论企业管理理念的创新（最终5篇）

第一篇：论企业管理理念的创新

论企业管理理念的创新

企业是现代社会经济最基本的载体。企业要想在复杂的生存环境中保持长久的生命力，企业管理是一个不可替代、不可或缺的因素。纵观世界成功的大型企业，通用电气、杜邦、宝洁等公司的成功究竟得益于什么？卓越的产品？杰出的员工？优秀的领导者？是的，这些都不错，但如果你深究一下，就会发现其实这些公司成功的背后还有一个更为根本的原因：管理创新。

但什么是管理创新呢？管理创新为何如此重要？其他公司如何才能成为管理创新者？管理专家加里〃哈默尔对上述三个问题做了详尽细致的研究。所谓管理创新，就是从根本上改变管理工作的方式，是一种显著地改变面向顾客的组织形式并最终推进组织目标的手段。简言之，即管理创新将改变管理者做事的方式，并增进组织的绩效。

一、强调企业管理的精细化——管理成为利润中心

面对越来越多、越来越强的竞争对手，企业做强做大是一个必然的发展方向。虽然影响企业赢利的因素很多，但内部管理依然是一个最重要的因素。原来我们的企业内部管理一直是成本中心，为了减少企业管理在成本中的费用，企业管理只是简单地控制企业按部就班地进行生产。现在则把企业加强内部管理作为获取利润的重要手段。洞察市场的变化、采取相应的策略、扩大自己的利润源、减少企业的成本等都可以通过到位的管理来加强。精耕细作成为企业生存和发展的基本条件，在保持企业的竞争力方面将越来越重要。通过精细化管理，降低企业的生产、运作、销售成本，实际也为企业创造了利润。精细化管理是一个全面化的管理模式，需要通过从规划、操作、控制、核算、再到分析的一系列步骤来完成。首先，需要精细化的企业规划。所谓精细化规划是指企业所制定的目标和计划都是有依据的、可操作的、合理的和可检查的。企业的规划包含2个方面：一方面是企业高层根据市场预测和企业的经营情况而制定的中远期目标，这个目标包括了企业的规模、业态、文化、管理模式和利润、权益等等；另一方面是企业的经营者根据企业目标而制定的实现计划。企业活动中的每一个行为都有一定的规范和要求。企业的规划决策是企业发展的关键所在，企业的规划必须围绕企业的经营目的来进行，离开了企业的经营目的，就会导致企业经营的盲目性，造成企业的经济效益低下。现代企业的规划，都应在进行充分调查研究的基础上采用

1民主的方式来进行，要尽量避免个人盲目决策现象的发生。一旦企业规划得到确

定，企业员工自上而下都应该坚决执行，共同维护企业规划的权威性。每一企业的员工都应遵守这种规范，让企业的基础运作更加正规化、规范化和标准化，为

企业的拓展提供可推广性、可复制性。

其次，要求精细化的程序监控。企业业务的运作要有一个流程，要有计划、审核、执行和回顾的过程。控制好了这个过程，就可以大大减少企业的业务运作

失误，杜绝部分管理漏洞，增强流程参与人员的责任感。管理者要清楚认识本企

业经营的必要条件和最主要的手段，与财务有关的企业经营活动都要记账、核算。还要通过核算去发现经营管理中的漏洞和污点，减少企业利润的流失。通过现代

化的手段，将经营中的问题从多个角度去展现，从多个层次去跟踪。在一个功能

复杂的管理体系中，如果缺乏一个有效的控制程序，后果将是十分可怕的。有了

一个全面的监控体系，企业的管理者就能够及时发现、纠正实际经营行为和活动

中的各种偏差，从而调整企业的规划和管理方案，尽可能使企业的运转呈现良性

化。

最后，需要精细化的分析。这是研究提高企业生产力和利润的方法，但也是

容易被管理者忽视的一个问题。精细化分析是推动企业发展、帮助企业发现问题、解决问题的一个关键点。优秀的现代企业之所以能够不断进步，与企业善于扬长

避短有着密切的联系。企业管理者为了企业的发展和进步，为了使企业适应组织

内外变化，通过科学的方法而主动地去发现企业中存在的各种问题，然后对其进

行分析，找出解决问题的方案，最后以改善提案的方式向企业的管理者和经营者

提出，从而为企业的管理和企业的决策提供依据及可行性方案，促进企业的发展

和进步。精细化分析是企业经营管理职能中承上启下的一项重要职能，它既属于

前一个经营过程的最后一个环节，又属于后一个经营过程的最初一个环节，通过

精细化分析，可以促使企业的管理在不断循环的运行中得到提高。

精细化管理的深化是一个长久的工作，企业不仅要不断地进行精细化管理的推进工作，还要不断地利用精细化优势来将自己做强做大，不断地运用精细化的分析和规划来修正自己的经营方略，以适应外部环境的变化和竞争。企业只有进

行精细化管理，提高企业的应变能力，规划好每一分钱、用好每一分钱、赚到可

以赚到的每一分钱，才能健康稳定地发展，才能在未来的竞争中立于不败之地。

二、企业管理的人性化——管理以人为本

现代企业管理，是以人为本，充分调动人的积极性，实现企业发展战略的活动过程。企业对人的管理分为内部“人”的管理和外部“人”的管理。传统的管理科学认为，管理就是控制，企业管理的主要工作就是控制员工，导致企业缺乏应有的生气和活力。而从当今企业市场化运作的要求来看，这种单纯的控制已经不能满足企业发展的需要了。在对企业内部“人”的管理上，贯彻以人为本的方针已经是大多数企业的共识。以人为本的企业管理是指在管理中突出人的地位和作用，围绕激发人的主动性、积极性、创造性展开的，以实现企业和人的共同发展为目的的管理过程。对企业而言，人才管理的重点不在于要不要流动，而在于尽最大的努力做到人尽其才，并在做到人尽其才的同时，通过工作、薪资、福利等“硬”措施和增强归属感、提供业务培训机会等“软”措施来培养人、留住人，满足员工物质、心理与感情的需求。管理的首要目标是出人才，管理者从控制员工转为指导、激励员工，通过人性化的管理，发挥企业员工的创造性，使得企业员工能够上下一心，团结一致，形成强大的创造力和凝聚力，不断去发展企业，开拓市场。对企业外部“人”的管理主要是指对客户的管理。对客户的管理现在愈来愈成为企业管理的核心构成，现代成功企业对客户管理十分注重以人为本的方针。企业对消费者所采取的策略，可以反映一个企业的发展和未来。无论是对企业内部“人”还是对外部“人”的管理，尊重“人”的尊严，实施人性化管理已经成为企业发展至关重要的一个环节。管理得好，企业就会迅猛发展；管理得不好，企业将会遭受致命打击。

