第一篇:会泽县医保执行进度
会泽县近6万城镇居民参加基本医疗保险
2011-10-25 11:52:31来源:会泽县广播电视台评论:0 点击:311
珠江网讯(通讯员 王满怀 李慧)今年,会泽县城镇居民基本医疗保险工作稳步推进。截至目前,共有56035城镇居民参加基本医疗保险,其中:未成年人43168人,成年人12867人,完成市下达任务52000人的107%。
会泽县自2008年5月开展城镇居民基本医疗保险工作以来,一直把儿童、学生、低收入家庭60岁以上的老年人、低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人作为参保重点,参保人数由2008年年底的36980增加到现在的56035人,城镇居民基本医疗保险覆盖面呈逐年扩大趋势,参保人员的基本医疗权益有了保障。
会泽县的城镇居民只要依照相关规定参加了基本医疗保险并缴纳了费用,就可享受相关的医疗待遇。该县城镇居民基本医疗保险门诊医疗统筹实行定点医疗管理,若参保居民在本县范围内凭本人的社会保障卡和身份证在门诊就医,可报销费用的20%一律由定点医院垫付,县医保中心不对个人报销,今年最高可累计报销金额为200元。若参保居民凭本人的社会保障卡和身份证在定点医院住院的,扣除一级医院的起付线100元后,按85%的比例报销;扣除二级医院的起付线300元后,按75%的比例报销;扣除三级医院的起付线600元后,按60%比例报销。同时,若城镇居民参加基本医疗保险中的大病补充险,即年龄60岁以上的、领取低保的、身体残疾的城镇居民每年缴纳大病补充险20元,其他的普通城镇居民每年缴纳大病补充险50元后,若患病医疗费用超过3万元的,在一个自然年度内最高可报销医疗费用的金额为9万元。
第二篇:医保执行报告
瑞康医药平价超市基本医疗保险定点药店
自检报告
尊敬的自治区人力资源社会保障厅医疗保险处:
在上级部门的正确领导下,我药店严格遵守国家、省、市的有关医保法律、法规,认真执行医保政策。根据藏人社办[2011]184号文件要求,认真自查,现将自查情况汇报如下:
一、非处方药管理情况
我药店接到通知要求后,对照有关标准,查找不足,积极整改。为有效的针对套取现金、物品充当药品、非医保药品充当医保药品的行为进行控制在工作中我们将采取以下措施: 1.药品和非药品、处方药与非处方药分开存放并采取有效措施隔离。
2.在药品区设置提示牌,注明非医保药品不准刷卡,方便顾客了解并配合执行。
3.对员工进行医保知识的学习与教育,了解有关医保法律、法规及政策,方便解答顾客的提问。
二、处方药管理情况
通过学习我们了解与非处方药相比处方药的安全性要差,药监部门和医保管理部门对处方药进行了严格的管理。针对处方药我药店将进行以下几方面的管理:
1.认真核对医疗保险卡,并坚持凭医疗保险定点医疗机构的外配处方刷卡,做到不冒名配药,不超量配药。
2.处方单应由执业药师进行审核并签字确认,审核内容主要包括处方用药的合理性和剂量的合理性。若发现处方中的药品有超范围和超剂量的情况,则拒绝为其配药、发药和刷卡。
3.对相应处方征求患者的意见,如可以留存原处方便进行整理存档,如患者不愿意留存处方便将处方进行复印留存副本存档。
三、收费情况
对于医保药品价格我们进行了严格的控制,认真配合医保中心工作,维护基金的安全运行。首先,实行明码标价不自立项目收费杜绝抬高药价的现象,并建立参保患者购药情况台帐。其次,保证不是医保范围以内的药品坚决不刷卡。最后,设置专人进行医保刷卡资金的统计,汇总,复核,上报和结算。
四、保障措施
为保障上述各项管理措施能得到持续实施,我药店建立了相应的规章制度及奖罚措施:
1.完善组织机构,设置专职医保管理人员。
2.完善相关管理制度和岗位职责,定期进行医保政策的学习。
