第一篇:六安市工商局召开全市工商局长会议
六安市工商局召开全市工商局长会议,切实做好体改期间队伍稳定工作10月18日上午,六安市工商局召开由各县(区)工商局长、机关各科室、直属单位、协会负责人参加的全市工商局长会议。
市局党组书记、局长王启鹏在会上传达了国务院办公厅《国务院办公厅关于调整省级以下工商质监行政管理体制加强食品安全监管有关问题的通知》(国办发[2011]48号)文件精神,并就做好体制改革期间队伍稳定工作提出如下要求:
一、要顾全大局。正确认识、充分理解,统一思想,自觉服从于体制改革大局。
二、要稳定队伍。市、县级领导班子的稳定是队伍的关键,各级领导干部要以身作责,正确对待个人进退去留,积极做好队伍稳定工作。
三、要严肃纪律。一是要严肃人事纪律,不得趁体改期间突击提拔干部和超编制(职数)进人。二是要严肃财经纪律,要加强体改期间固定资产管理,防止资产流失,确保基层经费专款专用,杜绝突击花钱现象。各级纪检监察部门要加强体改期间的人事、财务的监督检查工作。
四、要尽职尽责。一是要切实抓好目任务完成和年终目标考评准备工作。二是要切实抓好食品安全工作。三是要切实抓好信息化基础工作。四是要切实抓好效能建设。
王启鹏局长最后强调,全市各级工商机关在体改期间,要按照省局和地方党委、政府的部署,做到人心不散、秩序不乱、工作不停、队伍稳定,确保全市工商系统体改工作两不误,希望同志们切实增强使命感、责任感,以崭新的姿态和良好的工商形象回归地方。
第二篇:工商系统干部职工会议局长讲话
同志们:
今年已经过去个月的时间,区工商局召开全局干部职工会议,对今年以来的工作进行认真的分析研究,对下步的工作做出部署,很有必要,很有意义。下面,就当前全区工商行政管理工作,我讲以下几点:
一、认清形势,坚定信心,以科学的发展观全面推进工商行政管理工作
今年以来,在国家实行调控政策的大环境下,我区围绕“奋力跨越争进位、富民强区快发展”的奋斗目标,狠抓工作措施落实,经济和各项社会事业继续保持强劲发展势头。可以说,我区经济发展无论是速度还是质量,都有了明显提高,这是与工商部门强有力的支持分不开的。肯定成绩的同时,工商部门作为政府主管市场监管和行政执法的职能部门,肩负着十分重要的任务,必须树立和落实科学的发展观,在工作中牢牢抓住市场监管、行政执法、队伍建设等新时期工商工作的主题,用严格执法营造公平公正的市场竞争环境,用规范管理营造持续健康发展的经济环境,用诚信服务营造执法为民的良好社会环境,充分发挥工商的职能作用,为我区经济全面、协调、可持续发展服务。首先,随着社会主义市场经济体制的逐步完善,我区经济增长的质量和效益显著提高,政府管理经济也将逐步转向加强宏观调控、监督市场运行和营造公平竞争的市场环境等方面上来。因而工商行政管理部门维护市场经济秩序的责任将更加重大,作用也更加重要。其次,由于国内市场的国际化程度和对外开放程度进入一个更新更高的阶段,在管理方式方法上要与国际监管方式接轨,发展环境和经济体制都将发生重大变化。这就要求工商行政管理部门必须不断转变思想观念、思维方式和对市场的监管形式,全力营造有利于我区扩大国际经济交流与合作的良好市场环境。第三,按照国务院的部署,整顿和规范市场经济秩序活动,将继续深入开展下去,并明确要求工商行政管理机关要充分履行国家赋予的职能,加强与有关部门的协调配合,共同搞好综合整治。为此,全区各级各工商部门一定要认清形势,坚定信心,扎实工作,增强使命感、责任感和紧迫感,为维护市场经济秩序,促进全区经济发展做出新的贡献。
二、突出重点,标本兼治,继续下大力气抓好整顿和规范市场经济秩序工作 整顿和规范市场经济秩序,是建立和完善社会主义市场经济体制的一项长期任务。开展整顿和规范市场经济秩序以来,工商部门根据区政府和上级机关的部署,开展了一系列专项整治活动,并积极探索长效监管机制建设,整治工作达到了预期目标,取得了阶段性成果。但对已经取得的成绩不能估计过高,我区某些地方和领域经济秩序不规范现象仍然存在,一些问题还未从根本上得以解决。全区各级工商部门要切实提高对这项工作重要性的认识,树立长期作战的思想,进一步做好整顿和规范市场经济秩序工作。
