对广西传销的建议

1、做好传销的专题调研工作，认真分析传销的真实内幕，并利用新闻报纸等舆论资源发布最新资讯、预警提示、公益广告等，让群众能真正认识传销的违法犯罪本质、惯用手段和严重危害，达到预防的目的。

2、完善关于反传销的法律，加强法制宣传，使不法分子望而生畏、无机可乘，从而有利于社会主义和谐社会的建设，加快社会主义法制化进程。

3、广大群众应该关心时事，了解社会。学法、懂法、守法、用法，提高自己的法律观念和防范意识，拒绝传销、远离传销，保护好个人和社会集体的利益，为本地经济建设出一份微薄之力。

六、结语

传销在美国本来是一种非常好的营销模式，为经济的发展注入了新的生机，但是中国的市场还不够成熟，机制还不够完善，所以非法传销日益猖獗。我们应该做好充分的应对工作，化经济的“毒瘤”为助推器！

第二篇：恩施人在广西传销之调查报告

到了广西才知道什么是真正的传销，到了广西才知道原来国家喊打了很多年的传销居然还如此猖獗，到了广西才知道什么是传销中的邪教，到了广西才知道原来不是只有普通老百姓才搞传销而是很多领导贪官将传销增加了一个新的功能那就是洗黑钱！经过三下广西，走遍六市十一县，才发现原来恩施人真是很多很多，恩施人在广西传销之调查报告。调查报告之一：投资69800元，找个地方住下来，每天喝喝茶、吃吃饭、唱唱歌，偶尔出门去旅游，一年就可赚到1040万元。这种“事业”是不是极有诱惑力?如果你信了，并真的行动了，你就很可能是陷入到一种全新的非法传销中，等待你的将是血本无归，甚至家破人亡。北海传销一开始就摆脱了低端的痕迹。“纯资本运作”，传销的名目在升级，拉下线的手段也在升级，说法也在升级，拉你到处逛，每天只要看看书，跟你谈项目前景，谈丰厚的投资回报…让你一步步落入陷阱。2010年六月经朋友邀请去广西旅游，到了才知道不是真的玩，而是介绍一个赚大钱的项目。诱饵一一年能挣一千万比起1990年代的实物传销，如今在广西影响最大的传销叫做纯资本运作，也就是拉人头交钱，之后上线将下线的钱瓜分干净。北海传销一开始就从形式上摆脱了低端传销的痕迹。这些来自全国各地的富人，住在繁华地段的高尚小区，生活闲适。开小车，不集会，不上课。每天只是看看书，到高级茶座“交流业务”，或者带新人到处享受阳光和海滩。“纯资本运作”的操作方式为：首先要“投资入股”，3300元一股，一次性最多可申购21股，也就是交69300元，另外交500元作为管理费。当你投入69800元后，第二个月，“组织上”会返还你19000元，作为“奖金”。这样，你实际投入的资金是50800元。“为了省事，如今第二月不返还，直接交50800即可加入资本运作。”交了钱之后，加入者就能得到发展3个直接下线的机会，3个下线又可以发展9个下下线，依此类推，9变成27，27变成81，81变成243人…而加入者均能从这些新发展的下线中得到抽成，具体为：下线交的钱“45%交给国家”，剩下的55%被所有人瓜分。“如此下来，发展到一定数量的下线，一年左右就可赚到最多的1040万元。”阿红说，此时你要出局，不能继续呆在我们这个系统，“钱这么好赚，不能让你一个人都赚光了。”事实证明，这种疯狂的分钱方式，不但违法，而且根本不可能赚到1040万元。诱饵二交钱成“国家股东”天天跟着他到各个传销窝点之间不停窜门，全是不认识的另外的线上的人给你“交流经验”，目的都是让我们相信纯资本运作不但能让人一夜暴富，而且是“国家支持、政策支持”。“你交的钱有45%交给国家，作为北部湾开发、建设的资金，你就是国家的股东，可以得到一定的分红。”他们众口一词。十几名传销人员无一例外地强调两点：一是“纯资本运作”有暴利可图；二是“听说是国家支持，我们成为国家的股东，总不至于被骗吧”。整个过程中，传销人员多次提到，国家领导人对纯资本运作的支持，并列举了众多国家及地方政府领导人的讲话、文件等。后经查实，这些讲话要么虚构，要么是歪曲解读一些文件，所谓交钱就成“国家股东”完全是传销人员自欺欺人之言，调查报告《恩施人在广西传销之调查报告》。诱饵