3.设定严格的奖罚制措施,做到奖罚公平。
由于种种原因,我药店知道在医保管理上还存在一定的不足,我们一定会努力克服工作中的不足,认真宣传医保政策,使我们的工作更上一个台阶。
特此报告
瑞康医药平价超市
2011年6月3日
第三篇:中国科学院部门预算执行进度管理暂行办法
中国科学院部门预算执行进度管理暂行办法
(试行)
第一章 总则
第二章 预算执行职责
第三章 预算执行计划
第四章 预算执行进度通报和约谈
第五章 预算执行与预算安排挂钩
第六章 附则
第一章 总则
第一条 为加强中国科学院部门预算执行进度监督管理,落实预算执行管理责任,建立健全规范的预算执行进度管理机制,依据《财政部关于进一步加强预算执行管理的通知》(财库[2008]1号)、《中央教科文部门预算执行管理暂行办法》(财教[2009]498号),结合财政部有关要求和我院实际,制定本办法。
第二条 预算执行进度管理坚持投入与绩效并重的原则,建立预算执行与预算编制挂钩的运行机制,强化预算执行进度的计划性。
第三条 本办法适用范围为财政预算资金。
第二章 预算执行职责
第四条 院属各单位(以下简称各单位)是预算执行主体。单位法人代表为第一负责人,对单位预算执行负总责;各项目、课题等具体支出单元为实施主体,对第一负责人负责;财务部门和科研部门共同负责本单位的预算执行工作,财务部门负责综合、协调、平衡、分析、监督工作,科研部门负责按照项目进度审核预算执行计划、协调、监督预算执行进度。
第五条 计划财务局是院预算执行工作的组织管理部门,负责对全院预算执行进度的管理、协调、监督。
第六条 院各专项经费主管部门(以下简称各部门)是院级预算执行工作的协管部门,负责协助计划财务局管理专项经费的预算执行进度。
第七条 分院应成立预算执行督导组,协助管理预算执行工作。
第三章 预算执行计划
第八条 预算执行计划是依据工作进度对一定时期内资金需求量做出的预测,是提高预算执行计划性和资金管理有效性的前馈控制手段。
第九条 计划财务局负责根据国家预算管理要求以及我院实际情况,拟定全院预算执行目标。各单位根据全院预算执行目标和本单位工作进度安排,提出本单位预算执行目标,并按照“统一管理,分工负责”的方式编制预算执行计划。
第十条 各单位要根据“谁用钱、谁编计划”的原则,以项目组、课题单元为主体,负责具体编制和实施预算执行计划:
各项目承担部门具体负责预算执行计划的编制;
财务部门负责组织、汇总本单位预算执行计划编制工作,联合业务部门定期进行跟踪分析;
科研部门负责审核项目经费预算执行计划的合理性;
单位法定代表人对预算执行计划的可行性、科学性、完整性负责。第十一条 各单位应按照“统筹安排、综合平衡”的原则,汇总本单位预算执行计划,并应建立定期跟踪分析制度。
第十二条 各单位对于确实无法在本支出的经费,可提出调整方案,随预算执行计划一并报送。
第十三条 预算执行计划的编制范围包括上年结转额度、本年年初预算和本年调整追加预算。
第十四条 各单位须通过ARP系统报送分月支出计划,其中上年结转额度执行计划应于1月20日前报送;年初预算的执行计划与部门“二上”预算一并报送;调整追加预算的计划自追加预算批复后15日内报送。
第十五条 计划财务局对各单位报送的预算执行计划汇总上报财政部审批,自财政部批复预算执行计划15个工作日内批复至各单位。
第十六条 计划财务局负责统一组织管理、考核监督预算执行计划的编制和执行情况,并根据预算执行计划统筹安排财政资金。
第四章 预算执行进度通报和约谈
第十七条 预算执行进度通报和约谈是院在必要时针对预算执行缓慢的单位或项目采取的重点督促措施。
第十八条 各单位应于每月10日前,通过ARP提交截止上月底的实际预算执行进度情况,执行进度应与国库资金支出一致。
