对新形势下航空安保企业文化创新发展的几点思考

第一篇：对新形势下航空安保企业文化创新发展的几点思考

航空安保企业文化建设的根本目标，就是建立一个适应未来机场改革发展需要的竞争理念、道德规范和行为准则体系。

航空安保企业文化建设必须注重企业文化与现代企业制度的结合，实现企业文化建设中的观念转变与制度创新，促进航空安保事业的发展。

□孙敬茹

企业文化是企业管理的软实力，它是企业能否成长、壮大并持续发展的关键因素之一。著名的经济学家于光远说过：“关于发展，三流企业靠生产，二流企业靠营销，一流企业靠文化。”

企业文化在企业发展中

有其重要的地位和作用

随着社会的发展和经济建设的需要，企业除了它的经济功能外，社会功能已更加凸显,这种社会功能的一种重要表现形式就是企业文化。

企业文化，指在一定的社会经济条件下,通过社会实践所形成的并为全体成员遵循的共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和准则的总和，是一个企业或一个组织在自身发展过程中形成的，以价值为核心的独特的文化管理模式，是社会文化与组织管理实践相融合的产物，是企业在经营管理过程中创造的具有本企业特色的精神财富的总和，对企业成员有感召力和凝聚力，能把众多人的兴趣、目的、需要以及由此产生的行为统一起来，是企业长期文化建设的反映。可以说企业文化所反映的是一个企业的精神、风格和价值标准。企业文化对企业的生存与发展有重要作用。一是能凝聚人心。企业文化像一根纽带，也像一座桥梁，它把职工和企业的追求紧紧联系在一起，使每位职工产生归属感和荣誉感。企业文化的这种凝聚作用，会在企业发展的进程中，尤其是在企业发展出现困惑之时,或者是发生转折之时显示出巨大的作用。二是能激励职工成长。企业文化注重的是人的因素，强调尊重人、关爱人、培养人、铸就人。凡事都以职工的共同价值观念为尺度，能最大限度地激发职工的积极性和创造性。三是能营造和谐氛围。企业文化的形成,看起来是无形的,实际上是有形的。企业职工有了共同的价值观念和价值标准，对很多问题的认识趋于一致，增强他们相互之间的信任、相互交流和沟通，使企业的各项活动更加和谐统一；四是能约束职工言行。企业文化对职工行为具有无形的影响力和约束力，经过潜移默化的培植，形成一种群体道德规范和行为准则，实现外部约束和自我约束的统一。五是能内提素质外塑形象。优秀的企业文化向社会大众展示着企业成功的管理风格、良好的经营状况和高尚的精神风貌，从而为企业塑造良好的整体形象，树立信誉，扩大影响，是企业巨大的无形资产。

航空安保企业文化

与公司战略发展的关系

任何一个企业的文化都是与该企业的战略管理紧密相连，企业文化由于其导向、约束、凝聚、激励等重要功能，成为企业战略实施的重要手段，但当企业战略发生较大调整时，企业文化由于变革的缓慢又可能制约企业战略的实施。因此，企业文化必须与企业战略相适应。首都机场安保公司的前身是武警边防检查站，企业军事化的管理方式，形成了特别能吃苦、特别能担当、特别能忍耐、特别能战斗的过硬作风，加之奥运会、新中国建立60周年等重大保障任务的圆满完成，又凝结了“T3精神”、“倡行中国服务”、“百合文化”等新的元素。如何继承发扬、创新发展公司的企业文化，以便于更好、更快地统一4500余名职工的思想和行动，营造新的安保企业精神，建设新的安保企业文化，对内凝聚人心，对外展示形象，已成为首都机场安保公司建设发展的迫切需要。

第一，企业文化建设必须同首都机场改革与发展的实际相结合。建设面向国际的航空安保企业文化是一项意义深远、艰巨而复杂的系统工程，不能把企业文化建设仅仅看成是企业战略发展的辅助条件。航空安保企业文化建设的根本目标，就是建立一个适应未来机场改革

发展需要的竞争理念、道德规范和行为准则体系。要在着眼前沿、面向国际、对标一流这个大背景下，按照循序渐进、逐步到位的原则扎扎实实地策划和实施企业文化建设战略。第二，企业文化建设必须自觉将航空安保企业文化融入社会文化的大潮之中。企业文化是社会先进文化发展与建设的一个子系统。在市场经济条件下，企业是独立自主的经济实体和利益主体，有自己的正当权益和利益追求。但是，企业始终离不开社会。企业的生存和发展必须有赖于一个公正、和谐的社会，企业又必须生产满足人民生活水平不断提高所需要的物质产品与精神产品，建设面向市场、面向国际的企业文化，尤其是身处“第一国门”的北京首都机场，必须以科学发展观为指导，突破一个行业的自我封闭、与社会大环境紧密结合、共同发展，深深扎根于中华民族的文化传统和文化精神，既从深厚的文化传统中吸取营养，又善于借鉴中外企业文化建设的成功经验，真正创造出具有航空企业特色及优势的企业文化，促进机场发展。

第三，航空安保企业文化建设必须注重企业文化与现代企业制度的结合，实现企业文化建设中的观念转变与制度创新，促进航空安保事业的发展。

对首都机场航空安保

企业文化建设的思考

2010年1月28日，首都机场集团以“天地之道，大国之门”为文化主旨的特色企业文化理念正式发布，标志着文化引领推进战略转型的工作已正式起航。为落实集团“一主多元”企业文化管控模式要求，实现与集团企业文化的对接，我们紧密结合公司实际和行业特性，依据公司战略发展的需求，全面启动了企业文化创新工作。

企业文化建设是一项复杂而艰巨的系统工程，是一个循环往复和不断发展的动态过程。在企业文化调研的基础上，对企业中原有的企业文化进行归纳和总结，把那些符合当前及未来发展战略要求的保留了下来，违背当前与未来发展战略要求的进行了废除，提出了航空安保企业的基本企业理念体系和特定理念体系。

基本理念体系是指企业所信奉和倡导并用以指导企业行为的全部价值理念中具有中心指导地位、关系企业全局并贯穿企业全部活动的理念，主要包括文化主旨、共同愿景、企业使命、价值观、企业精神和企业作风等。企业基本理念我们应该突出一个主旨，抓住三个关键。主旨就是文化主旨，三个关键就是需要回答的三个关键性问题，即企业追求什么，为什么追求与如何追求。

主旨是企业文化的灵魂。脱离了主旨的企业文化理念就是无源之水。我们在遵循集团文化主旨“天地之道、大国之门”的基础上，形成了“敬畏天地之道，成就爱人之本”的航空安保企业文化主题。这一主题，不仅注入了安保特色的文化元素，也体现了航空安保广大职工的态度、品质、信念，体现了航空安保广大职工的自律意识和行为最高准则。尽管为了充分遵从集团文化管理的统一性和整体性，避免职工对文化主题在概念上产生混淆，公司没有把文化主题纳入到公司企业文化理念中。但企业文化主旨，一定是企业文化创新的重中之重。追求什么？追求愿景，也就是追求一个大家希望共同创造的未来景象。共同愿景是指组织成员普遍接受和认同的组织的长远目标。航空安保企业追求的是什么，追求的是“成为最值得信赖的航空安保企业”。需要我们努力创造一流，并不断超越一流，做一流中的最优，全心全意服务于安全，赢得广大客户的信赖。所以，航空安保企业的愿景体现了组织的崇高境界，彰显航空安保人孜孜以求的长远目标。

为何追求？企业的根本目的或使命，是组织存在的根源和基础。有使命感的组织通常有高于满足股东与员工需求的目的，他们希望对世界、国家和人类有所贡献。航空安保为何追求，服务于安全，是安保服务的目标，是“持续安全”的内在要求和关键要素。捍卫空防安全，是安保人的责任、使命和荣誉之本，是实现“持续安全”的必由途径。所以，我们提炼出了“精进安保服务，捍卫空防安全”的企业使命。

如何追求？遵循企业所倡导和信奉的价值观。在达成愿景的过程中，核心价值观是一切行动、任务的最高依据和准则。这些价值观反映出企业在向愿景迈进时，期望全体人员在日常工作中遵守的行事准则。我们在诠释集团遵循的核心价值观“诚效知行，和谐共赢”时，要求安保人在探求中守忠诚，在实践中务实效。以诚待人，以诚立业，以忠诚之心效力于国家和安保事业；讲求效率，务求实效，推动事业健康发展；强调学以致用，不断提高自身素养和实践能力；强调要敢于行动，并善于行动，持续提高执行力。

企业文化的创新发展和宣传贯彻非常重要，企业倡导的理念若不能真正落地生根，企业文化建设只能停留在表面，作为口号或墙上的标语，起不到引导员工行为等作用。因此，必须抓住几个重点环节。

