煤矿安全群众监督站工作制度

第一篇：煤矿安全群众监督站工作制度

煤矿安全群众监督站工作制度 为加强对群监员的监督管理。充分发挥群监站在安全生产工作中的重要作用，特制订本制度。

一、负责群监员上班下班制度。

二、负责对群监员每天上报的安全隐患及整改建议进行梳理汇总。并及时上报群监委员会。

三、负责调配群监员的工作，杜绝脱岗、缺岗现象。

四、负责对“三违”举报情况进行梳理汇报，及时上报群监委员会。

五、负责监督管理群监员的日常工作，表达和维护其合法权益，帮助解决群监员工作中遇到的实际困难和问题。

六、负责建立完善群监站各种工作台账。

七、负责传达群监委有关文件、会议精神，并及时反馈群监员日常工作情况。

八、负责组织群监员进行培训学习，不断提高其安全监督能力。

煤矿安全群监员考核制度

为进一步加强工会群监组织对群监员的管理，规范群监员的日常工作行为，确实发挥群监员对安全生产监督的作用，特制定本制度。

一、由群监会每月对群监员进行考核，月末兑现、合格的津贴满发，基本合格的津贴减半，不合格的津贴全部扣除。

二、群监员所在班组在年度内发生安全事故的，撤消群监员资格，并扣除其三个月津贴。

三、工会每半年组织职工对群监员进行一次民主测评，对职工满意率不达标的群监员取消资格，重新调整补充人员。

四、群监员参加培训、学习、开展安全检查及日常监督检查活动要有专门记录本，特别要做好查找隐患、“三违”情况记录。抽查中发现无工作记录的，扣除其当月工作津贴。

五、群监员上岗不佩戴胸卡或转借他人，一经发现扣除其当月津贴。

六、在日常安监中发现群监员有“三违”现象的，取消其资格。

七、年终对认真履行职责、工作业绩突出的群监员，由矿群监会报请工会给予表彰奖励。

煤矿安全群监员岗位责任制度 为进一步加强群监员的岗位责任意识，规范其日常工作行为，切实加强作业现场群众安全监督工作，特制定本制度。

一、监督作业现场落实煤矿安全生产法规和安全生产管理制度的情况，为班组当好安全参谋，认真做好当班安全情况记录。

二、及时制止作业现场各种违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的不安全行为，如制止无效，应及时向上一级领导反映，特殊情况可随时、直接向地面调度指挥系统或值班领导报告。

三、发现作业场所内有毒有害气体、温度、粉尘等不符合安全标准或主要生产安全设施时，有权命令所有人员停止作业、撤离现场，并应协助做好疏导工作。

四、对公司违反安全生产法律法规、阻挠或打击报复群监员履行安全职责的行为，有权向上级工会或有关行政部门举报和投诉。

五、加强煤矿安全生产法律法规和安全技术学习，不断提高安全监督能力。在履行职责中要以身作则，坚持实事求是、客观公正的原则。

六、督促和协助班组长对本班人员进行安全教育，帮助工人了解作业场所、活动区域内存在的事故隐患和职业危

害，提高工人安全生产意识和安全技能。

七、参加群监组织活动，接受群监组织安排的各项业务培训，努力创建安全合格班组。

八、本班组发生伤亡事故后，迅速参加抢险、急救工作，协助保护事故现场，并立即上报。有权参与本班组事故调查，对相关责任人提出处理建议。

九、监督公司提供符合国家规定的劳动条件及按规定发放个体防护用品，反映职工在劳动安全卫生方面的合理建议，向企业提出不断改善劳动作业环境的建议。

第二篇：镇食品药品监督站工作制度

镇食品药品监督站工作制度

一、监督检查制度。镇食品药品安全监督站日常工作以对食品药品安全违法违规的监督检查、排查隐患和信息上报为主，涉及食品生产经营单位的行政许可、登记、备案等工作，由各食品安全行政执法部门根据相关法律、法规和规章等办理。镇食品药品安全监督员在辖区进行监督检查过程中，凡发现重大安全隐患，以及涉及到罚款、罚没物品等行政处罚措施的案件，要立即控制现场，认真做好现场检查记录，并按照《中华人民共和国食品安全法》规定的监管环节划分，移交并协助相关食品安全行政执法部门依法进行查处。

