电力设备安全性评价[合集5篇]

第一篇：电力设备安全性评价

电力设备安全性评价

在电力生产过程的作业活动和服务工作中，客观存在着现实的和潜在的各种危害因素，如高处作业中存在着高空坠落造成人员伤亡的实际危险；土方开挖存在着塌方压死人的潜在危险；长期运行的220 kV主变压器，如果一直没有进行吊心检查维修，则存在着突然爆炸毁坏设备的潜在危险等等。因此，在作业开始前，一定要对设备、设施、现场环境、作业方案和作业人员进行状况分析，找出危害因素，做好危害因素的识别工作，并采取措施加以控制避免事故的发生。

尤其在设备大、小修的检修工作中，拆下待修的各种设备会占用相邻的场地。上有行车，中间可能有人在施焊，地上各专业同时作业，相邻机组设备还在运行，检修环境很复杂，稍不留意就可能发生人身伤害、火灾、设备等事故。为确保检修工作中的人身、设备和环境安全，许多电力企业采用了检修作业指导书、危险点控制卡等办法 在检修工作中应做好下列安全工作：识别危害 评价风险

由于完成检修作业过程中要发生人、设备（设施、工器具）、环境三者之间相互作用的关系，因此，首先要识别可能存在于三者自身和相互关系中的各种危害因素，并评价每一种危害 因素可能带来的风险，然后采取针对性很强的控制风险的措施来控制事故的发生。

1.1 危害识别范围的基本规定

识别危害因素的范围有以下基本规定：①针对常规的、非常规的作业活动。无论是计划检修还是临时检修，都要进行危害识别，做好识别危害因素的安全工作；②针对所有进入作业场所的人员的活动。包括班组人员、临时到访人员、来现场检查工作的领导等，都要注意是否存在危害因素；③针对作业场所内的所有设备、设施。包括正在检修、周围正在运行的设备，承包方的设备、工器具等都要识别；④针对周围环境状况。包括作业场所周围的大环境和每一个小作业场所的人、物 和环境，都要纳入到每项的具体作业识别中。

1.2 识别危害因素要考虑的问题

在作业活动中识别危害因素有3个问题要考虑：①考虑有何异常。分析判断人、设备、现场环境状态，看存在什么危险源（伤害源），即存在什么不利条件和异常状态。②考虑会伤害谁或伤害什么。按作业程序一步一步分析、判断异常状态转化时谁（或什么）会受到伤害。③找出触发条件。分析、判断伤害可能怎样发生，即发生伤害的触发条件可能是什么（材料老化可能发生崩折伤人；工器具、设备、设施有异常，受力后会发生严重后果；厂房、构架老旧，暴雨后现场有坍塌可能；操作程序颠倒、人的行为异常可能因违章带来危害；起吊前物件绑扎不牢会发生掉物伤人或砸毁设备等等）。要从这些问题中去识别出各种危害因素，这是一项细致工作，要求检修班组的员工及其上一级领导、专工指导班组员工把知识、经验和耐心结合起来，在作业前做好这项工作，千万不能急躁；每周一次的安全日活动就是做好这项工作的好机会，同时也提高了安全日活动的质量。

1.3 怎样去充分识别危害

（1）作业前首先要检查准备工作和作业方案是否符合相关法规、规程和作业指导书的规定。如果在作业程序中要求注明的规章未注明，作业时就可能存在因作业人员不熟悉、不记得有关规程而违规的危害因素；如果不是经过审批的标准化程序安全作业方案，而是临时拟定的工作程序（即工作步骤），则作业前班长要对程序再审核一次，防止存在程序颠倒或漏项的危害。

（2）对照《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》，从中发现这二十五项有关措施是否被疏漏，如果疏漏，可能会因措施不力而成为引发事故的根源。

（3）重视企业内外同类作业发生过的事故原因。从中判断本次作业的准备工作是否存在同类的危害因素，这一点说明平时学习“事故通报”，联系本企业、本车间（工地、工区）、本班组的实际多么重要，必须防止同类事故重演。

（4）对照作业指导书、危险点控制卡中已有的安全注意事项，看是否有遗漏。要用这4把尺子来衡量危害识别的充分性，一个都不得遗漏，不能搞形式主义走过场。

1.4 风险评价和风险控制

风险评价，即评价识别出的危害因素可能转化成什么性质、什么程度的危险，并确定一旦转化成了事故是否在可承受范围的全过程。对不可承受的风险必须优先加以控制；风险控制，即对生产活动中的危害因素进行识别，评价风险性质和严重程度后，优化组合各种风险控制技术，实施有效控制、管理和监督，及时有效地控制风险，达到最小成本获得最大安全保障的目标。