第十九条计划财务局定期通报预算执行实际进度以及预算执行计划完成情况,对预算执行相对缓慢的单位实行红橙黄三级预警。
第二十条 进入红、橙通报区域的单位应当加强重视,研究相关措施并落实责任。
第二十一条 对连续多次被纳入红色预警区域的单位实施预算约谈,由计划财务局局长牵头,约谈相关单位和经费管理部门的主要责任人、财务负责人、项目负责人等,分析预算执行中存在的问题,研究加快预算执行的措施。
第二十二条 各部门对预算执行缓慢的项目要进行调查研究,逐项分析,必要时约谈课题(项目)负责人。
第五章 预算执行与预算安排挂钩
第二十三条 为提高资金安排的科学性、准确性,实行预算执行与本预算调整、下预算安排挂钩制度。
第二十四条 计划财务局根据各单位和各项目截止9月底以及全年的预算执行情况,提出具体安排下一项目经费预算和单位总预算的挂钩方案,并通知专项经费管理部门和各单位。
第二十五条 各部门要根据各单位专项经费的执行情况和课题(项目)的执行情况安排下一预算。
第二十六条 项目已完成、项目终止或撤销形成的结余资金、以及对某一预算安排的连续两年未使用、连续三年未使用完形成的结余资金,按照财政部有关规定,在结余资金批复年份,各单位不得动用,但可以提出新的预算安排申请,经院和财政部审批后,纳入下执行。单位未提出预算申请的部分,由院统筹安排。
第六章 附则
第二十七条因年中追加预算下达时间较晚、遭遇直接制约特定项目实施的突发事件或不可抗力等因素,影响特定项目预算执行进度的,可由计划财务局酌情处理。
第二十八条因预算编制不科学、前期工作不充分或与有关部门沟通协调不足等原因,影响预算执行进度的,不适用于本办法第二十二条之规定。
第二十九条本办法所称“本”、“上”、“下”等,均按预算顺次计算。
第三十条本办法未尽事宜,按国家有关规定执行。
第三十一条本办法由中国科学院计划财务局负责解释。
第三十二条本办法自2010年 月 日起施行。
第四篇:关于财政预算执行进度的几点思考
关于财政预算执行进度的几点思考
财政预算执行进度是衡量财政资金筹集和使用完成情况的重要指标。随着国家财政收支规模的不断扩大,预算执行进度问题引起了社会各界越来越多的关注。近年来,各级财政部门把加强预算执行进度管理作为财政科学化精细化管理的重要内容,采取了一系列措施,取得了初步成效。但受体制、机制和管理理念等多方面因素的制约,预算执行进度不均衡的问题仍然比较突出,影响财政资金使用效益,亟需进一步统一认识,加强管理。
一、哪些因素会影响预算执行进度
预算执行进度是财政资金运行情况的综合反映,是由宏观经济形势、国家各项政策、预算管理体制和运行机制等多方面因素影响和决定的。
(一)影响收入预算执行进度的主要因素
1.宏观经济形势。财政收入来源于宏观经济增长所产生的效益,经济形势对于收入预算执行进度是最根本的决定性因素。财政部门综合考虑GDP、物价、投资、消费以及进出口等多项宏观经济指标的预计情况,编制下收入预算,如果宏观经济实际运行情况好于预期,财政收入完成预算进度就快;反之,财政收入进度就慢。
2.税收政策的调整。财政收入主体是税收收入。根据宏观经济形势和财政政策目标的变化,税收政策会相机有所调整。在预算编制时预料不到和估计不足的减税或增收政策调整,必然会降低或加快收入完成预算的进度。
3.税制的设计。依据税种性质的不同,税收制度规定了相应的纳税周期,主要税种的纳税周期会影响到收入进度。增值税、营业税、消费税和个人所得税等一般按月征缴,进口环节增值税和消费税、关税等在商品进口报关环节征缴,这些税种收入入库按月来看都比较均衡,收入进度也比较平稳。造成税收收入入库波动较大的主要是企业所得税。以前企业所得税主要是按季预缴,而且预缴比例较低,汇算清缴比例较大,容易造成收入入库大起大落;现在企业所得税大部分是按月预缴,预缴比例提高,收入入库均衡性也相应提高。但汇算清缴上企业所得税一般集中在二季度入库,财政收入进度在企业所得税集中入库的月份必然有所加快。一般来说,上半年财政收入完成预算会快于序时进度。