二、组织协调制度。遇到重大活动和节假日以及食品药品安全专项整治和食品药品安全监管的重点难点问题，按照县食品安全委员会的统一安排部署，镇政府负责协调本辖区卫生、农业、工商、公安、教育等基层单位工作人员依法开展联合执法，对发现的食品安全违法行为，由各行政执法部门依照法律法规和各自职能权限分别进行查处。

三、信息通报制度。镇食品安全监督站负责食品药品安全信息的收集、汇总、整理和上报工作。发生食品药品安全事故或突发事件，要按照规定程序和时限及时上报，坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报行为，不得擅自对外发布信息。镇政府每年6月份和12月份分别向县食品药品监督管理局（县食品安全委员会办公室）报送一次食品药品安全工作总

结，并按期报送食品药品专项工作信息。

四、应急处置制度。镇政府要建立和完善食品药品安全事故应急处置预案，明确应急处置责任，规范应急处置程序，增强突发事件快速反应能力。一旦发生食品药品安全事故，应立即启动应急预案，快速做出相应处置，做好伤亡人员的善后工作，保持社会稳定。救援结束后，配合做好事故调查处理工作。

五、教育培训制度。镇食品药品安全监督员须经县食品安全委员会统一培训，考试合格后发给监督员证，持证上岗，同时要积极并参加上级业务主管部门举办的业务培训，努力提高食品药品安全监管水平和业务技能。镇食品药品监督站要通过以会代训等多种形式，加强对村（社区）食品药品安全信息员的培训，此外，还要积极协助主管部门对辖区内食品药品生产经营单位负责人及主要从业人员每年进行1-2次教育培训。

六、考核奖惩制度。镇食品药品安全监管工作已纳入县政府目标考核。考核内容主要包括：食品药品安全工作的组织领导和制度建设，工作目标落实情况、专项治理、宣传教育、应急体系建设以及工作是否具有特色等。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，对评为优秀等次的，由县政府给予表彰奖励；凡辖区内发生食品安全事故的，内不得评为先进单位；对工作推诿扯皮、敷衍塞责、失职渎职的，将严格按照《南郑县食品安全行政责任追究暂行办法》的规定追究责任。

第三篇：煤矿安全风险分级工作制度

煤矿安全风险分级工作制度

“安全风险分级管控”工作制度；各（区）队、科室：；为全面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各；

一、总则；安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统；各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施；

二、“安全风险分级管控”组织机构；

（一）成立“风险分级管控”工作领导组：；组长：矿长、党委书记；常务副组长：安全副矿长；副组长：总工程师生产副矿长开拓

“安全风险分级管控”工作制度 各（区）队、科室：

为全面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据集团公司要求并结合我矿实际，特制定本办法。

一、总则

安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。

各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。

二、“安全风险分级管控”组织机构

（一）成立“风险分级管控”工作领导组： 组 长：矿 长、党委书记 常务副组长：安全副矿长

副 组 长：总工程师 生产副矿长 开拓副矿长 机电副矿长 生活副矿长 经营副矿长 党委副书记、工会主席

成 员：安全副总 通风副总 采煤副总 开拓副总

机电副总 电气副总 地质副总 副总会计师 采煤助理 开拓助理 运输助理、安全助理、机电

助理、调度室主任、安监站第一副站长、职业健 康办主任、技术科科长、通风区区长、地质科科 长、机电科科长、防尘区区长、培训科科长、宣 传部部长、搬家办主任、考核办主任、工资科科 长、九宫派出所所长等。领导组下设办公室，*

（二）领导组职责

1、矿长是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全面负责。

2、安全副矿长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。

3、各副矿长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。

4、专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。

5、区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作

6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控，岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。

（三）办公室职责

“安全风险分级管控”办公室负责检查、督促 “安全风险分级管控”工作的实施情况，具体职责如下：

1、制定“安全风险分级管控”工作制度，制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容；

2、制定安全风险辨识的程序和方法（通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析）；

3、指导、督促各科室、区（队）开展“安全风险分级管控”工作；

4、组织相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核；

5、承办上级部门和矿“安全风险分级管控 ”工作领导组交办的其他工作。

三、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法

（一）综合辨识程序

1、辨识评估

每年由矿长亲自组织，制定安全风险辨识评估工作方案，抽调各系统技术人员和专家，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，结合我矿生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节，进行一次全面、系统的安全风险辨识评估，并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理，综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析，确定安全风险类别。

