第一篇:++市作风建设百日活动主持词
市“作风建设百日活动”动员大会主持词市委常委、++书记++++
(2011年 4月19日)
同志们:
为进一步加强我市党员干部队伍作风建设,提高党的执政能力,推进+++++城市建设。市委决定在全市范围内开展“作风建设百日活动”。为搞好这项活动的部署,今天我们在这里召开“作风建设百日活动动员大会”。出席今天动员大会的有在家的市四套班子领导,各镇党委书记,镇长,纪委、组织、宣传委员,机关、事业单位和驻市有关单位主要领导及其他干部共300人。
会议议程有3项:
1、市委常委、组织部长++同志宣读《+++市委关于深入开展“作风建设百日活动”的决定》;
2、副市长+++同志对“作风建设百日活动”的工作进行部署;
3、市委+++书记作重要讲话。
下面逐项进行:
1、请市委常委、组织部长+++同志宣读《+++市委关
于深入开展“作风建设百日活动”的决定》
(大家鼓掌欢迎)
2、下面请副市长++同志对“作风建设百日活动”工
作进行部署。
(大家鼓掌欢迎)
3、现在请+++书记作重要讲话。大家欢迎!
同志们,刚才市委常委、组织部长++同志宣读了《+++
市委关于深入开展“作风建设百日活动”的决定》,副市长周诗铜同志对“作风建设百日活动”工作进行了部署,市委++书记代表市委做了一个非常重要的讲话。+书记的讲话从加强党的建设的高度和+++、+++++城市建设的迫切需要,指出了加强作风建设的重要性,提出:要强化创新意识,解决思想僵化的问题;要强化发展意识,解决无所作为的问题;
要强化责任意识,解决效率质量低的问题;要强化大局意识,解决有令不行的问题;要强化自律意识,解决为政不廉的问题和加强组织领导,确保“活动”成效的“四点要求”。张书记的重要讲话,对我市开展“作风建设百日活动”具有重要的指导意义,大家一定要认真学习,深刻领会,切实贯彻到“作风建设百日活动”中去。
下面我就贯彻这次会议精神提几点要求:
一、切实学习传达好会议精神。这次会议之后,各部
门各单位要组织学习传达好这次动员大会精神、认真学习“活动”的决定和“活动”方案,特别是张书记的重要讲话,深刻领会讲话的精神实质,明确“作风建设百日活动”的重要意义、目标要求、方法步骤,切实把思想统一到市委的决定和部署上来。
二、认真制定好“活动”工作方案。各镇、市直机关
各单位要以市委的《工作方案》为依据,在深入调查研究的基础上,结合本部门本单位的实际,制定出具有针对性和可操作性的方案,解决好作风建设中存在的突出问题,使活动取得实效。
三、正确处理好“作风建设百日活动”和当前工作的关系。今年是+++建设、+++加快+++地区开发建设战略部
署实施的开局之年,是+++推进+++++城市建设的关键之年,要把“作风建设百日活动”与贯彻落实市委、市政府的一系列决策部署紧密结合起来,当前我们面临着省下达给我市的++套保障性住房建设任务,还有我们正在推进的林改、洋浦区外项目征地等重要工作,任务重、时间紧,要求我们要以强烈的政治责任感和紧迫感,把求真务实、真抓实干的优良作风贯穿于各项工作的始终,“做到两手抓,两不误,两促进”,以良好的作风推进各项工作的落实,以工作成效来检验 “作风建设百日活动”的实际成果。
会议到此结束,散会。
第二篇:市水利局作风建设活动意见
为强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识,解决新形势下干部队伍思想和作风上存在的一些不适应的问题,努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的各级领导班子,着力打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的新时期干部队伍,按照市委市政府“干部作风建设年”活动实施意见,结合我局工作实际,提出如下实施意见:
一、目标任务
(一)强化工作纪律,树立良好水利干部形象
进一步加强纪律教育,增强干部爱岗敬业、遵章守纪的自觉性,着重解决一些处室、单位存在的纪律松懈、制度遵守不严、工作不协调等问题。
1、工作纪律松懈问题。无故迟到、早退、旷工;上班时间玩游戏、打牌、浏览与工作不相关网站、网上聊天、炒股、办私事、干私活;午餐饮酒等行为。
2、开支大手大脚问题。油修费、招待费过高,大吃大喝、超标准接待问题。尤其是局系统内机关到基层吃喝、部门间相互宴请等行为。
3、擅离职守问题。不坚守岗位,长期空岗、顶岗和值班不到位不在岗问题。
4、工作推诿扯皮、办事不力问题。工作职责不清、权责不明,尤其是在处理职工、群众上访问题上,工作不积极、方法不得当、职工不满意等。
5、工作程序不规范问题。在水利工程建设中,不严格按照有关程序招投标、验收等,在规费收缴上虚报瞒报和借机揩油等问题。
(二)以服务社会为准则,提升水利服务社会能力
按照建设服务型政府部门的要求,围绕邯郸经济建设和民生工作大局,牢固树立民本思想,增强服务意识,转变思路,强化作风,充分发挥水利服务社会职能。
1、规范许可审批,搞好水利政务服务。按照市政府统一部署,对照我局行政审批事项进行“三清三减”,取消水利施工图设计审查许可,并进一步做好水利行政许可事项的清理规范工作。要公开、细化、解读服务内容和办事程序,绘制流程图,进一步规范职能,减少不必要的环节,在严格限时办结的基础上,再提速,再减负。要站在为企业服务的角度,帮助企业完善措施,办理相关手续。严格按照有关政策规定,做好水资源费、河道管理费、南水北调基金等规费征收,做到不乱收费、不变相收费。
2、加大农田水利基础设施建设,为农业生产搞好服务。着力推进防汛抗旱工作由控制洪水向洪水管理转变,由单一被动抗旱向全面主动抗旱转变,确保防汛抗旱安全。做好灌区续建配套、小型水库除险加固、节水防渗、生态水保等农田水利工程建设,为改善农村生产生活条件打下坚实基础。围绕生态水网的拓展延伸,深入研究水网的运用机制和调度方式,进一步扩大农田灌溉面积。以节约保护水资源、降低农业生产成本为目的,广泛深入农村田间地头,开展节水灌溉、咸淡混浇、雨水集蓄等农田水利技术服务。