要领导带头实践,作积极倡行者。企业领导者是企业文化的第一倡导者和实践者，由于他们在企业中处于核心位置，总揽大局，管控全局。因此，在企业文化的塑造中起着关键作用。企业各级管理人员应经常深入基层调研，尤其是在企业价值观形成后，企业各级管理人员务必身体力行，努力使自己成为企业价值观的化身，用模范行动影响和感染员工。当前，对整个航空安保企业来讲，安全服务是重中之重，企业要想安全稳定运行，职工不仅要认真工作，还要用心工作，要有主人翁的责任感，特别需要各级管理人员的表率作用，这是由航空安保行业特点决定的。随着倡行中国服务的进一步深入，安全效益这根弦对航空安保企业来说会越绷越紧，企业管理人员对优秀企业文化的实施会越来越重视，这也是公司实行“走动式管理”的原因所在。

要加强教育引导,积极用文化育人。加大培训力度，特别是新员工的教育和培训，使他们从进入企业的第一天起，就受到企业价值观的教育与熏陶。长期的教育引导使员工逐步领悟企业价值观的内涵，确立与企业价值观一致的个体价值观，使企业价值观内化。要把企业价值观的培育与职业道德建设紧密地结合起来，使企业价值观具有实在的内容，具体落实到每个岗位，每个员工的实际行动中。

要着眼长远发展,建立健全保障机制。塑造企业文化，必须建立健全保障机制，完善管理制度。制度既是企业经营管理工作的必要条件，也是企业文化建设的一项重要内容。从企业文化角度来看，企业规章制度一方面是科学管理的体现；另一方面又是企业价值观、企业哲学、企业道德规范、企业行为准则等一定企业文化的具体体现。因此，建立和完善各种制度，对于塑造和实践企业文化具有重要的保障作用。例如奖惩制度、薪酬制度、人员任用制度都是企业文化的具体体现。

要夯实发展基础，打造复合型班组。未来真正出色的企业，将是能够设法使各级各类人员全身心投入，并有能力不断创新发展的组织。班组作为企业最基层的组织，好比人体的“造血干细胞”，班组建设的好坏直接关系企业的持续和稳定发展。建设复合型班组，就是把班组打造成为学习型、技能型、管理型、和谐型的班组，使每名职工与工作系统地、持续地结合起来，形成组织与个人相互促进，共同发展的氛围，而这种氛围恰恰需要企业文化来营造。以上是对新时期航空安保企业文化建设粗浅的思考。即使同属航空安保企业，其文化建设也由于企业高层领导的个人修养和风范、企业员工的素质、企业面临的主要矛盾、企业所处地区环境的不同而各有不同，关键是要从各自的实际出发，有效的才是合适的，在企业文化建设工作中，不断巩固、完善和变革，注重建设有自己特色的企业文化。

第二篇：企业文化发展思考

当前世界形势正在发生重大而深刻的变化，文化因素的作用不断凸现，文化在综合国力中的地位不断提高，文化因素在国际关系中的地位日趋突出。同时文化多元化日益得到国际社会的认同，国际文化交流与合作更加活跃。中华文化历史悠久，博大精深，具有极大的独特性、丰富性、完整性和消化变通能力，在广袤的土地上原生、历经至少5000年而不衰，并不断发展壮大，这是任何其他文化所无法取代的。不断壮大的经济实力，开放的环境和高度发达的现代化科学技术，为中国文化真正走向世界提供了良好的条件。要通过对外文化工作，向世人展示我国历史悠久的灿烂文明和当代文化建设成就，使他们通过了解和热爱中华文化来了解和热爱中国。新经济时代，企业文化出现以下六种发展趋势。

一、企业文化要适应“结盟取胜、双赢模式”新战略发展的要求

“协作竞争、结盟取胜、双赢模式”是美国著名的麦肯齐咨询公司提出的21世纪企业发展的新战略。这是一种适应新经济需要的网络型的战略，其特点是优势企业抱成一团，目的是为了把竞争对手挤垮，或者使对手实力受创。虽然其责权关系是宽约束，但从本质上讲，它是企业界组织制度和经营机制的一种创新。自20世纪80年代以来，这种战略从形式到内容，都发生了巨大变化，结盟、兼并、接管的事例层出不穷。近三年，世界上有3．2万家公司进行联盟。这是经济发展及经济全球化的必然结果。这给企业文化发展提出了新的要求，即企业重组后企业文化怎样融合的问题。因为企业联合、兼并的过程中，不能只从经济和财力方面考虑问题，更重要的是要注重文化方面的差异。一般来说，各个企业都有各自的文化特征，创业历史、发展目标、经营理念、所处环境、队伍素质等各有不同，所形成的企业文化也必然各具特色、互有差异。如果没有企业文化的融合，就会出现“貌合神离，形连心不连”现象。所以，只有做到取长补短、扬优避劣、达成共识，形成“结盟取胜、双赢模式”型的企业文化，企业才更具生命力、凝聚力和竞争力。要做到这一点，必须注意以下两个方面：首先，要遵循从实际出发 的原则，根据联合兼并企业的不同情况区别对待。其次，双方都应注意克服排斥对方的自大心理，加强相互的了解与交流，吸纳对方文化的精华，发展成为经过融合后更为优秀的企业文化。

二、注意学习氛围的培养

20世纪末最成功的企业是学习型组织，它不仅仅被视为业绩最佳、竞争力最强、生命力最强、最具活力，更重要的是使人们在学习的过程中，逐渐在心灵上潜移默化、升华生命的意义。随着知识经济的到来，企业组织形式向扁平式的灵活方向发展，随着其管理的核心为发挥人的主观能动性，实现从线性思维到系统思维和创造性思维的转变，对个人及企业的知识水平提出了更高的要求。彼得圣吉在《第五项修炼》中强调“系统思维和创造性思维根源于知识及知识的灵活运用和潜能及智慧的开发”。可见，学习对组织的持续发展至关重要，新经济环境下最成功的企业仍然会是学习型组织，学习型组织在企业文化建设中将进一步受到关注。但是要注意学习过程中的个人和团体的搭配问题，搭配的状况不同就会对企业产生不同的结果：个人及团体都不断学习及搭配良好，会对企业产生一股强大的发展动力，从而推动企业的迅猛发展；个人及团体都不断学习但是搭配不好，“个性”太强，反而不利于企业的发展。

三、与生态文化有机的结合生态文化是一种新型的管理理论，它包括生态环境、生态伦理和生态道德，是人对解决人与自然关系问题的思想观点和心理的总和。

生态文化属于生态科学，主要研究人与自然的关系，体现的是生态精神。而企业文化则属于管理科学，主要研究人与人的关系，体现的是人文精神，但是本质上二者都属于一种发展观，运用系统观点和系统思维方法，从整体出发进行研究；都强调科学精神，即实事求是，努力认真地探索；从狭义角度来看，都是观念形态文化、心理文化，而且都以文化为引导手段，以持续发展为目标。并且企业文化发展的诸多方面，需要以生态文化来与之相结合。因为，第一，大部分企业在企业文化建设过程中，重视了人的价值，却忽视了对周边环境的影响，为环境的恶化及末端治理付出了沉重的代价；第二，现代消费群更青睐于绿色产品，企业也想通过“绿色浪潮”提高产品的生态含量；第三，企业要实现可持续 发展，“生态化”是其必由之路，生态文化融人企业文化后不仅可扩大企业文化的外延，而且有利于企业树立良好形象。

四、将更注重于树立良好的企业形象 企业形象直接与企业的兴衰、优劣相联系，企业的知名度与美誉度有机结合构成了企业在公众中的形象。良好的知名度与美誉度，是企业一笔巨大的无形资产，如果声誉卓著，企业就能招揽到更多的优秀人才和顾客，能吸引到更多的投资，能得到周围邻里的支持和帮助。经济全球化使得竞争更为激烈，企业要脱颖而出，形象战略尤为重要，它是企业在市场经济中运作的实力、地位的体现。2l世纪，企业竞争除了人才与科技的竞争以外，还有比较重要的一点就是，谁最先发现消费空挡，并以良好的形象占据消费之心，谁就能占居市场，不断扩大经营效益。

五、更注重企业精神与企业价值观的人格化 价值观是企业文化的核心。

企业要努力培育“生死与共”的价值观，使企业全体员工增强主人翁意识，能与企业同呼吸、同成长、同发 展、共生死，做到企业精神与企业价值观的人格化，实现“人企合一”。海尔的文化建设是中国企业文化建设的典范。海尔集团极具远见，公司对职工的工作给予不断鼓励，使他们对工作经常保持新鲜度，责任感无形中得到加强。

六、企业文化将从商业氛围升华出来，更重视于人 商业化管理的本质特征是以物为中心，以全面追求利润最大化为目标，忽视人的因素，在管理上着迷于铁的纪律、绝对服从和至高无上的权威。这里，劳资之间变成了纯粹的雇用与被雇用关系。著名学者杨振宁说：“2l世纪企业的竞争是人才与科技的竞争，是中国超越发达国家的主战场”。企业文化绝对不是片面的发掘职工体力，更重要的是发掘职工的智力资源，更注重于人的因素。况且，企业文化理论的本质特征是倡导以人为中心的人本管理哲学，反对“见物不见人”的理性管理思想，主张将培育进步的企业文化和发挥人的主体作用作为企业管理的主导环节。所以，企业不能再受商业化的束缚，在企业文化建设中，要把精力投向人，大力加强“人”的建设。