下面是一个未做好危害识别、风险评价和风险控制工作的例子：2002年初，某单位在一次500 kV线路架线的准备工作中提前放2根千米长的牵引绳时，技术要求2根牵引绳靠近的两头不能连接，因为其上方有110 kV带电线路在运行，存在触电的危害因素和风险，要等到运行线路安排停电放到地面后再连接，以避免发生触电事故。虽然在现场有监督人员，但是，2根牵引绳靠近的两头在放牵引绳的过程还是被连接了，连接就是危害因素转化成事故的触发条件，结果，2根变1根后的牵引绳在提拉上升准备放到杆塔上的过程中碰到了正在运行的线路（110 kV线路比500 kV 杆塔矮），造成了在一端拉牵引绳的临时工死亡5人、伤3人的重大事故。这就是作业前没有做危害识别、风险评价和风险控制工作的典型例子。在该案例中，由于技术要求未被作业人员特别是临时工理解（班前会未开好）因此现场监督未起到好作用。可见，识别危害、评价风险并对各种危害因素和风险采取相应的风险控制措施和控制程序，是最直接、最有效的安全工作。做好风险控制工作

作业前认真识别全危害因素，准确评价风险性质和严重程度之后，对风险必须采取对应的、有力的控制技术和有效的管理、监督，及时控制异常等危害因素和风险，不使其转化成伤害事故，即全面做好风险控制工作。

(1)风险控制的决策工作。通过风险评价，确定风险等级（方法略）以后，可根据不同的风险等级确定风险控制对策：①对不可承受的风险，必须立即采取措施。为降低此风险不限成本，只有风险已降低时，才可开始作业。若花费很多、投入的资源已成了企业重负时仍不能降低风险，则必须禁止此项作业。②对严重风险，要采取紧急行动，用强有力的措施降低风险。③对轻度风险，要采取措施，努力降低风险。④对轻微的可接受的风险，加强监督，要确保原有措施的有效性得以维持。

(2)采取风险控制措施应考虑的因素。为控制不同级别的风险，从不可接受的风险到轻微的风险，可按下列顺序选择、采用预防控制措施：①如果可能，用安全产品取代危害品，完全消除危害或危害源；如果不可能，应改用危害性低的物品或产品，努力降低风险。②考虑将危险源与工作人员隔离。③采用安全技术，包括各种安全防护装置、保护装置，确保投入率和功能完好率，改善控制力度。④将技术措施与程序控制结合起来，提高预防控制措施的有效性。⑤使用好个人防护用品，作为作业人员，必须有保护自己的意识。⑥编制应急预案和应急响应计划，包括疏散计划。

(3)要制定标准化程序安全作业方案。只采取了预防控制措施是不够的。大到一个工程，小到一个作业项目，不仅要在作业开始前做好危害识别、风险评价和采取预防控制措施，并且必须制订程序化的安全作业方案；有的电力企业称为标准化程序安全作业方案，或称作业程序安全控制法，其主要内容和程序如下：①作业项目。即作业名称，例如：密闭容器内焊接作业。②明确范围。即界定本作业区域，作业人员不得逾越范围干别的工作。③明确目标和指标。即本次作业必须达到的安全目标和为此要在作业全过程执行的、必须达到的各项指标。④职责与分工。界定本次作业有关人员，包括：工作负责人、焊工、监督人员，准备工作有关的专工、工作票许可人、签发人。有关本次作业的人、财、物、技术等必须落实安全责任要明确。⑤识别全危害因素。包括人员、设备、环境三个方面，过去、现在和未来已发生和将可能发生的危害。⑥准确评价风险的性质及转化时可能达到的严重程度，并找出转化的条件，即触发因素。⑦把预防措施程序化。按作业步骤，把预防控制措施按作业步骤的顺序编成控制程序，并对作业人员由专工进行预防措施和控制程序的培训，到了现场，工作负责人还要结合现场新情况，开好班前会。⑧实施作业程序控制。按作业程序写明的步骤和注明的有关法规、制度等要求实施安全控制-管理跟综-现场有效监督和检查-及时发现和纠正“不符合”（即存在的偏离标准的问题）-跟踪“不符合”的纠正和验收纠正效果-直至实现目标完成任务。⑨ 分部验收和整体验收。以实现目标作为验收检修任务完成的唯一标准。