三、企业竞争的协作化——由对手转向同盟

在市场竞争日益加剧的今天，企业要生存和发展，就必须强化竞争管理。过去企业竞争管理的主要内容就是采用各种有效方法，力求做到在竞争中击败对手，实现规模扩张，以赢得更为广阔的市场。一般而言，实现扩张，有三种基本途径：一是不借助于外力的独资扩张。在当前竞争如此激烈的环境下，这条路已越走越窄。二是兼并或收购。这种方法虽盛行至今，但缺陷是所涉及各方都要付出一定的代价，承担较大的风险。对兼并或收购方来说，一旦成交，则意味着要负担起被兼并或收购方的全责，在许多情况下，这已经成为一种包袱；而对被兼并或收购方来说，则需要适应新的经营管理模式，特别是大企业兼并者的组织文化使得被兼并的小企业难以适应。第三种就是建立战略合作同盟。企业无论是要扩大市场占有能力，还是要开发新的市场，都必须与其他公司携手，培育以发展为导向的协作经济群体，其共同目标就是集中有效资源，创造出消费者可以实际使用的新价值。

当然，产业的协作化也不是一定安全无风险的，比如由产业协作集群外部的力量所引致的风险，和由产业协作集群内部产生出来的风险。有风险并不可怕，关键是有足够的智慧和准备来提高风险防范能力，建立风险预警系统，构造开放性协作集群网络结构，正确处理产业协作集群与区域经济发展之间的关系。

四、企业管理的创新化——扬弃传统吸收先进

管理理念是企业在长期经营管理实践中形成的，对企业行为起规范作用的指导思想。不断创新的管理理念可以鼓励企业成员不断地试验或革新、冒险，从而使得企业有机会在新的基础上尝试新的管理方法，一旦这种尝试取得成效，便可以促进企业在更高的基础上进步。随着改革开放和知识经济的发展，人们的价值观念发生了深刻的变化，企业的管理理念层出不穷，企业要想获得新的发展，即必须在管理理念上除旧布新，对传统理念进行扬弃，对外来先进经验进行吸收，在实践中不断创新。近年来，管理理念的创新带动了管理方法和方式的更新，出现新的管理结合点：一是务实管理与务虚管理相结合。企业的务实管理主要是有形管理，注重企业发展与经营战略、企业体制、技术构成、成本效益等硬件方面。但仅注重硬件方面是不够的，还需要有务虚的管理，即注重企业价值观、企业精神、企业人才培养等软件方面。二是层次管理与现场管理相结合。传统的分层等级管理与现场管理相结合已经显现出管理链长、管理者意图难以及时下达以及限制中间层次的创造性等弊端，应被现场管理取代。三是集权管理与分权管理相结合。除关键性管理权限相对集中外，更倾向于下放更多的权限，以利分散组织结构，更灵活地运作市场。

创新是企业发展的源动力，管理创新是企业的灵魂。只有不断更新观念，对传统管理理念进行扬弃，对先进管理理念进行吸收，企业才能找到适合自己的卓有成效的管理方法，使得企业不断做大做强。

21世纪是一个经济发展“变化快”、“变化大”、“变化多”的时代，对于现代企业而言，物竞天择，适者生存，是一个残酷而又真实的生存法则。企业要在激烈的竞争中立于不败之地，就必须使自己的管理思想和理念符合外界客观发展的规律性，一方面要善于利用外界客观环境条件的支持，时刻把握良好的发展机遇，另一方面要注重企业自身的管理，运用新的管理理念、思路推动企业的发展。管理创新的魔力在于它不仅能够增进组织的绩效，还会给公司带来持久的竞争优势。这主要是因为基于管理创新的优势难以模仿，对于许多企业高管来说，采用一种突破性的商业模式，比丢弃他们固有的管理理念和管理习惯要容易得

多。一个明显的例子是丰田公司凭借管理创新赢得的产业竞争优势，这种优势迄今已经持续了20多年

美国汽车企业从上世纪80年代就开始学习丰田生产体系(TPS)，它们先后研究了丰田的零库存、工厂自动化、与供应商的关系、准时系统(JIT)等等，但是似乎直到最近几年才弄明白丰田的真正优势在其基本的管理理念上，即丰田认为一线员工的价值并不仅仅在于他们的一双手(这是亨利〃福特的观点)，他们相信如果向一线员工提供足够的工具和培训，他们能有效地解决问题，也会是创新者和变革家。

因此，管理者需要对核心竞争力的概念加以反思。在这个急剧变化的时代，企业的核心竞争力首先在于它的灵活性和适应能力。但是现状却是，大多数企业的管理流程无助于这种适应能力的改进和提升，它们的革新行动往往滞后于环境变化的周期，往往是面临危机才痛下决心着手深层变革。背后的原因是目前企业的现状基本上是“21世纪基于互联网的商业流程、20世纪中期的管理流程和19世纪的管理原则”的三位一体，大多数企业和管理者仍然在奉行100年前顺应机器大工业的管理需求而发明的“现代”管理原则，这些以科层制为核心的管理原则已经明显滞后于现商业环境，现在数字化和全球化带来的挑战需要一个全新的组织和管理模式来应对。

为了提升适应能力，管理者需要认真思考的是，如何把创新作为一种系统性的能力，让组织的每一名成员都成为创新者？如何创造一种能够激发人们尽情发挥自己潜能的环境和氛围？也就是说，为了打造核心竞争力，企业首先应当营造一个鼓励创新的核心平台，让每个人都能够在上面自由地发挥自己的创造力。迄今为止，21世纪的管理与20世纪的管理之间并不存在很大的差别。这里正隐藏着机遇。你可以坐等竞争对手摸索出下一个重大管理创新，然后把你逐出竞争游戏，你也可以主动出击，现在就抢先做一个管理创新者。在这个充满管理新挑战的世界里，你需要比你之前所有的管理先锋们更具有创造性，更不受传统束缚。

第二篇：创新企业管理理念

创新企业管理理念

一天，一只兔子在山洞前写文章，一只狼走了过来，问：“兔子啊，你在干什么？”答曰：“写文章。”问：“什么题目？”答曰：“《浅谈兔子是怎样吃掉狼的》。”狼哈哈大笑，表示不信，于是兔子把狼领进山洞.过了一会，兔子独自走出山洞，继续写文章。一只野猪走了过来，问：“兔子你在写什么？”答：“文章。”问：“题目是什么？”答：“《浅谈兔子是如何把野猪吃掉的》。”野猪不信，于是同样的事情发生。

最后，在山洞里，一只狮子在一堆白骨之间，满意的剔着牙读着兔子交给它的文章，题目：“《一只动物，能力大小关键要看你的老板是谁》。”

评:说的是员工的技巧，其实也可以用在那些初创企业的创业者身上，因为在市场上，相对很多大型企业来说，就是狮子和兔子的关系，如何与他们合作相处或者说不被竞争者吃掉也是一门很深学问。

