改进作风须乘势而上(思想纵横)《人民日报》(2013年05月10日07 版)

第一篇：改进作风须乘势而上(思想纵横)《人民日报》(2013年05月10日07 版)

改进作风须乘势而上（思想纵横）

谢兵良

《人民日报》（2013年05月10日07 版）

中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，切中时弊、顺乎民意。改进作风是“持久战”，不可能一蹴而就、毕其功于一役，必须趁热打铁、乘势而上、常抓不懈，努力取得更大成效、实现作风根本转变。

八项规定实施以来，改进作风势头良好、成效明显。中央领导强调“八项规定只是我们改进作风的第一步”，彰显决心；中纪委通报多起违反八项规定精神的典型问题，及时亮剑。习近平同志视察广州军区在士兵餐厅和水兵们一起吃自助餐，考察河北住16平方米的普通招待所房间，率先垂范；李克强同志在无锡新桥镇调研时不封路、不拒合影，与上百民众握手，用行动践行规定。经过几个月的真抓实干，人们普遍感到：会风文风开始转变，会议数量下去了、质量上来了，文字精炼了，文章精神了；“光盘行动”、“打包行为”多了，奢靡之风、浪费现象少了；“三公”消费降低了，公款“请吃”、“吃请”现象有所改观，公款送礼、娱乐受到遏制，公车私用、公车费用减少了。很多群众说：“共产党的优良作风回来了”、“改进作风增强了我们对党的信心”。

同时也须看到：改进作风虽然成效明显，但仍然任重道远，丝毫不能大意，丝毫不可懈怠。在现实生活中，仍然存在一些与八项规定相背离的认识和行为：有的人信心不足，看不到中央改进作风的决心，看不到改进作风的主流，存在悲观情绪；有的人观望犹豫，认为改进作风力度不会太大、范围不会太广、时间不会太久，左顾右盼、伺机而动；有的人心存侥幸，认为自己运气好，“撞不上枪口”，“中彩票的是自己、出车祸的是别人”；有的人敷衍应付，搞上有政策、下有对策，玩公款吃喝“大变脸”，矿泉水瓶装茅台，豪华宴会“搬”食堂；有的人心存抵触，认识不到改进作风的重要性、紧迫性，认为工作作风问题是小事、小节，抓改进作风会影响经济发展，因而牢骚满腹甚至抵制；等等。这些存在的突出问题表明，改进作风必须乘势而上，歇歇脚就可能回潮，一放松就可能反弹。

乘势而上，可以从“三个结合”入手。一是树立正面典型与剖析反面例子结合。及时回头看，既认真总结、宣传各地落实八项规定的好做法、好经验，表扬和树立正面典型，加强引导，汇聚改进作风的正能量；又查找、分析存在的不足和问题，通报和曝光反面例子，加强警示，形成改进作风的威慑力。二是突破难点与整体推进结合。既抓住重点、难点，出重拳把当前群众反映强烈的公款大吃大喝、公车私用等问题解决好，打好攻坚战，积小胜为大胜；又通盘考虑，步步为营，打好组合拳，整体推进。三是集中教育与制度建设结合。将改进作风与即将开展的群众路线教育活动结合起来，既通过集中教育活动增强改进作风的内生动力，增强党员干部的自觉性；又进一步深化改革，加强顶层设计，为加强作风建设提供坚强的制度保障。

第二篇：乘势而上（范文模版）

乘势而上 科学发展

为争创全省教育工作先进市（县）而努力奋斗 ——孙平局长在2009年第一次校长会上的讲话（根据讲话录音整理）

同志们：

今天这次校长会既是08年工作总结会，又是09年工作部署会，也是新一年工作动员会，我们把这次会议的主题确定为：乘势而上，科学发展，为争创全省教育工作先进市（县）而努力奋斗。下面，围绕这个主题，我讲四个问题。

一、我们要用“创优”目标统领全局

过去几年，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，以科学发展观为统领，以创建让人民满意的优质教育为主线，通过全体教育工作者的积极努力，我们的工作取得了明显成效。

（一）成绩要充分肯定

1、在教育发展方向上确立了具体的奋斗目标。即：以科学发展观为统领，大力推进教育均衡发展、协调发展、内涵发展和规范发展，努力创办让蛟河人民满意的优质教育，到“十一五”末，力争成为全省教育工作先进市（县）。

2、在校舍建设水平上有了较大幅度提高。我们原来和吉林地区兄弟市（县）有一定差距，经过几年的努力，现在差距在缩小。三年来，我市先后为16所学校新建了教学楼，改造了25所村级小学校舍，安装维修了19台锅炉，新建了各类学校学生厕所64个，建设了标准化围墙5820延长米，新建绿地 20000平方米，铺设硬覆盖1.5万平方米，新建、改建了11所幼儿园，先后为15所学校改造了学生食堂和宿舍，建设了22个标准化水泥篮球场和排球场，城乡差距进一步缩小。

3、在教育技术装备工作上走在了全省的前列。三年来，新建标准化理、化、生、科学实验室53个，更新课桌椅12000套，2008年共投入468万元进行老三室常规仪器落实和音体美器材配备，配备率达到省标准。中心校以上学校全部实现了光纤宽带上网，35所学校建立了宽带校园网，建成了34个多媒体网络教室，建设了173个“农远”站点，有8所学校实现了班班通，全市生机比12：1，先后承办了吉林地区的技术应用和“农远”应用现场会，师生的电子作品多次在国家、省、市比赛中获奖。

4、在素质教育工作上形成了我们自己的特点。一是突出了科研的引领作用。三年来承担了国家级课题32项，省级52项，地区级17项，在正规教育刊物上发表的论文、有价值的案例共270篇。二是基础教育课程改革实验工作取得理想成效。多次承担地区级现场会，校本课程开发和经验在《中国教育报》上刊载。三是学校特色创建工作有了实质性的推进。能够以校为本，用先进的理念促进发展，如红星小学的自信教育、二中的科学教育、五中的雷锋精神教育、九中的阳光教育、十中的成功教育等。四是高中教育稳步发展。尽管我市的高考还没有从低谷中走出，但高中人作出的贡献是巨大的，近三年，为上级院校输送了2525名本科生，其中有713人被重点大学录取。

5、在队伍建设上走出了自己的路子。一是在校长任用上公开选拔，竞争上岗，本着以校为本、群众支持、领导认可、政绩突出的原则选拔任用。二是在校长评价上使用了责任书评价结果，通过目标管理先进单位、政绩突出领导班子评比，调动了积极性，推进了工作；三是在后备干部建设上建立了80人为常数的人才库；四是在村小校长的管理上采取轮岗交流制度，通过轮岗，调动了校长的积极性，促进了工作，发现和改进了问题；五是在教师素质提高上，由“三功三评”成功的过渡到“三课一研”活动上；在教师培养上实行了“上挂、下派”制度；在音体美等科目教师培养上，尝试了“县本培训”模式，取得了良好效果。