(4)检修中确保人身安全必须做到的“五个一定”。①作业前一定要开好班前会。询问每一个作业人员，做好相应的工作安排，工作负责人要说清楚本次作业任务、作业范围和要实现的目标。②班前会上一定要结合现场新情况，特别是环境的新情况，详细说明技术要求，当作业人员中有临时工时尤其要结合现场讲清楚，直到临时工都理解、明白。③工作负责人一定要作本次作业风险控制工作的详细说明。指明危害因素和触发条件，强调可能发生的危害性质和严重程度，强调相关规程、规定，明确宣布作业人员能做什么，不能做什么，把控制措施和程序落实到人，并签字。④作业人员一定要认真执行程序。谁违反了程序，同班作业人员要象制止违章一样制止违反程序，因为标准化程序安全作业方案是经过审核批准的，程序就是生命。⑤作业全过程，一定要有现场监督（或安全员、或监理单位的监督人员），监督人员必须尽职、尽责，起到监督及时、正确、有效地好作用。提高生产人员的素质

员工素质高的重要标准是：①施工、运行、检修，管理、监督各岗位员工懂得并如实执行具体业务的相关标准，达到施工、运行、检修相关标准的要求；②一切生产活动中，包括操作、作业人员，支持和服务的管理、监督人员懂得并坚决履行依法管理、遵章指挥、遵章操作、依规监督的安全职责，并做到一丝不苟、做严、做细、做实；③异常等危害因素会预先识别，危害因素的风险性质及严重程度会评价，并在实践中不断完善风险控制工作的预防措施和控制程序；④懂得安全生产中的控制、管理、监督工作都要程序化，并且执行十分到位；⑤善于总结，求真务实，持续改进控制、管理和监督工作，不断提高安全工作的实际水平，因而收到提高企业安全生产的绩效。

第二篇：安全性评价管理办法

― 1 ― 火电厂安全性评价工作管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，不断提高设备健康水平，改善劳动作业环境，夯实安全基础，集团公司在系统内全面深入开展安全性评价工作。为规范对安全性评价工作的管理，制定本办法。

第二条 安全性评价工作由各企业安全第一责任人负责，分管生产的副职组织实施，做到责任明确，措施落实。

第三条 集团公司安全性评价工作包括发电企业的安全性评价、发电企业的并网安全性评价和水电站大坝的安全性评价。

第四条 开展安全性评价工作，应客观真实，重点是查评问题的整改。

第五条 开展安全性评价工作，要与安全大检查、危险点分析、可靠性管理、标准化管理等工作相结合。

第六条 本办法适用于集团公司各分支机构、子公司和各发电企业。

第二章 评价方式

第七条 并网安全性评价工作按照电网经营企业的有关要求进行，由电网经营企业组织实施的，各发电企业应予积极配合。

第八条 水电站大坝的安全性评价工作按照《集团公司水电站大坝安全管理办法》的要求组织进行。

― 2 ― 第九条 发电企业的安全性评价工作分为企业自查、专家查评、复查等几个阶段进行。

第十条 企业自查是由企业自身按照评价标准组织企业内部管理和技术人员开展的评价，各发电企业的自我查评每年进行一次。

第十一条 专家查评是在企业自查的基础上，由集团公司或分支机构、子公司组织专家组进行的查评。

第十二条 复查是在企业自查和专家查评一段时间后组织的查评。企业自查的复查在当年内完成；专家查评的复查由集团公司或分支机构、子公司组织，原则上由原查评专家组在评价一年后进行。