三、陪你到本地的联通公司、移动公司办本地的手机卡，他们专门给你证明，办了“太白网”或“东坡网”的卡后内部所有连锁销售人员间的电话都不要钱，他们会说如果不是国家扶持，移动联通能亏本给你办卡打电话不要钱吗?移动联通公司的营业订中各种连锁销售的资料任人选如果不是国家扶持的，这些公司敢卖这些资料吗?还有本地人专门修房子给外地人住，他们修房子不要钱，一个县一修就是几千栋全是政府贷款帮你修，如果不是国家扶持能这样贷到款吗?前后三次去考察，那怕到一个小小的县城都能了解到有很多恩施人，南宁的宾阳县就有巴东的好几个在职公务员没上班请假或停薪来做这个事情，其中有一个全家五口人来做，听说总投资达30多万，其它不出名的人有多少不得而知。桂林市的一个小小荔浦县居然一个老政府大院的住宿楼内住有光来凤县从事这个传销的人员五十多人，恩施军分区的退休副师级干部居然也在内，更有的是来凤工商局、刑警大队的副队长、鹤峰燕子乡财经所职工、等在职人员长期在此地从事这个传销。据不完全统计，整个恩施州在小小的阳朔和荔浦县就有800到3000人(做这个的传销的人也统计不过来，因为人来来去去的，只按长期住此地的算)。这也真不是传销老总吹牛，因为一到傍晚江边公园可看到全国各地说不同方言的人讲的一个共同话题那就是连锁销售，人数有数万人之众，这只是一个小小的县城啊！只以恩施人在荔浦县的投入资金简要计算--只按每人投资38000元的投入计算(恩施人投6万到30万的也大有人在，最多的一人投了190万)，那么就有3000万到1亿4千万的投资。而这只是加入传销的投资，还不算天天在此在住、吃等等的消费。那么这个数字就是无法精确计算的。很多人已在此坚守了一年，两年的也大有人在，最长的已在此住了五年了。而如果按整个恩施人在整个广西做传销的总人数来算的话真不好估计有多少钱流入了。就是这样的一种传销，既无公司又无产品的传销，居然会的那么多在职工作人员、退休的老领导、经过高等教育的知识份子、经商有成的老板加入进来，真是咄咄怪事。虽然2010年南宁公安工商联合打掉了一个特大传销网络，查获上亿赃款但其它网络做的是同一个事，打是同一个旗号还是有人不断的在加入。其中有很多人给我讲，其实早就想回去了，钱亏完了还耽误了大好时间，但就是不甘心，总想找到下一个上当的能让他翻身，虽然他知道是痴人说梦，但就是不能自拔。人到了这种地步他什么都敢做，什么都能做！一声叹息！真的是无语了！可悲的是居然很多人知道这事而没有人站出来讲一声，让更多无辜的人陷入水深火热、万劫不复的深渊！有良知的人都来宣传一下吧，为了自己的亲人、朋友，为了你自己！帮鹤峰网友nietzsche转帖人老痴呆傻，随身挎数码；不懂光和影，只知按卡擦；传销害人不浅啊在广西北海传销是ZF拉动经济的一种手段，没见打压过。我曾被骗过去。第一天对你好的好，过几天就把你手机什么的交了，搞什么集体教育，然后一帮人模狗样的讲师来跟你洗脑，最搞笑的是，他们对抽烟都讲究，我们开始去的只能抽2块的，上面稍微大点头头5块左右的，再上面的才10块。真是做作。好不容易，找个机会逃回来了，好的是我没损失什么钱财。钱真不是那么快那么容易赚的，还是自己一块一块赚比较实在江湖不相信眼泪江湖不相信女人江湖要相信兄弟传销的确害人啊，本人99年的时候被骗出去在桂林搞过，恩施地区的人多，好像有个叫谭*福的当时下面人最多，当时刚毕业还不知道是传销，就是相信朋友被朋友利用了，结果把关系最好的亲戚朋友也拉进来了，全赔光了，想想真对不住亲朋好友。大家千万别上当！听宣传，的确具有诱惑力，但实际赚钱的很少。天上如果有馅饼往下掉。天上如果掉馅饼都不能捡，说不定有色素和三聚氰胺、牛肉膏之类的！更不要说是到广西搞资本运作了，恩施人好多被骗的家破人亡！妻离子散！这个国家和政府有一定的责任啊！造孽！加入广西传销的人他们中绝大多数真的是可怜，造孽！我就搞不懂，广西不是GCD领导吗?简直是瞎搞！

第三篇：北海传销调查报告

公安局长成为北海传销骨干 官员称政府背黑锅有苦不能言

2010年12月14日 15:29新华社-瞭望东方周刊【大 中 小】 【打印】 共

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有北海市政府官员告诉本刊记者，他认识的传销人员有云南省人大退休官员、山东大学某学院的书记、北京某报社的老总

《瞭望东方周刊》记者王晓 | 广西北海、北京报道 车水马龙的闹市中，一个名叫新力海景的小区。

到了约好的时间，贵州人邓晨快步走出小区，带着职业的微笑。他每天的工作就是“邀约”亲朋好友，给他们“洗脑”，一如他几个月前被“洗脑”。

“这是国家引进的项目。”11月4日，广西壮族自治区北海市的一个街心花园中，邓晨把本刊记者当成了又一个可发展的对象，开始了洗脑第一步。在他看来，媒体对传销的任何一次揭露，都是国家对该行业的宏观调控。目的是为了去粗取精，留下有胆有识的人，以保证行业的正常发展，“更何况，我们的行业叫资本运作，不是传销。”

继而邓晨给出了强有力的佐证：“广西，尤其是北海，打击10年了，为什么屡禁不止？可见国家是暗中保护的。”

他告诉本刊记者，在北海，有将近40万人从事这一行业。对这一数据，北海市公安局刑侦支队支队长梁琼成明确否认，但他同时表示，具体数字谁也说不清楚，“我们只能说，几年来，我们不断在打击，尤其是2010年上半年，打击力度非常大。”

政府工作报告被移花接木

入了这行后，邓晨发现自己变得格外惜命，连过马路都得扭着脖子张望半天，“我的命得留着赚大钱。再过几年，我就是千万富翁了。”揣着这一远大理想，四个月前，邓晨带着老婆孩子来到北海创业。

“你首先要了解两个问题，一是资本运作到底是不是传销，二是国家对这个行业的态度。”这是邓晨用了无数次的开场白。和这个城市的很多外地人一样，他衣着朴素、低调，爱把国家政策挂在嘴边。