6、在教育资源整合上取得了明显的成效。三年来，一共撤并了35所学校；新建改造了6所寄宿制学校，成立了2所九年制学校；通过对“三区”的配套调整，新建了2所学校，合并了5所学校，涉及的人员达六七百名，学生几千名。以上工作绝不是简单的搬迁，而是需要智慧、需要付出、需要汗水、需要投入、需要思考，需要做大量艰苦、细致的工作。通过对学校布局的调整，办学效益有了明显提升。

7、在职教中心建设上形成了我们自己的亮点。职高重建工作写入了政府工作报告，成为政府的重要工程。在这之前，职高人没有停步、没有停止发展、没有被动等待，在校舍没有改进的前提下，工业实训基地和农业科技示范园区已达到全省百强校标准。我们今年还要筹措资金，加大投入，加快工业实训基地建设，进一步发挥其功能和作用。

（二）经验要认真总结

1、领导重视。一是三年来为研究教育工作，市委市政府高度重视，先后召开了4次市委常委会议，8次市政府常务会议，专门研究教师竞聘、学校建设、安全稳定等项工作。二是市五大班子领导，20多人次深入到60多所学校进行视察和研究教育工作，解决了很多影响学校发展的实际问题。三是很好的解决了教师工资拖欠问题，08年末兑现了3100万，领导干部要抓住这一契机，加强对教师的思想教育，调动他们的工作积极性，促进教育的内涵发展。四是市里非常重视蛟矿、白林等企业移交过程中遗留的问题，在教师待遇、人事、财经等方面积极想办法解决。五是各个涉教部门从经费、编制、校园周边环境整治等方面给予了大量支持。

2、政策优惠。一是从2005年末开始农村教育转移支付资金拨付教育管理使用，推动了教育的快速发展；二是2006年开始建立了教师补充的长效机制，激发了教师的活力；三是2006年建立了中小学校舍建设绿色通道一类标准减免政策；四是2007年开始全面落实农村义务教育经费保障机制，县级配套资金全部到位。

3、自身努力。回顾几年来的工作，我们深切感到，教育的发展和各项成绩的取得，离不开全体教育工作者的共同努力和无私奉献。一是我们有一支特别能奉献的教师队伍。他们每天早来晚走，倾其所爱，令人敬佩，他们爱生如子，呕心沥血，甘为人梯，在工作中创造了突出的业绩；二是我们有一支特别能奉献的校长队伍。他们以校为家，律己修身，勤劳敬业，涌现出了很多典型。他们是特别能奉献、特别能战斗的群体，是蛟河教育的脊梁、中坚，是最优秀的代表；三是我们有一支特别能奉献的机关干部队伍。他们善于学习，勤于思考，勇于创新，他们公而忘私、敬业乐群，他们紧密地团结在局党委的周围，以一往无前的勇气，奋发拼搏的干劲，为蛟河的教育事业贡献了自己的力量。

（三）问题要深刻反思

1、“创优”在某种程度上还是一句口号。个别学校教育质量不高，老百姓有意见，这说明对“创优”工作研究的深度不够，落实的不到位。大家都要认真思考“创办让蛟河人民满意的优质教育”的内涵是什么，原则是什么，通过什么途径，采取哪些措施，变成全体教师的共同行动来真正落实好。

2、校长的任期目标有待进一步完善。校长要认真总结任期内都做了什么，成绩是什么，有哪些变化，同时认真梳理一下，总结经验，紧紧围绕创办全省教育工作先进市（县）制定切实可行的目标和计划。

3、教职工的政治思想工作还比较薄弱。部分学校的政治学习和思想教育工作还不够深入，流于形式，个别教师和干部出现了违规现象。

4、校园文化建设还停留在物质层面上。学校只重视修建甬道、景点等，在精神、制度上挖掘的不够深入。

5、学校管理的精细化程度不够。各项规章制度落实的不到位，对目标管理工作的认识不深刻，在实际工作中有死角，应加大监督、检查的力度。

6、存在用“新三室”掩盖“老三室”现象。近几年，我们加大了对“老三室”的投入，提高了常规仪器配备率，但使用率仍然不高，没有发挥其应有的作用。

7、在专业学科教师短缺的问题上没有很好解决。尤其是音体美教师和小学英语教师的短缺问题，应引起足够重视，想办法解决。

8、“控辍”的问题还没有从根本上解决好。学生辍学是一个动态的过程，经常反弹，特别是初中，问题比较突出。

9、面向全体的问题仍然没有很好解决。为了片面追求高分，片面追求升学率，有些学校和教师没有很好做到面向全体学生，面向学生的德智体全面发展。

10、高考位次前移的问题。从高考分析看，我市的高考横向比较还不高，没有找到快速提高的办法和有效途径。

二、我们要用“创先”任务推动发展

从现在开始到“十一五”末的两年里，我们的奋斗目标是：创办全省教育工作先进市（县）。我们一定要紧紧围绕这项重点工作，采取措施，抢抓机遇，克服困难，乘势而上，提高我们的整体办学水平。为此，我们要解决以下三个问题。

（一）“创先”形势很严峻

“创先”工作对于促进教育快速发展、适应我市“经济总量再翻番”的目标是有利的，但面临的形势很严峻。

1、从我市教育的现状看，与教育工作先进市相比还有一定差距，争创全省教育工作先进市是现实的选择，相关部门要拿出方案，校长要高度重视。

2、从省对我市的评估看，我市的教育工作取得了很大成绩，冲击全省教育工作先进市（县）是完全有可能的，我们必须乘势而上。

3、从地区外市（县）实力看，争创全省教育工作先进市（县）竞争激烈，必须坚定信心，用最后两年的时间加快向前发展。

（二）“创先”的任务很艰巨

从目前看，要在两年内实现“创先”的目标，任务很艰巨。我们必须更新观念、创新机制、营造氛围，激发教育发展的动力和活力，快速推进我市教育事业全面发展。

1、用学校标准化建设推进教育均衡发展。一是毫不动摇地坚持教学场所楼房化；二是克服困难尽早实现供热暖气化；三是进一步加大力度推进“班班通、堂堂用”；四是借助国家财力，推进中小学课桌椅更新改造；五是采用“九年制”、“寄宿制”、“集中制”办学，更加合理的调整学校布局；六是本着“统一设计、分年实施、重在教育”的原则搞好主题校园文化建设。

2、完善高中阶段教育，推进教育协调发展。一中要继续为创办“省级示范性重点高中”做准备，不断提高教育质量；二高中要适度控制规模，解决办学场所拥挤的问题；实验高中要通过加强管理、提高质量来适度增大规模；朝中要进一步思考发展出路的问题，克服经费不足，教师短缺，生源匮乏等问题，尽快走出办学困境；继续推进职教中心异地新建工作，达到省“百强校”标准。