这只兔子有次不小心告诉了他的一个兔子朋友，这消息逐渐在森林中传播；狮子知道后非常生气，他告诉兔子：“如果这个星期没有食物进洞，我就吃你。”于是兔子继续在洞口写文章。

一只小鹿走过来，“兔子，你在干什么啊？”“写文章！”“什么题目？”“《浅

谈兔子是怎样吃掉狼》”！“哈哈，这个事情全森林都知道啊，你别胡弄我了，我是不会进洞的”，兔子曰：“我马上要退休了，狮子说要找个人顶替我，难道你不想这篇文章的兔子变成小鹿么？”小鹿想了想，终于忍不住诱惑，跟随兔子走进洞里。过了一会，兔子独自走出山洞，继续写文章。一只小马走过来，同样是事情发生了。最后，在山洞里，一只狮子在一堆白骨之间，满意的剔着牙读着兔子交给它的文章，题目是：《如何发展下线动物为老板提供食物》。

评：这里其实谈的是一个欺骗手段，并没有讲发展动物下线去提供食物，但是这个题目应该是很有启发的，可以改成《如何发展合作伙伴为企业提供食物》。没有合作伙伴企业是做不大的，现在是竞争协作时代，每个企业不可能把所有的事情做完，必须依靠合作伙伴才能找到企业充足的食物

随着时间的推移，狮子越长越大，兔子的食物已远远不能填饱肚子。一日，他告诉兔子：“我的食物量要加倍，例如：原来4天一只小鹿，现在要2天一只，如果一周之内改变不了局面我就吃你。于是，兔子离开洞口，跑进森林深处，他见到一只狼：“你相信兔子能轻松吃掉狼吗？”狼哈哈大笑，表示不信，于是兔子把狼领进山洞。过了一会，兔子独自走出山洞，继续进入森林深处，这回他碰到一只野猪----“你相信兔子能轻松吃掉野猪吗？”野猪不信，于是同样的事情发生了。原来森林深处的动物并不知道兔子和狮子的故事！最后，在山洞里，一只狮子在一堆白骨之间，满意的剔着牙读着兔子交给它的文章，题目是：《如何实现由坐商到行商的转型为老板提供更多的食物》。

这里的启示是寻找自己的客户资源在哪里

时间飞快，转眼之间，兔子在森林里的名气越来越大，因为大家都知道它有一个很历害的老板。这只小兔开始横行霸道，欺上欺下，没有动物敢惹。它时时想起和乌龟赛跑的羞辱，它找到乌龟说：“三天之内，见我老板！”扬长而去。乌龟难过的哭了，这时却碰到了一位猎人，乌龟把这事告诉了他。猎人哈哈大笑，于是森林里发生了一件重大事情，猎人披着狮子皮和乌龟一起在吃兔子火锅，地下丢了半张纸片歪歪扭扭的写着：山外青山楼外楼，强中还有强中手啊！！

如果做企业猖狂到自己都不知道自己是谁的时候，离死亡也就不远了，我们的企业还是“兔子”不是“狮子”的时候，不管你的靠山再强大，你都不能把自己太当回事情了，居安思危。

在很长一段时间里森林里恢复了往日的宁静，兔子吃狼的故事似乎快要被大家忘记了。不过一只年轻的老虎在听说了这个故事后，被激发了灵感，于是他抓住了一只羚羊，对羚羊说，如果你可以象以前的兔子那样为我带来食物那我就不吃你。于是，羚羊无奈的答应了老虎，而老虎也悠然自得的进了山洞。可是三天过去了，也没有见羚羊领一只动物进洞。他实在憋不住了，想出来看看情况。羚羊早已不在了，他异常愤怒。正在他暴跳如雷的时候突然发现了羚羊写的一篇文章题目是：《想要做好老板先要懂得怎样留住员工》!

企业再好，待遇在高，也不能忽视员工，也要善待员工，再伟大的理想、再好的项

目，你一个人不可能做大的，想做大事的老板和只想赚钱的老板，那是不同的；想做大事的员工和只想求生活的员工也是不同的；如何吃人而不被别人吃，如何帮人吃人而不被别人吃-。社会就是这么现实！

第三篇：论企业管理创新

论企业管理实务

通过一学期企业管理实务的学习，我发现企业管理实务最重要的是创新！

企业管理创新就是指对企业生产要素和管理职能在质与量上实现新的变化或新的组合，以提高管理整体效能和企业经济效益。它是一项复杂的系统工程,是现代企业面对信息技术的迅猛发展和国际市场的激烈竞争求生存求发展的根本途径，可以说，管理创新是企业发展的永恒主题,没有管理创新,企业就难于发展。

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展，国外先进的企业管理理论也被陆续引入，在新形势下，企业的管理创新应该涵盖以下多个方面。

第一是思维模式上的创新。它是企业管理创新的灵魂，是企业为了取得整体优化效益，打破陈规陋习，克服旧有思想束缚，树立全新的管理思路。企业要想在复杂多变的市场竞争中生存和发展,就必须更新观念,管理者必须打破现有的心智模式的束缚,有针对性地进行系统思维、逆向思维、开放式和发散式思维的训练,并通过综合现有的知识、管理技术等,改进和突破原有的管理理论和方法。首先要改变传统的观念模式，即浓重的小生产意识、经营理念上的“皇帝的女儿不愁嫁”、在组织管理上的“等”、“靠”、“要”，意识、管理决策上的“一言堂”、“家长制”作用。其次

1要适应市场经济发展和经济全球化趋势的要求，建构全新的思维观念，即着眼世界振兴民族经济的使命感和机遇感、培育和维护企业形象的CIS意识、严格成本观念和全面质量管理观念、确立名牌战略意识、强化危机管理观念、竞争意识；树立以人为本、“顾客即上帝”的现代文明经商观念等等。

第二是组织上的创新。它是企业管理创新的关键，它是为了实现管理目的，将企业资源进行重组与重置，采用新的管理方式和方法，新的组织结构和比例关系，使企业发挥更大效益的创新活动。企业组织创新是通过调整优化管理要素人、财、物、时间、信息等资源的配置结构，提高现有管理要素的效能来实现的。作为企业的组织创新，可以有新的产权制、新的用工制、新的管理机制，公司兼并和战略重组，对公司重要人员实行聘任制和选举制，企业人员的调整与分流等等。组织创新的方向就是要建立现代企业制度，真正做到“产权清晰、权责明确、政企公开、管理科学”。企业的组织创新，要考虑企业的经营发展战略，要对未来的经营方向、经营目标、经营活动进行系统筹划；要建立以市场为中心的市场信息、宏观调整信号及时做出反应的反馈应变系统；要不断优化各项生产要素组合，开发人力资源；在注重实物管理的同时，应加强价值形态管理，注重资产经营、资本金的积累等等。