4.收入退库的时间。收入退库是财政实施宏观调控的一项重要手段,由于直接冲减财政收入,具体退库时间会影响收入进度。目前,中央财政收入退库主要包括退外贸出口企业的增值税和消费税、退部分企业的企业所得税、退银行共管基金的企业所得税和股息股利等。其中,外贸企业出口退税主要受外贸出口增长、退税率调整等因素影响,基本上是实时办理;退银行共管基金的收入以及退企业的所得税,由于一次退库金额较大,而且具体办理时间不确定,对收入进度影响较大。
另外,税收征管力度的大小也会影响收入进度的快慢。目前我国税收征管水平不断提高,基本能做到依法征管,应收尽收,但一些地方在全年收入预算有望提前完成的情况下,征收部门的征管力度会有所减弱,把部分税收留待来年征缴,年底可能出现收入进度放缓的情况。
(二)影响支出预算执行进度的主要因素
1.支出预算编制的准确性。准确编制预算是影响财政支出进度的主要因素,主要体现在:一是预算符合项目实际用款需求,不存在虚报预算问题,预算执行进度才能跟上项目实施进度;二是项目前期论证充分,预算指标下达后项目承担单位即可组织项目的实施,才能避免因项目无法执行而频繁调整预算的问题;三是对项目实施有科学规划,依据项目年内可完成进度分下达预算指标,当年预算才能全部执行,年底没有大量结转和结余资金问题。
2.部门预算到位率。目前,年初经人代会通过的财政总预算中仍有一些代编预算,并没有完全细化到部门和可执行项目,需在中分解下达后才能真正执行,主要包括:国家发改委统管的基建投资、科技部统管的科技经费、国防科工局统管的国防科研经费以及其他项目经费等。据有关部门初步估算,扣除不需下达的内外债付息支出预算,近几年年初部门预算到位率在80%左右。同时,各部门的预算中,也有部分代编的“打捆”项目需在执行中分解下达。提高部门预算到位率,在年初即将预算细化到部门、基层预算单位和可执行项目,避免在执行中再层层分解预算指标,有利于项目的组织实施,加快预算执行进度。
3.基建投资计划下达时间。目前,执行进度慢的项目中基建投资项目所占比重较大。基建投资项目资金需要投资计划和预算指标都下达后才能支付,因此,投资计划下达时间对执行进度影响较大。基建项目资金主要分为两部分:一是列入年初部门预算的基建项目。从2009年开始,财政部已经全国人大授权可以在一季度部门预算正式批复之前支付项目资金,部分解决了执行进度不均衡的制度障碍。而投资计划仍然按照以往的工作模式,陆续在执行中下达,已列入年初部门预算的基建项目资金,在一季度可以支付,但由于投资计划迟迟不能下达,进而影响执行进度。二是未列入部门预算的基建项目,按目前的管理规定,只有投资计划下达后,才能安排预算指标。因此,投资计划下达时间越早,预算指标安排才能越早,单位越有时间组织项目实施,有利于加快执行进度。
4.超收收入的安排使用方式。中央财政超收收入是追加各部门预算指标和增加对地方转移支付的重要来源。超收收入如果在当年安排使用,受目前收入预测水平所限,一般要在每年第四季度收入形势基本明朗后才能安排使用,有的甚至在12月份才追加下达,这部分预算必然进度很低或执行不下去形成结转和结余资金。超收收入如果先列入预算调节基金,待以后安排使用,则会避免因追加预算下达晚导致支出执行进度慢的问题。