一份用于给传销人员“洗脑”的宣传资料把资本运作说成是“打造中产阶级的最后一个机会”。该资料称，资本运作是1998年中国国家领导人从美国引进的。那一年，5万名新疆生产建设兵团的后人被调派到广西率先启动该项目。之所以让这些人先做，是因为国家考虑到他们的父辈在新疆垦荒吃了很多苦，所以让他们先致富。

如今北海的传销更被冠以“为发展北部湾经济”之名。

“国家说要发展北部湾，但北海没什么产业，怎么发展呢？只能利用人贪婪的欲望，靠吸纳全国各地老百姓的闲散资金。”邓晨说得很诚恳。

用于宣传的资料上，国家领导人发言和政府工作报告被移花接木后，印得到处都是。“这个项目是双赢啊！”邓晨把自己说得激动起来，面色也有些红润，“我以前总抱怨政府不作为，进了这个行业，才知道原来他们暗中为老百姓提供了这么好的机会。”

传销主体中商人和退休公务员增多

自称考察过全国很多城市的邓晨，最终选在北海落脚。他认为，只有广西的资本运作是真的，其他地方则大多是“假网”，是国家打击的。

邓晨告诉本刊记者，在广西，眼下最流行的资本运作模式被称作“1040工程”，即入伙时交69800元，购买21份、每份3800元的份额。入伙次月，“组织”会退还19000元，实际出资额即为50800元。入伙后则要发展3个下线，3个下线再分别发展3个下线，当整个团队发展到29人的时候，即可晋升为老总，升总后每月拿工资10万~99万元不等。直到拿满1040万元，就从“组织”里出局，完成所谓的“资本运作”。

按照行业中不成文的规定，外国人、少数民族、现役军人和公务员、两劳释放人员、广西本地人均不能做。“本地人参与，怎么吸引外来资金呢？有犯罪前科的人参与，万一挣了钱再去干坏事怎么办？”邓晨觉得这样的规定合理极了。

北海市公安局经侦支队三大队教导员莫增海向《瞭望东方周刊》介绍，在北海，2006年以前的传销，基本是以“老鼠会”的形式在城乡结合部一带出现，参加群体以大学刚毕业的学生为主。2006年底，公安人员发现，传销主体成了有一定文化层级和经济基础的人，其中商人、退休的公务员较多，金额加大了，门槛也提高了。

邓晨夫妻俩一下交了两份69800元，四个月下来，发展了四个下线，拿了四万多块钱“工资”，邓晨挺满意自己的战绩。

“为传销而生”的城市 在北海市委宣传部副部长梁思奇看来，传销人员之所以对北海趋之若鹜，有很多原因，“上世纪90年代初的房地产泡沫后，北海留下了很多烂尾楼。传销人员来了，随便打扫一下就可以住。而且这里消费低、气候温暖、交通发达。另外，由于北海知名度比较大，传销人员可以以旅游、办厂等各种名目拉人入伙。”

夜幕下的北海，到处涌动着熙熙攘攘的人群。市中心北部湾广场附近的小吃街上，挂着各地招牌的烧烤铺子摆成了长龙，甚至能看到“北大荒[14.62 3.39%]风味”、“七台河烧烤”的字样。

梁思奇告诉本刊记者，有的人传销做不下去，又不想离开北海，就做起了生意，还有些人做生意的同时也在搞传销。

市中心北部湾广场的书摊上，《民间资本运作可能性报告》等传销人员的“教科书”坦荡地摆放着。

再加上传销人员种种牵强而夸大的说辞，北海更成了一个“为传销而生”的城市。邓晨经常带新人到北部湾广场去看一个呈半球形展开的世界地图石雕，它被传销人员称作“黑锅”，“不知道的人都说我们是做传销，当地的政府长期背着这个黑锅，有苦又不能言。”

北海市合浦县高速公路附近一家公司在四块大石头上刻上了该企业的经营理念，“关注细节、追求卓越、服务至上、快速反应”，这被传销人员当成是政府对他们的激励。

“北海市非税收入管理局”的牌匾也上了传销人员的宣传资料，被说成是专门为该行业服务的政府职能部门。

在邓晨看来，政府对资本运作的支持，更多体现在一些细节上，“你看，外地人在北海不用办暂住证；我们内部打电话是免费的；我们往同一账户里打钱，有洗钱的嫌疑，但相关部门不管不问。而且北海的公安、城管之所以不穿制服上街，是为了给我们营造和谐的环境。”

“暂住证确实是我们该做的，但我们警力做不到，这种理由我们又没法跟老百姓去说。到最后，就有人拿这个出来做文章。”北海市公安局经侦支队法律科科长王晓略觉得有些委屈，“至于银行的可疑账户，如果发现有固定额度的话，我们会跟着这个线索去摸。但现在传销人员学聪明了，他们不再把钱存入一个固定账户，而是新人来了，另开一张卡存钱，之后把卡和密码告诉上家。” 幕后操盘手要“心狠手辣”

刚入门时，北京人马丽阳也用“善意的谎言”骗过不少人，后来她意识到，这套看似完美的奖金分配制度，实则是个巨大的骗局。退出“组织”后，马丽阳做起了反传销志愿者。

“拿广西的体系来说，一般是这样。”马丽阳拿出纸和笔，给本刊记者计算起来，“交69800元后的下一个月会返还19000元，剩下的50800元作为一个分配基数100%，这个钱要被大家层层扒皮分掉。”

按照行规，首先要从中拿出45%作为国税及连锁店的代理费，以及企业的成本和利润。剩下55%中的3%作为老总效益分红奖，其余52%则被大家按照级别高低分掉。一般来说，直接发展一个下线，可提成7000多元。