企业组织是一个系统,它与外界各系统及其本身内部的各种要素都是密切联系的,在组织创新中应注重柔性与和谐管理。柔性管理是以严格管理规范为基础,以高素质的员工队伍为条件,以员工自我管理为主体,通过一种顺势而人性化的管理来强化管理的应变能力。它超越了传统的硬性规范管理模式,把刚性管理制度的强制实施发展成为员工自觉的行为要求和弹性的约束准则;把被动的事后惩罚转变为事前预防性的相互监督;把围绕生产的管理结构调整为以市场为中心的灵活应变的弹性管理机构;把员工在企业中的自我价值的实现与企业的发展目标相融合。而和谐管理要求领导者有很强的事业心和敬业精神,带头为实现企业目标而奋斗, 有谦逊诚信的品德和民主平等的作风, 虚心听取各种意见，善于在物质和精神上关心体谅员工。

第三是技术上的创新。它是企业管理创新的基础。现代企业技术创新就是为了求得利润最大化，企业进行技术研制与开发，合理实施技术改造，发挥技术优势的创新活动。如今，企业之间的分工主要取决于企业之间的技术优势，而非资金优势和资源优势。技术开发引导着市场需求，技术变迁决定着企业产供销流程体系和企业产业的发展方向，技术创新成为企业赢得市场份额的根本途径。因此，现代企业技术创新要形成行之有效的内部运行机制和良好的外部支持环境。在外部环境方面，应该对技术开发研究给予经费投入，对高技术企业给予适当优惠政策，建立产学研相结合的激励机制，建立稳定的政策支撑系统。就企业本身来说，必须有自己的知识和技术创新能力，有可产业化的自主知识产权和高技术项目，有对引进高技术产业项目创新能力。

同时，企业必须切实加强信息化建设。由于信息化能提高其应变能力,可以进一步融合企业的各种资源,使各项资源能综合、合理、集约、高效地使用,大大提高生产经营效率。随着企业获得和分析处理信息能力的不断提高,企业可以跟踪世界上科学技术及其应用的最新成果以及信息的更广泛的共享,与外部尤其是与消费者更直接和密切的联系等，这都将大大提高企业的创新能力。另外，企业通过建立网络营销系统,可以根据消费者个性化需求,实现个性化生产和服务,扩展企业的生存空间,企业不仅从网上获取大量的需求信息,依靠网络进行预测和决策,而且许多交易行为在网上进行,可以大大降低交易成本。

第四是制度上的创新。它是管理创新实现的根本保证。制度创新是把思维创新、技术创新和组织创新活动制度化、规范化，同时又具有引导思维创新、技术创新和组织创新的功效。企业制度创新的目的是建立一种更优的制度安排，调整企业中所有者、经营者、劳动者的权力和利益关系，使企业具有更高的活动效率。管理制度是受企业制度决定的一整套管理行为规范,包括企业领导制度、经济责任制及内部管理制度。如今，市场信息复杂多变,人类知识日益膨胀。企业要根据管理的基本原则,结合企业自身的特点, 对原有的建立在精细分工基础上的已不适应市场竞争需要的一些管理制度、企业业务流程设计方面的制度、系统化管理方面的制度和议事决策方面的制度进行创新，以适应企业生存发展的需求。

第五是核心竞争力的创新。企业管理创新的目标应是紧紧围绕企业核心竞争力的提高而进行。培育和提高企业的核心竞争力是一个不断积累、不断学习的过程,是一项复杂的系统工程,其途

径主要有以下三种:一是企业通过发现、挖掘、整合自身的知识和技能,并将其培养成企业的核心竞争力；二是通过知识联盟获得核心能力，企业只有具有比竞争对手学习得更快更好的能力,才能保持竞争优势和立于不败之地；三是通过企业兼并获得核心竞争力，把外界拥有关键技术的企业并入企业内部,经过资产重组和企业结构调整,可以将被兼并企业的技术专长整合成企业自身的专长和核心能力。

企业管理创新应是一项包括管理思维变革、管理行为改造和管理效果追求三大内容的复杂系统工程。其中，管理思维变革是前提，管理行为改造是主体，管理效果追求是标志。这三项内容各具特色又相互呼应，紧密联系，形成有机体系共同作用于整个管理创新过程。面对日益变化的国内国际市场竞争特点，企业只有通过管理创新，创造新价值，才能立于市场不败之地。

第四篇：创新企业管理理念

创新企业管理理念打造企业优秀文化

上海城建建设实业（集团）有限公司

上海城建建设实业（集团）有限公司创建于1997年，成立伊始便以创新力和执行力作为企业发展的两大法宝，经过10年快速稳健的发展，现已成为专业从事国内外建筑施工总承包、房地产投资开发、建筑规划设计的跨地区经营的大型建设企业集团。集团长期以来致力于建设产业的系统化、专业化发展，通过人才、管理和资本的有效整合，突出主业、多元经营、系统发展，向综合性、大型化、专业化、高效益的集团公司发展。

目前，上海城建实业集团的发展以服务于建设为原则，形成了特级总承包、甲级建筑设计和房产投资综合开发的产业发展链，并且依托技术创新、机制转换和战略合作；以“钢筋混凝土迭合系统研发中心”建设为契机，推动产业结构完善，实现建筑产业化的发展；以优秀企业文化建设为主导，创新企业的管理理念，推动企业的战略实施，强化企业的执行力和创造力，从而提高集团的核心竞争力。

开展“公众讲学”——打造知识员工

上海城建实业集团在创业之初就把“学习进步、自我提高”作为企业发展的一个重要环节。他们认为：我们处在一个变革的时代，经历着平稳而深刻的变化，市场在变，产品在变，要求在变，对手在变，雇员也在变，周围的一切都在变，要生存发展，就得跟上时代变革的脚步。只有不断学习和创新，才能使集团保持着年轻的生命力，始终站在时代发展的潮头。为此，集团重视员工教育培训，营造“公众讲学”氛围，建立员工交流平台——城建论坛，努力打造知识员工。2004年至今，集团开展了大大小小逾百场的讲学，不分资历不分年龄，每个员工都是讲学的主角，讲学内容涉及企业相关的方方面面，如怎样制定深基坑的技术方案、怎样实施建筑结构抗震分析、怎样规划个人职业生涯等等。讲学，为老员工更新知识、总结经验、点拨引导青年提供了机会；讲学，也为新员工提升素质、拓展思维、激发创造力搭设了平台。新老员

工的互补，新旧血液的交融，使企业在良性循环中得到提升，“学习进步，自我提高”的理念不断深入人心。讲学并不停留在理论探讨上，而是能马上运用于实践工作中去。汇银金融商务中心二期是集团的一个在建项目，该项目占地面积55000平方米，总建筑面积达18.6万平方米，为框筒结构群体工程，地下2层，地上13－18层，施工难点是近10米的深基坑和大面积开挖的基坑支护，而且该项目又是上海长风生态商务区的标志建筑之一，十分受人瞩目。为此，集团技术部在讲学中探讨和论证的深基坑技术方案，马上得到了实战运用，并取得了圆满的结果。