3、全面落实“素质教育”，推进教育内涵发展。一是认真开展领导干部进课堂活动。通过深入课堂听课、调研，了解教师和学生的实际情况，更新教育观念，改进教学方法，规范教学行为，切实提高课堂效率；二是认真开展“教学规范”达标、评估活动。全面落实《教学管理规范》,狠抓教学常规管理, 监督和纠正教学中的违规行为，创造良好教学环境，全面提高教育质量；三是要认真开展教学质量检测分析活动。各级各类学校要根据进修学校和上级业务部门的要求，认真组织好期中、期末及章节质量检测，通过科学分析，发现问题，解决问题，努力提高教学质量；四是要认真开展教师专业知识考试活动。教师专业知识水平的高低，往往能够决定一个教师驾驭教材、驾驭学生、驾驭课堂的能力，此项活动我们将在一定时期内长期开展，校长必须认识到位、组织到位、保障到位；五是要认真落实教育质量一票否决制。学校在认真落实国家教育方针、政策的前提下，必须扎扎实实提高教育质量，努力创办让蛟河人民满意的优质教育。

4、用学校的精细化管理推进学校规范发展。一要细化学校管理工作。在去年的基础上，要进一步完善教育发展质量监测工作，在队伍建设、教育质量、环境监测等常规工作上细化工作目标，量化工作任务，使学校管理真正做到“横向到边，纵向到底”，不存死角。二要深化学校管理工作。结合当前教育发展的新形势，要增强“控辍”的实效性；规范教学工作，要全程跟踪；强化学生管理，要全员参与；加强队伍建设，要全面提高整体素质。总之，学校要深化管理工作，解决深层次问题。三要活化学校管理工作。学校在全面贯彻依法治校，依法办学的同时，要转变管理理念，由单纯学校领导管理变为全员管理；由分段管理变为全程管理；由单一管理变为系统管理。学校要在管理模式上有所突破，有所创新，办出特色，加快发展步伐。四要实化学校管理工作。学校的各项管理工作要在求实上下功夫，各项管理目标要详实，管理过程要务实，管理结果要真实。领导干部要务实重行，求真求实，不弄虚作假，不搞政绩工程，要踏踏实实向管理要质量，向管理要效益。

（三）“创先”的时间很紧迫

从现在到“十一五”末，“创先”的时间很紧迫，压力非常大。当前，我们要通过认真思考“创先”工作怎么看，“创先”工作怎么干，“创先”工作怎么办等问题加快我市“创先”工作的步伐，要通过争创全省教育工作先进市（县）来推动整个教育的发展；通过拉练检查、专项检查等活动把“创先”工作落实到位；要用“创先”拉动发展，用“创先”促进工作，用“创先”凝聚人心，用“创先”提高水平。

三、我们要用“创新”机制提供保障

创建全省教育工作先进市（县）是一项艰巨的任务。未来两年，我们必须努力学习，提高素质，创新机制，踏实工作，确保创先工作目标的实现。

（一）安全稳定是基础，必须建立长效机制

一是要把工作责任逐人落实到位。二是要把安全隐患排查整改到位。三是要把不稳定因素排查化解到位。四是安全稳定的长效机制要落实到位。09年任何学校不能出安全责任事故、师生无违法犯罪行为，通过坚持不懈的努力，做到小事不出校，大事不出乡，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽。

（二）行风建设是重点，必须建立奖惩机制

一是必须认真解决学校乱收费问题。这是高压线，要严格收费公示制度，必须杜绝“一边免费一边乱收费”现象。二是必须认真解决违法、违规问题。对师生中可能出现的违法问题必须做到提前预防，跟踪教育，综合治理；对于教师违规补课、体罚和变相体罚学生等问题，必须高度重视，此类现象的发生责任在学校，工作靠校长，要坚决予以制止。三是必须认真对待行风建设问题。每年市里都要对各系统进行行风测评，今年我们局里的测评在全市综合部门中列第8。我们必须认清形势，创新实干，使教育系统的行风越来越好，测评排序不断前移。为了加强行风建设我们必须认真遵守《七条禁令》；积极开展“三比三争做”活动；坚持实施“

十、百、千、万”工程，即：评选10名对教育有影响的教师；开展“百所学校开放日”活动；开展“千名教师访万家”活动；开展“万名家长评学校”活动。

（三）领导干部是保障，必须建立教育机制 针对领导干部的教育问题，我们必须大兴六种风气。

1、大兴学习之风。一是领导干部要学习政治，树立协调统一的大局观；二是领导干部要学习业务，树立专业兴校的教育观；三是领导干部要学习经验，树立科学发展的实践观。

2、大兴团结之风。一是科学决策，促进班子团结。要采取“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方法决策工作，领导干部要紧密团结，齐心协力，为学校的发展奉献自己的力量。二是校务公开，改善干群关系。要成立理财小组，民主决策，扩大决策透明度和群众知情权。三是公正公平，树立干部威信。干部要讲政治、讲正气、讲政绩、讲原则，不搞小团体，不犯自由主义，凡事处以公心，客观评价工作，做到公平、公正。

3、大兴研究之风。一是领导干部要用科研的思维去发展学校；二是领导干部要用调研的办法去改进工作；三是领导干部要用钻研的精神去思考问题。

4、大兴务实之风。我们对领导干部倡导实事求是，务实重行的作风，在工作中提倡：比学校发展变化，不做表面文章；比教育质量高低，不玩文字游戏；比管理精细程度，不搞短期行为。

5、大兴勤政之风。一是干部使用要公正；二是财务管理要合规；三是校长行为要合法。

6、大兴问责之风。一是学校发生重大责任事故，校长要问责；二是学校出现师生违法违规案件要问责；三是在任期内学校教育质量不断下降要对校长问责。

四、我们要用“创造”的思维做好期初工作

要实现09年的工作目标，开局非常关键，希望各位校长都能够创造性的思考新一年的工作，制定出切实可行的目标、计划。为此我强调三点。

（一）要认真传达会议精神

1、认真学习《蛟河市教育局2009年工作要点》，共同研究制定出符合本校的切实可行的工作计划。

2、认真领会各位局领导的讲话，把各项工作落实好。

3、认真学习《蛟河市教育局“教育质量提升年”活动实施方案》等下发的文件，根据学校实际，制定出本校的具体方案，努力提高教育质量。

（二）要做好开学的各项准备

1、领导干部要提前上班研究工作。

2、学校要认真组织好教师的备课工作。尤其要发挥备课组的集体智慧，强化集体备课。

3、学校要组织力量对所有校舍进行全面检查，领导签字后学生方可进班上课，确保师生安全。

（三）要保证新学期有一个良好的开局

这个问题归纳起来就是要落实好开学初的八项常规工作。

1、开学的第一周确定为“学生安全教育周”。要对学生进行交通、饮食、传染病预防等方面的安全教育。

2、举办好新学期的开学典礼。

3、开展好“上好第一堂课”活动。良好的开端是成功的一半，在上好第一堂课的基础上，要关注平常课、关注教学过程的细节、关注学生的接受情况、关注教学效果，提高课堂效率。

4、搞好第一次升国旗仪式。升旗仪式是对学生进行思想教育和爱国主义教育的重要手段，要体现规范性、庄严性、丰富性、育人性的特点。

5、组织好第一个主题班队会。

6、开展好第一个“教学卫生月”活动。要通过活动，规范学生的学习习惯和行为和习惯，保证学生的身心健康。

7、要认真组织一次教师假期学习与反思调查。通过调查，重点掌握教师在假期的学习情况、家访情况、对寒假要求的落实情况等等，促使教师在假期里主动学习、充电、家访、休息、调整，为新学期的工作打下良好的基础。