(一)突出重点,加大力度,切实维护好市场经济秩序。按照国家整顿和规范市场秩序要求,结合我区实际,要突出抓好以下几个方面工作:一是抓好食品安全整治工作。重点开展好儿童食品市场、“双节”期间食品市场的集中整治活动。阜阳劣质奶粉事件给我们敲响了警钟,要认真汲取教训,举一反三,严厉打击制售假劣食品违法活动,维护人民群众生命安全,坚决杜绝类似事件在我区发生。二是抓好注册商标专用权保护工作。通过工商部门及有关单位的不懈努力,我区著名商标有了大幅度增长,品牌的创立促进了经济的发展,但是单凭创品牌还不够,还要进一步加大对品牌的保护力度,严厉打击各类商标侵权案件,重点整治食品、药品商标案件和涉外商标案件、侵犯驰名商标和著名商标、集体商标专用权案件、非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件。同时,要充分发挥工商职能,严厉打击传销和变相传销等违法活动,维护社会稳定。三是抓好重点领域市场监管工作。要从保护农民利益出发,全面贯彻落实中央号文件精神,加强粮食市场监管,重点加强粮食收购主体、收购行为和陈化粮的监管。要坚决严厉打击走私贩私、违法拼装汽车、摩托车、虚假广告和合同欺诈等不法行为。整治工作要不断探索长效管理的措施和办法,重点抓创新监管机制,积极推行“属地监管责任制”、“市场巡查制”、“市场预警制”等制度,实现市场管理由静态向动态、由粗放型向规范化、由单向监督向双向监督的转变。在市场监管中,要着眼于事前教育规范,发挥好行政指导的作用,改善管理者与被管理者的关系。在落实市场开办者、经营者责任方面,重点抓好法制、诚信教育,积极开展“做诚信业户、创文明市场”活动,对严重违规的经营者,实行“市场退出”等制度。在打击假冒伪劣商品方面实行多措并举,把名牌进场、厂家进市、品牌专营作为集贸市场的发展方向,重点发展总经销、总代理和连锁经营等现代流通方式,积极鼓励业户走专营专卖的路子,以现代流通提升专业批发市场的档次。
(二)建立完善市场主体准入制度。对各类市场主体进行注册登记,是工商行政管理机关的一项重要基础性工作。要结合《行政许可法》的实施,积极抓好“工作提速”,提高办事效率,提升服务水平,促进市场主体发展。要严把市场准入关。工商部门要充分认识这项工作的严肃性和必要性,建立和健全市场准入制度,切实把好市场主体的入门关,要以开展市场农产品质量检测为突破口,进一步加大商品检测力度,全面加强市场监管,打造“诚信”这个品牌,创造公平竞争的市场环境,保护好消费者的合法权益。
(三)全力推进企业信用体系建设。市场经济就是信用经济,“没有信用,就没有秩序,市场经济就不能健康发展”。工商行政管理机关在推进现代市场经济的社会信用体系建设和健全方面有自己的优势,要以“经济户口”为基础对各类市场主体进行监管。要继续深入开展“守信用重合同”活动,特别是支持更多的民营企业参加这一活动;要利用已有的档案信息,建立企业信用数据库,实现信用管理的规范化;要积极探索建立信用奖惩机制,对信用好的企业予以鼓励。
三、充分发挥职能作用,为促进地方经济快速发展服务
首先,要大力促进非公有制经济特别是民营经济快速发展。要按照区委、区政府的工作部署,切实落实好己出台的促进民营经济加快发展的各项政策和措施,加大工作力度,清除妨碍民营经济发展的障碍,为民营经济营造一个宽松的发展环境,积极支持民营企业做大做强。其次,要积极支持企业改革改制工作。要支持企业实行规范的公司制改革,完善法人治理结构,建立现代企业制度。要深入到企业调查研究,指导帮助企业用足用活国家政策,积极搞好服务,为企业改革改制创造良好的发展条件。要积极帮助企业探索发展的新途径,支持企业进行资产重组和结构调整,加快发展。第三,要进一步加大对市场的培育、支持和引导,提升市场档次。