“45%的所谓国税或代理费，到哪去了呢？全在操盘手那里。”马丽阳说，这样算下来，整个团队只要发展一个人，操盘手就可以拿到2万多元。

操盘手的秘密并非不会被底下的人发现。一种情况是，发现了的人直接在私下质问操盘手，那么此人往往会被重金收买，直接“出局”。在之后的宣传中，他会被塑造成一个成功者。即便某一天，他想把这个骗局讲出来，行业中也没有人会相信。别人会认为“他自己挣到钱了，却来断我们的财路”。

另一种情况，发现秘密的人不动声色，直接带着自己的下线换个城市另起炉灶。那么，一个新的操盘手就诞生了。

马丽阳解释说，操盘手不是视团队规模而定，更多要靠个人素养，“要心狠手辣，不怕坐牢。坐上这个位置，挣的钱就没边了。”

公安局长成传销骨干

这一令人眼花缭乱又可以自圆其说的游戏规则，吸引了不少有头有脸的人物。2008年北海市“307”传销专案中发现，犯罪组织者呈“高学历、高智商、高名望、高收入”的特点。95名被告中，34.7%的人具有本科以上学历。主要组织者之一的林怡光拥有悉尼大学教授、博士生导师等头衔。在检察机关提起公诉的46名被告中，离退休老干部和复退军人9人，民营企业老总8人，大多事业有成，经济实力雄厚。北海市公安局经侦支队三大队教导员莫增海告诉本刊记者，10月份，他们抓到河北一副县团级退休干部，“他觉得他就是在给国家做贡献，没认为这是传销。他反复强调自己是个老党员，这点觉悟还是有的。”

《民间资本运作可能性报告》一书作者丁耀华可算是该行业泰斗级人物。作者简介中写着他的几个头衔---全国政协委员、中国管理学会理论创始人、中国管理科学院管理咨询研究院院长、陕西省咨询业协会副理事长等等。

做过多年打击传销工作的莫增海记得，2007年，丁耀华被北海市海城公安分局抓过，但由于证据不足，关过几天后就放了。

2010年6月21日，山西省临汾市的在职民警杨新文和张小宁在北海落网。经警方查实，杨新文曾任临汾市曲沃县公安局局长，张小宁则曾是临汾下辖的侯马市公安局局长。3年前，张因在2天内突击提干92人的“官帽批发”事件被免职。

公开的报道称，张小宁、杨新文在“资本运作”的地位，已属于“骨干人员”。由于涉嫌“组织领导传销罪”，北海警方依法对二人进行刑拘。几天后，侯马市公安局一位副局长飞赴北海，为二人办理了取保候审手续。

莫增海对这样的人早已见怪不怪，“公安局长算什么，做传销的人中，有来头的太多了。”

政府：从态度暧昧到主动出击

北海市政府的态度在传销人员和反传销志愿者们看来，多少显得有些暧昧。

传销人员陈悟在北海考察期间，到派出所和工商局咨询过，“派出所的人说这是传销。我问他，既然是传销，为什么这么多人在做？你们为什么不抓？他们低声告诉我，‘老弟，我们没那么多钱啊’。工商局的人倒是说他们会管，还给我看他们的宣传牌。但你说全国这么多人在做，他们能不知道吗？”

温州人老陈一度对“宏观调控”的说法深信不疑。“我被朋友拉去南宁做了四个月，住在高档小区里。整个小区基本都是做这行的，有中央电视台记者，有演毛泽东的演员，有香港、澳门的老板。小区保安把我们当作上宾，暂住证不用办，出入不用查身份，比对本地人客气多啦！” 直到后来，反传销志愿者对老陈进行了重新“洗脑”，他才意识到这是传销，“这么恶劣的事，国家为什么不管呢？只要在机场、车站、小区门口挂上宣传的条幅，很多人就会吓得不敢再做了。但南宁的那些反传销标语都贴在很隐蔽的地方。”

为表明政府绝不姑息的态度，2010年4月底开始，北海市工商、公安等部门用两三个月的时间对传销进行了毁灭性打击。

北海市工商局公平交易与消费者权益保护科科长陈晋向《望东方周刊》透露，4月28日召开了300多人的全市打击传销工作会议，“因为有中央领导和自治区领导提出来了，说北海属于重灾区，所以市里很重视。这次打击是历年来力度最大的一次。之后市政法委和县区政府又签订了责任状，也和工商、公安这些职能部门层层签了责任状。”

北海市委书记王小东在一次会议上明确指出，对传销不打不行，不狠打不行，靠传销来发展北海是不可能的。

北海市工商局向《望东方周刊》提供的资料称，2010年1月~8月，工商、公安、新闻出版等部门联合，先后进行了50余次专项打击行动，捣毁窝点287个，共清理遣返传销人员3288人。公安机关共立传销案件131起。

北海市银监局局长何文俊告诉本刊记者，他们也要求各家银行一旦发现有可疑业务，就向公安部门报告，并在银行的各营业网点设了打击非法传销的宣传栏。

打击传销后北海经济回落

本地人阿福不喜欢做传销的外地人，但他更不喜欢政府对传销的打击，“我是开饭馆的，老婆有时在街上摆摆水果摊。北海外地人多，来消费的也多。他们走了，我们靠什么挣钱？”

传销人员陈悟也认为，北海经济是靠传销拉动的，“我们40万人吃喝拉撒睡都在那儿，就算平均每人每月消费1000元，这个数字也很可观。真挣到钱的那些人，就得想着买房、买车，经济就这么被带动起来了。”