第十三条 安全性评价工作实施动态管理，以三年为一个周期，第四年开展新一轮的评价。

第三章 管理机构设置及职责

第十四条 集团公司的工作职责

（一）组织、指导集团公司系统开展安全性评价工作；

（二）制订集团公司的专家评价计划，组织直属电厂安全性评价专家评价工作；

（三）监督安全性评价重大及管理问题的整改工作，并进行考核；

（四）组织研究安全性评价工作中存在的共性问题，并提出对策；

（五）组织审查直属发电企业安全性评价中发现的影响安全生产重大问题的整改方案；

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（六）对集团公司系统内安全性评价专家实施动态管理；

（七）研究安全性评价标准的改进和完善。第十五条 分支机构、子公司的工作职责

（一）根据集团公司的安排，组织实施所管理发电企业的安全性评价工作；

（二）监督所管理企业安全性评价的整改计划的执行情况，并进行考核；

（三）组织研究所管理发电企业开展安全性评价工作中存在的共性问题，审查查评中发现的重大问题的整改方案；

（四）对安全性评价标准的改进和完善提出意见和建议。第十六条 发电企业的工作职责

（一）根据集团公司或分支机构、子公司的安排，成立安全性评价工作领导小组及查评专业组，具体实施本企业的安全性评价工作；

（二）组织自查，积极配合专家组进行专家查评，组织本企业的有关人员对专家查评结果进行分析，制订整改工作计划并予以实施；

（三）负责本企业安全性评价查评问题的整改工作；

（四）对安全性评价标准的改进和完善提出意见和建议。

（五）积极向集团公司推荐安全性专家人选。

第四章 查 评

第十七条 企业自查

（一）各发电企业要认真做好人员培训，逐步掌握评价项目、― 4 ― 评分标准等；

（二）发电企业的自查工作，由分管生产的副职牵头，按专业分组，认真组织检查和评价。生产设备部分以生产技术部门为主组织查评，劳动安全与作业环境、安全管理部分以安全监督部门为主组织查评。

第十八条 专家查评

（一）各发电厂根据安全性评价标准完成自查工作后，可以组织进行专家查评；

（二）火电厂安全性评价专家组分为：锅炉(含燃料系统)、汽机、电气(含直流、通讯系统)、热工、化学、劳动安全作业环境、安全管理七个专业查评组；

（三）水电厂安全性评价专家组分为：水机、电气、自动装置及计算机监控系统、水工建筑物、劳动安全与作业环境、安全生产管理六个专业组。

第十九条 发电企业要积极配合专家查评工作，如实反映存在的问题和隐患。

第二十条 专家查评组要按专业分工，根据自查报告和标准进行核实性检查。查评组长主持讨论查评结果，形成专家查评的专业报告。

第二十一条 发电企业的自查报告和专家评价报告，要整理出重大问题和管理问题，把管理因素作为重要内容进行分析，找出管理和责任制落实方面存在的问题，并按照集团公司要求上报。

第二十二条 自查和专家查评要严格按查评依据和评分标准进行评分。危险因素尚未消除或尚未彻底消除，都要按标准扣分。

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第五章 整 改

第二十三条 整改是安全性评价工作的重点。对专家组提出的问题及整改建议，各发电企业要高度重视，认真组织查评问题的整改工作。

第二十四条 在专家查评过程中，各专业组要积极与企业专业人员联系，交流查评结果，提出整改建议。

第二十五条 专家评价完成后三个星期内，由企业的安全第一责任人负责，组织有关部门，按评价提出的问题和整改建议，制定和下发安全性评价查评问题的整改计划。整改计划在下达的一个星期内逐级上报。

第二十六条 对安全性评价专家组提出的问题，必须全部列入整改计划，做到整改项目、完成时间、资金、责任人、验收人五落实。

第二十七条 整改期为一年。整改期内要求安全性评价查评问题中的管理问题及重大问题的整改全部完成。

第二十八条 评价条款及专家建议中，如涉及到设计标准、国家、行业标准发生了改变，除已明确必须淘汰或改进的设备、设施外，其他设备、设施的整改按以下原则执行：

（一）消除设备缺陷后，能够满足原设备、设施设计安全水平的，以消除缺陷为主。不能满足原设计安全水平的，必须进行整改；

（二）严重威胁安全生产的，经发电企业及评价专家共同认定，则必须按现有标准进行整改；

（三）现有设备、设施基本满足原设计安全水平，按现有标 ― 6 ― 准改进后安全水平可显著提高，如费用不多，工作量不大，应按现有标准进行改进。

第六章 专家查评复查

第二十九条 专家查评复查前，各发电企业要做好准备工作，向专家组提供整改情况的总结，并按评价时的扣分记录填写整改的情况。

第三十条 安全性评价复查工作必须实事求是，对任何弄虚作假行为，一经发现将严肃处理。专家组要认真核实整改的实际效果，准确把握安全性评价整改质量。

第三十一条 需要在大、小修中解决的问题，如整改期内没有机组检修，必须同时具备以下条件，才能认定为部分整改，否则认定为未整改：

（一）制定了防止问题引发事故的组织措施、技术措施，且相关人员熟悉并掌握；

（二）制定了检修方案、工艺；

（三）制定了备品、备件、材料的采购计划，且费用落实。第三十二条 复查完成后，专家组提出正式的复查报告，对新发现的问题及整改方案要写入复查报告，并按要求上报。

第三十三条 专家复查后，发电企业要进一步做好存在问题的整改，集团公司、分支机构及子公司将对整改情况进行监督，确保整改取得实效。

第七章 评价考核

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第三十四条 集团公司对分支机构、子公司和各发电企业完成安全性评价工作计划的情况进行考核。