8、学校要开好第一个教职工大会。会议要重点总结和反思上及假期教职工的表现，研讨学校在规范管理、提高质量、教师评价等方面问题的解决，明晰2009年学校、各处室、各班及每位教职工的工作目标和任务。同志们，争创全省教育工作先进市（县）是促进我市教育发展的良好机遇。我们相信，有市委、市政府的正确领导，有上级主管部门的大力支持，有全市教育工作者的共同努力，“创先”目标一定能如期实现。让我们团结一心，与时俱进，努力拼搏，创新实干，全面开创蛟河教育的崭新局

第三篇：坚定信心 乘势而上

坚定信心

乘势而上

夺取新一轮禁毒防艾人民战争新胜利

——在新一轮禁毒防艾工作会议上的讲话

拉木阿觉乡人民政府(2009年12月15日)

同志们：

经乡党委委、乡人民政府研究，决定召开此次全乡新一轮禁毒防艾工作动员会。会议的主要任务是：全面贯彻全乡禁毒防艾人民战争会议精神，总结前一轮禁毒防艾人民战争工作情况，分析研究当前禁毒防艾工作形势，安排部署新一轮禁毒防艾人民战争工作任务，动员全乡广大干部群众，继续打好禁毒和防治艾滋病的人民战争，构建和谐澜沧，确保我乡经济社会又好又快发展。下面，我讲三点意见。

一、精心组织、周密部署，禁毒防艾人民战争取得阶段性胜利毒品和艾滋病是人类面临的全球性的重大社会问题和公共卫生问题。当前，国际毒品泛滥、艾滋病流行，危害全人类的生命与健康，已成为制约经济社会发展的两大毒瘤，对经济社会发展造成了极大破坏，对人类的生存和发展构成了严重威胁。在县委、县政府禁毒防艾人民战争开展以来，我乡按照中央和省、州和县的战略部署，紧密结合实际，精心组织，周密安排，紧紧围绕禁毒除源、堵源截流、禁吸戒毒三大战场和禁毒防艾宣传教育阵地建设，发动群众抓机制、抓宣传、抓禁贩、抓禁吸戒毒、抓包保帮教、抓巩固、抓创建和禁毒防艾基础设施建设，通过全乡各级各部门和各族干部群众的共同努力，禁毒防艾人民战争扎实开展，取得了良好的成效：

一是建立健全了机制，禁毒防艾人民战争有序推进。禁毒防艾人民战争打响后，乡党委、政府及时成立乡禁毒防艾人民战争工作领导小组、指挥部及工作机构，配备专职人员，并抽调干部组成工作组到各村督促指导工作，加强对禁毒防艾人民战争的统筹协调；全乡各村委也相应成立禁毒防艾工作机构，配备强有力的工作班子，并做到职责任务明确；结合实际，细化开展禁毒防艾人民战争的原则、方法和要求；建立健全禁毒防艾工作责任考核及奖惩制度，做到目标任务层层分解、责任层层落实；落实禁毒防艾保障措施，做到了“组织领导、工作机构、人员、经费”四个保证，为禁毒防艾人民战争的开展提供了有力保障。全乡禁毒防艾人民战争工作已形成了齐抓共管、责任明确、措施得力、各部门联动的良好工作格局。

二是加强了禁毒防艾宣传教育，营造良好的舆论氛围。我们在宣传工作的广度、深度和成效上狠下功夫，不断创新宣传方式，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道，强化宣传声势，以各种群众喜闻乐见的形式，积极营造禁毒防艾工作的良好舆论氛围。充分利用宣传标语、宣传栏等宣传媒体进行广泛宣传，全乡禁毒防艾宣传教育工作形成了以电视、标语、宣传栏为载体，以公安、卫生、教育、工会、共青团、妇联等部门和禁毒防艾对为主力军的禁毒防艾宣传教育阵地，基本实现了禁毒防艾知识进村、组、进单位、进学校、进家庭的目标。广大干部、群众、学生的禁毒防艾知识知晓率不断巩固和提高，形成了全社会支持参与禁毒防艾人民战争的良好氛围和强大合力。据调查显示，全乡毒品预防知识知晓率显著提高，农村达80%，城镇达90%，学校、公共娱乐服务场所、机关事业单位均达100%；艾滋病知识知晓率为：科以上领导（含副科级）知晓率达100％、一般干部知晓率达95％、普通群众知晓率达80％、流动人口知晓率达86％、宾馆旅社服务员知晓率达85％、农民工知晓率达85％、初中及以上学生知晓率达94％、娱乐场所服务员知晓率达90％。

三是狠抓了禁吸戒毒及巩固，不断创新禁毒戒吸和防治艾滋病的工作方法。面对严峻的毒品危害形势和艰巨的禁毒防艾工作任务，年初，全乡根据吸毒人员的不同类别和吸毒情况，采取劳动教养戒毒、强制戒毒、村组和家庭监督戒毒等戒毒方法，禁毒戒吸工作取得了新突破。

同志们，经过大家的共同努力，我乡禁毒防艾人民战争取得了阶段性的胜利，这是乡委、乡政府高度重视、正确领导的结果，是各有关部门和社会各界大力支持、通力协作的结果，是全乡广大禁毒防艾工作者奋力拼搏，扎实工作的结果。在此，我代表乡委、乡政府和全乡各族人民，向战斗在禁毒防艾人民战争第一线的广大干部和同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！

二、进一步认清形势，勇于面对困难，迎接新一轮禁毒防艾人民战争新的更大的挑战开展禁毒防艾人民战争以来，我乡的禁毒防艾工作取得了可喜的成绩，积累了一些宝贵的经验，同时，我们也要清醒地认识到，由于我乡处于特殊区位，长期受到境外毒品 “多头入境、全线渗透”的威胁，我乡所面临的毒情形势仍然十分严峻，禁毒防艾工作还存在许多挑战和困难，新一轮禁毒防艾人民战争的工作任务非常艰巨。主要表现在：

一是境外毒品渗透虽然得到一定遏制，但形势不容乐观。我们下一步的禁毒工作任务将会更重、更难，新一轮禁毒防艾人民战争工作任务更加艰巨。

二是我乡吸毒人员基数大、范围广、吸食时间长，加之毒品渗透严重，戒断巩固难度大，禁吸戒毒工作任务仍然十分艰巨。通过努力，虽然全乡的吸毒人数有所下降，但全乡尚有吸毒人员100多人。

三是艾滋病疫情仍然十分严峻，预防和控制艾滋病工作任务更加艰巨。2009年底，我乡累计报告艾滋病病毒感染病例60例左右，全乡8个村均已发现感染者，疫情分布特别广泛，防控任务十分艰巨；从传播方式上看，经性传播的比例逐年上升，已成为主要传播途径。