3、增加供水能力,为企业和项目建设搞好服务。按照重点项目布局到哪里、水就供到哪里的要求,把为企业提供生产用水服务作为我局“企业服务年”、“重点项目建设服务年”等活动的重要内容,为全市经济保增长、保发展提供坚强的水源支持和保障。供水管理单位要主动深入企业沟通情况,了解需求,积极开辟和储备水源,优化调度,确保马电、邯钢、邯电等重点企业用水安全。加快推进“两廊供水”工程建设,完成高级渠工程,开工建设商城和马头供水站,努力实现早供水、供优水,保障企业和重点项目建设用水。借助生态水网工程,开展向馆陶化工区供水工作,为企业开工创造用水条件。加快跃峰渠、温度湾引蓄水工程建设力度,相机实施引漳济??工程,为全市工业及经济建设服务。
4、加大民生水利建设,为改善民生搞好服务。继续采取整乡整村推进、集中连片供水的方式,加快平原村村通工作进度,使更多的群众从中受益,并完善管理机制,保证运行质量,真正给农民把好事办好。按照水网、路网、绿网和高效农业带、景观旅游带等“三网两带”思路,全力实施好东部生态水网综合开发规划,将生态水网打造为一个集灌溉、供水、防洪、生态、景观、文化、旅游、交通等多功能为一体的综合工程,为保障和服务民生发挥更大、更长远的综合效益。做好全市水利危桥和病险闸涵建设,方便群众出行,改善灌溉条件。
(三)开创性地加强水利建设,推动水利发展再上新台阶
树立正确的事业观、工作观、政绩观,强化拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风,以强烈的事业心和责任感干事创业。
1、大力开展一跑三争工作。抢抓国家加大投入拉动内需机遇,加强项目管理,积极争跑资金,对现有储备项目进行分解、整合,认真谋划好、比选好、包装好、对接好、推进好,将我市水利建设的设想变成思路,把思路变成项目,把项目变成实物。今年,要争取省以上资金3.5亿元。
2、推动两河治理工程。突破传统治河资金筹措定式,在成立水利投资公司的基础上,摸清有效水利资产底数,吃透有关政策,市场化运作工程建设资金。将支漳河整治作为整个城市防洪排沥与生态水系建设的龙头工程,提早开展各项前期准备工作,尽快启动实施。按照水网标准实施滏阳河整治工程,解决汛期城市沥水排放问题。
3、加快黑龙洞泉域水源置换进度。督促邯峰电厂尽快实施内部技改,早日实现水源置换,年内启动新兴铸管、峰峰煤化工等企业的水源置换工程,用跃峰渠地表水置换出泉域内工业生产采用的地下水,确保城市水源地安全。
二、工作措施
(一)开展纪律整顿。各单位要成立专门工作组织,严查工作纪律和制度执行等方面的问题,认真开展自查自纠。局成立专门的工作纪律整顿检查小组,以明查暗访的形式开展经常性的监督检查,并对查出的问题给予当事人甚至相关领导进行严肃处理。
(二)分解目标任务。为圆满完成市委市政府下达的工作任务,实现我局全年工作目标,对各项任务层层分解,落实到人,严格考核。并将考核结果直接与个人的任用奖惩挂钩,完不成任务的将严格追究问责,除采取经济处罚外,还将采取诫勉谈话、通报批评、岗位交流、待岗培训等组织措施加大惩罚。各处室单位也要将承担的任务和确定的工作目标进行层层分解落实,明确到人头,严加考核。
(三)深入开展调查研究。要把调查研究作为转变作风、密切党群干群关系的过程,局领导和各处室、单位负责人要结合工作实际,选定一个或几个制约我市水利发展和自身建设的难题,有针对性地广泛深入开展调查研究,进行难题攻关和试点探索,积极探寻破解方法,指导和推动各项工作顺利开展。
(四)加强制度建设。从制度建设入手,新出台工作督导、绩效考核、工程招投标等制度,完善健全财务、审计、人事、车辆管理等规章制度,修订全局内部管理制度,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,使全局形成事事有章可循的良好工作环境和人人照章办事的良好工作习惯。
(五)强化督导检查。为全面掌握各项工作的实时进展情况,局将根据任务目标分解内容,加大对各项工作进展情况的督导检查,采取周报、月报、季报、年报以及经常性的现场检查等形式,及时掌握各项工作的进展情况,解决问题,推进工作,确保全年各项目标任务的顺利实现。
三、方法步骤
按照全市“干部作风建设年”活动的安排,结合我局实际,分以下四个阶段深入开展干部作风建设。
(一)强力启动,形成声势阶段(2月下旬—3月底)
1、动员部署。召开局机关全体干部职工和局直各单位领导班子参加的动员大会,部署我局“干部作风建设年”活动。各单位也要根据自身实际,相应制定活动方案,进行动员部署。局办公室负责。
2、学习教育。重点学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话,学习中央和省、市委关于加强和改进干部作风建设的一系列文件精神,学习党章、重温入党誓词,学习省、市关于开展“干部作风建设年”活动的意见,学习张云川同志在全省动员大会上的讲话、崔江水同志在全市动员大会和市委七届六次全会上的讲话。并结合近年来发生的突发事件和公开处理的影响改革发展的反面典型,开展警示教育。局机关党委负责。
3、查摆问题。各处室单位通过召开专题生活会、参加干群恳谈会等方式,对照市委活动意见中指出的六方面的问题,查找问题,整改加强。监察室、人劳处负责。
4、公开承诺。按照市“干部作风建设年”要求,谋划当年要破解的难题和要办的实事,进行公开承诺,接受社会监督。同时,各处室单位也要确定各自要破解的难题和要办的实事,明确责任人、目标要求和完成时间,作为今年向全局承诺的事项,开展调查研究,进行攻坚。办公室负责。
(二)全面展开,整体推进,集中整改,破解难题阶段(4月初—10月底)
按照市“干部作风建设年”活动要求,并结合深入学习实践科学发展观和履职尽责、勤政为民活动,积极开展以下活动:
1、选派干部下基层、送服务工作。人劳处负责。
2、开展恳谈日活动。办公室负责。
3、推进行政审批改革。水政处负责。
4、探索干部竞岗交流。人劳处负责。
5、万村帮扶工程。人劳处负责。
6、干部联系企业、项目、农村、社区工作。人劳处负责。