我区市场的发展,对民营经济发展起到了极大的推动作用。工商部门要立足实际,充分发挥职能,深入开展调查研究,为党委、政府当好参谋。工商部门要积极配合政府有关部门搞好市场规划,鼓励发展连锁经营、物流配送、网上交易等现代流通业态,推动全区统一、开放、竞争有序的现代市场体系建设,全面推进市场监管,搞好市场升级改造工作。同时,要结合我区实际,借鉴外地经验,会同有关部门制订实施《区城区农贸市场专业规划》,加快农产品市场的改造和提升,搞活农产品流通。第四,要继续抓好招商引资工作。要结合自身工作职能,创新招商形式和方法,认真总结赴浙江考察和招商工作的成功经验,抓好签约项目的落实,确保招商引资成果变为现实生产力;对下一步招商引资工作要早准备、早动手,多形式、多渠道地开展招商引资工作,吸引更多的外地客商来投资,加快经济的发展。
四、加强学习,努力建设一支高素质的干部队伍
工商行政管理部门能否担当起市场监管和行政执法的重任,关键在于能否建设一支“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的干部队伍,各级工商行政管理机关必须坚持不懈地把培养造就一支高素质的干部队伍作为一项长期的基础性工作来抓。
一要加强学习。要坚持以人为本,教育为先的宗旨,搞好干部职工的学习教育。一方面,要深入学习十六大、十六届三中全会精神,用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,提高政治素质。另一方面,要努力学习工商行政管理相关法律、法规,尤其要以《行政许可法》实施为契机,加强《行政许可法》学习,结合工商系统实际,完善相关配套制度,全面规范行政许可行为,强化执法监管,培养造就适应新时期市场监管执法需要的人才队伍,提高执法水平。
二要加强领导班子建设。要建设一支高素质的干部队伍,领导班子建设最关键。要加强调查研究,充分发扬民主集中制和批评与自我批评的优良作风,不断增强班子的凝聚力和战斗力,努力把各级班子培养建设成为政治坚定、团结奋进、开拓创新的坚强领导集体。
三要加强队伍教育整顿。要结合省工商局开展的“行风建设年”活动,深入开展国家工商总局在全国工商系统开展的队伍教育整顿活动,继续开展基层工商所“岗位达标”活动,使全系统干部队伍在思想、作风、法纪观念、执法水平和执法形象上有一个大的改观,队伍素质得到明显提高。
四要积极创新,不断探索新的监管执法模式。一个部门、一个系统的工作只有在不断的创新中才能促进事业不断取得新的发展。近年来,全区工商部门采取了一系列措施,加强监管执法工作改革,在抓好基层所硬件改造同时,积极搞好“三优”创建工作,实行“经济户口”和微机收费等,加大政务公开和执法力度,工作卓有成效。下一步要因地制宜,探索构建“小局大所”的监管执法新模式,通过重心下移,强化基层,进一步促进工商所综合监管效能的发挥。
五、高度重视,进一步加强对工商行政管理工作的领导
工商行政管理工作政策性强,涉及面广,工作量大,各级党委、政府要一如既往地支持工商行政管理工作,特别要切实帮助工商行政管理部门解决工作和生活中遇到的困难和问题,大力支持工商行政管理部门依法办事、依法行政,为依法行政创造良好的条件。各级各有关部门要关心支持工商行政管理工作,特别是在当前整顿和规范市场经济秩序工作中,既要各司其职,又要相互协作,密切配合,齐抓共管,形成合力,切实把市场经济秩序规范好、管理好。工商部门要始终以促进地方经济发展为中心,坚持“三个不变”的思想,积极主动地向地方党委、政府汇报、请示,自觉承担地方党委、政府安排的工作,加强与有关部门联系、沟通,努力工作,热情服务,以优异的成绩完成区委、区政府赋予的各项工作任务。
同志们,当前,全区各项工作已进入上档提速的关键阶段,希望工商系统的广大干部职工,认清形势,振奋精神,扎实工作,努力开创全区工商行政管理工作新局面,为促进全区经济持续、快速、健康发展做出新的贡献!