四是我乡禁毒防艾工作还存在许多薄弱环节。第一，预防和宣传工作还不够广泛和深入，一些单位和领导对毒品和艾滋病流行蔓延的严重性和长期斗争的艰巨性没有引起足够的重视，多部门配合工作力度需进一步加强，各责任部门工作主动性有待提高；第二，缺乏系统专业的防治艾滋病业务培训，基层防治艾滋病工作队伍综合防治能力偏低，导致工作开展效果不理想；第三，村组缺乏专职防治艾滋病工作人员，致使工作落实不到位，不能及时完成防治艾滋病工作任务，普遍存在防治艾滋病工作数据、痕迹资料管理不完善。第四，广大农村人口文化素质普遍偏低，接受教育宣传能力有限，推广、普及禁毒防艾教育宣传难以更加深入，预防措施、帮教措施落实困难。

同志们，党中央、国务院历来高度重视禁毒防艾工作，最近，县委、县政府要求全县各级、各部门要清醒地看到我县禁毒防艾工作面临的形势和存在的困难，在深化认识、加强领导、加大投入、整合力量、宣传动员以及建立长效机制等方面狠下功夫，持之以恒、长抓不懈，坚决打赢禁毒防艾人民战争。

我们要进一步认清形势，统一思想，提高认识，广泛动员全社会力量，采取切实有力的措施，迅速投身于新一轮的禁毒防艾人民战争中来。

三、进一步明确目标任务，落实责任措施，坚定信心，乘势而上，夺取禁毒防艾人民战争新的更大的胜利深入开展禁毒防艾人民战争，坚决遏制毒品危害和艾滋病蔓延，是落实科学发展观、构建平安和谐拉马，促进经济社会又好又快发展，全面建设小康社会的一项长期任务。各级各部门务必把思想和行动统一到中央和省、州、县关于深入开展禁毒防艾人民战争的要求上来，切实增强责任感和紧迫感，明确目标任务，健全措施、狠抓落实，积极开展好禁毒防艾各项工作，力争取得新的更大的成绩。

（一）明确新一轮禁毒防艾人民战争的目标。新一轮禁毒防艾人民战争我乡要实现的目标是：

在禁毒工作方面，要实现“四个更加与进一步”的奋斗目标。即：一是缉毒防线更加严密，境外毒品渗透进一步减少；二是禁吸戒毒措施更加完善，毒品危害进一步减轻；三是禁毒宣传教育更加深入，人民群众防毒拒毒和参与禁毒意识进一步增强；四是禁毒体制和机制更加完善，统一领导、分工负责，齐抓共管，综合施治，全民动员、广泛参与的禁毒工作格局进一步巩固和发展。

在防治艾滋病方面，要通过加强防治队伍建设、普及全民艾滋病防治知识、开展艾滋病监测检测和感染者跟踪管理服务（加强）、实施高危行为干预、严格血液安全管理、规范艾滋病临床治疗、落实关怀救助政策、加强科学技术研究和防治效果评估、加强交流与合作，到2010年，基本建立防治艾滋病长效工作机制，有效遏制艾滋病在我乡的流行和蔓延。

（二）加强领导，落实责任，努力开创禁毒防艾工作新局面。大力开展禁毒防艾人民战争，是有效解决毒品问题的客观需要，是彻底扭转毒品和艾滋病问题严峻形势的重大举措，是广大人民群众的共同愿望和强烈呼声。全乡各级各部门要站在维护人民群众的根本利益和公共安全的高度，充分认识毒品和艾滋病问题不仅是刑事犯罪和社会治安问题，而且是关系到社会稳定、边防巩固、国家安危和民族兴衰的重大政治问题，牢固树立科学发展观，把禁绝毒品和遏制艾滋病蔓延作为造福人民的一件民心工程来狠抓落实。要认真贯彻落实中央和省、州的禁毒防艾工作方针政策，做到戒毒防艾工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，下最大的决心，花最大的力气，采取最有力的举措，切实做到组织领导到位、工作部署到位、协调配合到位、宣传教育到位、保障措施到位、检查督促到位，全力抓好禁毒防艾工作，为推进全乡社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会、加快脱贫致富和小康建设步伐创造良好的社会环境。

（三）加大毒品和艾滋病预防宣传教育工作力度，营造全民开展禁毒防艾人民战争的良好氛围。要针对当前禁毒防艾宣传中存在的薄弱环节，开展好以青少年和高危人群为主要对象，做好以在校学生、公共娱乐场所、农村、厂矿企业为重点，深入学校、深入农村、深入公共娱乐场所的禁毒防艾宣传教育工作，在全社会营造浓厚的禁毒防艾氛围。要把防范新型毒品危害摆在更加突出的位置，结合实际，有重点地开展禁毒宣传教育和预防教育活动。各禁毒成员单位要切实履行职责，加强对禁毒宣传的组织协调，不断创新宣传方式，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，强化宣传声势，把禁毒宣传教育融入到文明村组和文明家庭的创建工作中去。毒品危害较严重的单位要做到逢会必讲禁毒工作。要通过扎实有效的宣传教育，切实增强群众的识毒、防毒、拒毒、反毒意识和防治艾滋病知识，切实提高群众的毒品预防知识知晓率。

（四）加大禁毒查辑力度，严厉打击毒品违法犯罪。要继续开展好专项扫毒行动，采取有效措施，运用堵源截流、公开查缉、收集情报、打击零星贩毒等有效扫毒手段，广泛动员各禁毒执法部门和社会力量，重拳出击，力争查获案件数、缴获毒品总数实现新突破，使办案效率和办案质量明显提高。

（五）推广成功经验，加强禁毒戒吸和艾滋病监测检测、行为干预措施，努力实现禁吸戒毒和防治艾滋病工作取得新突破。

全乡各级各有关部门要切实把禁毒工作与防艾工作紧密结合进来，坚持“标本兼治，综合治理”的方针，加大整合资源力度，互相配合，共同促进，携手营造“拒绝毒品，防治艾滋”的良好氛围，确保取得实效。提高群众防治艾滋病知识的知晓率；要落实艾滋病监测检测、行为干预措施工作；要贯彻落实好“四免一关怀”政策，积极做好艾滋病感染者、艾滋病病人及艾滋病困难家庭关爱和救助工作。

（六）明确责任，层层落实责任制。要进一步明确各级各部门的责任，切实把禁毒防艾工作责任落实到各级组织、各级领导干部和广大党员身上。各级各有关部门要按照与乡人民政府签订的目标责任状和乡人民政府下发的部门工作职责，各司其职，各负其责。要继续实行帮教戒毒，实行村组干部、党员、联防队员、积极分子层层签订《包保责任状》，跟踪监督吸毒人员彻底戒断毒瘾。要继续落实好帮教奖惩办法，建立健全禁吸戒毒帮教工作的长效机制。

同志们：毒品危害和艾滋病传播蔓延，是影响经济发展和社会稳定的两大祸害。加强禁毒工作，减少毒品危害，功在当代，利在千秋。全乡各级各部门一定要以对党、对国家、对民族、对历史高度负责的精神，站在讲政治的高度，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更为迅速的行动，再动员、再部署、再落实，为彻底禁绝毒品，遏制艾滋，夺取新一轮禁毒防艾人民战争的伟大胜利，实现拉马经济社会又好又快发展而努力奋斗!