7、严查不作为、乱作为问题。监察室负责。
8、一把手蹲点调研工作。办公室负责。
按照局“干部作风建设年”确定的目标任务和对目标任务进行的分解,全力搞好重点项目建设和破解难题,在改进和加强作风建设的同时,努力实现各项工作的新突破:
1、破解资金难题,启动生态水系及防洪排沥工程。规计处、财务处负责。
2、破解生态水网农业用水管理难题,建立良性运行机制。水网处负责。
3、破解邯峰电厂内部技改难题,推进水源置换工程。水调中心、水资办、跃峰渠管理处负责。
4、破解水资源论证难题,阻止山西吴家庄水库上马。水政处负责。
5、破解部分山丘区群众吃水难题,加快村村通自来水工程建设进度。农水处负责。
6、破解水利经济收入难题,确保完成全年经济指标,为全市保投资、保增长做出贡献。财务处、支付中心、规计处负责。
(三)认真总结阶段(11月初—12月底)
1、建立健全作风建设工作制度。监察室负责。
2、进行群众满意度测评。监察室负责。
3、对全年活动进行总结。办公室负责。
四、组织保证
(一)成立“干部作风建设年”活动领导小组
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(二)领导小组下设五个职能组
1、综合协调组。统筹掌握全局“干部作风建设年”开展活动情况,起草各类文件材料;协调组织活动开展,加强督导检查,研究和解决存在的突出问题。
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2、作风纪律检查组。负责全局系统工作作风整顿和检查工作。
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3、重点项目推进组。负责一跑三争和重点工程建设推进工作。
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4、社会民生服务组。负责我局各项社会服务职能的履行和民生工作的推进。
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5、水利行政服务组。负责“三清三减”,推进水利行政许可审批规范化建设,提高行政审批效能。
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第三篇:市环保局作风建设年活动汇报
市环保局作风建设年活动汇报
一、工作谋划,突出三个结合。
今年是全省作风建设年,同时也是第二批次学习贯彻科学发展观的重要一年。为了做好这两项工作,局党组召开了两次专题会议进行学习和讨论。明确了思路,工作谋划突出了三个结合。一是与环境保护工作相结合。环境保护工作不仅是实践科学发展观的主要标志。同时也是衡量
环保部门作风建设的重要指标。我们牢牢把握三者的内在联系,在工作部署上,坚持把推进污染减排和生态文明建设作为活动的重要内容。二是与学习实践科学发展观活动相结合。加强作风建设是学习实践科学发展观的重要内容,二者相辅相成。在活动开展中,我们坚持统筹安排,同实施、同督导、同考核,既提高了效能又减少了行政成本。三是与机关效能建设相结合。机关效能建设是推进作风建设的重要抓手。因此,我们借鉴了机关效能建设的成果,按照协调推进的原则,在原有制度的基础上,进行体制机制创新,更便于建立作风建设长效机制。
二、活动部属,突出快、细、实。
--快。全市作风建设年活动动员会议以后,我局高度重视,坚持一把手亲自抓、负总责,做到早行动、早部署。2月14日,班子召开了扩大会议,认真学习全市动员会议精神,研究制定了《中共承德市环保局党组关于开展作风建设年活动的实施方案》。2月15日,组织召开了全局作风建设年活动动员大会,传达了市领导讲话精神,对我局活动开展进行了部署。
--细。在制定方案的同时,将主要任务细化为八个方面29项内容。明确了责任部门、活动内容、方法、要求以及完成时限。同时,成立了以党组书记、局长刘艳东为组长、班子成员为副组长,各部门一把手为成员的作风建设年活动领导小组。领导小组下设办公室和督导检查组,负责此次活动的组织、协调、宣传、督导、检查等工作。
--实。为了使活动方案更具操作性,在方案的讨论阶段,下发到各部门进行征求意见。同时为了便于活动的开展,我们把活动划分为三个阶段。一是学习动员、深化教育阶段。时间是2月至3月,主要是提高全体职工和领导干部的思想认识。二是查摆问题、整改落实阶段。时间是3月至4月,主要任务是广泛征求社会和服务对象的意见和建议,找准问题,抓好整改。三是创新机制、总结提高阶段。时间是5月至12月,按照持续改进的原则,坚持边查边改,摸索建立作风建设长效机制。
三、组织实施,领导干部三在前。
一是狠抓教育,观念转变在前。在年初学习教育的基础上,制定了作风建设培训计划,把党风、政风、作风、行风作为学习培训的重要内容,将32名中层以上领导干部和重要岗位的干部作为首批培训重点。同时每月召开一次领导干部作风建设民主生活会,坚持用新思路、新理念,研究新问题。班子就今年全市环境保护工作的主要任务、重点措施和目标,提出5198实施计划(以5个环保规划区划为引领(《承德生态文明示范区建设规划》、《承德市创建国家环保模范城市规划》、《承德市重要水源保护区规划》、《承德市生态市建设规划》、《承德市生态功能区划》),以19个着力推进为抓手,以实现8项环保目标为核心)。此外,我局还将集中开展三类教育活动。即:6月底前,开展两次警示教育活动,通过局域网警世在线专栏,观看廉政中国系列电教资料,中层以上领导干部都要撰写学习心得。5月底前,至少开展两次生态文明专题讲座,由局领导轮流主讲。6月底前,集中组织开展以落实科学发展观和干部作风建设等内容的党课。