2、月度辨识评估

每月由各分管副矿长牵头组织相关业务部门进行一次本专业系统的安全风险辨识及隐患排查，并于当日下午各分管副矿长组织本系统骨干精英，召开本系统安全风险分级管控工作会，结合本系统重点区域、重点场所、重点环节以及

操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等，进行一次专业系统的安全风险辨识。

3、周辨识评估

区队负责人每周组织本单位人员，对本单位作业区域开展全面的安全风险辨识，由本单位技术主管根据辨识情况编写作业区域安全风险综合评估报告，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容，做到“谁辨识、谁签字、谁负责”，存档备查。

4、日辨识评估

上岗干部、班组长每班交接班前组织本班组岗位员工对重点工序进行安全风险辨识评估。并严格按照《班组、岗位安全管控现场检查考核表》现场监管，全面掌控作业现场班组、岗位人员的风险辨识情况；岗位员工上岗前严格按照《安全确认单》对上岗区域内的环境、设备、设施、劳动防护进行安全风险辨识，发现安全风险后及时向当班上岗干部、班组长汇报，若发现存在不符合项应立即处理，处理不了的及时汇报本班班组长及跟班干部，由上岗干部组织人员处理并汇报单位值班室。值班人员在岗位工种值班日志中记录，本单位处理不了的报矿“安全风险分级管控”办公室。

（二）专项辨识程序

1、全国其他煤矿发生重特大事故后或矿发生涉险事故、出现重大非伤亡事故隐患，由矿长组织分管副矿长、副总工程师和业务科室、区队，从汲取事故教训和消除事故隐患的角度，开展一次针对性的专项辨识，辨识评估结果用于识别之前的安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等。

2、新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，由总工程师组织相关副总工程师、业务科室，重点对地质条件和隐蔽致灾因素等方面存在的安全风险进行一次专项辨识，辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。

3、在生产系统、生产工艺、主要设施设备、隐蔽致灾因素等发生重大变化时，由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队，重点对作业环境、生产过程、隐蔽致灾因素和设施设备运行等方面存在的安全风险进行一次专项评估，辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。

3、启封火区、排放瓦斯及石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广新应用前的风险辨识，由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队，重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行一次专项评估，辨识评估结果作为安全技术措施编制依据。

（三）风险辨识评估方法

1、安全风险等级标准

由矿长牵头组织，在“煤矿安全风险预控”辨识标准的基础上，依据国家标准、规范以及集团公司煤矿专业委员会确定的重大安全风险辨识、评估、分级标准，结合我矿实际，制定安全风险等级评估标准，从高到低，划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。其中： 重大风险：是指可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。较大风险：是指可能造成人员伤害，但不会降低主要系；一般风险：是指不会造成人员伤害，但会降低主要系统；低风险：是指不会造成人员伤害和主要系统损坏的；

2、安全风险评估；（1）矿、各专业系统每次风险辨识结束后，分别由矿；（2）矿、各专业系统每次安全风险辨识、评估、定级；

四、安全风险分级管控；

1、根据安全风险评估，针对安全风险类型和等级，从；

2、由矿长亲自组织实施，较大风险：是指可能造成人员伤害，但不会降低主要系统性能或损坏的。

一般风险：是指不会造成人员伤害，但会降低主要系统性能或损坏的。

低风险：是指不会造成人员伤害和主要系统损坏的。

2、安全风险评估

（1）矿、各专业系统每次风险辨识结束后，分别由矿长、各分管副矿长组织，针对各系统安全风险和安全隐患，按照矿制定的安全风险等级评定标准，建立一整套安全风险数据库、重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，汇总造册。要完善本系统安全风险档案，明确级别、管理状况、责任人、管控能力等基本情况，实行“一风险一档案”，并按照风险等级，用红、橙、黄、蓝等色彩对档案进行分类管理。对现场辨识出现的不同类别安全风险，必须明确应急处置程序和措施，经评估存在不可控风险的，必须立即停止区域作业或停止设备运行，撤出危险区域人员，督促责任单位制定措施进行整改，整改完毕后再重新进行评估并进行实时监控。