2007年，北海市房价一路飙升，涨幅连续3个月在中国70个重点城市中位居第一。2010年7月的数据则显示，北海市房屋销售价格指数同比上涨11.3%，列全国第11位，新房价格指数列全国第8位。从数字和排位上看，北海房价仍居高不下。

2010年6月19日，有网友在北海365论坛中发了名为《越来越冷清了，靓车也少了好多，北海传销佬到底该不该取缔》的帖子，文中提到，“我有个朋友，出租房子谋生。近来十分郁闷，‘传销佬赶走了，我们的房子谁来租’；我有个兄弟在工行上班，看起来也很惆怅，‘抓传销，赶走了我们一大帮大客户，业绩难上啊！’”

有内部人士向本刊记者透露，今年4~6月份严打后，一些出租车司机到市政府门前静坐。不说原因，只反映生意不好做了。

北海市公安局经侦支队法律科科长王晓略也不否认传销给当地经济带来的好处，“我们打击传销，卖菜的说不要抓了，再抓没人买菜啦；开饭店的说，再抓饭店生意都不好啦。但该打还是得打，首先它是违法的，其次来的人太多了，我们行政资源有限，警力有限，很多方面没法管理。”

警方称存在法律软肋

一阵旋风般的打击过后，北海市的传销在2010年下半年再次出现了反弹。

对此，工商和公安等部门有着诸多无奈。王晓略告诉本刊记者，最近几个月，公安人员打掉了几个会场，每个会场都是二三十人以上的。但最终，没有一起达到判刑标准，“而且30个人的口供都一样，全说来旅游的，其他一问三不知，你说我们怎么抓？只能关一天，就让他们排队出去了。之前报案的民众很愤怒，我们也没办法跟他们解释。到最后，抓过的人继续做，遣送回老家的人又跑回来了，抓来抓去，见到的总是老面孔。”

马丽阳很体谅政府的苦衷。“他们有时即便找到了窝点，人家不承认，又找不到明摆着的证据，也没法抓人，顶多提醒一下，说传销是违法的。警察走了，上线就会对新来的人说，看，警察在保护我们。”

王晓略认为，目前最大的问题在于现行法律法规的不健全。

2009年2月28日，《中华人民共和国刑法修正案(七)》中新增了“组织领导传销罪”。2010年5月，最高检和公安部联合发布了“追诉标准二”，要求“组织领导传销罪”的立案定罪必须符合“下线发展3个层级，30个以上下线”。

莫增海形容，追诉标准无异于给了他们当头一棒，“现在的传销体系发展不到30个人就出局了，而且由于他们行业内部的保密性，抓一个人顶多招出3个人，没法定罪。我们只能用劳动教养的方式惩罚那些发展了下线，但检察院又不能起诉的人。”

“目前的追诉标准是不是真的妨碍到司法机关大胆干预和打击，北海公安反映的问题是否符合实际，是不是存在推卸责任，这些都不好说。”中国政法大学教授阮齐林认为，“但无论如何，法律规定传销是犯罪行为，不管是组织领导，还是参与，公安都应该介入和阻止，不是非要达到多大规模才去阻止。

(文中涉及传销人员及志愿者为化名)

第四篇：打击传销的调研报告(广西)

广西高规格总结部署严打传销工作

人民网南宁6月22日电（记者谢建伟 通讯员甘孝雷）广西日前召开深入开展严打传销工作经验交流电视电话会议，高规格总结部署深入严打传销工作。自治区党委常委、政法委书记温卡华，自治区副主席、公安厅长梁胜利在会议上作重要讲话，自治区副主席高雄主持会议。

据悉，2010年以来，广西各级政法、公安、工商等部门密切配合，创新举措，坚持严打传销不放松，不断建立长效监管机制，大力加强宣传教育，推动打击传销工作向纵深发展，取得了阶段性成果：全区形成了三个新的工作格局。这就是：在政法委领导下、以公安和工商为主力、各部门相互配合的工作新格局，重点打击和建立长效机制相结合的工作新格局，逮捕法办、劳动教养、行政处罚多措并举严打传销的工作新格局。自治区党委常委、政法委书记温卡华亲任打击传销领导小组组长，自治区副主席高雄、梁胜利任副组长。大多数市、县相继建立完善了政法委牵头、部门协作的领导机构和工作机制，各级政法委有效整合综治、公检法司执法资源，多数政法委书记、每次集中行动，都亲临一线，亲自领导，靠前指挥。各级公安、工商局长明确分工，分头行动，各负其责，深入一线，督促检查。有关部门也密切配合，通力合作。各地努力保障经

费，南宁市政府2010年投入打传经费近1000万元，来宾市300多万元，贵港市200万元，其他各市也都给予了必要的保障。两次专项行动取得了战果。2010年以来，各级政法委有效整合公检法和相关部门执法资源，形成强大合力，使打传形势有了明显好转。首府南宁市立案件251起，刑事拘留895人，逮捕61人，劳动教养249人。倍受各方关注的北海市，市委书记亲自动员部署，层层落实责任，重奖举报人员，成立打传专业队，共刑拘578人，劳教225人，36人被判处实刑，举报北海传销信息占全区比例由去年年初的20.83%下降到年底的7.5%。来宾市委政府高度重视，多次研究部署，亲自组织指挥，创新工作方法，组建打击传销专业队，加强综合治理破解执法难题，成效尤为明显。广泛深入地开展了宣传教育。自治区工商局、公安厅印发首部宣传丛书《剑指传销——广西严打传销实录（上、下册）》，制作了首部反映广西战果的电视片《广西，绝不是传销的乐土》，公布了全区打击传销举报电话，全区开展打击传销宣传活动2000余次，发送公益短信超过280万多条，报道539篇，发布警示594条，印发宣传材料53万余份，全区50%以上案件线索由群众举报。来宾市成功整治利用市行政中心广场宣扬传销活动，桂林市到理工、电子科技大学开展宣传活动。群众远离传销的意识进一步提高，全区参与传销人员大幅度减少。初步建立了十项长效监管机制。自治区以北海市作为长效机制试点，在全区进一步建立完善综合治理、法律保障、部门协作和区域协作、群防群控监管机制、信息监控机制等十项长效监管机制。据