二是狠抓整顿,落实整改在前。目前,我局作风建年活动已经进入查摆问题和落实整改阶段。首先班子召开了作风建设分析会,认真查摆自身作风建设方面存在的问题。同时在环保网站设立了作风建设专栏,局领导通过媒体向社会公开承诺,并公布了投诉电话、服务电话。设立了作风建设征求意见箱。我局将在3月20日前,向服务对象和社会各界发放落实科学发展观和作风建设年征求意见卡、公众满意度调查表,广泛征求群众意见。班子成员带队深入到基层、县区环(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)保部门和一线调查研究,当面征求群众和各部门的意见、建议,现场解决问题。
三是狠抓监督,落实责任在前。对逾期未能完成任务的部门将实行层层责任追究,严肃处理。其次,督导考核组负责对各项活动开展情况进行不定期督导检查和抽查,实行定期通报。同时我们聘请了行风监督员对各部门进行明察暗访,并将暗访情况和督导检查情况作为干部作风评议考核的重要内容,对暗访和评议问题较多的部门负责人进
第四篇:市国家税务局“作风建设年”活动实施方案
??市国家税务局“作风建设年”活动实施方案
为深入贯彻省局关于在全省国税系统开展“作风建设年”活动的意见,进一步加强和改进领导班子和干部队伍作风建设,推动国税事业跨越发展,根据《市国家税务局作风建设年活动方案》的要求,结合我局实际,特制定本活动方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会精神、省纪委九届七次全会精神和市纪委三届七次全会精神,以“服务科学发展,共建和谐税收”为主题,以增强责任心、强化纪律性、提高执行力为核心,不断强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识,大兴勤为善事的政风、重学会用的学风、创新创业的税风、诚信友善的行风、风清气正的党风,着力加强党性党风党纪教育,着力解决群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于树立良好作风、促进科学发展的体制机制,通过抓党风促政风带行风,充分发挥税收职能作用,推动!国税事业又好又快发展。在活动中,必须坚持服务大局的原则,始终围绕税收中心工作来开展;必须坚持教育为本的原则,把思想道德教育作为作风建设的基础性工作来抓;必须坚持实事求是的原则,紧密结合国税部门、国税工作和国税队伍的实际,以解决突出问题的实际成效来检验作风建设的质量和水平;必须坚持扶正祛邪的原则,大力弘扬新风正气,坚决抵制歪风邪气。努力建设团结务实、奋发有为、干事创业的领导班子,建设勤政廉洁、服务优良、作风一流的干部队伍,为推动我局国税事业又好又快发展提供坚强的政治保证。
二、目标任务
通过深入开展“作风建设年”主题活动,进一步加强政风、学风、税风、行风、党风建设,严肃组织纪律、工作纪律、劳动纪律和廉政纪律等四项纪律。着力克服十大问题,形成十大风气。
克服理论学习不刻苦、不求甚解、不联系实际的问题,努力形成加强学习、勤奋钻研的风气。
克服不深入基层、不调查研究、不解决实际问题以及热衷作表面文章、报喜不报忧、应付上级的问题,努力形成重实际、说实话、办实事、求实效的风气。
克服文山会海、工作只布置不检查不落实的问题,努力形成狠抓落实的风气。
克服因循守旧、不思进取、不求创新、怕困难、怕艰苦的问题,努力形成解放思想、求真务实、克难攻坚、勇于创新的风气。
克服工作标准不高、办事效率低下的问题,努力形成雷厉风行、优质高效的风气。
克服小团体主义、只顾科室分局利益、科室间互相推诿、争权夺利的问题,努力形成顾大局、服从集体、相互协调、主动配合的风气。
克服门难进、人难见、脸难看、话难说、事难办的问题,努力形成热心为基层服务、诚心为群众服务的风气。
克服不给好处不办事,给了好处乱办事和以权谋私的问题,努力形成依法行事,遵章守纪,克己奉公的风气。
克服精神不振、纪律松弛、自由散漫的问题,努力形成讲党性、讲纪律、讲奉献、高标准、严要求的风气。
三、实施步骤
第一阶段:强力启动、形成氛围(2月—4月底)。
基本要求:谋划到位、安排紧凑、迅速行动,形成“领导干部沉下去、所有干部动起来、广大群众感受到”的强大声势。着力抓好三项工作:
1、搞好动员部署。成立领导小组和工作机构,制定活动实施方案,明确任务目标,提出具体举措。召开动员大会,广泛进行宣传发动,通过创办活动简报、悬挂宣传条幅、设置宣传长廊、在电脑屏幕滚动播出宣传标语、网站开辟活动专栏等形式,营造浓厚的活动氛围。
2、组织集中学习。及时组织全体干部,认真学习十七届中央纪委六
次全会精神、省纪委九届七次全会精神和市纪委三届七次全会精神及关于加强干部作风建设的一系列文件精神。采取中心组学习、分组讨论、撰写学习体会文章等多种方式,强化学习效果,切实增强改进作风、推动科学发展的自觉性。集中学习讨论时间不少于一周,每名干部要撰写一篇体会文章,择优在学习园地、网站上进行交流。
3、进行公开承诺。领导班子及各科室要围绕服务科学发展、服务工作大局、服务基层群众,明确组织税收收入、坚持依法治税、优化纳税服务等方面的具体措施,包括解难题,办实事、创新机制制度等,通过网站作出公开承诺。
第二阶段:全面展开、整体推进(5月初—7月底)。
基本要求:通过调研走访,自查自纠,深入实践,着力转变干部作风、提高服务水平、健全工作机制,使广大群众看到初步成效。
(一)调研走访。5月,由局领导带领分管科室到分局调研,广泛深入基层分局、党政机关和社会团体,向有关单位发放征求意见函和调查问卷,开展“问计、问需、问效”的“三问纳税人”大走访活动,加强与纳税人沟通,真诚倾听纳税人的意见,准确了解纳税人意愿,查找各分局作风建设和思想建设中存在的问题,了解各分局在完成重点工作、重点项目和特色项目方面存在的困难及问题,检验税收管理和服务成效。
(二)自查自纠。6月,在深入调查了解、广泛听取意见的基础上,认真对照活动内容和目标要求,开展“五查五看”活动(即查政令畅通,看是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题;查机关作风,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、“吃拿卡要”等影响税务部门形象的问题;查工作效率,看是否存在不作为、乱作为、慢作为以及敷衍塞责、推诿扯皮等问题;查依法行政,看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止等问题;查执行规定、完成任务,看是否存在执行规定不到位、工作任务没有按要求完成等问题),切实找准本单位(科室)以及党员干部在思想作风、学风、工作作风以及党风廉政建设等方面存在的薄弱环节和问题,形成自查报告,并于6月底前将自查报告报送监察室。