第三十五条 集团公司按对各发电企业查评问题中重大及管理问题的整改完成情况进行考核。

第三十六条 各分支机构、子公司可按集团公司的要求，细化对所管理的发电企业安全性评价工作的考核。

第三十七条 对于在安全性评价整改工作中弄虚作假的行为，一经查出，在集团公司系统对该发电企业及管理该发电企业的分支机构及子公司的第一责任人及相关领导给予通报，并加强考核。如弄虚作假的行为由相应的分支机构及子公司发现，则不对该分支机构及子公司进行通报。

第八章 附 则

第三十八条 各分支机构、子公司和发电企业应结合自身情况制订实施细则。

第三十九条 本办法由集团公司安全生产部负责解释。第四十条 本办法自发布之日起执行。

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第三篇：安全性评价欢迎辞（模版）

欢迎辞

尊敬的各位领导、各位专家：

在这个非常美好的季节，我们十分高兴地迎来了内蒙古电力公司安全性评价专家组莅临我公司进行安全性评价第二轮复查验收，这是继2008年11月份集团公司对我公司安全性评价后的又一次全面检查评价，也是一次传播安全管理先进文化的良好机会。在此，察右前旗电力公司公司的全体干部职工，向远道而来的各位领导和专家表示热烈的欢迎!安全性评价工作作为安全生产工作的重要组成部分，是客观、全面分析和掌握企业安全生产管理水平和基础的有效手段，也是全面检查各项安全生产管理规定和规程是否得到贯彻落实，安全生产各个环节是否存在问题和隐患的有效手段。

一年来，在内蒙古电力（集团）有限责任公司和乌兰察布电业局的正确领导下，我公司紧紧把握历史机遇，认真贯彻实施“新农村、新牧区、新农电、新服务”发展战略，始终坚持“创新管理、提高水平、规避风险、保持稳定、加快发展”的经营方针，以安全性评价整改工作为重点，突出以人为本的管理思想，认真开展安全性评价整改工作的宣传、动员和实施工作，提高公司职工特别是基层班组人员和专业技术人员的认识，把整改工作与生产日常工作结合;与安全活动、设备大小修、技改结合;与岗位培训、事故预案、危

1险源评估结合。有组织、有计划、有资金、有落实、有责任、有考核的进行整改，做到责任明确、组织有力、措施落实、监督到位、可控在控，不断提高公司安全生产管理水平。

安全性评价整改复查是内蒙古电力公司各位专家对我们一年来安全生产管理工作的再次检验，是一次更深层次的评估、分析、提炼和综合，能够帮助我们更全面、准确、深入地把握公司安全生产状况和分析存在的问题，并提出防范和控制措施，使安全性评价工作深入到公司安全生产管理中，从而达到提高公司安全生产工作质量的目的。

各位领导、各位专家来我公司复查，是对我们工作的检查、帮助、指导。我们将对此次复查存在的问题进行深入细致地整改，健全完善安全生产的长效管理机制，不断提高察右前旗电力公司公司安全管理水平。

我们衷心地祝愿内蒙古农电事业在集团公司的正确领导下，发展壮大，再创佳绩！

最后，祝各位领导、各位专家在美丽的察右前旗渡过一段美好的时光，祝各位领导、各位专家身体健康、工作顺利、万事如意！

第四篇：安全性评价工作总结

安全性评价工作总结

集团公司在抓安全方面做了大量的工作，但对于基层县局安全管理工作整体现状没有一个客观的依据，安全性评价就是用精细的检查和量化的分析来取代传统的工作方法，弥补管理上的不足，有利于安全生产工作的科学管理，逐步提高安全管理水平。本次评价就是通过站所自评整改-县局查评整改-市级公司抽查，逐渐提高设备健康水平，缩小差距，解决一些长期存在的问题，查找出我们工作中存在的危险源，提高系统安全生产水平。在评价时遵循关键的、重要的不遗漏，以直接反应安全基础的因素为主；以对事故发生影响大的因素为主。按照汉中供电分公司文件精神，我站于10月中旬开展各站所开展安全性评价活动，具体评价得分：