统计，2010年以来，广西各级工商机关查处传销案件668件,公安机关立案962件，移送司法机关案件272件、人数605人，劳动教养977人，判刑111人，有效遏制了传销发展势头，维护了社会稳定、民族团结和边疆安宁。

梁胜利副主席在充分肯定前段工作成绩后指出，广西打击传销工作形势依然不容乐观，各级各部门要统一思想，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，创新方法，综合治理，深度推进，抓好七方面的工作，多措并举严厉打击传销切实维护社会和谐稳定。一是切实履行政治责任，各级各部门一把手要负总责，分管领导负主责。各级政府要为打击传销提供必要的经费和装备保障。重点市、县（区）最近要开展三次以上的集中专项行动。二是坚持高压严打，狠抓大要案件查处，按照刑法、关于办理组织、领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的意见和对传销分子进行劳动教养的有关规定，快侦、快诉、快审，坚决严打犯罪分子，严厉打击以“资本运作”、“连锁销售”等名义及利用互联网、合法企业名义从事传销活动的大案要案，严厉打击暴力抗法以及传销引发的盗窃、抢劫、非法拘禁、杀人等恶性刑事案件，严厉打击带有黑社会性质的传销组织。三是精心组织专项行动，继续整治易发、多发地区。按照广西《2011年全区严打传销专项行动方案》深入推进5-7月的专项行动，公安机关要将打击传销作为2011年“三大战役”，高压严打态势，坚决防止“回潮”。易发、多发地区要成立专业打传队严肃

整治传销。尚未按要求成立专业打传队的重点市、县（区）要在政法委领导下，从工商、公安、法院、检察院和管水管电等部门抽调优秀干部组成专门队伍，实行集中办公和行动，担当起宣传教育、巡查暗访、定点清除等任务，保持高压严打态势，坚决防止传销“回潮”。四是加强联合执法，不断创新长效机制。深入开展社会治安综合治理，规范出租屋和流动人员管理，抓紧出台出租屋和流动人员管理办法，明确出租屋者、承租者的治安责任，全面清查登记，不让传销分子有藏身之处。斩断传销资金传输链条，各级人民银行要切实督导商业银行掌握、分析和监控异常定额资金流向，并及时与公安经侦部门核查、甄别、确认涉嫌传销交易账户，区分不同情况依法作出暂停结算、冻结资金等处理。涉嫌传销资金异常流动受到国家有关部门关注的南宁、北海市，要统一组织力量，再次集中进行清查和冻结，坚决斩断传销资金传输链条。要进一步加强信息系统应用，深入开展创建无传销市、县、社区、村和“无传销进校园”等活动，治理为传销人员提供通信、广告等营利性服务，压缩传销生存空间。五是进一步改进和加强宣传教育工作。教育厅牵头有关部门在广西大学等高校开展打击传销宣传进校园活动。新闻出版局严厉查处出版、销售涉及传销的书刊和音像制品。宣传、通信主管、网监部门要全面删除涉及传销的不实负面报道，依法查处、查封、屏蔽一批涉传网站，切断传销信息传播的网络通道。通信企业要积极配合打击传销宣传工作，群发公益短信。加强正面宣传，抢占舆论阵地。由公安、工商提供稿件，宣传部门负责协调，媒体

设立专栏登播，不定期发布警示，剖析典型案例，深入揭露传销的实质和骗人伎俩，提高群众对传销的识别、防范能力。六是进一步加强直销监管，严厉打击直销企业从事传销违法活动和打着直销旗号从事传销违法活动，切实维护直销市场秩序。七是加强执法人员业务培训，提高业务水平，严肃执法纪律，推进依法打击传销工作。

温卡华书记强调，打击传销是一项长期、复杂、艰巨的综合性工作，各级党委、政府和部门要切实增强政治意识、大局意识，提高打击传销的格局，进一步建立和巩固“政法委领导、以公安和工商为主力、各部门相互配合”的工作格局，各级政法委书记都要担任打击传销领导小组组长，担负起打击传销的政治责任，整合公检法、司法、工商和有关部门执法和行政资源，形成合力，改变公安、工商等单家独打的局面，要坚决保持高压严打态势，坚持强化重点地区整治，强化流动人口管理，加强宣传教育，切实加强领导，进一步明确责任，乘势而上，重拳出击，推进广西打击传销迈上新的台阶。