(三)深入实践。创新工作思路,全面落实广安市局年初国税工
作会议提出的目标任务,努力推进各项工作的圆满完成。结合我局工作实际,积极开展各种服务为民活动,为群众办好事办实事。主要开展以下十项活动,充分展示作风建设成效,全面推进作风建设。
1、开展“解放思想大讨论”活动。开展新一轮解放思想大讨论,开展“全员读书活动”,并以内部网站、报刊杂志为阵地,开展读书心得征文评比、读书体会交流、读书笔记展示等活动,引导国税干部职工广泛参与。
2、开展“恳谈日”与“征求意见会”活动。领导班子每两个月确定一个“恳谈日”,对拟出台的重要文件、政策、办法,以及每年确定的1至3个涉及全局工作的恳谈专题,广泛征求基层干部意见,推进决策的科学化、民主化;每半年要组织召开一次纳税人“征求意见会”,广泛听取纳税人各方面的意见与建议。要注意参加对象的代表性和广泛性,努力提高公开性和透明度。要建立征求意见建议的网络平台,认真研究办理纳税人的意见建议。
3、召开以作风建设为主题的民主生活会和科务会。层层召开以作风建设为主题的民主生活会和科务会,领导班子成员要参加分管科室的科务会,主要采取批评与自我批评的方式,认真剖析自己存在的问题,指出别人的不足。
4、开展党员干部警示教育。围绕深刻吸取企业税收违法税案的惨痛教训,在机关党员干部中进行警示教育,深刻查找党性党风党纪方面存在的突出问题,着力解决党性观念不强、宗旨意识淡薄、责任意识缺失等问题,明确今后努力方向。
5、举办先进事迹演讲。要善于发现、培养和宣传先进典型,树立一批具有国税特色、体现先进思想和时代精神的先进典型。“七一”前后,组织敢抓敢管、爱岗敬业等方面的先进个人演讲,充分发挥先进典型的示范带动作用。
6、坚持文明执法,营造公平公正税收环境。按照行政执法体制改革的要求,坚持热情、文明执法,坚决反对冷漠、粗暴执法;坚持规范、公正执法,坚决反对越权、随意执法;坚持严格、廉洁执法,坚决反对执法不作为、慢作为、乱作为或以权谋私。对税收检查实行归口管理、计划控制,避免随意检查、多头检查、重复检查。严格控
制涉企评比达标、培训、考核等活动。
7、开展“五项清理”工作。清理现有的规章制度,对不合要求的,尽快废、改、立;清理税务行政审批和备案项目,该取消的取消,能下放的下放;清理收费项目,不合规定的坚决取缔,收费标准要尽快规范;清理纳税人报送的资料,最大限度地为纳税人减负;清理基层单位的报表,凡征管系统数据库能够查询生成的,不再要求上报,切实减轻基层负担。
8、进一步深化政务公开。贯彻落实《政府信息公开条例》,凡是国税机关办理的相关事项,坚持以公开为原则,以不公开为例外,除涉及国家秘密和依法应受保护的商业秘密及个人隐私外,都按照法律法规的规定,利用网站和其它有效载体向社会公开。
9、推进纳税服务创新。一是服务措施上做加法,增加便民服务措施,进一步落实好预约服务、提醒服务、咨询服务、承诺服务等多元化、个性化的办税服务措施。二是降低纳税人办税负担和成本做减法。开展一次减轻纳税人负担大清理,并将清理结果向纳税人公告。三是提高办税效率用乘法。真正实现纳税人找税务机关申请办理涉税事项,一律由办税服务厅受理和出件;税务机关找纳税人调查核实事项,一律由税收管理员完成。四是转变作风,革除不良风气用除法。认真落实税务人员“五要十不准”守则,深入开展效能监察,开展“最佳”纳税服务人员评选活动,形成褒优贬劣的竞争态势。
10、开展作风建设“明查暗访”活动。对各单位上班工作纪律情况,纳税服务情况和廉洁自律情况采取不打招呼的检查,通过“摄”即携带数码相机对各单位上班工作情况进行摄像、“访”即走访部分个体户和企业收集意见、“听”即深入基层和纳税人听取他们关于作风建设方面的意见,真实掌握基层第一手行风作风情况,汇总整理后在全局进行通报,督促各单位认真、自觉、扎实落实好各项规章制度和工作安排。全年开展2次,时间不定。
第三阶段:督办整改,建章立制(8-9月)。
基本要求:坚持上下联动、左右沟通,建立健全制度机制。同时,集中力量破解影响和制约国税科学发展的难点问题、广大群众关心的热点问题以及党建中的重点问题,以攻坚克难的实际成效取信于民。
重点抓好四项工作:
1、建立健全作风建设工作制度。把制度建设贯穿活动始终,从一开始就要认真研究、精心设计,边建设、边运行、边完善。对制定的制度和运行情况进行回头看,将行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去,形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。
2、开展破解难题集中攻坚活动。结合整改落实方案、巩固扩大学习实践活动成果,把影响制约科学发展的关键问题,群众反映强烈的热点难点问题,作为攻坚行动的重点,集中时间,集中力量,尽快解决。实行破解难题责任制,由领导分工负责,明确责任科室,各单位要至少破解一个难题,办成一件实事,务求见到成效。
3、组织精英开展“大企帮扶”活动。在全市选择10家重点企业,组织精干人员,深入企业送政策、送信息、送服务,帮助办实事、解难题、促发展,提高企业的市场竞争力。
4、严肃惩治“不作为、乱作为”问题。加大内部监督力度,加强对行政管理权和税收执法权的监督,特别是对重点部门和重点环节加强日常监管和重点检查,发现问题,及时处理。对不作为、乱作为的,给予组织处理和纪律处分。
第四阶段:总结提高,评估考核(10-11月)。
基本要求:认真全面总结活动情况,巩固扩大活动成果,全力迎接考评。