第三篇：对新形势下思的想政治工作创新的思考

对新形势下思想政治工作创新的思考

烟草行业从组建走到今天，经历了多个不同时期的发展阶段，职工的思想观念也发生了深刻变化。笔者认为，在新形势下，只有深入研究思想政治工作的方式方法，更好地发挥思想政治工作在专卖和经营活动中的主导作用，才能保证行业永远严格规范、富有效率、充满活力。

深入研究思想政治工作中的“四则运算”法

在现代企业管理中，要想使企业始终保持一种健康向上的势头，把职工养成对企业有责任感的主力军，就要高度重视思想政治工作。一是高度重视“加法”。要时时刻刻教育职工，行业的兴衰与其使命感和责任感密切相关，再好的行业其创业的历程也充满坎坷与艰辛，必须去掉企业“长生不死”的幻想。抓住机遇，正视挑战，克服惰性，把企业的未来扛在自己的肩上，这是目前广大烟草职工的正确选择。企业各级领导要了解职工的想法，关心职工的成长，尊重职工的意见，使广大职工产生浓烈的归宿感和使命感，这是企业长远发展的希望所在。二是不能忽视“减法”。要用多种方式减轻和缓解职工来自各方面的工作压力；干部职工要在职工中树立良好的形象，加强与职工的沟通，理顺职工的情绪。三是做足做实“乘法”。要把对职工的精神激励做足做实。不能单一地运用物质鼓励，还要认可职工的自身价值，让广大职工感受到立身企业其自身价值存在的必要和不可或缺。四是尽力做好“除法”。要让职工看清企业和个人发展前景，清除模糊认识，清除各种负面和消极影响，清除各种私心杂念，真正做到在思想认识上知荣明耻，在价值判断上重荣轻耻，在行为选择上扬荣抑耻。

高度重视满足职工的精神文化需求和心理疏导

职工的感受和需求来自多个层次、多个方面。目前，随着职工经济状况的逐渐好转，求知、求美、求乐、求健成为普遍追求。这给行业的思想政治工作提出了许多新的要求。行业企业应“给职工一个机会”，让每个职工都能展示自己的聪明才智，充分体现个人价值；“给职工一个窗口”，让每个职工通过这个窗口能表达自己的意愿和所思所想；“给职工一个舞台”，让每个职工能用各种方式展示自己在企业中的个人魅力，充分展现个人风采。要做到这几个方面，首先，要通过多种形式，如举办职工运动会、演唱会、座谈会、走访慰问等活动，让职工走入群体，让群体了解个体。其次，活动内容要贴近当前形势，贴近实际情况，贴近职工需求。再次，要抓住职工需求和比较关心的事情，多与职工沟通，只有这样，才能更好地激发职工的潜能。

要建立职工心理疏导机制。通过心理疏导，避免部分职工出现消极思想。要健全心理咨询网络，完善疏导反馈机制，加大对职工心理卫生的投入，使职工永远保持乐观向上的积极心态。

逐步完善思想政治工作的细分法

区分主次。在思想政治工作中，只有分清主次，才能确定解决问题的办法。思想政治工作的作用，就是在职工的主流思想和支流思想的动态变化中，固化职工正确的思想，减弱职工不正确的思想，促进不正确的思想转化为正确的思想。

区分对象。在现代企业管理中，要做好职工的思想工作，首先要分清他们属于哪种类别，有针对性地做工作。其次要关心职工的个人成长，消除其对企业管理中各种规章制度的不正确看法和对问题的片面理解，克服心理上的“不适应症”。再次要始终坚持以人为本的管理理念，把人看做是企业最重要、最关键的资源进行管理。

区分性质。一要分析产生问题的思想动机，然后“对症下药”。二要用具体问题具体分析的方法，采取符合实际的方式去解决问题，切忌眉毛胡子一把抓。三要分清处在不断变化中的各种因素，适时找出应对办法。

附加工作总结一篇，不需要的朋友下载后可以编辑删除，谢谢

2015工商局工作总结6篇

工商局艾滋病防治工作总结

按照《县重大传染病防治工作委员会关于做好2015年艾滋病防治工作督导考核工作的通知》文件要求，结合《县2015年艾滋病防治目标任务考核细则》和工商工作实际，我局对2015艾滋病防治工作进行了总结，现将工作总结如下：

一、加强领导，明确工作目标

认真贯彻落实艾滋病防治工作有关要求，充分认识加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，将艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。在县重大传染病防治工作委员会的指导下，紧密结合工商工作实际，进一步明确防治艾滋病工作中的职责和任务，切实抓好落实。同时，加强与宣传、卫生等部门的配合与协调，共同做好艾滋病防治工作。

二、加强宣传教育，普及防治知识

结合“世界艾滋病日”，积极会同相关部门开展宣传活动。通过现场引导、发放宣传资料、发放安全套、健康咨询、义诊及政策讲解等多种形式为我县广大群众普及艾滋病防治知识。群众主动领取防艾健康知识资料，积极咨询各类防艾相关问题，宣传人员与群众相互之间形成良好互动。促成了政府、部门及单位与社会组织和个人等社会力量广泛参与，各尽其力，各负其责，同心携手，加强合作，共同防治艾滋病良好局面，向过往群众发放宣传资料1000余份。

三、加强市场监管，维护市场秩序

1、加大市场监督检查力度，加强对文化娱乐场所、旅宿服务场所和桑拿按摩、洗脚室、美容美发厅、酒吧、茶艺馆等公共服务场所的监督管理，依法查处制售假冒伪劣商品行为。

2、深入开展广告市场专项整治。加大对广告市场的执法检查，依法加强对涉及艾滋病防治的药品、医疗器械、医疗用品、医疗服务广告、公益广告的监督管理，严厉查处广告中违法行为；支持和鼓励防治艾滋病公益广告，推广安全套防治艾滋病的公益广告宣传。

3、积极配合卫生和计生部门开展市场检查，加强对公共服务场所摆放安全套和设置安全套自动发售机的管理，对不按要求摆放安全套的场所，积极协助有关部门采取行政手段强制其摆放安全套。

工商局安全生产大检查工作总结

一、加强领导，健全组织机构

为确保全县安全生产大检查“回头看”活动的扎实有效开展，我局成立了由党组书记、局长同志任组长，纪检组长同志为副组长，各股、所、室负责人为成员的“回头看”活动领导小组实行一级抓一级，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作局面。

二、广泛宣传，加强安全教育

在安全生产检查“回头看”活动中，一是组织全局干部职工学习安全生产相关法律法规，从思想上引导他们重视安全生产工作，形成了干部群众主动管安全的大好局面。二是通过短信、微信等形式向广大干部职工宣传安全生产知识，进一步提升广大群众的安全防范意识。

三、完善台帐，开展“回头看”

（一）针对辖区企业的实际情况，将以往关注的安全生产高危行业主体按重点、分行业、分责任区建立巡查台帐，并在此台帐中注明基本信息、许可证是否有效等明细信息，进一步清查盲点和死角，整改问题、巩固成效，更快更全面有重点的开展“回头看”工作，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。一是消防安全方面，对人民路集贸市场排查出限期整改的安全隐患再核查、再督促，对私拉乱接、超负荷使用和线路凌乱私搭电线及时拆除，未配备消防器材的及时补充，消除了安全隐患；二是对危险化学品、烟花爆竹经营户进行安全生产再宣传，强化安全生产意识，要求经营户在核定的经营场所经营，不得乱摆摊设点占道经营。

（二）加强重点行业领域安全监管工作。一是要严格依法行政，不得擅自降低涉及安全生产行业企业的准入门槛。认真审核各类前置审批的许可内容后方可办理登记手续。同时要把好登记关，对政府公布的重大隐患区域或不符合安全生产条件的企业，不得为其办理营业执照。二是对非煤矿山、交通运输、危险化学品、食品药品、民用爆破器材、烟花爆竹、网吧、旅馆及娱乐业等重点行业企业进行重点把关，对不具有资质条件的企业严格责令其限期改正，补办前置审批手续或要求企业办理变更登记或注销登记。三是针对商事登记制度改革后，市场主体“宽进”后续监管相关措施未出台，部门间衔接出现“断层”等问题。近日，我局结合实际，积极实行“双告知”制度，以此加强对改革后商事主体的监督管理，以及部门之间的监管信息共享，增强综合监管力度，确保监管到位。一是实施对商事主体的告知。

此次安全生产大检查“回头看”活动，我局共出动执法人员16人次检查人民路市场、西区市场各2次，检查商场、企业共12户，各单位排查出的安全隐患都已按制定的整改措施进行了整改落实，现都已完成。通过这次安全生产大检查“回头看”活动，对于今后进一步提高安全生产水平有着很好的促进作用。安全工作只有起点，没有终点，我们将以这次安全大检查“回头看”活动为契机，将这项工作常态化，认真进行隐患治理工作，为我县社会经济又好又快发展提供良好的安全生产环境。