自治区决定近期派出督查组对易发、投诉较多地区开展督查。（完）

第五篇：广西项目调查报告

粤桂合作特别试验区江南片区

建设超电容组件厂区

项 目 调 查 报 告

通号工程局集团有限责任公司

太原分公司 二〇一六年六月

目录

一、项目概况....................................................................1

二、建设单位调查内容.......................................................5

三、总包单位调查内容.....................................................15

四、建设单位与总包单位的关系........................................25

五、现场调查影像资料.....................................................37

六、调查总结..................................................................38

一、项目概况

1、项目内容

本工程为粤桂合作特别试验区江南片区建设超电容组件（系列）产品项目，位于广西壮族自治区梧州市万秀区龙湖镇塘源路粤桂特别试验区内。现场地形平坦、交通便利、日照充足、降水丰富。项目总占地面积为403亩，总建筑面积为106，06m2。建设区平面布置充分利用现有条件，在满足消防及交通运输条件下合理排布。项目总平面设置划分为：行政办公区、研发区、生活区、生产区等；根据平面设计，设置垂直通道，为混凝土路面，路面宽度主道为31.12m，主干道主要用于运输及消防等。现场平面图如下。

2、项目主体

项目建设单位为广西航天北斗新能源产业科技有限公司，总包单位为国基建设集团有限公司。

3、项目立项文件及批复如下。

二、建设单位调查内容

1.资信调查

1.1 广西航天北斗新能源产业科技有限责任公司为本项目建设单位，于2014年8月14日在梧州市工商局登记成立，注册资本金2亿元，由农友华先生任董事长。公司是一家拥有全球领先技术，以航天北斗新能源产业为布局，集研发、生产、销售、电动公交运用于一体的高科技产业集群。目前，公司主要产品业务包括金属材料超级电容、动力及储能电池的正、负极材料、和锂离子电芯电池模组等。公司致力于新能源、新材料技术研发，电池、电动汽车的研发、销售、制造及物联网和互联网技术、卫星导航技术研发、计算机领域技术研发；打造高精尖科技研发、商贸专业队伍，努力建成立足粤桂、跨越港澳及北美市场的国际型新能源集团旗舰公司。

公司近期推出的能量巨大金属材料超级电容，在有无电池的基础上，已广泛应用于各个领域。作为“超级电容+”的先导者，推出的新一代以“超级电容+”的汽车物流网正是引领着全面物联、节能减排、低碳出行，造福社会的趋势。

2015年11月，由梧州市发改委牵头，梧州市市政府批准，允许北斗新能源公司运营粤桂特别合作区至梧州市中心、粤桂特别合作区至梧州市高铁站、粤桂特别合作区至梧州市客车站等往返电动公交车运营路线。目前广西航天北斗新能源产业科技有限公司旗下全资子公司广西航天北斗公交公司10月29日已在梧州工商局注册，注册资本为伍仟万元，由廖文翁先生任董事长，公司经营范围为：公共汽车客运服务；道路旅客运输；汽车配件批发、零售。

1.2 2015年9月23日，广西航天北斗新能源产业科技有限责任公司获广西玉林市政府批准，与当地公交公司合作成立航天北斗玉林运营公司，运营玉林市区、客运中心、火车站至旅游景区的纯电动汽车旅游公交专线。合作模式是为我司以资金、车辆入股，玉林市公交公司以特许经营权入股，双方共同运营。公司注册资本金为人民币伍仟万元，公司经营范围为：城市公共交通；汽车客运；批发、零售汽车配件；利用公共汽车车身、站牌、站点、候车亭发布、承揽、制作、设计国内广告。

1.3 广西航天北斗新能源产业科技有限责任公司与我方以往未有合作，也未发生过法律纠纷案件。1.4 未查到以下情形：

1.4.1不具有独立的民事责任能力，没有签订合同的主体资格。

1.4.2被吊销营业执照，或者因违法经营、未正常年检等原因可能被吊销营业执照的。

1.4.3财务状况恶化或有明显恶化趋势。

1.4.4进行过欺诈、单方毁约、恶意索赔、拖欠合同款项等不诚信行为且比较严重的。

1.4.5纠纷案件比较多，且案件多为其过错引发的。

1.4.6由于诉讼、仲裁、欠缴税款，被法院、银行或税务部门查封、冻结，对其生产经营有较大影响的。

1.4.7其他现象或行为足以表明其不具有履约能力，或有潜在信用危机。2.公司资质及项目相关手续调查 2.1 公司相关资质证书齐备。

2.2 虽未见到项目环境评估文件、《建设工程规划许可证》、《用地规划许可证》，但已获得梧州住房和城乡建设委员会及国土局批复的相关用地文件。同时，当地政府已为本项目批准核发梧州市重点项目行政审批绿卡。

2.3 本项目采用议标，因此无招标相关文件。

2.4 本项目初步设计已经完成，议标达成协议之后，建设单位提供正式图纸。由于正式图纸还未设计完成，因此图审相关手续还未办理。

2.5本项目所在地现场情况基本满足施工条件，场地平整、通电、通水、交通满足施工运输及人员、材料、机械设备出入。

3.广西航天北斗新能源产业科技有限责任公司相关资质及各部门批复文件如下。

三、总包单位调查内容

1.资信调查

1.1 国基建设集团有限公司是未本项目的总包单位，是国家工商行政管理总局批准注册、国基控股有限公司投资控股的大型民营建筑施工企业。现有房屋建筑工程施工总承包、市政公用工程施工总承包、公路工程施工总承包、地基与基础工程专业承包、建筑装修装饰工程专业承包、钢结构工程专业承包、消防设施工程承包、大型土石方工程专业承包等8项国家一级资质和多项二级资质，具有承接各类施工工程、全方位总承包各种工程的能力。