探索“集成创新”——寻求整体发展

上海城建实业集团是一个集房地产投资开发、建筑施工总承包和建筑规划设计为一体的民营企业，如何使当前的经营理念更符合未来企业战略发展的要求，如何使现有的企业资源优势在未来整体发展中发挥新的作用，这是企业文化建设的一个重要课题，也是集团领导重点思考的内容。“以集成引领创新，通过集成创新进一步完善整合机制，在战略、资源、能力、组织上实现集成，带动整体快速发展。”这就是集团迈起的探索之路。

施工、房产和设计在工作机制中相互独立，且分中有合，集团通过战略集成，高度统一各板块的资源、服务、人才、管理、文化等建设，集中优势力量，推动各方面工作的有序开展。房产投资开发方面，以“成熟、稳健、长期”的经营理念，以施工和设计辅助房产的开发。五年来，他们关注客户的真实需要，注重细节，积累了开发中、高档商品房的丰富经验，完成了多个项目的筹建和开发；建筑施工总承包方面，本着“管理出效益”的经营方针，以“提供优质服务”为经营理念，以房产和设计辅助建筑施工，经过不懈的奋斗和长期的发展，打造出了一支有丰富专业知识和卓越能力的管理团队，并成功完成了一系列难度大和知名度高的工程项目；建筑规划设计方面，以新颖的理念、良好的沟通和优质的服务为工作原则，以施工和房产辅助建筑设计，根据社会发展对设计水平的高标准和设计行业对技术人才的高要求，组建了一支以博士、硕士为设计主力，业内资深专家为顾问，各专业配套齐全的设计团队，承接业务遍及全国各地，作品涉及超高层写字楼、医院、学校及住宅等建筑类型。

集成员工智慧，激励员工进步，这是“集成创新”的另一种措施。集团确立“比较领先和每天进步百分之一”的企业发展进步观。提出：企业，在不能取得行业整体领先的情况下，要做到在某些方面“比较领先”；员工，要做到“每天进步百分之一”。作为一家拥有特级资质的大型建设集团，集团一直致力于推进建筑产业化发展，经过不断地探索，集团发现“钢筋混凝土迭合系统”具有建筑品质高、节约建材、人工，减少扬尘、噪音，减低安全事故发生几率等优势，为此，几次组织由建筑、房产、设计公司的技术骨干与高级管理人员赴德、日考察该系统，并拟建立混凝土迭合板研发中心，以规范化节能高效的产业技术来推动集团建立新的成长点，以达到在行业发展中的“比较领先”。

推行“早礼制度”——建设项目文化，施工现场开展“安全早礼”活动，这是上海城建实业集团领导考察日本建筑施工企业项目管理以后，推行的一项新型项目管理制度。其目的旨在：建设工地项目文化，实施精细化、规范化管理，加强管理、操作双方沟通，振奋全体人员精神面貌。位于嘉定区马陆镇中心区域的弘基诚建休闲广场工程是集团实施“早礼制度”的首个项目部。早上开工前，项目部全体人员统一着装，整齐列队在施工现场的广场空地，点报人数后，“早礼”主持人——项目部主管代表向大家道早安，随后就当天的施工内容、安全环境、工作质量、工地文明进行作业交底，整个早礼过程大约15分钟，早礼完毕，施工人员依次进入向各自的岗位。“早礼”活动，成为当地施工现场的一道独特的风景线，她改变了以往作业人员上岗拖沓、懒散，工作要求不清，安全意识不强等现象；规范了工地、班组安全文明标准化管理；振奋了项目部全体施工人员的精神面貌；增强了工程建设的执行力和项目部整体的凝聚力。该工程现被嘉定区建委推荐为“综合创优观摩工程”，业内不少兄弟企业慕名上门学习参观。

创新企业管理理念，打造企业优秀文化。上海城建建设实业集团以各种方式将优秀的企业文化灌输到日常工作中，“随风潜入夜，润物细无声”，他们化无形的文化概念到有形的工作中去，以优秀新型的产品推动城市建设发展，努力成长为优秀的文化企业人。

第五篇：论国有企业管理创新

论国有企业管理创新①

左 峰

(内蒙古财经学院, 内蒙古 呼和浩特 010051)

摘 要: 国有企业管理创新是一项复杂的系统工程, 内涵极为丰富, 包括观念创新、经营战略

创新、管理组织创新、管理规范创新、管理技术与方法创新、企业文化创新。为推动国有企业

管理创新, 需要完善企业伦理观念和市场观念, 当进行管理定位, 分析影响创新的因素, 加强

以名牌企业家为核心的企业员工队伍建设。

关键词: 系统工程;创新内涵;创新途径

中图分类号: F270文献标识码: A文章编号: 10002176X(1999)122006520

321 世纪是管理世纪, 更是管理创新世纪。我国国有企业陷入严重困境最本质的表现是企业管理水平落后, 企业外部环境突变所造成的冲击只暴露和加剧了这种落后管理水平的程度与破坏性。随着新世纪的逼近、社会主义市场体制革的深化, 面对资源的有限、环境的污染、竞争的加剧、信息的爆炸和科学技术的飞速发展等一系列新情况、新问题, 企业要谋求生存和发展, 就必须加强管理, 实施管理创新。有关部门1996 年对我国2585 家亏损企业的调查结果显示,由于管理不善造成亏损的达到2112 家, 占总数的8117 % , 这说明这些企业不思进取, 少有创新, 管理守旧, 不能适应环境(曾先端, 1997)。相反, 河北的邯钢、青岛的海尔、无锡的小天鹅、重庆的嘉陵、深圳的华为却因不断实施管理创新, 而欣欣向荣、蒸蒸日上。由此可见, 国有企业只有在管理创新上成功,才能取得战略突破。下面笔者就国有企业管理创新这一广泛而又深刻的命题进行阐述, 以期能为国有企业管理创新实践提供一些可取的思路。

一、国有企业管理创新是一项复杂的系统工程

从系统的观点来看, 国有企业管理创新是指国有企业的管理者不断根据市场和社会变化, 利用新思维、新技术、新方法、新机制, 创造一种新的更有效的资源组合范式, 以适应和创造市场, 促进企业管理系统综合效益的不断提高, 达到以尽可能少的投入获得尽可能多的综合效益的目的的具有动态反馈机制的全过程管理。经济史表明: 企业产权结构的每一次变迁, 都相应伴随着企业管理方式的革命。市场经济下公司制的企业管理已经完全不同于计划经济下工厂制的企业管理, 社会主义市场经济和强大的竞争压力‚赋予企业管理新的内容、方法和手段‛(江泽民, 1995), 国有企业管理创新应能涵盖市场经济要求充实的新的管理层面和内容。这不仅体现在对科学管理的继承和完善上需要更新岗位设计和工作流程, 更体现在对经营观念、经营战略、组织结构、管理规范、管理方法和管理技术以及企业文化整合上进行的系统性调整。国有企业管理创新作为一项系统工程至少应包括以下6 个方面的内容。管理理念创新