（2）矿、各专业系统每次安全风险辨识、评估、定级结束后，要组织编写安全风险综合评估书，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容，做到“谁辨识、谁签字、谁负责”，存档备查。

四、安全风险分级管控

1、根据安全风险评估，针对安全风险类型和等级，从高到低，分为“矿、区队、班组、岗位”四级，逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上，确保每一项风险都有人管理，有人监控，有人负责。

2、由矿长亲自组织实施，针对重大、较大安全风险，采取设计、替代、转移、隔离等技术、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人员、资金要有保障，并在划定的重大、较大安全风险区域设定作业人数上限。

3、由矿长牵头组织召开专题会，每月对评估出的重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析，识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合季度和专项安全风险辨识评估结果，布置下一月度安全风险管控重点。

4、由分管副矿长牵头组织召开专题会，每周各专业系统针对本系统存在的每一项安全风险，从制度、管理、措施、装备、应急、责任、考核等方面逐一落实管控措施，组织对月度安全风险重点管控区域措施实施情况进行一次检查分析，落实管控措施是否符合现场实际，不断完善改进管控措施。

5、由安全副矿长牵头，“安全风险分级管控”办公室负责严格对照每一项安全风险的管控措施，抓好日常监督检查，确保管控措施严格落实到位。

6、矿领导带班上岗过程中，严格按照集团公司“三走到、三必到”原则，跟踪安全风险管控措施落实情况，发现问题及时督促整改。

7、各业务部门要突出管控重点，对重大危险源和存在重大安全风险的生产系统、生产区域、岗位实行重点管控，有针对性地开展监督检查等日常管控工作。

8、实时动态调整，高度关注生产状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，实时分析风险的管控能力变化，准确掌握实际存在的风险状况等

级，并随着风险变化而随时升降等级，防止出现评级“终身制”，确保安全风险始终处于受控范围内。

五、安全风险公告警示及培训

1、完善安全风险公告制度，全矿要在井口或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。安监站负责做好日常监督检查。

2、加强风险教育和技能培训，培训科每半年至少组织安全风险辨识评估技术人员进行辨识评估专项培训；每年对全矿所有入井人员进行以、综合、专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施为主的教育培训，确保每名员工都能熟练掌握本岗位安全风险的基本特征及防范、应急措施。

3、各业务部门要探索采用信息化管理手段，实现对安全风险的记录、跟踪、统计、监测和预警等全过程的信息化管理。加强信息共享和协调联动，由安监站及时将安全风险区域的有关信息及应急处置措施告知受风险危害的相邻作业区域区队、班组、岗位。

六、考核办法

1、未按规定进行安全风险辨识活动的单位，罚单位主要负责人各500元；风险辨识不认真，辨识内容不清晰的，罚主要责任人300元；

2、各系统针对安全风险和安全隐患，未按规定建立安全风险数据库、重大安全风险清单、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图并汇总造册的单位，罚单位主要负责人

各500元；编制内容不全，编制不合格的，罚单位主要责任人200元。

3、各系统未按规定编写系统安全风险综合评估书的单位，罚单位主要负责人500元；编制内容不全，编制不合格的，罚单位主要责任人200元。

4、本单位作业区域安全风险评估报告编制不认真或弄虚作假的，罚单位主要负责人500元，罚主要责任人200元。

5、上岗干部、班组长每班交接班前未组织本班组岗位员工对重点工序进行安全风险辨识评估或未严格按照《班组、岗位安全管控现场检查考核表》现场监管的，罚跟班干部、班组长各200元。

6、岗位员工上岗前未严格按照《安全确认单》对上岗区域进行安全风险辨识的，罚责任人100元；凡发现安全风险未及时处理并汇报的，罚责任人100元。

7、岗位员工汇报的安全风险值班人员未在岗位工种值班日志中记录的罚当班值班干部100元。

8、各业务部门对安全风险辨识评估的结果未按要求进行跟踪落实闭合管理的，罚责任单位正职各500元。

9、各相关未按规定在井口或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施的，罚责任单位正职各200元。

第四篇：煤矿安全督查检查工作制度

××县煤矿安全督查检查工作制度

为保障执法人员在煤矿安全检查和安全督查工作中做 到公正执法、认真履职、清正廉洁、热情服务，依据《地方煤矿安全督查检查工作制度》及有关法律、法规和政策，结合我县煤矿安全生产实际，特制定本制度。