谢谢大家。

第四篇：解放思想转变观念 抓住机遇乘势而上

解放思想转变观念 抓住机遇乘势而上 ——官桥村2011年工作汇报

各位领导：

按照要求，下面我就官桥村一年来的工作情况作一简要汇报，不妥之处，请批评指正。

2011年我村党支部、村委会在镇党委、政府的领导下，在镇各中心室主任的关心指导下，以科学发展观为指导，紧扣镇年初确定各项工作目标及镇上不同阶段的中心任务，以加快发展为主题,以建设社会主义新农村为重任，坚持“重点工作求突破、中心工作抓主动、常规工作讲实效”工作方针，村两委班子成员团结一直，真抓实干，千方百计增加农民收入，发展壮大集体经济，改善了农民的居住条件，提高了群众的生活质量，促进了全村经济全面、协调和可持续发展。

一、经济社会发展目标任务完成情况

（一）社会总产值，经济发展及重点工作。

社会总产值任务xx万元，实际完成xx万元，村集体经济纯收入xx万元，农民人均纯收入达到xx元。

（二）“三大工程” 工作

1、城市建设及农房改造任务。今年，我村仍然紧紧抓住城市发展的机遇，依托本村区位优势。通过积极争取，先后取得了沙桥宜居家园建设项目和市医院康复体检中心建设项目。截至目前，我村克服苦难，已在沙桥宜居自筹xx元建设安臵房x栋楼，总面积xx平方米。目前工程主体落成确保了2012年按期回迁。并且，对市医院康复体检中心征用的xx亩土地上涉及拆迁的xxx户农户已基本拆迁完毕，并总共建设安臵房xxx平方米，目前已开工建设。

2、基础设施。2010年投资建筑面积xx平方米村部办公楼已落成，截至目前各类办公硬件设施基本完备。今年，我村又投资xx万元建设了xx平方米一站式的便民服务站。

3、环境综合整治。我村不断加大环卫工作力度，认真扎实地开展工作，努力提高本村的环境卫生质量。先后花费一万多元对环境脏、乱、差的三排水沟进行卫生整治，花费一千多元对八号片的卫生整治，按照市人民政府下达整治铁路冶线环境卫生的要求，11月1日对我村范围内的地进行彻底整治。并以每月600元工资聘请了卫生专管员，使村容村貌焕然一新，给广大村民创建了一个文明健康、整洁、优美的环境。

（三）农业生产。一是今秋农田水利建设。由于动手早，力度达、保质保量的顺利完成了工作任务，取得了优异成绩。二是按时完成农田林网带及黄河金岸防护及管理，并涂红刷白，现树木由专人管，投资18000元。

（四）动物防疫工作。动物防疫率100％完成，今年没有发生疫情

（五）民生和劳务输出工作

惠民方面：今年，我村先后创建了一站式的便民服务站、设施齐全的居家养老站和中卫市女企业家沙龙，并为10名考上大学的学生，每人发放2000元的助学补助金；为本村60岁以上的党员和困难群众每人发放300元的生活补助金，养老保险每人60元，医疗保险每人20元。还认真落实农村基本养老保险、农村合作医疗保险、农村最低生活保障，让村民“老有所养”、“病有所医”、“低有所保”；我村还以每月xx元工资聘请了卫生专管员，使村容村貌焕然一新，给广大村民创建了一个文明健康、整洁、优美的环境。为我村的发展营造了一份和谐的生活坏境。

劳务输出方面：组织劳务输出500人。

二、党建工作

对照年初镇上下达的目标责任书，我村党建目标任务全部按时完成。一是制定了党建工作实施方案，做到年初有安排、半年及年终有总结，党建专题研究四次，召开民主生活会2次；二是按期对两委班子进行换届选举，两委班子成员5人，并交叉任职，班子成员实行分工负责制。三是切实加强农村基层民主政治建设。认真执行 “五牙子章”民主理财和“民主议政日” 制度，深化党务村务公开制度，做到一季度按时公开一次。四是加强党员队伍建设。逐步规范了“三会一课”制度，依托村党员活动室及电化教育为主要手段，广泛开展了农村实用技术、市场经济、法律法规等知识的培训，提高了农村党员干部的整体素质和服务水平。开展党员“评星定格”、“无职党员设岗定责”、公开承诺办实事活动。五是认真做好发展党员工作。加强对入党积极分子的培养教育，严格程序，严把质量。今年新发展党员x名，按期转正x名，培养入党积极分子 x名，并按时做好党费收缴管理工作。六是走访慰问老党员、困难党员活动。“七一”期间，我村支部对本村老党员和生活困难党员进行了看望慰问，并给他们送去每人300元的慰问金，使他们切身感受到党的关怀和温暖。

三、党风廉政工作

全面落实党风廉政责任，扎实开展“勤廉为民”工程，继续开展了“讲党性、重品行、守廉洁、树形象”为内容的党性党纪教育和预防职务犯罪，有效地解决了党员干部在思想作风、学风、工作作风存在的突出问题。

四、精神文明工作

制定了干部理论学习制度,班子成员每人写心得体会2篇,坚持记读书笔记,征订报刊、杂志10多份,以各种方式,宣传党的各项方针政策。

五、计划生育工作

一年来全村新婚x人，都办理了结婚证，出生x1人，上环x人，人流x例，利用春节慰问少生快富户，香油、牛奶（人均200元），送去了村党组织对育龄妇女的关爱，同时发放计划生育宣传资料x多份，主要宣传内容是一胎生育政策、婚育新风进万家活动、优生优育政策、妇科病知识的防治、宁夏回族自治区计划生育新条例的实施通过各种培训宣传，让更多的育龄妇女都知道少生孩子的好处，由于宣传开展阳光计生、诚信计生活动针对本村制定出了本村计生家庭优惠政策（及对当年已办理独生子女家庭除政府每月补助50元外，村上每月补助30元，当年考入本科以上大学生补助2000元少生快富项目户独生子女户家庭成员每年农村医疗保险养老保险由村上交纳），由于优惠政策到位通过各种培训宣传，工作扎实，使我村计划生育工作没有无证结婚和超生现象，实现计划生育模范村九连冠。

六、社会治安综合治理工作

社会治安综合治理工作是一项长期性的工作，我村组织机构健全，每个规划点设有治安员，社会秩序良好，没有发生大的刑事治安案件。个别矛盾纠纷，村综合治理班子成员及时进行了调解、疏理，使矛盾及时化解，如灌水时，对发生的矛盾纠纷，村上及时调解。做到了大事不出村，小事不出队，自行消化。一年来，组织村干部和治安员到期辖区内五次排查流动人口,两次配合公安机关对重点地段进行了重点排查。