1、安全管理：应得分790分，实得分757分，得分率95％扣分原因未建立安全教育展览室，未实现电子计算机统计分析事故。监督手段不完备，无照相机，摄像机，录音笔。

2、主变设备和电网设备：应得分1200分，实得分1155分。无调度所及设备，扣分原因：呼吸器罐破裂及硅胶变色，技术资料不全，“四小器”的说明书不全。

4、劳动安全与作业环境管理：应得分435分，实得分420分，得分率95％扣分原因无禁火标志，无消防泵。

5.调度、继电保护及自动化装置：应得分450分，实得分 445分，得分率98%，扣分原因后台机保护接地不报警。

1.通过安全性评价活动，我站在生产设备、劳动安全和作业环境、安全管理等方面暴露出一些问题，有生产技术管理方面的、设备管理方面的、也有对规程理解和安全管理方面的。我们要把这些问题分类落实逐步进行整改，在生产设备管理上抓细；在劳动安全和环境管理上抓实。

2、加强对全站人员的技术业务培训，提高业务水平，使其能够在安全性评价中准确地查找问题。安全性评价工作搞好了确实能够促进工作的进步，但如果有一个工作人员水平有限或没能够认真对待此项工作，将会对以后管理中的决策、方向出现大的问题偏差。

3、安全性评价是一项长期的工作，我们要继续开展安全性评价活动。要结合每次“春、秋检”活动进行自查和复查。通过安全性评价活动，使我们深深体会到要开展好安全性评价活动，全站人员必须重视，要团结一心才能真正深入扎实的把安全性评价工作搞好。同时也深刻认识到安全性评价工作是一种现代化安全管理方法，是对企业安全基础进行自我诊断的有效手段。安全性评价是一项非常有用的安全基础评价手段，有利于发现问题。但是针对存在的问题，要全面地进行整改，这才是安全性评价的最终目的。为了更好地开展安全性评价工作，我站将对

安全性评价工作进行认真分析和总结，将安全性评价工作长期、持久地开展下去。

安全性评价工作的目的是从防止电业生产特大、重大、恶性和频发性事故出发，对设备系统、劳动安全、作业环境和生产管理中存在的主要危险因素进行辨识，摸清安全基础的底数。为加强安全基础服务，为领导正确组织各项反事故工作服务，为领导在安全生产问题上提高决策的科学性服务。因此，安全性评价是各生产单位广泛应用的一种现代化安全管理手段，一种对本单位安全基础进行自我诊断的有力手段。发现问题是一个方面，而重在解决问题，并举一反三，落到实处。因此，对于已经确定的整改方案，要明确责任人、措施及整改期限。安全性评价首先要看到成绩，但更重要的是要看到存在的问题，要充分认识到安全性评价工作的长期性、艰巨性、复杂性，要有打持久战的思想准备，还有很长的路要走。

通过安全性评价，使我们摸清了设备的底数，掌握了企业安全生产的真实情况。对我们有计划、有重点、有针对性地预防特大、重大及频发性事故的发生，为企业领导做出正确决策提供了科学的依据，同时提高了安全生产水平，确保机组安全、经济、稳定的运行。

第五篇：安全性评价工作总结

安全性评价总结报告

一、营头供电所基本概况

全所共有职工7人，平均年龄36岁，大专以上文化程度4人，助工1名，技术员2名，技师2名，高级工2名，职工队伍真正实现了年轻化、知识化，适应现代经济社会的发展要求，是一支素质强、业务精、打得赢、过得硬的企业团队。

全所共维护10KV线路4条，公网2条、29.80KM,农网2条、108.50KM,共计138.8km，配变240台共计20673KVA，其中企业专变90台，抗旱变60台，公用变6台，综合变84台。0.4KV线路93.9KM，供电户数5150户。

二、安全性评价工作开展情况

为了不断提高农电安全生产管理水平，准确找出和诊断出生产过程中的主要隐患和薄弱环节，对症下药，着力整改，不断夯实安全工作基础，促进和提高我所的安全管理工作水平，根据《陕西省地方电力（集团）公司县级供电企业安全性评价细则》，并结合县公司眉电发（2011）80号文《眉县供电分公司关于开展安全性评价活动的通知》的要求和部署，将我所纳入此次县级供电企业安全性评价工作范围之内。

1、精心组织、健全机构

2011年9月初接到市公司《关于县级供电公司完成安全性评价自评价报告的紧急通知》后，公司领导十分重视这项工作，立即组织相关人员召开了安全性评价工作的专项会议，对如何在最短时间内将这次工作搞好进行了部署，使本项工作目标明确、任务清晰、程序紧凑、有条不紊。各供电所成立了安全性评价领导小组，负责安全性评价具体的落实、宣传、检查、整改工作。我所成立的安全性评价领导小组由所长梁建波任组长，副所长赵永强任副组长，王彩刚、张丰喜、郭宝善、张慧敏、赵昌慧为成员，并下设线路设备、安全生产管理、劳动安全和作业环境三个评价小组，负责督促、指导和协调安全性评价工作，并制定了安全性评价的实施办法、具体要求和时间安排，为安全性评价工作的顺利开展和有效实施提供了组织保障。