5.预算执行效率。预算执行制度的科学设计和有效衔接是加强执行进度管理的制度保障。近些年,国库集中支付、政府采购等支出管理改革不断深化,一方面,通过制度创新,解决了原先财政资金需要层层转拨的问题,极大方便了基层预算单位用款,为加快执行进度创造了条件;另一方面,为保障资金安全和提高使用效益,对于大额工程和采购资金实行直接支付,规范了单位政府采购流程,加强了审核力度,各个采购环节如果衔接不好,部门资金支付前相关准备工作不充分,也会影响预算执行进度。
另外,支出预算执行进度的最终决定性因素,是项目的实施进度。前面所讲的几点因素,包括预算的准确编制和及时下达、预算执行效率的提高等等都是加快执行进度的前提和基础,预算执行进度最终还是要由项目实际实施进度来决定。项目不实施,支出进度不可能加快。目前一些单位的工作节奏仍然是“一季度调研、二季度定事、三季度招标、四季度执行”,如果按照这种工作节奏组织项目实施,预算执行进度必然很慢。
二、如何正确认识当前的预算执行进度
近些年,财政收入执行进度较快,每年都能超额完成预算,有的年份甚至提前一个月就已完成全年预算,而财政支出进度偏慢,大量支出集中在第四季度甚至12月份,还存在结转和结余资金较多问题。目前,各级财政部门全面推行财政科学化精细化管理,进一步加强预算执行进度管理,提高财政资金使用效益。但有些部门和同志对预算执行进度理解还不透,对当前预算执行不均衡问题认识上仍存在一些误区。进一步统一认识,有利于今后执行进度管理工作更好地开展。
(一)预算执行进度管理并非是一个新课题
收入和支出执行进度管理一直是财政支出管理实践中的重要内容,只是随着经济形势、财政收支规模以及财政政策的变化,在不同时期有所侧重。在以前财政收支规模较小的情况下,资金需求缺口较大,财政基本上是“吃饭财政”,首要目标是维持正常运转,因此更加关注收入完成预算的情况;支出方面则强调要节约开支,避免年底突破赤字,不太强调加快支出进度。近些年,在经济快速增长的带动下,财政收入大幅增加,每年都超额完成预算,收入方面主要关注收入增长率以及超收收入的分配;财政支出规模不断扩大,将更多的财力用于“三农”、科技、教育和社保等社会经济发展重点领域的项目上,这些资金的使用和进度情况逐渐成为财政支出管理的重点。从2008年下半年开始,在国际金融危机的影响下,财政收支形势严峻,收入增幅下滑,同时为贯彻落实积极财政政策,各方面支出需求很大,因此,财政管理既关注财政收入预算执行进度情况,千方百计筹集资金,为国家各项政策提供财力保障;也加强支出进度管理,更好地发挥财政资金的使用效益。
(二)收入执行进度并非越快越好
如果财政收入增长是建立在经济发展基础之上,增长率越高说明当年宏观经济运行越好。但收入执行进度不同于收入增长率,不仅要看收入总量,还受到预算准确
性、税制设计以及收入退库等多种因素影响,不能简单认为越快越好。例如,如果收入进度总是很快,每到年底都超额完成预算,说明依据国民经济指标预测情况确定的收入预算规模偏小,在“以收定支”原则下,年初收入预算规模小会影响到政府对当年社会事业发展各项支出的安排。如果年底出现大量超收收入后,年底前突击追加预算,会造成当年支出预算到年底执行情况较差,形成大量结转和结余资金,也使这部分追加预算脱离人大的监督。
(三)支出进度慢并不利于节约财政资金
造成支出进度慢的原因有很多种,如果是由于单位通过提高效率、节约开支造成的,应该鼓励提倡,部分西方发达国家政府采购政策中就有鼓励政府机关购买打折商品节约资金的规定;如果是由于预算安排不符合实际需要或相关政策落实不到位,相关工作没有及时开展造成的,就会使财政资金闲置浪费。当前我国支出进度慢的原因主要还是后者。当然,加快支出进度,并不是要求严格按照序时进度进行支出,而是要根据国家各项宏观政策实施和部门实际工作需要支付资金,同时也要加强审核,严格按制度、按预算、按项目实施进度支付,防止“库款搬家”,保障资金安全。