工商局依法治县工作总结

2015年是全面推进依法治县的关键之年，一年来，县工商局紧紧围绕“四个全面”的战略布局，以广泛开展法治宣传教育、大力推进依法行政为抓手，按照《县依法治县实施意见》《县依法治县2015年工作要点》和《贯彻落实县委依法治县〈实施意见〉重要举措分工方案》文件要求，结合工商职能，进一步分解目标任务，细化工作措施，有序有效推进依法治县工作开展。现将一年工作开展情况总结如下：

一、切实加强组织领导

一是建立健全我局依法治理领导机构，明确工作机构职责，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的领导工作机制。二是进一步落实会前学法制度和党组中心组法治专题学习，把依法治县工作纳入重点工作中，做到年初计划，半年有总结，年终有总结，确保依法治县工作顺利开展。

二、广泛开展宣传教育

深入学习贯彻党的十八届四中全会、省委十届五次全会、市委三届八次全会、县委十三届十三次全会精神，先后组织干部职工学习了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中共省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深入推进依法治省的决定》《中共市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神全面深入推进依法治市的意见》和《县全面深入推进依法治县的实施意见》，进一步明确了深入贯彻十八届四中全会、省委十届五次全会、市委三届八次全会、县委十三届十三次全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，全体干部职工准确领会、深入把握全会的精神和内涵，并把学习贯彻全会精神与学习总书记系列重要讲话精神相结合，做到统筹帷幄、融会贯通，内化于心、外化于行，不断深化对依法治县精神的理解，推动依法治县工作的推进和落实。

三、多措并举深入推进

1.鼓励支持非公经济发展，激发市场主体发展活力。随着商事制度改革政策的深入推进，大众创业、万众创新的市场活力进一步激发。2015年，我局依法办理内资企业开业登记96户（其中私营企业90户），个体工商户开业登记718户，农民专业合作社开业登记13户。截止目前，我县共有内资企业1185户、注册资金62.85亿元（其中私营企业924户、注册资金33.83亿元），分别比去年同期增长3.58%、21.59%（其中私营企业分别增长7.14%、34.21）；个体工商户9095户、注册资金4.97亿元，分别比去年同期增长4.42%、6.58%；农民专业合作社184户、出资总额2.48亿元，分别比去年同期增长8.15%、10.47%。

2.搭建银企桥梁，拓宽融资渠道。立足动产抵押登记、股权质押登记，充分发挥其融资功能，主动为市场主体融资服务。截止目前，共办理动产抵押登记40份，抵押物价值5.50亿元，担保债权金额3.09亿元；办理股权出质登记3户，出质股权金额0.18亿元，担保债权金额0.14亿元。累计帮助企业融资3.23亿元。

3.实施商标品牌战略，服务县域经济发展。2015年，巨丰粉体有限公司注册的“贡嘎雪及图”商标被认定为中国驰名商标，这是我县获得的首枚驰名商标。我县首枚农家乐商标“翻身沟”申报成功，并取得商标证。截止目前，我县共有驰名商标1件、省著商标4件、知名商标4件、地理标志商标5件。1件省著商标正在申报中。

4.搭建诚信守法体系，夯实法治基础。2015年，巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的2012-2013国家级“守合同重信用”企业公示证明证书，这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。同时，在全县民营企业中开展“诚信守法企业”示范创建工作，切实加强宣传和指导力度，确保“诚信守法企业”创建活动有序推进，为建设法治、平安打下坚实基础。

5.深化登记制度改革，着力提升工作效能。先后于5月20日实施“三证合一”登记制度，于9月25日实施“三证合一，一照一码”登记制度，截至目前，我局共办理企业开业登记“三证合一”69件，发放“一照一码”营业执照74份。实施“三证合一”“三证合一，一照一码”以来，企业在我局办事时间比过去缩短了60%以上，办理企业登记由以前承诺的5天，缩短到2天，提速2.5倍。个体工商户注册登记资料齐全，符合法定形式的做到了当场受理当场办结。

6.强化消费宣传引导，拓展消费维权平台。2015年，共调解纠纷42件，调解成功42件，调解成功率100%，为消费者挽回经济损失6.95万元。其中，调解案例“手机销售合同存在不公平格式条款”，因该销售公司促销活动是在全省范围内进行的，该合同条款的修改，在全省范围内有效，为省内其它地区消费者维权提供了参考，惠及全川。调解案例“林地爆管难灌溉，消协调解获赔款”先后被评为“市2014年消费维权十大典型案例”“2014年省十大消费维权典型案例”“2014全国十大消费维权典型案例”。

7.穷尽一切宣传手段，有序推进年报公示。2015年，我局已发放相关宣传资料3000余份，接待群众现场和电话咨询共1500余人次，电话催报1300余人次，短信催报7500余条，现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前，我局办理企业联络员备案审核1134户，备案率83.20%，排名全市第4；2013已年报公示企业801户，年报率98.52%，排名全市第3；2014已年报公示企业902户，年报率98.36，排名全市第3；2014已年报公示农民专业合作社152户，年报率88.37%，排名全市第3；2013已年报公示个体工商户2889户，年报率37.31%，排名全市第4；2014已年报公示个体工商户3133户，年报率36.76%，排名全市第4。

8.强化市场监管执法，提升市场监管效能。2015年，我局围绕重点领域，切实加大执法办案的工作力度，努力维护公平竞争的市场秩序。截止目前，我局共立案7件，结案5件，罚没入库51600元。其中，缘珍睐首饰在有奖销售活动中其最高奖奖额经核算超过5000元，被处以罚款10000元，成为我县首例有奖销售不正当竞争案。

9.开展红盾春雷行动2015，保护消费者合法权益。围绕“红盾春雷行动2015”，开展专项检查。期间，我局共出动执法人员28人次、车辆12台次，检查经营户117户，其中建材经营户62户、农资经营户31户、其他经营户24户。有3户经营户未亮照经营（已责令其当场改正）；发现1户超范围经营（已责令其当场改正）、1户无照经营（已责令其限期办理相关证照）。共查获“三无”皮鞋57双，没收侵权佳洁士牙刷15支、玉兰油沐浴露15瓶，没收“三无”打火机1000余个，收缴“三无”玩具14个。

10.集中力量抓整治，重拳出击严惩治。深入开展民间投资理财咨询类企业整治工作，一是确立组织领导，明确工作重点，细化责任分工，提出工作要求，量化工作指标。二是依托网格化监管，以“地毯式”的排查方式逐户开展清理排查；采取日常巡查与专项检查相结合的方式，不定期进行现场检查。三是重视部门横向联动，积极联合县政府金融办、人行、公安等部门，对民间投资理财咨询类企业违法、违规经营行为实施重拳出击，重点惩治，形成高压态势。自活动开展以来，共计开展检查13次，出动执法人员78人次，车辆26台次；责令改正12户次，收缴投资理财咨询类宣传资料2000余份，发现并移送“涉嫌非法集资”线索2件，责令关门停业1户。

工商局依法行政工作总结

2015年，县工商局依法行政工作，在县委、县政府的坚强领导下，以商事制度改革为切入点，积极推进工商注册便利化，营造公平开放的市场准入环境，以强化市场监管为抓手，严格执法管理，构建严格规范公正文明的执法体制。按照要求，现将一年来依法行政工作总结如下：

一、积极推进工商登记制度改革的贯彻落实。放宽注册资本登记条件，实行注册资本认缴登记制，除法律法规另有规定外，注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，不再需要提交验资报告等验资证明文件。简化住所（经营场所）登记手续，放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，允许“一址多照”和“一照多址”。放宽经营范围登记，落实工商登记前置改后置，施行“先照后证”。对于登记前置审批改为后置审批事项,在办理工商登记时，不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件。

二、积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革的贯彻落实。我县先后于5月20日实施“三证合一”登记制度，于9月25日实施“三证合一，一照一码”登记制度，我局政务服务中心工商窗口按照县政务服务中心工作部署，在人员少、工作量大的情况下，勇于当担、积极沟通，切实发挥牵头作用，促进了“三证合一”和“三证合一，一照一码”有序实施。截至目前，我局共办理企业开业登记“三证合一”69件，发放“一照一码”营业执照74份。

三、积极推进窗口服务效能建设。进一步落实窗口服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、节假日预约制、企业帮扶制。公开办事程序、服务内容、工作标准、监督电话。做好三个“一次清”，接待咨询一次清，表格发放一次清，告知内容一次清。坚决杜绝冷、横、硬和“三难”（门难进、脸难看、事难办）现象。企业在工商部门的办事时间比过去缩短了60%以上，办理企业登记由以前承诺的5天，缩短到2天，提速2.5倍。个体工商户注册登记资料齐全，符合法定形式的做到了当场受理当场办结。