2、全面开展安全性评价工作

为使安全性评价工作有序、有效开展，结合今年采取的“三查、三改，两评价”的模式，即：站所自查、县公司核查、市公司评查、站所整改、县公司整改、市公司整改、县公司评价、市公司评价。现分为3个阶段：9月12日—9月25日为站所自查阶段，供电所做好安全性评价工作的宣传、动员、学习工作，通过培训、安全活动、板报、标语、口号等多种形式，广泛宣传发动，明确开展安全性评价工作的目的和意义，提高认识，调动所长、职工的积极性和主动性，做到人人皆知，全员参与，从而促使职工真正支持、关心、参与安全性评价工作，解除职工中可能存在的思想顾虑和厌烦情绪，以便在“自查”时能够做到主动、积极、深入、详实地检查和提出客观存在的各种不安全因素，为正确地评价创造有利条件。

第二阶段：9月25日—10月10日为检查、整改、评价阶段，从9月25日开始，安全性评价领导小组结合全所实际，有计划地组织全体职工进行了“自查”，从线路设备、劳动和作业环境、安全管理三个方面入手，进行检查、整改、评价工作，在评价中人员按照各自的任务和责任，依据标准，结合实际，运用核对现场、查阅和分析资料、实物检查，并根据现场规程、制度对劳动安全和作业环境部分进行逐项核对、检查，针对从这三方面发现的问题制定出相应的整改措施、整改时限、责任人，并对全所的安全性评价打出分数，指出扣分原因，科学的对相关项目进行评价，并认真完成评价结果记录，评价得分和扣分符合实际，真实可靠。

第三阶段：10月10日—10月20日为总结、提高阶段，全所根据安全性评价检查情况，结合自身实际，总结前阶段开展的评价工作，写出书面评价报告，并报到公司生产技术部。同时进一步使公司摸清了各村组的安全基础情况，掌握了存在的危险因素及严重程度，明确了反事故工作的重点和需要采取的反事故措施，为农网设备的安全运行提供了可靠的保障。

三、安全性评价评分结果及发现的问题

1、评分结果

为扎扎实实地开展安全性评价工作，领导小组对安评工作进行了“层层分解、细致分解、完全分解、分解到人”的原则，在安全性评价工作中，坚持全过程、全方位的检查，评价小组于9月14日完成了对全所的评价评分工作，评价得分如下： 项目 分数

标准分

实得分

得分率

一、线路设备部分 4040 2549 63.09％

二、劳动安全和作业环境部分 1000 770 77.00％

三、安全管理部分 1200 1005 83.72％

总 计 6240 4324 69.29％

2、发现的问题

此次安全性评价依据 “贵在真实、重在整改”的原则，共查出各类问题2274条（见附录四）。其中，线路设备部分的问题共1870条，自行能整改的问题有1332条，需上级部门协调解决的问题有538条，劳动安全和作业环境部分的问题共185条，自行能整改的问题有104条，需上级部门协调解决的问题有81条。安全管理部分的问题共219条，自行能整改的问题有135 条，需上级部门协调解决的问题有84条。

四、安全性评价工作的成效

1、通过这次安评自查工作使所上掌握了人员、设备及系统中的薄弱环节，特别是那些隐藏在深层次的隐患，确定了这些隐患的危险程度，以做好事故的超前防范工作，及时发现了安全薄弱环节和事故隐患，达到了预防事故的目的。

2、提高了管理人员和技术人员的业务素质和管理水平。安全性评价标准和查评依据涉及范围广，它不仅涉及供电企业的运行维护、检修试验、设备场地、工具材料和仓库管理等硬指标，也涉及管理、规章制度、职工劳动纪律等软指标。因此，开展这次安全性评价工作，实际是对县公司职工进行了一次全面系统的学习教育，使大家熟悉了设备系统、反事故措施、各种规章制度和有关国家标准和行业标准。通过此次安全性评价工作，职工的安全意识、自我保护能力、安全生产的业务素质及水平有了较大的提高，使安全管理进一步规范化、制度化，推动了各项规章制度和规程的落实，进一步夯实了安全生产基础。