从国际环境看, 自90 年代以来, 世界企业开始掀起新一轮的管理变革浪潮, 新的经营理念和管理学说应运而生。从国内环境看, 经济体制尚处于转轨期, 政企分开的制度环境正在建设过程之中, 企业制度双轨制并存并呈胶着状态, 传统的管理思维和方式方法还在顽强地发生作用。但从现代企业制度要求的管理科学的高度看, 必须摒弃越来越不适宜的经营管理思想, 完成以下转变。管理绩效的评价标准要从是否遵循长官意志转变为综合效益的完成量;管理的内容要从管理方式是否需要强化、管理形式是否需要更加严格转向岗位职责、工作流程、规章制度的科学性和有效性以及对于资金、人才、时间、物质的使用效率的实质性控制;管理方式要从家长专断型的随意管理转向基于广泛咨询的、遵循决策程序的科学管理,从事无巨细的越级干预到注重决策和预算的权责明确的层级管理;管理的机制要从对企业员工的形式化约束转向建立互动式自我教育与激励型行为规范;管理的目的要从单纯完成企业利润目标转向对内维持和谐稳定的一致性, 对外增强持续不断的适应性;管理的心态也要从追求一劳永逸转向动态和持续创新。凡此种种, 都是从小生产意识向社会化大生产管理理念的革命性转变。管理理念的创新重在用新的策划、新的技巧、新的形式打破陈旧平衡, 敢于标新立异, 贵在围绕社会效益、眼前利益和长远利益, 形成管理特色。经营战略创新

经营战略是对企业长远发展的全局性谋划。在早期的企业管理中没有经营战略, 它是经济市场化进程中的必然产物。战略管理应该是企业的自主行为, 在传统的计划经济体制下, 企业不是独立的经济主体,故没有自己的经营战略和战略管理。现代企业制度的建立要求填补这个空白。经营战略是一种以变革为实质的概念。国有企业要想在激烈变化、严峻挑战的环境中求得生存与发展, 就必须通过不断革新来创造性地经营企业。也就是要通过实施具有创新实质的经营战略, 使企业实现内部和谐运作与外部持续适应的双重目标。经营战略创新所要解决的本质问题:(1)应该创新什么?(2)应该向什么方向创新?(3)应该创新到什么程度?(4)如何实现这些创新? 国有企业经营战略大体可分为三个层次: 总体战略、经营单位战略和职能部门战略。国有企业的管理者应树立‚战略随着环境走, 能力跟着战略行‛的观念, 采取战略分析、战略制定、战略选择、战略实施等步骤, 通过采用SWOT 法“这里S 是指企业内部的优势(Srtengths), W是指企业内部劣势(Weaknesses), O是指企业外部环境的机会(Opportunities), T 是指企业外部环境的威胁(Thereats)”对企业经营收益、风险、利润相关者的反应、市场前景等做出评价, 并领导、组织、管理好

经营战略创新的过程。管理组织创新

企业组织形式不是一成不变的, 必须根据企业发展和市场竞争的需要进行调整和创新。迄今为止, 最成熟、最有影响的管理组织形式是金字塔式、自上而下、递阶控制的科层组织结构, 这种以专业分工为基础的职能部门制, 提高了管理工作的专业水平, 但也带来了部门间互相割裂、难以协调的弊端, 对外界环境变化的反应迟缓, 压抑组织成员全面发展。各项管理活动相互交织以及经营环境的日益复杂化, 要求组织具有更大的弹性。与此相适应,企业组织就势必专业化的职能部门转变为以任务为导向充分发挥个人能动性和多方面才能的过程小组, 从而使企业组织形态从高耸型向扁平型转变。顺应第二次管理革命的潮流, 在国有企业管理创新过程中必须重视增加组织的柔性, 探讨更高效更灵活的组织结构方式, 如建立跨职能机动团队。此外, 还要认识到直线职能制、事业部制、控股公司结构、矩阵结构、集团组织结构等等都是具体组织结构形式, 均各有所长, 要根据企业发展战略、发展阶段、公司形态和规模变化加以选择。

4管理规范创新

有了良好的组织结构, 还需要有科学的规章、严密的程序作保障。目前还有相当一部分国有企业管理职责设计比较粗糙, 管理环节之间缺乏明确的程序,规章制度常常停留在纸面上, 职工民主管理往往流于形式, 决策随意、制度不严、无章可循、有章不循,违章不究的现象时有发生。在建立现代企业制度过程中, 既需要对基础管理进行补课, 又需要根据经营战略, 对管理规范和业务流程进行调整和动态更新, 使企业在采购、研发、生产、销售、财务以及后勤保障等各个环节都建立起合理的规范和工作流程, 把创新渗透于各个环节, 作为经常性的主要管理职责, 以适应市场竞争的要求。要积极借鉴国外企业现代管理规范, 探索和形成一整套有中国特色的现代企业科学管理制度。从目前看, 需以ISO 系列质量保证体系建立为契机, 创新管理规范。管理技术与方法创新

企业是一个复杂的非线性的大系统, 在企业内流动着劳务流、资金流、物流、信息流、能量流等资源。要提高竞争能力, 必须使所有资源处于一种科学、合理并且先进的管理模式下运行, 这种模式实质就是以市场需求为导向、以系统观念工程为指导、以现代管理技术和方法为支撑的综合的、系统集成的、整体优化的管理系统。现代科学技术的发展, 为加强企业管理提供了全新的条件。要重视和广泛采用现代管理技术、方法和手段来加强管理, 把在建设国有企业的长期实践中创造的行之有效的企业管理方法与国外企业的先进管理方法结合起来, 逐渐扬弃并改变以前的管理方法, 从市场预测、成本分析、产品设计、生产准备、库存物流、加工制造、产品销售到售后服务全过程探索新的管理方式方法。信息产业的兴起和市场的国际化发展, 从根本上动摇了20 世纪的管理技术, 有关生产的新概念、新方法层出不穷。工业发达国家已经进入了以广泛应用计算机辅助管理和精益生产为代表的现代管理阶段,而我国大多数国有企业尚处于经验管理阶段, 所以当务之急是应用计算机技术进行管理。企业文化创新