各单位认真回顾“作风建设年活动”情况,对作风建设年活动中取得的好经验、好作法,和存在的问题及下一步努力的方向要认真总结,形成经验,归结为文字材料,做好上下沟通,及时宣传,营造浓厚的“作风建设年”氛围,进一步提升社会满意度,提升国税形象。11月,市局组织对“作风建设年”活动情况开展全面检查评估,市局各责任科室就所负责的项目落实情况写出专题报告,完成情况纳入综合绩效考核。
四、有关要求
(一)提高认识,加强领导。“作风建设年”的活动内容多,要求标准高,要切实加强组织领导。我局成立以局党组书记、局长为组
长,其他党组成员为副组长,机关各科室和分局、稽查局主要负责人为成员的“作风建设年”活动领导小组。领导小组下设办公室在人教科、监察室,主要负责活动的具体组织实施,办公室、党办要积极配合,搞好协助。各分局也要成立工作专班。全局要形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、责任科室各司其职的整体合力,推动活动顺利有效开展。
(二)统筹兼顾,扎实推进。把“作风建设年”与税收中心工作、“两化推进年”等有机结合起来,统筹部署,运用行之有效的活动载体和方式,丰富活动内容,强化活动效果。以作风建设的实际成效促进各项工作上台阶、上水平,形成良性互动、相得益彰的局面。
(三)明确任务,严格问责。各科室要按照要求,制定推进落实的工作计划,明确具体内容、时限要求和落实措施。活动领导小组及办公室要通过定期检查、重点抽查、民意调查、明查暗访等多种形式加强对作风建设情况的监督检查,实行跟踪问效,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。设立专项举报电话、电子举报信箱,对群众投诉的作风不实、办事不力、拖拉推诿、行政不作为或乱作为等问题,要认真调查了解,凡经查证属实的要追究责任,严肃处理。
(四)加强宣传,营造氛围。要切实加强宣传引导工作,充分发挥!国税网站、报纸杂志、简报和各类新闻媒体的作用,不断创新宣传形式,拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,增强宣传效果,营造活动氛围。
第五篇:市环保局作风建设年活动汇报
市环保局作风建设年活动汇报
一、工作谋划,突出三个结合。
今年是全省作风建设年,同时也是第二批次学习贯彻科学发展观的重要一年。为了做好这两项工作,局党组召开了两次专题会议进行学习和讨论。明确了思路,工作谋划突出了三个结合。一是与环境保护工作相结合。环境保护工作不仅是实践科学发展观的主要标志。同时也是衡量 环保部门作风建设的重要指标。我们牢牢把握三者的内在联系,在工作部署上,坚持把推进污染减排和生态文明建设作为活动的重要内容。二是与学习实践科学发展观活动相结合。加强作风建设是学习实践科学发展观的重要内容,二者相辅相成。在活动开展中,我们坚持统筹安排,同实施、同督导、同考核,既提高了效能又减少了行政成本。三是与机关效能建设相结合。机关效能建设是推进作风建设的重要抓手。因此,我们借鉴了机关效能建设的成果,按照协调推进的原则,在原有制度的基础上,进行体制机制创新,更便于建立作风建设长效机制。
二、活动部属,突出快、细、实。--快。全市作风建设年活动动员会议以后,我局高度重视,坚持一把手亲自抓、负总责,做到早行动、早部署。2月14日,班子召开了扩大会议,认真学习全市动员会议精神,研究制定了《中共承德市环保局党组关于开展作风建设年活动的实施方案》。2月15日,组织召开了全局作风建设年活动动员大会,传达了市领导讲话精神,对我局活动开展进行了部署。
--细。在制定方案的同时,将主要任务细化为八个方面29项内容。明确了责任部门、活动内容、方法、要求以及完成时限。同时,成立了以党组书记、局长刘艳东为组长、班子成员为副组长,各部门一把手为成员的作风建设年活动领导小组。领导小组下设办公室和督导检查组,负责此次活动的组织、协调、宣传、督导、检查等工作。
--实。为了使活动方案更具操作性,在方案的讨论阶段,下发到各部门进行征求意见。同时为了便于活动的开展,我们把活动划分为三个阶段。一是学习动员、深化教育阶段。时间是2月至3月,主要是提高全体职工和领导干部的思想认识。二是查摆问题、整改落实阶段。时间是3月至4月,主要任务是广泛征求社会和服务对象的意见和建议,找准问题,抓好整改。三是创新机制、总结提高阶段。时间是5月至12月,按照持续改进的原则,坚持边查边改,摸索建立作风建设长效机制。
三、组织实施,领导干部三在前。
一是狠抓教育,观念转变在前。在年初学习教育的基础上,制定了作风建设培训计划,把党风、政风、作风、行风作为学习培训的重要内容,将32名中层以上领导干部和重要岗位的干部作为首批培训重点。同时每月召开一次领导干部作风建设民主生活会,坚持用新思路、新理念,研究新问题。班子就今年全市环境保护工作的主要任务、重点措施和目标,提出5198实施计划(以5个环保规划区划为引领(《承德生态文明示范区建设规划》、《承德市创建国家环保模范城市规划》、《承德市重要水源保护区规划》、《承德市生态市建设规划》、《承德市生态功能区划》),以19个着力推进为抓手,以实现8项环保目标为核心)。此外,我局还将集中开展三类教育活动。即:6月底前,开展两次警示教育活动,通过局域网警世在线专栏,观看廉政中国系列电教资料,中层以上领导干
部都要撰写学习心得。5月底前,至少开展两次生态文明专题讲座,由局领导轮流主讲。6月底前,集中组织开展以落实科学发展观和干部作风建设等内容的党课。
二是狠抓整顿,落实整改在前。目前,我局作风建年活动已经进入查摆问题和落实整改阶段。首先班子召开了作风建设分析会,认真查摆自身作风建设方面存在的问题。同时在环保网站设立了作风建设专栏,局领导通过媒体向社会公开承诺,并公布了投诉电话、服务电话。设立了作风建设征求意见箱。我局将在3月20日前,向服务对象和社会各界发放落实科学发展观和作风建设年征求意见卡、公众满意度调查表,广泛征求群众意见。班子成员带队深入到基层、县区环(来源:文秘114 http://www.xiexiebang.com)保部门和一线调查研究,当面征求群众和各部门的意见、建议,现场解决问题。