3、开展安全性评价为公司领导和上级部门安排安全生产工作提供了有效的参考依据，为安全生产的资金投入提供了明确的目标，给公司安全管理决策提供了可靠的科学依据。

通过安全性评价活动，使我们深深体会到要开展好安全性评价活动，各级领导必须重视，亲自挂帅，要充分发动群众，才能真正深入扎实的把安全性评价工作搞好。同时也深刻认识到安全性评价工作是一种现代化安全管理方法，是对企业安全基础进行自我诊断的有效手段。通过安全性评价，使我们摸清了设备的底数，掌握了公司安全生产的真实情况。对我们有计划、有重点、有针对性地预防各类事故的发生，为公司领导和上级部门做出正确决策提供了科学的有效依据，同时提高了安全生产水平，确保设备安全、可靠、稳定的运行。

五、存在的主要问题

1、违章建筑、三线搭挂依然严重：配网线路保护区内违章建筑物、三线搭挂现象屡禁不止，严重威胁线路安全，我所虽然多次与事主联系，对此下达了安全隐患通知书，并上报了上级部门和县安全监督局，但还是难以解决，收效慎微，线路保护区内违章建筑物、三线搭挂现象依然存在，安全运行依然不容乐观。

2、配电线路通道难以清理（树害严重）。由于《森林法》和其它法规的制约，再加上砍伐树木的费用不够和村民的横加阻挡，线路通道树木难以清理。造成线路频繁跳闸，线损升高且影响供电可靠性。

3、在安全用电方面的宣传力度不够,老百姓缺乏安全用电意识，电力设施的保护意识淡薄，偷盗拉线、导线、电杆附近挖沙取土等现象时有发生。农村居民由于文化素质结构的差异，老百姓缺乏安全意识，自我保护意识不强。具体表现为：线路私拉乱接、私自退出漏电保安器、使用伪劣电器开关等外力破坏时有发生，如伐树砸断导线、乱放风筝、汽车撞断电杆、放炮碎石、人为抛掷杂物等，引发跳闸事故，严重危害线路的安全运行。

4、农电的安全管理和农电职工队伍素质提高的幅度与形势变化并不能保持完全同步。农电工队伍人员流动明显加快，不少农电工因工资待遇低，而消极怠工，新招聘的农电工又匆忙上阵，缺乏必要的安全技术常识，存在自我保护能力不足、相互保护意识淡薄等问题。

5、用户进户线严重老化，部分专用线用户线路、变压器、电器等设备陈旧，绝缘老化，再加上用户电工的不当操作，经常造成主线路跳闸，后患无穷，严重威胁主线路的安全运行。

6、安全工器具、施工工器具比较缺乏，主要是因为工器具使用时间长，损坏严重；由于购买工器具的资金难以解决，不能及时更新或添加新工器具，造成在人员的安全防护方面得不到很好的防护，施工时缺少可靠的工具。

六、下一步安全性评价工作的计划

1、以“安全性评价”为主体，建立自上而下与自下而上相结合的安全性评价工作，基于风险辩识、风险分析、风险评估、风险控制的闭环过程控制及动态管理的安全性评价体系，全面夯实安全基础。通过持续循环，持续改进，逐步建立和形成安全生产的长效管理体系。

2、利用“安全性评价”细则，抓好全过程安全管理体系工作，落实各项安全防范措施，不断加强现场安全监督管理和作业导则管理，加强投资力度，防止安全生产过程中的人身和设备事故。

3、从宏观上控制重大事故，微观上抓好班组控制异常、未遂和个人控制差错及违章。建立“安全性评价”制度，利用并结合“春检春试、冬季安全大检查”工作，认真做好安全性评价普查工作，对查出的问题认真进行整改，做到检查、布置、整改、反馈闭环式管理，做到“安全性评价”工作不图形式、不走过场、不凑数量、注重实效。

4、要进一步加强对查评人员的业务技术培训，提高业务水平，使其能够在安全性评价中准确地查找问题。安全性评价工作搞好了确实能够促进工作的进步，但如果有一个工作人员水平有限或不认真对待此项工作，将会对以后管理中的决策、方向出现大的问题偏差，不能将有限的精力、经费用到点子上而耽误时机。

安全性评价是一项长期的工作，我们要坚持开展安全性评价活动，重落实求实效，扎扎实实地狠抓整改，积极稳妥地推进安全性评价工作的进程，不断的总结经验，改进工作，把安全性评价工作不断引向深入，进一步夯实安全基础，为实现安全技术和安全管理尽力。

营头供电所

2011年10月28日