1.2 国基建设集团有限公司成立10余年来，秉承“以管理求质量，以质量赢信誉，以信誉促发展”的经营理念，生产规模与经营范围得到迅猛发展。目前在全国数十个大中型城市设立分公司40余个;拥有各类大中型建筑机械、市政施工机械、水工机械、公路机械1200余台(套)，大型载重车、商砼运输车、弱电设备、桩机等配套设备40余种。产业遍及全国30多个省市，先后承接并完成省市重点工程300余项，获省部级优良工程奖30余项，地市级优良工程奖100余项。2012年被中国施工企业管理协会评为AAA级企业，被中国建筑业协会授予全国工程建设质量管理优秀企业称号;连续多年被山西省建筑业协会评为“优秀建筑企业”、“用户满意建筑施工企业”。公司自有流动资金5亿元，年施工产值连续4年达80亿元以上。

1.3 广西航天北斗新能源产业科技有限责任公司与我方以往未有合作，也未发生过法律纠纷案件。

1.4 未查到以下情形：

1.4.1不具有独立的民事责任能力，没有签订合同的主体资格。

1.4.2被吊销营业执照，或者因违法经营、未正常年检等原因可能被吊销营业执照的。

1.4.3财务状况恶化或有明显恶化趋势。

1.4.4进行过欺诈、单方毁约、恶意索赔、拖欠合同款项等不诚信行为且比较严重的。

1.4.5纠纷案件比较多，且案件多为其过错引发的。

1.4.6由于诉讼、仲裁、欠缴税款，被法院、银行或税务部门查封、冻结，对其生产经营有较大影响的。

1.4.7其他现象或行为足以表明其不具有履约能力，或有潜在信用危机。2.国基建设集团有限公司相关资质。

四、建设单位与总包单位的关系

1．建设单位与国基建设集团有限公司合作情况

1.1项目未进行公开招投标，议标之后签订合同。国基建设集团有限公司向广西航天北斗新能源产业科技有限公司缴纳4000万人民币履约保证金后进场施工。但涉及对方企业机密，我方调查人员未见缴纳保证金的相关手续。对方企业承诺：达成合作意向可以提供保证金文件，但该文件不能复印及拍照。

1.2由于领取图纸后，国基建设集团有限公司须进场开工，故国基建设集团有限公司并未领取图纸。因而我方也并无图纸。因此现阶段我方无法进行工程量计算、成本分析、经营核算和施工概预算工作。

2．建设单位与总包签订的合同

3．三方在合作期间的其他条款

国基建设集团有限公司已经与广西航天北斗新能源产业科技有限公司签订合同，并向广西航天北斗新能源产业科技有限公司缴纳四千万人民币履约保证金。作为信用担保，广西航天北斗新能源产业科技有限公司在收到国基建设集团有限公司履约保证金之后，拟将己方土地、股权、债权以及在建项目抵押给国基建设集团有限公司。

本项目，不进行公开招标，若我方与国基建设集团有限公司达成合作意向并签订合同，我方须向国基建设集团有限公司缴纳2%履约保证金（双方有合作意向后再进行协商），直至合同履行结束。作为信用保证，国基建设集团有限公司承诺向我方提供担保，进行三方联保。国基建设集团有限公司在原合同额基础上承诺降造：钢结构降造12%。国基建设集团有限公司将工程承包给我方时，具体降造金额于双方有合作意向后再进行协商。

我方在与国基建设集团有限公司及广西航天北斗新能源产业科技有限公司接洽过程中了解到，若三方达成合作意向，我方拟承揽项目的钢结构工程范围的内容，造价约3亿元，我方须向国基建设集团有限公司缴纳600万元履约保证金。我方缴纳的履约保证金分两次缴纳。签订合同后先缴纳200万元履约保证金，建设单位完善手续之后我方缴纳其余400万元履约保证金。

我方开工后，先行施工2-4幢车间。开工后三个月内，不支付进度款，施工过程需我方垫资。在施工进行至第四个月，支付前三个月完成工程量的全部进度款。自开工后第四个月开始，依照约定，按完成工程量的85%支付进度款。

4．建设单位与总包单位合作背景

项目初期，广西五建与广西航天北斗新能源产业科技有限公司经过议标达成合作意向并已经签订合同，进行办公楼和宿舍项目的施工，现主体已经接近尾声。在施工过程中广西五建资金链发生问题，无法进行后续工作。双方协议终止合同；且广西五建完成办公楼、宿舍的在建项目主体之后退场，其余工作由国基建设集团有限公司进行。

5.建设单位同意总包单位进场施工的函件

五、现场调查影像资料

本次调查，我方专人去项目所在地进行实地考察，并了解了现场的地形、地貌、施工条件等情况。现场情况基本满足施工条件，场地平整、通电、通水、交通满足施工运输及人员、材料、机械设备出入。

后附现场影像资料

广西五建承揽的在建办公楼、宿舍项目

项目所在地

广西航天北斗新能源产业科技有限公司于现场申请安装的10KV变压器

六、调查总结

本次调查于2016年6月下旬进行，项目涉及到三方主体，按照我们对建设单位--广西航天北斗新能源产业科技有限公司以及总包单位--国基建设集团有限公司的常规调查进行。调查发现：广西航天北斗新能源产业科技有限公司以新能源开发使用为主；由于国家政策法规均提倡新能源的使用，所以广西航天北斗新能源产业科技有限公司受政府支持较多。对国基建设集团有限公司的调查后我们发现：国基建设集团有限公司是一家资金雄厚、资质完善、业绩较好的上市民营企业。此次调查过程比较客观，希望能够对该两单位做一真实、客观评价，从而对公司的决策有所帮助。