三是狠抓监督,落实责任在前。对逾期未能完成任务的部门将实行层层责任追究,严肃处理。其次,督导考核组负责对各项活动开展情况进行不定期督导检查和抽查,实行定期通报。同时我们聘请了行风监督员对各部门进行明察暗访,并将暗访情况和督导检查情况作为干部作风评议考核的重要内容,对暗访和评议问题较多的部门负责人进本文章共2页,当前在第1页 [1] [2] 下一页
本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] 行质询,并责令限期改正。对群众满意度达不到2/3的,将对部门主要责任人进行岗位调整、工作人员实行待岗学习。在规范机关管理,加强机关纪律整顿方面,我们参照iso9001质量管理体系要求,严格落实岗位责任制,对不适应本职工作或出现严重工作失误的同志随时进行岗位调整。对迟到早退情况实行定期通报制度,严格查处工作推诿扯皮、上班时间打游戏、不作为,慢作为,乱作为等现象。昨天(3月16日),督导检查组对机关各科室和局署各单位、各分局落实科学发展观情况和作风建设情况进行了检查,总的看,全局上下对两项活动高度重视,组织得力,全体职工能够严格要求自己。未发现上班时间玩电脑游戏、干私活和中午饮酒现象。但是也发现了一些不足,有的科室环境差,内务较乱,个别同志还有不按时上下班和串岗现象。这些问题,我们将进行全局通报。同时在三月底前,我们还要邀请行风监督员组织一次暗访活动,坚决落实一次查实下岗制度。
四、转变作风,突出四到位
--重民生,把群众关心的环境问题摆在首位。环境问题是重大民生问题,在解决群众反映强烈的突出环境问题上要有新突破。坚持以人为本,着力解决生态环境改善不适应的问题,把解决民生问题放在更加突出的位置,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,保障群众环境权益作为一切工作的出发点和落脚点;把水、大气、噪声扰民和农村污染防治作为重中之重,把确保群众饮水安全作为首要任务,千方百计解决好危害人民群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。
--重实效,把群众反映的环境问题解决到位。继续实行局领导接访日、信访投诉首问负责制、首接负责制、首抓负责制以及重点信访件领导干部包案制的受理责任制,对群众反映的问题换位思考,当成自己的事尽力去办。让群众吃上放心的食品,喝上干净的水,呼吸上新鲜的空气,睡上安静的觉。
--重调查,把环保一线工作法落实到位。全面推行一线工作法。一是思路创新在一线;二是问题解决在一线;三是经验总结在一线;四是能力锻炼在一线;五是形象树立在一线。建立了领导干部联系点制度,切实做到帮民不扰民,轻车从简,不给基层找麻烦,树立环保良好形象。
--强机制,把重点问题和薄弱环节涵盖到位。我们坚持用制度管人、靠制度办事。在对原有87项机关效能制度进行修改完善的同时,新增加了五项制度。一是《恳谈日制度》。明确了每次恳谈日的主题、责任部门、责任领导。同时,我局还推行了开放恳谈和随机恳谈,做到恳谈对象不受限制、恳谈内容不受限制、形式不受限制。3月2日,我局组织了第一次恳谈日活动,两位局领导、五个部门的负责人和三个企业的相关负责人,就污染源在线监测等问题进行了面对面的交流。达到了倾听呼声,增进了解的目的。二是《末位淘汰制度》。坚持客观公正与群众公认相结合、民主评议与领导评鉴相结合定期考核与定量考核相结合、平时考核与定期考核相结合的原则,对职工的德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核,排在末位的免去评优资格,同时进行诫勉谈话,一年内不得晋升职务,不能享受考核奖金。对连续两年排在末位的,直接评为不称职,并降低一个职务层次,实行三个月的诫勉,期间只发工资总额的80%。三是《领导班子成员包县区包基层联系点制度》。将扶贫村、生态文明村、基层环保部门以及重点企业作为我局的联系点。明确了基层调研的主要内容、任务和形式和责任人。要求,局领导干部深入基层的时间全年不少于三分之一,每次调研时间不少于3-5天。调研月结束后,每位班子成员都要撰写至少一篇有价值的调研报告。截止到目前,我局已经开展调研三批次。四是《干部职位定期轮换制度》。对同一科级任职五年以上以及在同一科室连续工作满10年的干部,实行轮岗。对直接管理人、财、物和具有审批权限的岗位连续工作满3-5年的,进行有计划的轮岗。对有培养前途,但缺乏两个以上科室科级职位以及一般干部任职经历的实行轮岗。对有夫妻关系、血缘关系、三代以内旁系血亲关系而且又存在工作上隶属关系的,其中一方必须轮岗。对因工作需要和特殊规定的科级干部职位要按规定进行轮岗。我局的交流轮岗工作,目前正在筹备。计划在4月份正式实施。五是《行政处罚自由裁量权适用办法》。为了进一步规范执法人员的行政执法行为,促进依法行政,根据《中华人民共和国行政处罚法》和《环境保护行政处罚办法》,我们对行政处罚涉及的自由裁量权的运用范围、行使条件、裁决幅度、实施种类以及时限等予以合理的细化和分解,制定出更加具体、更具操作性的执行标准,最大限度地控制或减少自由裁量的弹性空间,让行政执法裁量准确明了,让群众一目了然。
五、构建四大平台,促发展。
--发展平台。以生态市建设为载体,构建发展平台。从解决群众要求最迫切、城市发展最紧迫的问题入手,以科学规划为龙头,以环境基础设施建设为着力点,以生态环境建设为支撑点,因地制宜、科学合理经营生态资源,形成现代化与生态化相结合的新型城乡关系,使城市环境容量和生态承载力进一步增强,人居环境进一步改善。
--创优平台。以创建环保模范城活动为载体,构建创优平台。把创建国家环保模范城市作为落实科学发展观、建设现代化城市的有效载体,全面提升城市整体形象和环境品位;将环境资源作为城市的最大财富,以建设商者愿意来,居者不愿走,游者乐开怀的良好人居环境为目标。