七、存在的问题

在取得成绩的同时，我们还应看到，当前经济社会发展中仍存在着一些突出的问题，一定程度地影响了我村经济社会的快速发展。一是干部理论还不够，对处理复杂问题的能力还不够。二是对服务群众方面态度不够耐心。三是要寻找机会多方面发展村集体经济。四是两委班子努力为全村有劳动能力的村民安排工作。五是积极探索创新社会管理，加强本村的民风改善，制定切实可行的民风建设方案。

八、明年的工作目标和思路: 下一步我村将按照“规划先行，示范带动，统筹兼顾，逐步推进”的思路和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，坚持解放思想转变观念，抓住机遇乘势而上，将重点抓好以下工作：

(一)、切实加强农村基层组识建设,把农村基层党组织建设成为团结和带动群众发展经济、建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒。2012年继续抓好村级班子建设,大力加强后备干部队伍建设,继续加强党员的教育管理和发展工作,强化党员管理考核,充分发挥党员先锋模范作用,特别是在效益农业的发展中积极推进党员与种植户结对子活动,发挥党员“双带”作用。

（二）切实抓好农民增收工程，保证农民收入持续较快增长。进一步推进农业产业化进程,把解决农民增收放上重要位臵，一是建立和完善各种农业协会，促进农业产业化进程。二是积极扩大农民就业。鼓励农民自主创业和自谋职业，提高农民的工资性收入。三是切实改善贫困户的生产生活条件，拓宽贫困农户增收渠道，建立脱贫的长效机制。

（三）切实抓好农村基础设施建设工程，大力改善农村生产生活环境。一是抓好修路、修水利为主的基础设施建设，进一步方便群众的生产生活，积极组织，整修、硬化我村境内剩余的几条通组道路。二是全面整治村容村貌。规划建设生活垃圾收集处理系统，整治污染源，改善农村人居和生态环境，继续推行“改水、改气、改厨、改厕、改栏”的五改工程，积极开展“文明卫生户”评选活动，定期进行卫生检查。

（四）积极创造条件,利用本村优势加快经济发展。我们要把发展村级经济放到新农村建设工作的突出位臵来抓,加大招商引资力度,大力扶持和鼓励广大农户兴办家庭企业,使我村村级经济有一个较高增长速度。

（五）切实抓好农村社会保障工程，提高农民的社会保障水平。一是进一步提高新型农村合作医疗的参保人数，提高农村合作医疗对大病重病、特殊困难群众的保障能力，预防和减少因病致贫、因病返贫。二是扩大农村低保救济面，把帮扶贫、弱、老、病、残等弱势群体制度化、常规化，解决困难群众的生活问题。

（六）大力发展村集体经济，打造官桥品牌。

（七）按照上级的工作要求，做好各项村委工作。新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战，我们将在镇党委和政府的正确领导下，开拓创新、团结奋进、努力拼搏，为我村经济的发展谱写出灿烂辉煌的新篇章。

供稿：一生学做人2011年11月5日

第五篇：振奋精神开拓创新抓住机遇乘势而上

振奋精神 开拓创新 抓住机遇 乘势而上 为全面实现公司“三五”发展规划而努力奋斗

——在中国共产党中冶建工集团有限公司第二次代表大会上的报告

姚晋川（2011年9月22日）

各位代表，同志们：

现在，我代表公司第一届党委会作工作报告，请予审议。

中国共产党中冶建工集团有限公司第二次代表大会，是在我们刚迎来中国共产党90周年华诞，全党正深入学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话的时候，是在“五个重庆”建设如火如荼，全市人民正努力把重庆建设成为西部地区重要增长极、长江上游地区经济中心和城乡统筹发展的直辖市的时候，是在公司全面实现“二五”发展目标，开启集团化发展新模式，公司上下正朝着“三五”发展规划而奋进的时候召开的一次重要会议。

这次大会的主题是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深刻认识企业发展所面临的主客观环境，深入分析、总结公司党建工作经验，进一步加强党的建设，号召、动员全体共产党

员团结一心、众志成城、再接再厉、乘势而上，为实现公司的科学发展和加快发展，为实现公司“三五”发展规划，为早日把公司建设成为“国内一流、重庆第一的工程总承包特级企业”而努力奋斗。

同志们，自2007年6月公司第一次党代会迄今的四年，是公司全面扭亏脱困之后力量积蓄的四年，是公司按照现代企业制度要求成功运行的四年，是公司实力快速提升、生产规模迅速扩大的四年，也是公司党的建设不断加强，党组织和党员先进性有效发挥的四年。经过四年的不懈努力，我们已跻身重庆一流企业集团行列，成为中冶集团成长最为迅速的子公司之一；我们坚持以诚信立企，努力为用户服务，享有良好的社会声誉；我们精细管理卓有成效，企业盈利水平居于同行业前列；我们党建工作成效斐然，在中冶集团乃至重庆市国资系统的影响力日益扩大。

一、企业发展取得辉煌成就。

四年来，我们紧紧抓住西部大开发、重庆大发展的战略机遇，企业取得长足发展。

公司经济技术指标持续攀升，不断刷新企业发展新纪录。至2010年，公司各主要经济技术指标再创历史新高，与2006年相比，新签合同增长417％，达到119亿元；营业收入增长361％，达到66亿元；利润总额增长26.85倍，达到1.7亿元；净资产增长12.96倍，达到9.91亿元；研发及技术装备投入增长620％，达到1.87亿元；在岗员工收入增长212％，达到年人均4.96万元；纳税1.68亿元，首次进入重庆企业集团纳税50强，受到重庆市人民政府的通报表彰。

今年以来，公司继续保持强劲的发展势头，1－8月份运行态势良好。新签合同119.8亿元，完成年计划的92%，同比增长73%；营业收入88.5亿元，完成年计划的110.7%，同比增长158%；实现利润1.81亿元，完成年计划的113.1%，同比增长28.4％；实现经济增加值8424万元，完成年计划的175.49％，同比增长52％；净资产达到11.93亿元，同比增长32.76％。员工人均收入44754元，完成年计划的86％，同比增长39％；今年公司将全面进入百亿集团的行列。

公司内部运行机制日趋合理，为企业发展奠定坚实基础。继2006年公司分立改制，按照现代企业制度的要求设立中冶建工有限公司之后，公司又于今年4月份成功组建中冶建工集团，开启企业集团化运作新局面。中冶建工集团的成立，标志着我们已经从传统单一的工程建设向EPC工程总承包、房地产和非标制安

等三大主业转变取得重要阶段性成果，从劳动密集型向管理密集型、技术密集型、资本密集型的转变取得了重要阶段性成果。

公司重点工程建设进展顺利，多次塑造城市建筑新地标。四年来，随着企业实力的不断增强，公司承建了一大批具有重大影响的工程项目。先后建设完成重庆西永微电园标准厂房一期工程，西永综保区围网工程、达丰电脑F0工程、惠普厂房及一二号仓库工程、水碾立交、重庆机场路拓宽改造工程、天津空客工程，以及重钢环保搬迁，广西柳钢、江西新钢、湖南长丰、湖南涟钢、陕西龙钢、四川德钢等工程项目。在两江新区的建设中，我们仅用27天就优质高效地完成了常规需要6个月才能完成的龙兴工业园区快速主干道工程，被两江新区誉为“寨子路精神”。我们承建的西永微电园标准厂房一期工程为公司第四次赢得中国建设工程鲁班奖，还有多项工程分获国家优秀工程银质奖、“巴渝杯”、“结构海河杯”、“芙蓉杯”等国家和省市级大奖，成为城市新的标志性建筑。