谢谢大家。
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第三篇:当好县级工商局长浅谈
当好县级工商局长浅谈
●湄潭县工商局长曾维安
县级工商局长,既是工作的组织者和指挥者,又是工作的参与者和实践者,俗话说:“火车跑得快,全凭车头带”,一名局长素质的好坏、水平的高低、能力的大小,在很大程度上决定着一个局的工作趋势和成绩好坏。因此,要当好一名县工商局局长,也绝非易事,下面,我结合自己在具体工作中的一些体会和感悟,谈谈个人的浅显认识。
一、带头做好“四个表率”,当好全局的“排头兵”
一个单位、一个集体工作的好坏,“一把手”的作用非同小可,这是因为:作为“局长”,你的一言一行、一举一动都会被同志学习或效仿;作为“班长”,你的精神面貌、工作作风直接影响着班子成员的进取心和凝聚力。因此,要当好“一把手”,自身的“表率和旗帜”作用尤其重要。因此,我到湄潭上任的第一天,就向全体班子成员提出了做好“四个表率”,当好 “排头兵”的要求。“四个表率”就是“勤奋学习的表率”、“清政廉洁的表率”、“团结奋进的表率”和“依法行政的表率”。
1、勤奋学习的表率。学习是我们获取知识、提高素质、增长能力的一条必经途径。作为一名基层工商局的局长,要使你的工作、你的指挥更加得心应手,那就只有付出比常人更多的精力、挤出更多的时间去学习;一是要努力学习党的方针政策和国家的法律法令,不断增强自已的政治素质和法律意识,树立正确的人生观和世界观;二是要努力学习业务知识,熟练掌握各项业务技能,不断提高行政执法水平和行政管理效率;三是要博采众长,尽力丰富自己的知识结构,力争成为全局同志的良师益友,全面提高驾驭全局的综合能力;四是带头学习,做到勤学、苦学和博学,用自己的实际行动,带动和影响其他同志,一同营造全局良好的学习氛围和学习风气,力争成为 “学习型工商”的带头人。一到湄潭县工商局就任,我就按照这一思想,在全局建立和完善了政治业务学习制度、每周工作汇报评议制度、中心学习组学习制度。加强干部职工学习,提高队伍修养,在思想上、组织上、作风上全面强化队伍建设,把全体干部的思想智慧聚集到如何推进和创新工商工作上来,在全局形成讲学习、讲政治、讲正气的良好氛围,形成蓬勃向上、积极进取的良好局面。
2、清政廉洁的表率。“为民、务实、清廉”是每一名共产党员必须牢记的行为准则。作为一名县级工商局局长,单位的“一把手”,手中握有一定权利,要保证权力的正确使用,我们首先要牢固树立共产主义的理想信念,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观,树立全心全意为人民服务的宗旨,按照“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的要求,“淡泊名利,志存高远”,求真务实,努力工作,做一名为政清廉的好局长。
3、团结奋进的表率。“团结就是力量”,作为单位的主要负责人,要有宽广的胸怀,要有能容他人的气度,首先是要搞好班子团结,强化班子建设。作为“班长”,要有“礼贤下士”风度,尊重班子的每一位成员,虚心听取其他成员的意见或建议,围绕大局,果敢决策。二是要起好表率,凡是要求别人做到的,自己首先做到,严于律已,模范带头,勤政廉政,以人为本,用务实的工作作风和良好的工作态度,团结全局的干部职工,和衷共济,共创辉
煌。通过近两年多的努力和实践,湄潭县工商局上下形成了一个团结协作、互帮互学、处事公心、共谋发展,有凝聚力、战斗力和整合力的战斗集体。
4、依法行政的表率。“依法行政”是时代的要求,作为工商局局长,更应将此作为工作的行动指南,一是要加强自身学习,不断丰富和充实自己业务知识,提高自己的业务能力和科学决策水平,能熟练掌握和正确指挥全局的各项工作。二是要充分履行职能,促进全局的依法行政水平。以开展案件评查为契机,加强法制培训,提高执法人员的执法水平,全力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、能征善战的高素质的干部队伍,同时要加强法制监督,严格推行公正执法、廉洁执法、文明执法,树立良好的执法形象。
二、牢固树立“四种意识”,做工作的“带头人”