--稳定平台。以12369环保信访热线为载体,构建稳定平台。认真群众反映的热点难点环境问题,进一步完善环境举报、信访、稽查三位一体的环境违法案件查办机制,认真快速办理群众反映的环境问题。对各类环境污染举报和信访件,7个工作日内给予答复,信访处理率达到达到100%。
--惠民平台。以环保攻坚惠民活动为载体,构建惠民平台。积极推进社会主义新农村建设。一是认真组织实施我局编制的《农村环境保护整治规划》,计划争取国家农村环保专项资金3.8亿元,力争在我市84个乡镇417个村开展环境综合整治和生态示范建设。二是把水源治理当作民生工程的实事好事来办,切实改善水环境质量。市区、承德县、兴隆县污水处理厂达到稳定运行;平泉县、丰宁县、宽城县、隆化县、双滦区、围场县、滦平县、营子区污水处理厂在12月前建成投运。
六、利民便企,推行八服务。
--提醒服务。我们为所有行政许可事项建立了档案,对新建复核换验证等行政许可事项进行电话提醒,变事后监督为事前提醒,以避免企业因疏忽而发生违规违法行为或造成不必要的经济损失。对于逾期未检的许可事项视情节予以减免行政处罚。同时,对行动不便或者存在困难的相对人,实行上门服务、上门受理。
--公开服务。对部门工作职责、岗位职责、办事程序、办事依据、收费标准以及投诉热线等全部通过公告栏和局域网予以公开。同时我局还成立了暗访组,聘请行风监督员对各部门,特别是敏感部门和重点环节实施明察暗访,凡是发现公告栏位置不明显,公开内容陈旧,公开不到 不彻底的,将对部门主要责任人给予责任追究,确保环境保护行政事项公开到底,透明到底。
--限时服务。实行行政许可受理登记制度,对属职权范围内的服务事项进行登记,向服务对象公开承诺事项、受理时限,并公开监督热线。凡符合规定的事项,坚持急事急办,特事特办,全面提速工作过程,将办理排污许可证的时限缩短为7个工作日;环境影响报告书、报告表、登记表审批时限由国家规定的60、30、15个工作日缩短为10、7、2个工作日;严格执行《行政审批超时默认制》、《行政处罚超时豁免制》、《工作事项限时办结制》,凡超时未作出行政许可或者处罚的分别视为同意或豁免,同时还要对超时未办结的行政许可事项予以问责,并严惩首办责任人,切实维护服务对象的合法权益。
--跟踪服务。为企业提供有价值污染治理信息,帮助企业解决实际问题。支持和帮助三年大变样等一系列重点项目跑省进京,协助项目单位在每一环节以最短的时间顺利完成相关环保手续办理。重点项目实行同时公示、同时受理,在法律允许的情况下降低环评等级。同时,向企业和服务对象发放《行政许可跟踪卡》,内容包括许可事项、承诺时限、承办人、办理情况及评价等,在许可办理结束后,由许可项目办理人连同每月行政许可事项受理清单一并报纪检监察部门,并进行跟踪问效。
--规范服务。认真执行首问责任制,对来我局办事和环境投诉的人,做到来有迎声,问有答声,走有送声;接待热心,询问耐心,处理诚心。窗口部门实行了一次性告知、一站式服务、一条龙服务的标准化管理。同时,我局从规范行政执法入手,实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。3月6日,我局组织了全系统执法人员培训班。组织学习了《行政许可法》、《河北省行政许可案卷标准》,进一步规范了行政许可行为。完善了环保执法具体程序,保证执法活动的每个环节上下衔接,相互制约。建立健全执法文书的制作、使用、归档制度,规范执法文书的格式、内容,对所有的环保法律文书按照要求统一印制、统一编号、统一领用。做到使用文书事实清楚、适用法律准确、格式规范、结案后文书全部归档建档,规范了执法行为。
--高效服务。开辟了环境保护绿色通道,对涉及到全市节能减排项目、治理整顿项目(如矿山秩序整合项目等)、二次创业和下岗职工再就业项目、城市改造、宜居工程和新农村建设项目,在不违反国家、省相关环保法律、法规、政策的原则下,适当简化环境影响评价内容,以便缩短环境影响评价文件编制时间;对三年大变样和棚户区改造项目推行行政审批直通车,实行环评、审批、公示并联(石油棚户区改造项目仅在5小时内就完成了审批)。对房地产开发建设项目在规划环评提出审查意见的基础上,不再对单一的房地产环评文件进行审批。对于结构调整项目,在取缔关停不符合国家产业政策、污染严重的工艺设备后,其辅属设施可以改造、利用的,不再重新办理环境影响评价审批手续,由环保部门提出整改意见,企业落实后就可启动生产。对畜牧养殖和加工业,环境影响评价和环境工程技术评估的费用,按国家规定减半执行。
--诚信服务。为了提高环保部门的诚信度和社会满意率。我们严格执行《服务承诺制》,建立群众信息交流平台。通过电视、网络、报纸等新闻媒体将我局社会公开承诺、举报电话等予以公示,设立了局长信箱、廉政举报信箱、效能举报信箱,接受公众的监督。对违背承诺的,按相关制度规定追究责任,视情节分别给予诫勉谈话、通报批评、岗位调整、辞职辞退处理;触犯法律的,依法追究法律责任;并按谁主管、谁负责的原则,追究相关领导责任;严格执行《首问负责制》、《ab岗制度》,工作中凡发生拒绝、推诿、拖延现象,影响办事质量和效率,延误工作,造成不良影响的,将根据情节对责任部门和首问责任人,按照《河北省影响机关效能建设行为责任追究办法》的有关规定进行处理。
--廉洁服务。严格遵守环保工作人员《六条禁令》和十不准。所有执法人员实行挂牌上岗,亮证执法,文明服务,在行政许可日常审批办理过程中,对所有办理人员一视同仁。坚决杜绝不作为、乱作为和吃、拿、卡、要等行为。对事关群众切身利益、群众反映强烈的重大敏感项目,事先公告受理信息、事中公示审查进展、事后公布审批结果;不参与任何有偿中介活动,凡公务员和参照公务员管理的工作人员不得接受任何形式的咨询费、评审费、专家费。绝不收取任何礼品、礼金、有价证券,绝不参加任何不合规定的娱乐活动;执法人员不得以任何身份参与环保设备、产品的推广和销售。不得向任何单位指定环评机构。
下一步,我局将按照市纪委的工作部署和,坚持边查、边改、边完善的原则,认真开展三类活动,悉心查摆问题、落实整改,不断总结经验,推进机制创新。实现环保干部队伍作风的根本转变。
以上是我局作风建设年活动开展情况汇报,请各位领导批评指正。