经济竞争的最高层次是文化竞争。放在社会的大背景中, 企业文化的改革和完善是社会整体改革的前奏和量化积累。就企业本身而言, 企业文化是以企业家精神为核心的独特的思维方式、行为方式和企业形象, 是在长期生产经营过程中形成的并为全体员工遵守和奉行的价值观念、行为准则和审美理念的集合反映。中国大部分国有企业有形资产已初具规模, 企业文化建设面临一场革命。明智的企业家应将视野扩展到文化领域, 将企业文化作为经济运行的深层背景和操作方式, 努力将文化效益转化为经济效益。中国的国有企业与外国企业有很大不同, 它们脱胎于政府机构的行政附属物, 承担着许多社会功能,是一个特殊的小社会。随着国有企业改革的逐步深入, ‚企业办社会‛的功能是必须剥离出来的, 但是这种剥离需要有一个过程。现在虽然国有企业已经开始建立现代企业制度, 但是原有的浓厚的行政色彩却并未因此而消失, 在计划经济体制条件下形成的特殊的文化氛围以及人际关系仍在起作用, 尽管它们有不合理之处, 但是在构建新型企业文化时, 必须充分考虑到这种特殊情况。文化具有传承性, 由旧文化转型为新文化, 一方面必须重新整合赋予旧的企业文化以新的内涵;另一方面, 必须紧紧盯住世界企业文化创新的趋势。对我国国有企业来说, 企业文化创新的关

键是把东方儒家文化的精华与西方现代管理科学有机地融合起来, 创立符合国有企业实际的具有中国特色的新型企业文化。笔者在此强调三点:(1)企业文化应该是有个性的, 不仅不同行业的国有企业文化应该各具特色, 而且同一行业的企业文化也应有所不同。(2)在一定意义上讲, 企业文化是企业管理的全部内容, 所以不能把企业文化作狭义理解。时代要求中国国企职工要自觉进行企业文化意识培养, 实现自身文化革命, 成为企业文明的代表。(3)过去的企业文化模式, 它们都产生于过去的社会环境和经济基础, 并不能代表现在和未来的企业文化模式。对于日趋人道化社会和人性化的产品发展方向, 企业必须寻找更高形态的企业理念和企业文化模式。就这个意义上讲,企业必须拥有最高尚的人格理想、最高级的社会理想和最道德的行为理想, 企业应该成为新文化的开拓者。

二、国有企业管理创新的主要途径完善企业伦理观念和市场观念

企业管理创新的目的是为了实现企业可持续发展, 利润持续增加。但是利润的持续增加取决于两个条件:(1)企业对外树立起良好的社会形象, 具有高度的社会责任感, 承担相应的社会责任。(2)企业员工对企业产生强烈的认同感, 认为自身与企业是命运共同体。所以, 随着现代市场经济的发展和社会文明的进步要求国有企业必须完善企业管理伦理观念, 把企业的管理思想真正转移到‚以人为中心‛的伦理基点上来, 解决好对企业的主体———人的有效管理问题, 并逐步实现企业管理伦理的现代化。改革开放以来, 国有企业的市场观念不断增加, 但仍有待于进一步完善, 在管理创新方面, 也应树立起市场观念。企业管理创新的起点永远是市场, 不从市场出发, 不能经受住市场检验的创新不可能是真正的创新, 企业管理创新的任务, 就在于不断整合其内部要素, 使其处于最佳组合, 最大限度地适应不断变化的市场并创造新的市场, 以期占领市场, 获取较为丰厚的利润, 创造市场和适应市场是企业管理创新的两个重要方向。恰当进行管理定位

管理定位是管理创新的前提。管理定位是指企业以什么样的系统性管理来达到企业的基本目的, 即通过满足市场要求来获得经济效益。科学管理的目的是提高效率, 而纠正效率不高的途径在于系统性管理。管理是资源, 管理出效益。科学管理的实质是一场伟大的心理革命, 即在企业内创造出友好合作和互相帮助的文化氛围, 用增加劳动知识含量办法, 改进操作机器和工具, 改进管理工作方法, 通过让企业员工更聪明的工作而不完全是更勤奋的工作来提高劳动生产率。管理定位本身也是一个系统, 包括目标定位、方法定位和要素定位等等。根据市场经济要求, 应把管理目标重新定位于保证企业不断提高市场占有率上,企业发展到一定阶段, 追求提高市场占有率比追求短期利润增长更重要。企业管理应围绕市场变动来进行和调度, 并随着市场态势的变化实现企业管理的动态组合, 保证企业灵活地开拓市场并提高市场占有率。分析影响管理创新的因素

影响管理创新的有两大因素: 一个是外部因素,另一个是内部因素。外部因素主要有市场变化要素和社会政治变化要素。市场变化要素包括市场需求的变化和竞争的变化。为适应市场需求的变化, 市场取向的管理创新强调一方面要满足现实需求, 另一方面要努力满足潜在需求。为适应竞争的变化, 竞争激烈时适合采用改进型创新, 以创造市场;竞争不太尖锐时适合采用发明型创新, 以创造市场。社会政治变化要素是推动管理创新的另一个外部因素。我国正处在社会转型期, 还没有真正形成自己的有效管理机制。因此, 要兼收并蓄国外先进的管理为我所用, 并在中国社会政治文化的大背景下, 创造出中国式的企业管理根基地。内部因素也是企业管理创新的主要推动力量, 它包括资本、人才、科技三大要素。这三个要素是企业管理创新的基础。科技要素与成本要素的结合构成了管理创新的效益模式;科技要素与人才要素的结构构成了管理创新文化模式;而成本要素与人才要素的结合构成了管理创新的制度模式。三要素在企业内部的组合特征既受到市场和社会政治文化的影响,又反作用于市场和社会, 以完成企业的效益和社会目标。4 加强以名牌企业家为核心的企业员工队伍建设

国有企业管理创新最终需要依赖人去实现, 因此, 企业必须加强企业员工队伍建设, 以提高企业整体素质。具体来说, 要培育三支队伍:(1)培育和造就一支高素质的职业化的企业经营管理者队伍。创新理论先驱熊彼特说: ‚企业家的职能就是实现经营管理的创新。‛美国宾州大学沃顿学院院长托马斯〃格瑞提也指出: ‚末来企业精英最重要的条件, 或许应该是管理‘持续变革’的能力。‛从新一轮国有企业竞争形势来看, 应主要培养和提高企业经营管理者的开拓进取和创新精神, 组织指挥协调合作能力和预测决策水平。(2)培育一支有学识的科技队伍, 主要培养和提高他们的创造力、洞察力、想象力, 能根据科技发展态势和市场变化不失时机地开发设计新产品, 真正做到研制一代、开发一代、储备一代。(3)培育一支具有社会市场营销观念的营销队伍, 主要培养和提高把握市场机会的能力、谈判与营销能力、维系原有顾客发现潜在顾客的能力。营销人员要改变以往企业推销员的形象, 努力把自己塑造成能代表企业良好形象、传播现代企业文明的使者。

参考文献:

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摘要：企业信息化管理是动态管理，每一个阶段都需要抓基础管理，才能保证企业在发展中创造适应自身的管理模式，使企业的效益稳步上升。