作为单位的主要领导,树立责任意识、大局意识、忧患意识和创新意识,是提高队伍战斗力,促进工作全面发展的重要保证。所谓责任意识,就是要认真履行工商行政管理的职能职责,严格依法行政,作为“一把手”,更要站在时代前列,将履行职能,完成党和人民赋予的各项使命为第一职责,身先士卒,勤政不息,用实际行动服务基层,服务群众,切实实现好、维护好、发展好群众的利益。
树立大局意识要从两个方面做好工作。一是要围绕上级工商局的整体思路和步骤,解放思想,不折不扣的全面执行上级的工作安排部署,认真履行工商职责,切实完成上级交办的各项任务,这也是“与党中央保持刻度一致”的具体行动之一;同时要站在全市乃至全省工商系统的高度,去看待问题,分析问题,严格执行上级决策,要发挥“桥梁和纽带”作用,对上级的重大决策,基层同志一时难以理解的,“一把手”此时一定要切实领会上级意图,全力做好解释和说服工作,将全局同志的思想统一到上级的要求上来,维护安定团结和社会稳定的大好局面。如针对当前的“两补”发放问题,湄潭县工商局严格按照上级要求,超前思维,超前运作,充分理解上级苦衷,提前做好了同志们(特别是离退休老同志)的思想工作,并按规定做好了相应的服务,保持了全局的稳定。二是要在县委、政府的领导下,充分发挥工商行政管理职能,围绕地方经济建设的发展思路,坚持“三不变”,全力服从和服务于地方经济的整体发展,做到“有为、有位”,只有这样我们的工作才能得到地方党政的支持和重视,也才能为我们更好地履行职责,创造良好的外部环境。湄潭县工商局在实际工作中,坚决服从地方党政的领导,围绕地方经济发展的大局,认真履行职责,积极为地方经济发展献计献策,切实地方经济发展保驾护航,各项工作均得到了地方党政的充分肯定。同时地方党政又对我们提出的解决“离休老干部的医药费”问题,认真加以重视,并于今年6月1日起,明确我局的4名离休老干部的医药费,纳入财政预算,由县老干局统一管理,负责解决。由此全面解决了困扰我局多年的一大难题。
树立忧患意识,就是要求我们县级工商局的“一把手”,要面对现实,对我们的各种不足和各种差距,要洞查秋毫,善于解决和克服。工作中要有预见性,要在工作一帆风顺时,想到可能发生的各种困难。要站在全市工商系统的高度,正确对待荣辱,树立忧患意识和服务意识,着力推进工商行政管理工作。
树立创新意识。创新是我们工作的灵魂和本质,是推进工作的基础和保证,作为一名县级局长,处在工作的前沿,一定要具有超前思维和创新意识,按照创新监管方式的要求,大胆探索,力求做到学习创新、工作创新、体制创新和管理方式创新,全面推进各项工作上一个新台阶。
三、努力提高“四种能力”,当好工作的“决策人”
在做好“四个表率”,树立“四种意识”的基础上,要当好县级局长,还应具备“四种能力”,也就是科学决策的能力、贯彻执行的能力、助推发展的能力和创新工作的能力。这是对“一把手”的起码要求,也是促进工作的基本保证。
1、科学决策的能力:这是衡量一名局长是否称职的基本条件之一。在日常工作中,作
为“班长”,一定要坚持民主集中制原则,尊重班子成员,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的方式或程序进行议事,每项决策应尽可能地在班子内形成统一意见,正确组织实施。对基建项目、改建装修项目和人事任免等重大决策以及大额资金使用和国有资产处置等,必须经过集体讨论作出决定,严禁个人决断。同时要树立科学的发展观,对每项工作要以发展的眼光去观察、去发现、去决策,切忌因循守旧、循规蹈矩。
2、贯彻执行的能力:这是对基层局长的客观要求,是执行上级指示的重要保证。贯彻执行决不是“以会传会,以文传文”,其落脚点应是“执行”二字,要将上级的工作部署要落到实处,对省、市局的决策部署,要不折不扣坚决执行。对的确不能执行或一时难以执行的,要及时汇报,说明原因,以便上级重新决策。总之,“贯彻执行”是对县级局长的一项基本要求,是检验我们是否合格的重要标准。
3、助推发展的能力:协助地方经济发展,这是自工商体制上划后,给县级工商局提出的一项新要求,发挥工商职能,助推经济发展,是我们自身职责所在,要按照“三不变”的要求,做支持地方经济发展的生力军。
4、创新工作的能力:这是时代发展的要求。我们常说:“没有特色的工作是一般的工作,一般的工作就是落后的工作”,因此,我们一定要站在时代的前列,从发展的角度去创新思维、创新机制、创新管理,全面开创工作新局面。
总之,要当好一名县级工商局长除了具备各种素质和能力外,还要坚持保持与时俱进的精神状态,把加快发展作为第一要务,调动一切积极因素,牢固树立和落实科学发展观和正确的政绩观,整体推进各项工作。