四、开展“3.15”消费宣传咨询活动。3月13日，我局会同县级相关部门，开展了以“携手共治、畅想消费”为主题的“3.15”系列宣传活动，活动现场，工作人员向消费者发放了《消费者权益保护法》等宣传资料，受理投诉和举报，解答消费者在消费过程中遇到的热点难点问题，并向消费者详细讲解了部分假冒伪劣商品的鉴别方法，提高消费者鉴别真假商品的能力。此次宣传活动，我局共发放宣传资料2000余份，接待消费者咨询200余起，受理消费者投诉5起，其中现场处理手机质量纠纷1起，消费者表示十分满意。

五、积极强化消费宣传引导，拓展消费维权平台。一是延伸12315申诉举报网络，积极开展12315五进工程，逐步实现重点领域全覆盖。二是加强与质监、食药监、公安等部门在消费维权工作中的协调配合，构建协同共治的消费维权机制，提高消费维权的调处能力。三是加强和创新社会管理，完善12315消费者申（投）诉举报和处理机制，推进消费纠纷源头化解。四是继续深化“诉转案”工作，建立规范的“诉转案”对接机制。2015年，共调解纠纷42件，调解成功42件，调解成功率100%。为消费者挽回经济损失6.95万元。其中，调解案例“手机销售合同存在不公平格式条款”，因该销售公司促销活动是在全省范围内进行的，该合同条款的修改，在全省范围内有效，为省内其它地区消费者维权提供了参考，惠及全川。调解案例“林地爆管难灌溉，消协调解获赔款”和“不承认预付款单的有效性”参加了“市2014年消费维权十大典型案例”评选。“林地爆管难灌溉，消协调解获赔款”先后被评为“市2014年消费维权十大典型案例”“2014年十大消费维权典型案例”“2014全国十大消费维权典型案例”。

六、有序推进年报公示工作。针对首次年报工作，采取两个“穷尽”（即穷尽一切宣传手段宣传年报工作，穷尽一切工作措施完成工作目标），大力推进企业年报工作开展。一是加强宣传引导。在通过县电视台、政务中心和移动公司短信群发平台进行宣传的同时，对全县企业和农民专业合作社的备案情况、年报公示情况进行疏理，对未年报的市场主体逐一打电话进行催报，全方位、广覆盖提高市场主体对年报公示工作的知晓率和认知度。二是加强现场指导。在电话解难答疑的同时，对不熟悉网络操作的，现场指导进行联络员备案信息填报和报告公示信息填报，切实解决群众在年报中遇到的难题。三是加强部门配合。对全县未备案、未年报的农民专业合作社按乡镇进行疏理，给各乡镇去函请求协助开展报告公示催报工作。四是加强督查督办。每月召开专题工作会，各股所都要对本股所在开展年报工作中所采取的措施、取得的成效、存在的问题进行汇报，局办每月对各股所年报工作推进情况进行通报。

2015年，我局已发放相关宣传资料3000余份，接待群众现场和电话咨询共1500余人次，电话催报1300余人次，短信催报7500余条，现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前，我局办理企业联络员备案审核1134户，备案率83.20%，排名全市第4；2013已年报公示企业801户，年报率98.52%，排名全市第3；2014已年报公示企业902户，年报率98.36，排名全市第3；2014已年报公示农民专业合作社152户，年报率88.37%，排名全市第3；2013已年报公示个体工商户2889户，年报率37.31%，排名全市第4；2014已年报公示个体工商户3133户，年报率36.76%，排名全市第4。

七、切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管，完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作，对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业，发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作，对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展2013和2014企业年报抽查工作，对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查，该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工作。我局已对省局下发的我县的未参加2012年检的，未公示2013和2014两个报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证，目前，该工作正在进行中。

八、加强重点领域市场监管执法。当前和今后一个时期，仍是市场监管模式的转型期，充分认识执法办案强化市场监管权威的重要意义，切实发挥执法办案在维护市场经济秩序中的支撑作用，是工商部门的职责所在，也是重大的现实考验。2015年，我局围绕重点领域，切实加大执法办案的工作力度，努力维护公平竞争的市场秩序。一是高度重视竞争执法工作，重点解决企业或消费者反映强烈的垄断性排除、限制竞争行为，反对地方保护。二是深入开展打击侵权假冒违法行为，紧扣民生商品，继续保持高压态势，依法查处各类侵权假冒违法行为。三是加强商标广告监管执法，以知名商标、地理标志商标和农产品商标为重点，依法查处商标侵权违法行为；以贯彻实施新《广告法》为契机，严厉打击虚假违法广告行为。四是继续做好合同格式条款监管，加强农资、旅游市场监管，做好打击传销、规范直销、“扫黄打非”等工作。2015年，我局共立案7件，结案5件，罚没入库46600元。其中，缘珍睐首饰在有奖销售活动中其最高奖奖额经核算超过5000元，被处以罚款10000元，成为我县首例有奖销售不正当竞争案。

九、围绕“红盾春雷行动2015”，开展专项检查。根据省市局对“红盾春雷行动2015”的工作部署，我局从2014年12月23日至2015年3月31日，以“执法维权、红盾为民”为主题，开展了为期三个月的“红盾春雷行动”。一是加强建筑建材市场监管，切实保障灾后重建工作的有序推进。二是开展农资市场整治，要求经营户严把市场准入关、质量关，确保农户买到放心农资产品。三是开展冬季取暖用品市场检查，指导经营户开展自查，督促其提高安全意识，切实建立健全取暖小家电的进货查验、索证索票等制度。四是开展不合格烟花爆竹排查，切实加强我县烟花爆竹市场经营秩序。

在“红盾春雷行动2015”期间。我局共出动执法人员28人次、车辆12台次，检查经营户117户，其中建材经营户62户、农资经营户31户、其他经营户24户。有3户经营户未亮照经营（已责令其当场改正）；发现1户超范围经营（已责令其当场改正）、1户无照经营（已责令其限期办理相关证照）。共查获“三无”皮鞋57双，没收侵权佳洁士牙刷15支、玉兰油沐浴露15瓶，没收“三无”打火机1000余个，收缴“三无”玩具14个。

工商局经济体制改革工作总结

2015年县工商局以商事制度改革为切入点，以“守合同重信用”创建活动、“诚信守法企业”创建活动、企业年报工作和企业信息抽查工作为抓手，着力于“诚信”建设，为经济体制改革打下坚实基础。按照要求，现将我局一年来经济体制改革工作总结如下：

一是开展“守合同重信用”创建活动。切实加大“守合同重信用”创建活动的宣传力度，通过深入企业，对开展“守重”活动的意义、申报条件、方法步骤等进行广泛宣传，营造了良好的“守重”创建氛围。2015年，巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的2012-2013国家级“守合同重信用”企业公示证明证书，这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。

二是开展“诚信守法企业”创建活动。为进一步推进我县“诚信守法企业”创建工作，筑牢夯实建设法治、平安的基层基础，我局积极对我县申报创建“诚信守法企业”的3家企业并进行指导。工作人员通向企业发放了《民营企业“诚信守法企业”示范申报表》及《诚信守则》，针对不同的企业分别提出了诚信经营的具体要求，向企业说明此次创建工作的意义及重要性，并要求企业要重视此次创建工作，及时查漏补缺、整改完善档案资料；同时向企业宣传《消费者权益保护法》、《公司法》、《商标法》等法律知识，为验收工作打下了坚实的基础。

三是有序推进年报公示工作。针对首次年报工作，采取两个“穷尽”（即穷尽一切宣传手段宣传年报工作，穷尽一切工作措施完成工作目标），大力推进企业年报工作开展。一是加强宣传引导。在通过县电视台、政务中心和移动公司短信群发平台进行宣传的同时，对全县企业和农民专业合作社的备案情况、年报公示情况进行疏理，对未年报的市场主体逐一打电话进行催报，全方位、广覆盖提高市场主体对年报公示工作的知晓率和认知度。二是加强现场指导。在电话解难答疑的同时，对不熟悉网络操作的，现场指导进行联络员备案信息填报和报告公示信息填报，切实解决群众在年报中遇到的难题。三是加强部门配合。对全县未备案、未年报的农民专业合作社按乡镇进行疏理，给各乡镇去函请求协助开展报告公示催报工作。四是加强督查督办。每月召开专题工作会，各股所都要对本股所在开展年报工作中所采取的措施、取得的成效、存在的问题进行汇报，局办每月对各股所年报工作推进情况进行通报。

2015年，我局已发放相关宣传资料3000余份，接待群众现场和电话咨询共1500余人次，电话催报1300余人次，短信催报7500余条，现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前，我局办理企业联络员备案审核1134户，备案率83.20%，排名全市第4；2013已年报公示企业801户，年报率98.52%，排名全市第3；2014已年报公示企业902户，年报率98.36，排名全市第3；2014已年报公示农民专业合作社152户，年报率88.37%，排名全市第3；2013已年报公示个体工商户2889户，年报率37.31%，排名全市第4；2014已年报公示个体工商户3133户，年报率36.76%，排名全市第4。