(四)国库集中支付改革使支出执行进度慢的问题显性化
从表面上看,近些年财政支出进度不断降低似乎与国库集中支付改革的推进是吻合的,再加上不少人对新的国库管理制度并不理解。因此,有人将支出进度偏慢的原因归结于国库集中支付改革。这实际是一种误解。财政国库集中支付制度改革是财政支出管理领域的“一场革命”,加强了对资金支付监督,对支出进度最大的影响是核算方式的改变。国库集中支付制度改变了原先财政支出“以拨作支”的核算方式,各预算单位只有在实际发生支付行为时,财政资金才能流出国库,体现为财政支出;原“以拨作支”方式下沉淀在预算单位账户的未支用资金保留在国库,不再反映为支出。与改革前相比,目前的支出进度更能真实地反映预算单位工作开展和项目实施情况,更有利于加强对部门预算执行的监督管理。但因列报口径更加规范,使得改革前就存在的支出进度慢的老问题显性化。
(五)收入和支出进度应统筹协调管理
目前我国国库库款相对比较充裕,在加快支出进度时很少去考虑收入的进度,而且从表面上看,影响收入和支出进度的因素也相对独立。但从本质上讲,财政支出资金来源是财政收入,收入和支出进度是无法割裂的。一方面,与我国经济发展水平相适应,目前的财政管理模式是“以收定支”,当年收入预算在很大程度上决定着支出预算的规模,因此,收入预算编制的准确性不仅影响着收入进度,也间接影响到支出进度。另一方面为提高财政资金的使用效益,国库现金管理规模应不断扩大,国库中只保留能够保障日常支出的较少规模的现金,这就需要统筹收入和支出进度,加快支出进度时也要关注收入的入库情况。
第五篇:美丽会泽从我做起演讲稿
美丽会泽 从我做起
尊敬的老师,亲爱的同学们:大家好!
在滇东北有颗璀璨的明珠,她美丽而宽广。在这片土地上生活着勤劳而坚强的人民,奔腾不息的以礼河是她的血脉;巍峨屹立的大海梁子是她的脊梁,那就是我美丽的家乡—会泽。今天,我演讲的题目是《美丽会泽 从我做起》。
会泽,历史悠久,在秦汉时为古夜郎地,汉武帝建元六年设堂琅县,明置东川府,清雍正五年(1727年)置会泽县至今,已有两千多年的历史,1995年被列为云南省历史文化名城。在漫长的历史长河中,会泽因矿冶业的兴旺而鼎盛一时。会泽成了钱王之乡,会泽被冠以“万里京运第一城”。吸引了全国各地商贾云集,形成了别具一格的铜商文化和会馆文化。会泽还有以礼河、大海草山、大地缝等优美的风景。美丽的会泽我们怎能不为之自豪呢?
曾经我们可以骄傲的炫耀铜商文化的光辉历史,而如今我们却因时代的发展,忘却了文明,看到的是走路的随地吐痰、随意翻越栏杆、随手扔垃圾;开车的任意掉头、闯红灯。曾经我们是夜郎古国,古老的土地及孕育了灿烂的文化,更孕育了文明的美德,而如今处处可见飘舞的纸屑,翻飞的塑料袋……环境的污染真让人痛心。
身为中学生的我们,身处美丽的会泽,更应践行文明,更不能因为自己而损害了会泽的文明形象。学生在谈天说地,谈的是理想说的是追求,倘若不注重文明,不堪入耳的语言不仅会污浊了城市环境,更会侵蚀人们的心灵。漫步在大街上,我不随手乱扔垃圾,那么将留下一方洁净的土地,在公园扶起弯折的小树,那么将为未来留下一片绿荫……看到的是文明出行的人们,听到的是文明的语言,那么会泽县城将成为一道亮丽的风景线。
身为中学生的我们,要力所能及的为保护环境出一份力,具体要积极参加或者组织保护环境的志愿活动来影响他人;植树造林,爱护花草树木,不乱扔垃圾,不随地吐痰等等;拒绝使用一次性用品;节约用纸、用水、用电等;还有就是随手关掉水龙头等等的生活中的细节。
让我们携起手来为国家级卫生城市的验收共同营造文明、和谐、优雅的环境吧!让我们在会泽这片圣洁的天空、心灵的净土中放飞希望!同学们,点滴之行,始于足下。建设美丽会泽从我做起,从身边小事做起,那么在大家共同浇灌之下,会泽一定会绽放精彩。