第四篇:上海工商局长(范文)
加大服务领域监管力度 营造首都良好消费环境
上海市工商局党委书记、局长 吴振国
2012年2月16日,国家工商总局党组书记、局长周伯华在上海考察调研时,专门为上海工商部门题词:“全面加强工商行政管理效能建设,为上海创新驱动、转型发展作出更大贡献。”这是总局领导对上海市工商行政管理工作的新要求、新期望。全市各级工商机关必须认真学习领会、坚决贯彻落实。
加强效能建设,必须坚持以人为本、执法为民,深刻把握时代发展的要求、人民群众的期盼和公共行政的基本规律,坚持立足市场监管、服务发展、消费维权等重要职能,紧密结合当地实际和区域发展特点,按照依法治国、依法行政的要求,深化体制机制改革、探索工作方法创新、提升管理技术水平和加强干部队伍建设,进一步提高服务发展、服务企业、服务群众的能力和水平,提高执行力和公信力,提高人民群众的满意度。根据近几年的实践经验,结合当前面临的形势任务,上海市各级工商机关全面推进工商行政管理效能建设,应着重从以下3个方面入手。
一、坚持改革创新,促进行政资源科学配置、行政运作协调顺畅
市场主体准入服务是工商部门的重要职责之一,因此,深化行政审批制度改革,优化服务流程,丰富服务手段,提升服务水平,提高办事效率,是加强效能建设的重要内容,也是工商部门着力推进效能建设的重点之一。
近几年,上海市工商系统按照上海市委、市政府的要求,牵头在全市推进和完善企业设立并联审批工作,取得了明显成效,得到企业和社会各方面广泛好评。工商、税务、质监3个部门在市和区县两个平台全面实现了并联审批,全市72
项前置审批项目也逐步纳入并联审批流程,目前新设立一个企业的平均审批时间已由过去的14天缩短为6天。围绕推进并联审批工作,上海市工商系统积极推进企业注册登记办法改革,整合资源,再造流程,优化设施,丰富服务内容,深入推进企业年检制度改革,加快电子政务建设。上述改革虽然取得了积极的成效,但还存在很大的优化空间,尤其是在现代计算机技术的支撑下,公共服务和办事效率还可以进一步提高。
大力加强效能建设,全市工商系统要坚持改革创新,不断深化改革。要继续推进和完善企业设立并联审批工作,全力推进网上并联审批,推动并联审批由“双轨制”向“单轨制”转变,逐步实现“一口收件、一口收费、一口发证”。要积极推进网上办事大厅建设,全面完善网上登记功能。要继续探索实施外资企业工商直接受理登记,实行“一口同步受理,一次核发证照”。同时,要继续加强窗口建设,进一步完善各项窗口服务制度,提高基层一线工商干部的服务水平,促进行政效能的提高。
二、加强依法行政,促进执法办案公平公正、监管维权规范高效
坚持依法行政,是推进效能建设的前提。所有提高行政效能的办法和措施,都必须坚持正确的导向,都必须依法合法。尤其是对承担有关市场监管和行政执法职能的工商部门而言,加强法治建设、坚持依法行政,是推进效能建设的根本途径。依法行政、严格执法、规范执法,可以确保权责一致、执法公平、程序正当、高效便民,也为效能建设提供了有效的保障,确保执法办案公正权威,确保市场监管规范有效。
全面推进效能建设,全市工商系统要进一步加大法治工商建设力度,坚持依法行政,做到严格执法、公平执法、规范执法、廉洁执法。要完善行政执法责任制,探索建立工商行政管理机关依法行政第三方评估机制,不断加强行政执法
监督,规范行政执法行为。要积极推进政府信息公开、政务公开工作,进一步提高全市各级工商机关的工作效能和行政透明度,进一步提高依法行政的公信力和执行力,努力打造一支“三个过硬”的高素质工商行政管理干部队伍。
三、完善干部教育管理监督机制,促进行政决策执行到位、工作作风不断改进,加强效能建设,最关键的是人的因素,必须依靠干部素质的提高。要不断加强对干部的教育、管理、监督,通过制度的激励和约束,调动和发挥广大干部的积极性、创造性,促进干部队伍作风建设,做到求真务实、勤政廉政。一方面要加强干部教育培训,另一方面要严格管理、严格监督。
从加强监督上讲,近年来上海市工商局以改革的精神、创新的思路,积极探索和运用“制度加科技”手段,以制度建设为根本,以制约权力为关键,以科学技术为支撑,将现代信息技术的公开性、严密性、程序性和实时交互性等特点融入制度设计工作,大力加强行政监督,努力规范权力运行,深入开展预防腐败工作,不断转变机关工作作风,取得了明显效果。有效的监督保证了决策正确、管理科学、行为规范、运行顺畅。