四是切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管，完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作，对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业，发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作，对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展2013和2014企业年报抽查工作，对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查，该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工作。我局已对省局下发的我县的未参加2012年检的，未公示2013和2014两个报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证，目前，该工作正在进行中。

工商局全面深化改革工作总结 2015年是全面深化改革的关键之年。一年来，县工商局全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕中央、省委、市委和县委关于全面深化改革的决策部署，狠抓改革攻坚，务求取得实效。结合《中共县委关于全面深化改革的实施意见》等相关文件和工商职能，现将2015年全面深化改革工作总结如下：

一、重点深化改革任务进展情况

（一）致力于社会征信体系建设，建设“诚信”。

1.开展“守合同重信用”创建活动。切实加大“守合同重信用”创建活动的宣传力度，通过深入企业，对开展“守重”活动的意义、申报条件、方法步骤等进行广泛宣传，营造了良好的“守重”创建氛围。2015年，巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的2012-2013国家级“守合同重信用”企业公示证明证书，这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。

2.开展“诚信守法企业”创建活动。为进一步推进我县“诚信守法企业”创建工作，筑牢夯实建设法治、平安的基层基础，我局积极对我县申报创建“诚信守法企业”的3家企业并进行指导。工作人员通向企业发放了《民营企业“诚信守法企业”示范申报表》及《诚信守则》，针对不同的企业分别提出了诚信经营的具体要求，向企业说明此次创建工作的意义及重要性，并要求企业要重视此次创建工作，及时查漏补缺、整改完善档案资料；同时向企业宣传《消费者权益保护法》《公司法》《商标法》等法律知识，为验收工作打下了坚实的基础。

3.切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管，完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作，对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业，发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作，对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展2013和2014企业年报抽查工作，对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查，该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工作。我局已对省局下发的我县的未参加2012年检的，未公示2013和2014两个报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证，目前，该工作正在进行中。

4、积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革的贯彻落实。我县先后于5月20日实施“三证合一”登记制度，于9月25日实施“三证合一，一照一码”登记制度，我局政务服务中心工商窗口按照县政务服务中心工作部署，在人员少、工作量大的情况下，勇于当担、积极沟通，切实发挥牵头作用，促进了“三证合一”和“三证合一，一照一码”有序实施。截至目前，我局共办理企业开业登记“三证合一”69件，发放“一照一码”营业执照74份。

（二）推进专业合作社联合社建设，鼓励和规范发展农民专业合作组织。

大力实施“提升农业，做优一产”战略，加快推进精品、高效农业产业化进程。加强农业产业标准化示范片建设，强化农产品营销服务和市场开发，做大、做强、做优黄果柑、枇杷、核桃、草科鸡等特色产业，精深打造“百里金果长廊”。大力深化红盾护农、市场兴农、合同助农等机制，加快培育新型农业经营主体，农民专业合作社及联合社呈现快速发展态势，促进了农业生产集约化、规模化和契约化。2015年，新增农民专业合作社14户，戒指11月底，我县合计农民专业合作社184户、出资总额2.48亿元，分别比去年同期增长8.15%、10.47%。

（三）规范行政执法裁量权，落实行政执法责任制。

1.加强重点领域市场监管执法。当前和今后一个时期，仍是市场监管模式的转型期，充分认识执法办案强化市场监管权威的重要意义，切实发挥执法办案在维护市场经济秩序中的支撑作用，是工商部门的职责所在，也是重大的现实考验。2015年，我局围绕重点领域，切实加大执法办案的工作力度，努力维护公平竞争的市场秩序。一是高度重视竞争执法工作，重点解决企业或消费者反映强烈的垄断性排除、限制竞争行为，反对地方保护。二是深入开展打击侵权假冒违法行为，紧扣民生商品，继续保持高压态势，依法查处各类侵权假冒违法行为。三是加强商标广告监管执法，以知名商标、地理标志商标和农产品商标为重点，依法查处商标侵权违法行为；以贯彻实施新《广告法》为契机，严厉打击虚假违法广告行为。四是继续做好合同格式条款监管，加强农资、旅游市场监管，做好打击传销、规范直销、“扫黄打非”等工作。2015年，我局共立案7件，结案5件，罚没入库46600元。其中，缘珍睐首饰在有奖销售活动中其最高奖奖额经核算超过5000元，被处以罚款10000元，成为我县首例有奖销售不正当竞争案。

2.积极强化消费宣传引导，拓展消费维权平台。一是延伸12315申诉举报网络，积极开展12315五进工程，逐步实现重点领域全覆盖。二是加强与质监、食药监、公安等部门在消费维权工作中的协调配合，构建协同共治的消费维权机制，提高消费维权的调处能力。三是加强和创新社会管理，完善12315消费者申（投）诉举报和处理机制，推进消费纠纷源头化解。四是继续深化“诉转案”工作，建立规范的“诉转案”对接机制。2015年，共调解纠纷42件，调解成功42件，调解成功率100%。为消费者挽回经济损失6.95万元。其中，调解案例“手机销售合同存在不公平格式条款”，因该销售公司促销活动是在全省范围内进行的，该合同条款的修改，在全省范围内有效，为省内其它地区消费者维权提供了参考，惠及全川。调解案例“林地爆管难灌溉，消协调解获赔款”和“不承认预付款单的有效性”参加了“市2014年消费维权十大典型案例”评选。“林地爆管难灌溉，消协调解获赔款”先后被评为“市2014年消费维权十大典型案例”“2014年十大消费维权典型案例”“2014全国十大消费维权典型案例”。

3.围绕“红盾春雷行动2015”，开展专项检查。根据省市局对“红盾春雷行动2015”的工作部署，我局从2014年12月23日至2015年3月31日，以“执法维权、红盾为民”为主题，开展了为期三个月的“红盾春雷行动”。一是加强建筑建材市场监管，切实保障灾后重建工作的有序推进。二是开展农资市场整治，要求经营户严把市场准入关、质量关，确保农户买到放心农资产品。三是开展冬季取暖用品市场检查，指导经营户开展自查，督促其提高安全意识，切实建立健全取暖小家电的进货查验、索证索票等制度。四是开展不合格烟花爆竹排查，切实加强我县烟花爆竹市场经营秩序。

在“红盾春雷行动2015”期间。我局共出动执法人员28人次、车辆12台次，检查经营户117户，其中建材经营户62户、农资经营户31户、其他经营户24户。有3户经营户未亮照经营（已责令其当场改正）；发现1户超范围经营（已责令其当场改正）、1户无照经营（已责令其限期办理相关证照）。共查获“三无”皮鞋57双，没收侵权佳洁士牙刷15支、玉兰油沐浴露15瓶，没收“三无”打火机1000余个，收缴“三无”玩具14个。

二、存在困难和问题

(一)工商工作力量薄弱、人员严重不足。存在工作头绪多、任务繁重、工作量超负荷的实际困难。

(二)单位目前领导班子不健全，机构未整合，加大了完成相关工作任务的难度。

三、下一步的工作打算

(一)积极配合县金融办，建立健全社会征信体系，建设“诚信”。

(二)鼓励和规范发展农民专业合作组织，鼓励农户以土地承包经营权、林权等入股合作社。并积极配合县农业局，推进专业合作社联合社建设试点。

(三)积极配合县农业局做好家庭农场、农民专业合作社、农用土地流转工作。(四)规范行政执法裁量权，落实行政执法责任制。

第四篇：对新形势下加强校园文化建设的创新与思考

对新形势下加强校园文化建设的创新与思考

摘要

校园文化是学校精神文明的重要组成部分和重要载体，对学校师生的精神、心灵、性格的塑造起着重要作用。在现代教育发展的新形势下，要全面认识校园文化建设功能，提高校园文化建设的自觉性；要优化育人环境；要突出创新教育的主题；要体现学校自身的发展特色加强校园文化建设，在加强物质文化建设中突出精神文化的意义。学校不仅是培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，而且是传播和创造社会主义文化的重要阵地。高校校园文化指高等院校以大学生特有的思想观念、心理素质、价值取向、思维方式等为核心的，以具有校园特色的人际关系、生活方式、行为方式以及由大学生参与创办的报刊、讲座、社团及其他文化活动和各类文化设施为表现的精神环境、文化氛围[1]。建设高格调、高水平、高质量的校园文化，对学校坚持社会主义办学方向，继承和发扬中华民族优秀的文化传统和革命传统，吸收世界文明成果，培养高素质人才，都具有十分重要的意义。

关键词：校园文化；建设；创新；思考

一、校园文化建设的现状分析

（一）校园文化建设的良性发展

社会政治、经济、文化的巨大变化必将直接或间接影响教育发展，而教育发展又必将引起校园文化的巨大变革。毋庸置疑，目前校园文化建设充满张力，主要有如下特征：

1、认请了校园文化建设的丰富内涵。众所皆知，校园文化是学校师生通过教育教学活动创造和形成的精神财富及其承载这些精神财富的活动形式和物质形态。其内涵大致分为四个层面：(1)物质文化层面，即校园环境、教学设施等。(2)制度文化层面，即学校教育教学活动的规程，如各类制度、组织机构、岗位职责等。(3)行为文化层面，即师生共同的行为举止，并因此而形成的独具特色的校风、教风、学风等。