一 管理创新的内涵和必要性

管理创新是指对企业管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的创新，它是企业面对技术和市场的变化，所作出的相应的改进和调整。一般地讲，管理既是一门科学，也是一门艺术，它既有自然的工具属性，又有一定的社会属性，因此，可以近似地认为，管理创新是一个非常重要而复杂的过程，它既包括管理技术的创新，也包括管理制度的创新。成功的管理创新实质上是管理技术和管理制度两方面创新的综合体现和必然结果。

对于管理创新的重要性和紧迫性的认识，可以从对管理创新的需求和供给两个方面来探讨。

从需求方面看，首先，管理薄弱一直是我国国有企业竞争力低下、效益不高的重要因素。从经济增长的国际比较来看，发达国家的经济增长中全要素生产率的贡献率在70％以上，而我国全要素生产率的贡献率不到40％，管理水平高低对于全要素生产率的高低具有重要的影响。据第三次全国工业普查数据，1995年与1985年比较，主要能源、原材料消耗指标中，上升的占50.9％。管理约束已经成为制约国有企业发展的重要方面。其次，新的经济格局和市场环境要求国有企业努力提高管理水平。近年来，随着民营企业的崛起和三资企业的发展壮大，对国有企业带来了巨大的竞争和压力。同时，多年来的重复建设已经导致了结构性的买方市场的形成。国有企业承担的社会职能和历史包袱更使其在竞争中处境不妙。提高管理水平是国有企业迎接激烈的市场竞争的有效途径。

从供给方面看。首先，党的十五大精神的出台，为国有企业的管理制度创新提供了更为丰富的选择空间和多样化的发展方向。其次，现代科技的进步既对管理创新带来了需求上的压力，如技术的进步使得规模经济效应成为可能，从而增加了对管理的需求和依赖，同时也为管理创新提供了新的物质基础和工具，如电子计算机和信息技术的发展，使得新的管理方法成为可能，如CIMS、EBP、MIS等等，大大提高了管理的效率和对产出的贡献率。

二 国有企业管理创新的重点和基本途径

2．1积极推进国有企业管理思想的创新

各种管理组织、制度和管理行为都不过是管理者思想的外在表现。据资料，我国现阶段仍有不少企业家长期受传统计划经济体制的影响，还不熟悉甚至还不理解社会主义市场经济体制。如不理解现代企业制度，有的企业家不赞成公司制的法人治理结构，认为设董事会是使经理多了一个“婆婆”。相当一部分企业家仍不重视市场问题，不认真调查分析市场状况。很多企业家不熟悉、不善于使用现代管理手段和方法，不懂得资本经营，尤其不熟悉国外市场，不善于改进营销管理，不关心有关企业经营的法律法规。因此，要大力在国有企业内部倡导管理观念的转变，通过培训教育或引入新的管理人才，来开阔国有企业管理者的视野和思路，要广泛吸收新的管理信息，提高管理者的管理专业知识和能力，使管理创新有一个良好的思想认识基础。

2．2积极推进国有企业的管理组织创新

国有企业要根据市场需求的特点和生产的要求合理设计管理组织，改变传统的单一行政式职能型组织结构，按照精简高效、以市场为导向的原则来构架新的内部组织结构；在传统的国有企业内部，管理机构十分繁多，而且也不合理，非生产性组织(如党工团和后勤服务部门)占了企业相当多的编制和人员，同时，真正的生产管理和市场管理机构和人员在企业内部地位不高，编制限制也很紧；在市场经济的竞争中，就需要精简不必要的管理机构和人员，加强市场管理、生产管理和技术研究开发管理机构的力量，引入如矩阵制、事业部制等新的组织设计模式。

2．3要积极推进国有企业管理技术的创新

随着国有企业的发展，市场规模的扩大，一方面企业内部管理日益复杂化，同时另一方面市场需求的快速变化和竞争形势的变化又要求管理者提高反应速度。要解决这两者问的冲突和矛盾，只有积极引进先进的管理技术，尤其是动用现代信息技术来提高管理的效率和质量。管理信息是管理中的基本要素和中介。管理过程实际上也是对管理信息的处理过程。运用现代的信息处理技术，对于提高管理效率和水平具有重要的促进作用。如在我国企业推行CIMS的实践就证明了这一点。CIMS是建立在现代管理模式基础上的企业管理系统。它带来的典型管理模式包括：企业资源计划(ERP)、制造资源计划(MRP II)、准时生产模式(JIT)、按类个别生产模式(OKP)、优化生产技术(OPT)、精良生产方式(LP)、基于并行工程的产品开发与生产管理模式等。尤其近10年来，在我国20多个省市、10多个行业的200多家企业开展了CIMS应用示范工程，其中国有企业超过半数。CIMS应用示范工程10多年的实践证明，它不仅给新产品、新

技术的开发提供了有效的技术手段，而且改变了传统生产、经营模式和经营思想，促进了企业管理的高度集约化和信息的共享。

2．4要重视企业主要经营者在管理创新中的特殊地位和作用，改进我国国有企业经营者的选拔方式

在某种意义上讲，国有企业主要经营者可以说是企业的灵魂和核心。主要经营者的管理思想和管理能力直接关系到整个企业的管理风格的形成和管理水平的高低。因此，具有创新精神的熊彼特意义上的国企经营者，对于管理创新的推进，是有着积极的促进作用的。但反之，就会阻碍管理创新活动的开展。由于国有企业的特殊属性，我国现阶段不少国有企业经营者仍是通过行政任命或行政选拔的，不但缺少企业经营管理的专业训练，也缺少管理实践，因此，这不能不说是在一定程度上影响到国有企业经营者队伍管理素质的高低不一。面对国有企业全面走向竞争的新形势，必须逐步改革国企主要经营者的选拔方式和选拔机制，使得一大批真正具有经营管理能力和现代企业管理经验、政治素质好的人才走上国企的管理岗位，把国有企业的管理水平提升上新的高度，促进国有企业的快速发展。

2．5还要大力夯实国有企业内部基础管理，为管理技术和方法工具创新提供基本的前提和保障

基础管理包括企业内部基本管理制度的建立、基本流程的规定、基本信息资料的储备传送以及管理队伍的建立等等。只有搞好了基础管理，理顺了内部基本的生产协作关系，才可能进一步提高管理的层次和效率，否则，管理创新只会适得其反，使得企业更为混乱无序。比如在实行信息化管理上，就需要很高的基础管理水平。据一份调查显示，我国企业实施企业管理软件的条件参差不齐，大多数企业的基础管理水平还较低，处于国外20世纪六、七十年代的水平，我国大多数企业完整实施ERP的条件并不成熟。此外，企业信息化管理是动态管理，每一个阶段都需要抓基础管理，才能保证企业在发展中创造适应自身的管理模式，使企业的效益稳步上升。