全市工商系统将进一步完善监督机制,按照切实加强党的纯洁性建设和从严治党、从严执政的要求,推广“制度加科技”等成功经验,全力推进效能监察工作。上海市工商局结合现有信息化系统,探索建设了一套覆盖行政审批、市场监管、执法办案、消费维权等各项业务的电子行政效能监察系统。目前,已在两个分局启动电子行政效能监察系统试点工作。在加强内部监督的同时,全市各级工商机关要进一步接受社会监督,尤其要重视舆论监督。要认真听取群众的呼声,积极回应媒体和社会各方面的关切,从群众反响强烈的热点、难点问题以及市场监管中的突出问题入手,有针对性地开展督促检查,发现问题、整改问题、堵塞漏洞、完善制度,提高监管执法效能,改进干部队伍作风。
第五篇:工商局长主要事迹
以人为本
改革开拓
科学发展
构建和谐
——记**市工商局**分局局长***
***,男,汉族,1958年8月生,中共党员,研究生学历,2004年10月受市工商局党组委派,调任***工商分局党委书记、局长至今。***同志思想解放、勇于创新,思维敏捷、决策果断,为人正直、清正廉洁,爱岗敬业、求真务实,对事业有执着的追求,在他的带领下,全局上下认真学习十七大精神,贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,充分发挥职能,全力服务发展,强化消保维权,较好地完成了各项工作任务。自2004年分局被命名为省级文明单位标兵以来,分局先后荣获省级创建平安市场先进集体、三五普法先进集体标兵、执法办案先进单位、爱国卫生单位,市级改善经济发展环境工作先进集体、为企业和群众服务好窗口、先进基层党组织、党风廉政建设先进集体、社会治安综合治理先进单位、扶残助残先进集体、档案工作先进集体,被***区评为招商引资先进单位、社会治安综合治理达标优秀单位、“为经济发展服务,树行业新风”先进单位。***工商所连续荣获全国工商系统先进基层工商所,国家级青年文明号、全国青年文明号信用建设示范单位标兵、全国青少年维权岗等荣誉。区消费者协会连年荣获“落实消协首项职能”最佳单位,纪念中消协成立二十周年 “3.15”荣誉奖章。区个私协会连年被中个协授予系统“四五”普法宣传教育先进集体等荣誉。
一、以人为本,着力加强自身和班子队伍建设。***同志在思想政治上,与时俱进,善于学习,始终与党中央保持一致,工作上肯于吃苦,乐于奉献,恪尽职守,在作风上,清正廉洁,严以律己,决策为民,不断提高自身的领导能力和水平。同时,他坚持以表率作用统班子,作为“班长”,能够坚持为事先为人,不断加强自身修养,提高驾驭复杂局面的工作能力和决策水平。他曾说,“一个集体是否有凝聚力关键看班子,一个班子是否有凝聚力关键看班长。”他以宽广的胸怀、人格的魅力凝聚班子,以班子的戮力同心、团结协作带队伍。在他领导下,分局班子内修外练,为适应新形势发展变化奠定了基础。班子认真落实民主集中制,坚持重大问题由党委集体讨论决定,定期召开民主生活会,加强思想交流,积极开展批评和自我批评,形成了团结和谐、积极向上的工作氛围。在他带领下,班子注重思想政治素质的提高,认真开展了“四学”活动,不断加强对世界观、价值观、人生观的改造,提高政治理论素养,真正做到思想先进、廉洁自律、决策为民;还注重业务素质的提高,采取干中学、学中干的办法,结合在执法办案、市场管理、注册登记等业务工作上遇到的重大问题,经常查资料、查法条、搞调研,不断提高业务技能。他坚持以严格管理抓队伍建设,从教育、管理、使用三个环节入手,努力提升干部队伍整体素质。他带领班子,开展了“领导班子深入基层多办实事”调研活动,召开座谈会12个,征集意见解决问题,得到了辖区企业群众的好评。开展了加强领导干部作风建设活动,召开了专题民主生活会,着力查摆问题并加以整改,受到市局的充分肯定。干部选拔作用工作中,坚持以人为本,以德为先,知人善任,广纳贤才,使每一名干部的力量都能得以最大限度地释放,今年通过公开民主选拔程序,有53名同志走上了科级岗位,增强了队伍的凝聚力和向心力。他还切实关心干部职工的疾苦,经常深入基层走访解决问题,遇到干部职工家里有困 2 难或红白喜事都能亲自到场,送去关怀和慰问。