(4)精神文化层面，即校园的历史传统、人生观、价值观、理想、信念、情操等。显而易见，校园文化以精神文化层面为核心，从物质文化到精神文化是一个由浅入深的过程，层面之间既相互联系，又相互作用，形成一个整体，最终为精神文化层面的深化和升华服务。

2、重视了校园物质文化的建设。校园物质文化是校园文化建设的基础。改革开放以来，社会经济迅猛发展，人们的思维观念有了明显变化。教育优先发展的战略地位确立，特别是社会办教育的力度极大增强。增强资金投入，改善办学条件，不仅是教育部门也成为政府部门的事情。由于政府行为的支持和参与，校园物质文化建设获得更多的保障，建设的步伐也明显加快。许多学校完全改变了五六十年代旧校舍的模样，建起高楼大厦，拓宽活动场所，购置先进的教学设备，使学校成为当地最富现代气息的乐园，适应和满足了现代化教学的需要。

3、突出了校园制度文化的建设。在社会大力投资改善办学环境的基础上，学校也不断加强制度文化建设。国家教育曾经颁布实施了。大学生日常行为规范。等一系列法规，地方教育行政机关也先后出台了许多有关学校管理的制度章程，各级各类学校也能结合实际，制订各项规章制度。可以说，一个全方位实施制度管理的格局在高等学校已基本形成。

4、增强了校园精神文化的时代感。教育传统文化给校园文化以深厚的历史沉淀，这是一笔宝贵的精神财富。如今的校园文化作为开放的文化系统，同时接受着社会上各种文化观念和形态的渗透。特别是在跨入

21世纪的今天，校园文化的育人特征决定它必须考虑当今社会实际，使学生接受符合社会进步要求的价值观念与道德规范。

（二）校园文化建设存在的问题

第一，西方不良文化冲击和谐校园文化。随着改革开放的不断深入，特别是加入ＷＴＯ 后，西方中心论者把西方文化作为人类文明的典范向全世界推广，我国的校园文化建设在吸收社会主义主流文化新鲜血液的同时，难免受到西方不良文化的强烈冲击。由于大学生的科学价值观尚不稳固，故而较易接受、移植和内化不良文化，比如，非理性主义、享乐主义、个人主义、实用主义文化等等，这些不良文化的冲击造成有些学校的校园文化出现失衡和偏离主流文化的趋势。

第二，传统文化对校园文化的影响。目前多数高校的校园文化活动大部分都是知识型、娱乐型，多限于比如演讲、征文、唱歌、体育等传统活动。学术型活动较少，大多数学校一般每周不超过十个学术讲座（含对外交流），而且这些为数不多的学术讲座也只有少数师生才能够参与其中。与此同时，社会实践型活动在起点、实效性和计划性上也还有待提高。这种低水平的重复造成对优秀传统文化的继承趋于弱化，闭门造车式的学术课余活动形式比较单

一、层次偏低，而传统文化中的僵化成分又阻碍了校园文化的更新和发展。

第三，网络文化对校园文化的负面效应日益突出。信息化对社会发展起到了巨大的推动作用，网络已成为大学生获取信息、了解世界的窗口，并成为大学生生活内容的重要组成部分。但网络中传递的空假信息、色情信息、暴力信息同时撞击着传统文明和道德观念；网络文化中一些叛逆、消极甚至颓废的东西使学生产生对学校教育的逆反心理，甚至将少数学生引入歧途。网络文化给青年学生带来的负面影响是不可低估的。第四，特色文化不够明显、个性不够突出。许多高校片面追求办学规模和经济效益，在建筑风格、办学理念、专业设置等方面大同小异，在校园文化活动的组织形式、管理制度方面也日趋同构，校训、校风、校歌、校徽和校园文化作品缺乏明显的学校特色，比如许多高校采用相似或雷同的词句作为校训，管理制度也是相互借鉴。校园文化是时代的也是历史的，是民族的也是世界的，一个学校的特色文化应在学校发展的历史中提炼、在师生员工的生活中发掘，及时归纳总结并加以升华内化。

二、校园文化建设的创新与思路

（一）全面认识校园文化建设功能，提高校园文化建设的自觉性

校园文化对教育改革发展功效巨大，是学校教育教学的延伸与拓展，是师生文化、艺术、思想、情操和素养的自我深化，也是学校提高社会知名度的一种潜在因素。因此，必须使全体师生都能提高认识，端正观念，主动自觉地参与校园文化建设。大体而言，校园文化具有以下四种功能：

1、熏陶功能。校园是一个特殊的社会环境，人们在这一环境中学习、生活、工作，人与人、人与物、人与事之间耳濡目染，潜移默化。它能够感染人的情绪，激励人的理想，陶冶人的情操，启迪人的智慧，美化人的心灵。

2、凝聚功能。深层次的校园文化建设所形成的道德观念、价值观念能以一种非强制力量约束、感召、内聚着每个集体成员的心理意识，同时更能内化为成员的自觉行为，形成合力，共同指向学校的总体目标。

3、导向功能。校园文化内隐的理论、观念和校园文化外显形态的组织、活动、舆论，通过各种途径能积极渗透进而引导集体成员塑造良好形势，提高师生素质。

4、控制功能。校园规章制度、管理行为等显性文化具有强制控制功能，传统、习惯、理想、信念、道德标准、文明氛围等隐性文化又通常具有非强制控制功能。只有让全体师生都能清晰地认识到校园文化的内在功能，才能自觉主动地投入校园文化建设工作，真正发挥这项工作的实际效用。

（二）校园文化建设要优化育人环境

1、完善办学条件，加强物质文化建设，在校园硬件建设美化中通过精心设计，使之与教学工作相联系，较好地起到环境育人的作用。如在教学楼悬挂名人像，张贴格言、警句，教室布置规范美观等，能够充分发挥校园文化的导向功能、激励功能和审美功能。

2、加强以校风、教风、学风及校训、校歌等为主要内容的校园精神文明建设，创建浓厚的育人氛围。校园的精神文化是校园文化的核心，它不仅是思想教育的内容，又是学校群体精神面貌的体现，对学生思想教育的影响具有直接性、深刻性和持久性。良好的校园精神文化，可以把全校师生凝结在一起，从而在校园里建立起高度和谐、信任的友谊群体。

3、积极开展丰富多彩的校园文化活动。新时期的大学生兴趣广泛，只靠书本知识难以满足他们的要求，因此要开展形式多样、生动活泼的文化活动，寓教于乐，充分发挥学生特长，激发他们的积极性。

（三）校园文化建设要突出创新教育的主题

创新教育是当今乃至未来教育改革的中心主题及发展方向。大力推进创新教育已经成为学界的共识，并且成为当前教育改革研究的热点。校园文化建设正是推进实施创新教育的有效因素之一，所以加强校园文化建设其实质也是为了推进素质教育。首先，要重视学生良好行为的养成教育，一个人的行为习惯是他得以健康成长的品德基础，任何成功者脚下都会有坚实的品德作为基础。其次，在重视培养学生良好行为规范养成教育的基础上，更要注重培养学生敢于追求、敢于奉献的精神，努力提高他们的文明意识和文明习惯，培养创新精神和创造能力，使精神文化建设更上档次，更有时代气息。譬如对于制度管理、理想教育、政治立场和人生观、世界观的引导和培养都应当具有鲜明的时代感，具有学校育人的基本特征，以及适应学生心理和行为发展的科学性。

（四）校园文化建设要体现学校自身的发展特色

校园文化建设要遵循共性特征，也要体现学校个性。任何学校由于历史、传统以及客观条件的差异，都会各具特征，所以必须因地制宜，扬长避短，发挥特长，培养个性。事实上，每一所高等学校都有其已经形成或者已经被人接受的精神财富。当然随着时代的发展，精神文化的变化可能会更大，然而高等学校依然要体现出对优良传统的继承，因为科学而正确的继承正是发挥特色，培养个性的过程。应想方设法塑造自己的校魂，形成自己的风格，追求完善的个性，因为个性有时比共性更有说服力。

参考文献

[1]赵光明,林雨.浅谈大学生柔性管理艺术[J].淮南工业学院学报(社会科学版),2001,(3).[2]Clark Kerr.大学的功用[M].陈学飞(译).南昌:江西教育出版社,1993.[3]刘献君.大学之治与大学之思[M].武汉:华中理工大学出版社,2000.[4]盛宏寿.大学校园文化建设的思路与原则[J].南京航空航天大学学报,2002,4(4).