一、县煤炭工业局各业务科室要严格按照每年年初签订的工作目标及各阶段工作安排，认真开展煤矿安全督查检查工作，日常检查、夜间巡查、突击检查的比例要各占二分之一。

二、安全督查检查要以《煤矿安全规程》为基础，依据 国家、省、市、县政策法规及各阶段工作重点认真组织开展，不仅要深入排查煤矿各个系统和各个环节，而且要听取煤矿矿长和安全副矿长近期安全工作开展情况的汇报，督促煤矿企业落实安全生产主体责任。

三、安全督查检查要严格按照国家、省、市、县有关煤矿安全生产法律、法规中的规定的执法程序、执法文书等规定进行。

四、安全督查检查结果的处理

1、对所查安全隐患和问题，填写《现场检查记录》;

2、对发现的一般安全隐患和问题，能立即整改完善的，责令煤矿立即整改，不能立即整改完善的，责令煤矿限期整 改到位，并责成煤矿五人安全包保责任小组、驻矿员以及中

心安监站监督整改到位，县营煤矿正式文件上报县局备案，各科室要把有关煤矿检查的整改内容作为下一次检查的必查内容进行再检查落实;

3、对发现有重大安全隐患和存在违法行为的矿井，检 查人员现场要及时作出强制处理措施，当场下达《强制措施 决定书，对所查重大安全隐患要实行挂牌整改督办制度，实行谁检查，谁现场跟踪督办，谁负责落实整改到位，整改 完毕后，责任科室向分管领导报告，并向县局汇报隐患治理情况。依法应当作出行政处罚的要按程序进行立案，同时，必须告知当事人违法事实、处罚依据和当事人应当依法享有的权利，最终的处罚决定由局长办公会议研究决定;

4、按程序办结完相关事宜后，要将相关资料归档备案。

五、安全督查检查工作人员必须认真填写安全检查笔记，作为考核评价工作落实情况的重要依据。

六、对受理举报开展的安全检查，要严守机密，严禁有 关信件(批示)丢失和泄密;一旦丢失或发现泄密，承办人要及时报告领导和有关部门，并视情节轻重严肃处理。

七、安全督查检查过程中，严格遵守《廉政准则》和廉 洁自律规定，坚决做到“五不准”:

(1)不准以任何理由收受煤矿现金、礼品和有价证券;(2)不准利用职权吃拿卡要，报销个人费用;

(3)不准参与娱乐活动和高消费活动;

(4)不准在工作期间喝酒;

(5)不准利用职权为个人和亲友谋取私利;

八、工作监督与责任追究

1、各业务科室要于每周五前将上周本科室安全督查检查情况、执法情况汇总上报分管领导，分管领导在下一周周例会上将安全检查情况进行通报。

2、县局将采取跟踪督查、明察暗访的方式，对各业务科室安全督查检查工作中执行产业政策规定和廉洁自律规定情况进行监督。

3、对发现安全督查检查期间参与娱乐活动和酣酒的，对直接责任者给予批评教育，对屡教不改的，视情节分别给 予责令检查、通报批评、调整岗位等处理。

4、对违反廉洁自律规定收受煤矿现金、礼品和有价证 券的，情节轻微的给予直接领导者及直接责任者诫勉教育、通报批评、调整岗位等;构成违纪的，按照有关规定和程序 给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

5、对被举报有利用职权“吃拿卡要”行为、为个人和亲友谋取私利、故意刁难行政相对人的，一旦查实视情节给 予直接领导者及直接责任者停职、免职、撤职、解聘等;构成违纪的，按照有关规定和程序给予党纪政纪处分;涉嫌犯 罪的，移交司法机关处理。

二0-0年七月二十三日

第五篇：关于建立安全群众监督站的通知

关于建立安全群众监督站的通知

矿属各单位：

根据上级有关文件规定和要求，为搞好煤矿安全生产监督管理工作，充分发挥群众安全监督作用，矿设立安全群众监督站，安全群众监督站有一下人员组成： 安全群众监督站：

站长：刘新好

安全群众监督员：王新利、朱友珪、徐杰、徐丽萍、谢春燕、陆娟、刘信甫、王万顺、王珊珊

特此通知

青松岭煤矿

2012年8月12日