二、改革开拓,不断强化工商业务创新。他能够自觉增强改革创新意识,紧紧围绕国家总局“四个统一”要求和市工商局“服务是宗旨,管理是手段,发展是目的”的创新理念,要求全局要不断总结新鲜经验和创造性地开展工作,以创新推进“四化建设”、长效管理机制的构建,推动工商事业向前发展。他亲自深入基层加强工作调研,与一线同志一起探讨工作的新思路、新方法、新措施。在他领导下,分局创新建立健全学法用法长效机制,建立了分层次、分类别、多渠道、多形式的学习培训格局,不断推进学法制度化、用法自觉化、执法规范化。创新建立的企业信用分类监管“五四三二一”工作流程,创新实施的“三色”区域监管作法,得到省、市局的高度评价,迎接省内外兄弟单位观摩100余次。创新制定了“四〃七〃五○”无照经营检查措施,做到了“一个彻底解决”。建立了食品安全监督员制度,构建了食品安全防范体系,实现了“两个百分之百”。他带领广大干部围绕市局“红盾维权行动”、“****十大行动”部署要求,力求在构建长效管理机制和查办大要案上取得新突破,严厉打击扰乱经济秩序、危害人民生命财产安全的经济违法行为,对违法情节轻微、有发展前景的企业,坚持从轻从宽、教育为主的原则,把握好执法与服务的结合点。在他领导下,分局在“红盾维权行动”中,取得了案件回访、以执法促收费等执法工作经验,拓宽执法领域36个,查办了中科金源葆科技发展有限公司违法经营案等典型大案;在“****十大行动”中,探索出了三方联动查办复杂、疑难案件新机制,“大要、典型案件上门核审及以案学法”的工作模式,查处了乐能公司、凯思特公司2起传销大案。
三、科学发展,积极为辖区经济发展服务。工作中,他认真 3 落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,在促进发展上他胸怀大局、甘当主力,积极研究和实施促进发展的具体措施。他深刻认识到,要想促进发展,就要紧紧围绕***区“振兴新***,打造中心区”的宏伟规划,开展服务,分局为此开展了“四看”活动、加强“四尽”教育和开展“四型”服务。以他为首的局班子还带领全局立足职能,积极在注册登记、执法办案、招商引资、国企改制的各个工作环节上改善发展环境,实施了优化环境的相关规定、措施,他还亲自带头深入区政府、有关委办局和各街道办事处、乡镇了解招商引资状况,在不违反原则的前提下,特事特办、急事速办,最大限度地为投资企业提供便捷服务。驻区行政服务中心登记窗口连年被评为“红旗窗口”。他先后深入20余家国有改制企业进行走访和现场办公,帮助企业实施改制,指导10余家企业利用闲臵场地开办市场,先后走访**物流市场、**市**市场、***材料城等市场,了解和解决企业在发展经营中遇到的困难;还先后前往**镇、**镇、**乡政府走访调研,积极为乡镇经济发展谋划方略。2005年以来,各类企业累计登记2,679户,发展私营企业3456户,发展个体工商户16,310户。由于**分局在促进发展上成效显著,***区政府专门给市工商局发函,对分局促进经济发展工作给予充分肯定。
四、构建和谐,切实为人民群众办好事办实事。在他领导下,全局能够牢固树立群众利益无小事的思想,工作中正确把握执法为民这一根本,积极运用工商职能解决人民群众在生产、经营和生活中遇到的困难与问题。他认真处理群众来信来访,在分局建立了来信来访快速反应机制和局领导信访接待日制度、信访网络制度,保证了每件信访案件都得以妥善解决。同时大力强化消保维权职能,把维护广大消费者的合法权益作为构建和谐社会的一 4 项重要内容,摆上突出位臵,推进12315“五进”工作,在辖区各大超市、商场、专业市场、社区设立维权点86个,村屯维权点12个。开展了“天天3〃15”活动。2005年以来,全局共受理投诉8086件次,调解成功率95%,为消费者挽回经济损失238万余元。他把促进再就业作为为政府分忧、为群众解难的民心工程抓紧抓实,在各工商所都设立下岗再就业绿色通道,严格落实再就业优惠政策。2005年以来,累计安臵下岗职工8161人,为6690人落实再就业优惠政策,减免各项费用818万元。在他领导下,分局还把参与公益事业作为贴近群众、构建和谐的纽带,开展了一系列帮扶贫困学生、残疾人、孤困儿童、困难户等扶贫助困活动,向社会捐助款物56万余元,市孤困儿童帮扶中心专发简报对分局“***”的实际行动给予报道。特别是今年,组织广大干部职工及个私协会员为南方雪灾受灾群众捐款3200元,四川汶川大地震后,又采取“为灾区百名大学生建立助学基金”、“交纳特殊党、团费”等形式,迅速组织全局在职及离退休人员捐款98,210元;在他指示下,分局联合个私协会、市场主办单位组织会员单位及员工捐款1,237,124.60元。