第五篇：国有企业文化创新思考

国有企业文化创新思考

随着我国市场经济的深入和国企深化改革进程的加快，许多国有企业面临着更加激烈的市场竞争，部分不重视企业文化创新的副作用逐渐显现出来。如近年某些国有企业种种背离市场规则的现象：虚假繁荣、虚假财务报表等问题。现代企业的经营实践告诉我们，企业文化对企业生存和发展的作用越来越大，已逐步成为企业竞争力的基石和决定企业兴衰成败的关键因素。从企业管理的层面来说，国有企业除必须加强管理、提高市场竞争力以外，还必须重视企业文化创新中的强心力作用，形成健康向上的企业创新文化，从而提高企业的创新能力，为企业健康、持续的发展提供内在动力。

一、国有企业文化创新的内涵

企业文化创新是指借鉴和吸收先进文化，考虑企业所处的国内外的经济环境，结合其实际，培育以人为本的企业核心价值观，塑造具有创新精神、敬业精神、合作精神的企业文化，提升绿色营销、服务营销、战略营销等现代营销理念，建立以提高企业整体能力为目的的学习型组织，完善现代企业制度文化等，以保证企业核心竞争力的形成，促进企业的可持续发展。

国有企业文化是指在一定的社会经济条件下，企业在长期生产经营实践中逐步形成的为全体员工遵循的共同意识，是企业在长期的管理过程中确立的价值观、思维方式及行为模式。它本质上是一种促进或阻碍企业发展的管理思想和管理方法，是以价值观为核心的独特的

1文化管理模式。因此，国有企业文化创新就是国有企业为了适应新的环境，把新的经营理念、价值观、企业精神等要素重新组合，引入国有企业特有的文化体系并具有新功能的创造性过程。是围绕新的技术革命的挑战和经济全球化、信息化，用新的价值观和视野来谋划和建构新的企业文化，使国有企业真正成为学习型组织、创造型组织，为培育和提升企业核心竞争力提供全方位服务。

二、国有企业文化创新面临的主要问题

1、国有企业文化创新过程与市场经济体制发展不相适应

国有企业在自然经济体制、计划经济体制以及传统文化背景下发展起来的，在长期的历史积淀中形成了与市场经济格格不入的集权思想、官本倾向、关系哲学、派系分争等企业潜规则，不利于企业文化创新。同时，企业文化创新通常是自上而下的，一是因为它是涉及企业内部各级机构的全局性变革，二是克服企业旧有文化的反弹阻力需要强大的权力支撑。所以，企业领导素质直接决定着企业文化创新的启动、并影响着其发展方向和进程。国有企业中存在着领导学历偏低、年龄偏大的现象；近年来任命的一些年轻领导也多因资历不深而以守成者居多。更有甚者，有的国有企业账面“连年亏损”，普通员工已连续多年不涨工资，领导者却拿着丰厚的年薪。国有企业员工的潜能发挥与领导层的素质有很高的相关度。所以，如何调动广大员工的积极性，达成企业目标与员工个人目标的契合以适应市场经济发展规律是企业文化创新的关键。

2、国有企业文化学习建设过程中存在误区

在我国企业文化学习建设过程中，还存在“注重企业文化的形式，忽略企业文化的内涵；将企业文化等同于企业精神，使企业文化脱离企业管理；将企业文化视为传统文化在企业管理中的直接运用；忽视了企业文化的创新和个性化”等等。同时，我国国有企业文化尚处于较低层次，企业文化战略并没有得到重视，企业文化建设缺乏系统理论的指导，国有企业文化往往是传统文化在企业的缩影。

3、国有企业各级管理者缺乏创新意识和创新能力

国有企业的各级管理者由于教育背景、工作经历使然，他们在思想上高度重视企业硬件建设，重视技术或产品开发，但漠视组织文化创新工作；有些高层管理者虽然在文化创新中全程参与，但由于内心并不认可这项工作，在对待组织文化创新的相关问题上，其态度和行为常常会表现出不一致。另外，许多国有企业管理者通过自学或系统学习管理知识，逐渐认识到组织文化创新对于企业发展的重要性，但在组织文化建设上缺乏工作经验；另一类情况则是：企业高层管理者虽然完成观念更新，但在组织文化创新的工作实践上显得力不从心，导致工作出现偏差。突出表现在：一是处理精神层与物质层的关系上厚此薄彼，没有或只有薄弱的精神层内涵，却将全部精力投入到物质层建设中，甚至简单地将组织文化创新等同于组织形象塑造。二是不能很好地处理精神层与制度层的关系，精神层中宣传并极力推进的和制度层实施的内容，两者不一致，使企业内出现错误导向使新型组织文化推广受阻。

因此，应当认清国有企业竞争环境，创新国有企业文化，通过塑造和

建立起一系列与规范的、全球化的市场经济和国际化相适应的理念，来深化国有企业改革，增强国有企业的竞争力，推动国有企业的长足发展。

三、国有企业文化创新的对策

传承不意味着拒绝创新，最好的传承就在于创新。尤其对国有企业而言企业文化创新显得更为重要。对原有的国有企业文化进行创新，这是社会主义市场经济对国有企业改革的内在要求，也是激烈的国际竞争环境对国有企业生存与发展的外在要求。

1、建立崭新的企业文化必须充分体现市场经济的要求

以“大讨论”和全员教育活动为基本载体，以培育共同价值观为核心，转变观念，形成与市场经济相适应的国有企业文化创新理念体系。按照国有企业的总体要求，积极开展创新大讨论，如开展全员危机意识和精品意识教育活动。这些教育和讨论有不同的主题、内容，但环环都扣在解放思想、转变观念上，目的是为了解决职工市场意识淡薄、竞争观念不强的问题。可以分批次、分时间带领员工走出去开阔眼界，感受市场。带领员工感受先进企业的生产效率、企业管理、员工素质和精神状态，以及工厂环境，通过相互之间的真诚交流，突破由传统企业模式构筑起的“围墙”，让职工看到自己产品的用途，听到用户对产品的评判，看到自己产品的差距所在，从而找到工作努力的方向。在教育方式上进行创新。采取电视等形象化教育手段，比如，拍摄电视专题片，同时在职工中组织危机意识大家谈。让职工切身感受到什么是一流企业，也让职工感受到先进企业的差距主要不在设备上，而是在思想观念和职工文化技术素质上。同时，发掘职工中的典型事例，起到宣传教育作用。这些教育措施将会对提高职工素质、制度观念，形成新的思维理念起到积极作用，让市场意识，竞争意识，质量意识，成本意识在全体职工的思想中牢固树立起来，适应企业发展要求。

2、营造有利于员工学习的文化氛围

企业要树立终身学习的理念，使学习成为人们的自觉行动和终身追求，成为整个组织密不可分的职能。同时，企业要培养员工充满自信、勇于竞争、好学不倦的精神，鼓励员工挑战传统，摒弃现有的经验和做法，对那些陈旧的理论和经营管理方式提出质疑、挑战和创新，并提倡员工通过创新进行学习，如开展“学习与创新”论坛，创建学习型组织，努力打造学习型企业。“学习与创新”论坛可以提炼新的观念、新的理念、新的经验、新的成果，让“学习与创新”论坛成为提高各级干部思想理论水平的有效途径，成为企业生产经营中理论与实践相结合的具体举措。“学习与创新”论坛可设有多种形式，如，有以诚信开拓市场的典型，有追求零缺陷管理的典型，有提高职工素质适应技术改造需要的典型等，能够为培育先进的企业文化建设提供有说服力的操作实例。同时，建立学习型组织的激励机制，既对为建立学习型组织做出贡献的员工给予肯定，又要进一步激励员工从企业的发展出发，为企业进行更加卓有成效的学习创新。通过这种创新和学习不断提高企业的应变能力和竞争力。

3、以管理创新为主要动力，不断推进管理升级

一切企业文化的形成必须以一定的制度和规范为前提，这样才能使员工思想和行为有一定的遵循。国有企业应该根据自己企业的特点和要求建立与法人治理结构相适应的新型管理体制和运营机制，保证以规范的公司制形式实施生产经营运作，使各项工作有章可循、秩序井然。同时加强企业发展战略研究，明确公司体制、组织结构、管理模式、运行机制、装备产能、技术水平、营销采购策略、文化建设和信息化等工作的发展方向。大力推行集中一贯制管理和全面预算管理，形成企业决策层集权、管理层分权、执行层授权的权力分层管理体系，实现管理目标与过程控制的有机结合，保证生产经营的良性循环。同时，紧密围绕市场需求变化，开展科技创新，出精品创品牌优秀企业文化最终要体现在优质产品上，产品是企业文化的落脚点。在建设先进国有企业文化过程中，把开发生产能够满足用户要求的高附加值产品作为重要内容。同时，在培育先进理念的过程中，把规范企业识别系统作为树立企业形象的重要措施。全面推进TPM管理活动，生产现场、作业环境、保养维护运行质量、队伍素养等方面均得到持续改善。规范企业识别系统不仅使企业视觉系统整齐鲜明，也使员工“事事追求卓越”的意识得到提升，做任何事情不但要做得对、做得好，还要做得美。