公司加大装备和基地建设的投入，为企业发展赢得更大空间。四年来，公司加大科技研发、技术装备和基地建设投入，总计金额达6.95亿元。我们现拥有川渝地区最大的、650吨履带式移动起重机，施工电梯拥有量也位居重庆地区前列；我们拥有地质、建筑设计双甲级设计院；建有西南地区最大的钢结构基地，达到20万吨的年生产能力；已建成水碾、江北、西永等三大混凝土生产基地，年产能已超过440万立方米。选址大渡口区建桥工业园，已开工建设的中冶建工设计研发大厦，将于明年建成投入使用；西彭地区集商品混凝土、非标加工、设备维修、仓储物流为一体的生产基地已完成规划设计，有望年内开工建设。我们在科学技术创新方面取得长足进展，是重庆市认定的企业技术中心，并建有钢结构和混凝土技术研发中心，获得全国建筑业科技进步与技术创新先进企业等称号；近年来实现了专利零的突破，共计受理专利104项，授权59项。

公司高度重视社会责任履行，倾力打造责任央企新形象。我们以高度的社会责任感，坚持履行国企责任、维护国企形象。不论是2008年汶川特大地震及灾后重建，还是当前的民生工程建设，我们始终以履行国企责任为追求，始终以服务地方经济发展和钢铁产业提升为己任。近年来，我们更是致力于民生工程建设，先后以BT模式，与大渡口区、九龙坡区、南川区、巫溪县、四川彭州市、天津东丽区等建立战略合作

关系，全面进入政府保障性住房建设，现公司在建公租房、保障性住房已超过500万平方米。我们还以高度的责任感积极面对历史遗留问题，2000年以来共处置历史债务4.79亿元，其中，内部员工历史债务1.92亿元,外部历史债务2.87亿元。

二、企业党的建设不断加强。

四年来，我们围绕公司的发展，通过深入开展学习实践活动和创先争优活动，积极融入生产经营全过程，不断加强党的建设，较好地发挥了党委的政治核心和保证监督作用，较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

深入开展学习实践科学发展观活动，加强各级领导班子建设，用先进的思想武装党员领导干部。

以“四好”领导班子为目标，加强领导班子建设。在学习实践活动中，将各级领导班子作为重点，运用科学发展观查找影响企业科学发展的突出问题，制定整改方案，使领导班子的认识水平、实践能力得以大幅度提升，为党委的政治核心和保障监督作用的发挥奠定了良好的基础。

以科学发展观等先进思想武装干部，增强党员干部应对复杂局面的能力。通过学习实践活动，公司广大党员领导干部对加强理论武装的必要性和重要性有了更新的认识，特别是在运用科学发展观应对全球金融危机的实践中，大大强化了广大干部的实际工作能力和应对复杂局面的能力。

以干部考核为手段，强化干部队伍建设。我们坚持以业绩为导向的干部考核标准，四年来，开展了三次覆盖全体中层管理人员的考核和集中调整，共调整中层管理人员近两百人次，提任处级干部99人。

深入开展创先争优活动，切实加强基层党组织建设和党员队伍建设。

我们按照上级党组织的统一部署，通过深入开展创先争优活动，促进基层党组织建设，促进广大党员比学习、比贡献。

创先争优活动的开展，加强了基层党组织建设。创先争优活动有力地促进了党内团结—批评—团结局面的形成，较好地发挥了支部的战斗堡垒作用。创先争优活动的开展，提升了党员的素质。活动中，通过深入开展“一讲二评三公示”将党员承诺与务实的作风形成、诚信的品质培养相联系，较好地提升了党员素质。创先争优活动的开展，密切了与群众的联系。通过开展群众评议，接受群众监督，通过为群众办好事、办

实事，密切了党员与群众的血肉联系。

今年3月，在重庆市国资委党委组织的全市国有企业“五个好”党组织检查验收中，公司党委因创先争优活动“抓得早、主题明、结合紧、工作实、载体多、氛围浓、效果好”而受到检查组的高度评价，公司党委及7个二级党委一次性通过“五个好”党委验收。在中冶集团党委今年5月召开的创先争优活动推进会上，我们作为6家党委之一作了大会交流发言。

加强党的自身建设，有序推进党的各项基础工作。

加强项目党组织建设。公司党委于去年6月制订印发了《中冶建工有限公司工程项目部党组织工作条例（试行）》，工作条例的颁发强调了党支部必须深入一线发挥作用，必须在保证项目建设上发挥作用，一年来，新成立项目党组织即多达50余个，为重点工程的顺利实施提供了强大的组织保证。

加强组织发展。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，遵循“把骨干发展为党员，把党员培养成骨干”的总要求，四年来完成入党积极分子培训503人，发展党员259名。

加强党内培训。先后颁发了《中冶建工党委关于推进学习型党组织建设的实施意见》，《中冶建工2010至2013年党员大规模培训规划》，并按照实施意见和规划要求，有序、有效地开展各项培训。四年来，先后举办入党积极分子培训4期、党务工作者培训2期，以及通讯员培训等，党内培训890余人次。

加强党员队伍的作风建设。公司于今年4月9日召开领导干部大会，要求在全体员工中加强作风建设，随后公司党委又下发了《加强队伍作风建设的意见》，对作风建设进一步提出明确要求。通过加强党员队伍的作风建设，较好地促进了生产经营任务的完成。

加强党建信息化建设。四年来，公司党委紧跟时代步伐，切实推进党建信息化，先后完成了党组织、党员信息库建设和“12371”党建信息平台建设。党建工作的信息化建设，有效地提高了党务工作的效率和信息化水平，较好地解决了党员教育管理方面的问题。

公司党委历来重视对困难党员、老党员的关心关怀。四年来，公司共拨付慰问金174.25万元，走访慰问老党员、离退休人员等13997人次。

三、企业文化建设与企业软实力持续提升。

企业文化建设取得新发展。继公司共同价值观、企业精神、经营理念等重大企业文化核心理念提出之后，又进一步提出十大文化理念，构建起完整的企业文化体系，推动企业文化建设进入到新的历史阶段。公司一项企业文化软课题被国务院国资委《国资工作交流》刊用，一项企业文化课题获全国企业文化优秀成果奖。我们高度重视文化的传承和延续，本着对历史负责的态度，历时两年半的时间，完成《十八冶志（1986－2006年）》卷，长达100余万字的编纂，对21年的成败得失作了系统总结。我们一方面建构企业文化体系，另一方面努力使企业文化核心理念深入人心，努力将每一名员工培养为企业文化的承载者和代表者。

文明单位建设取得新经验。公司党委将文明单位建设作为提升企业形象，增强员工素质的重要手段。2008年成功创建重庆市文明单位，2010年又一举获得重庆市委市政府联合命名的重庆市文明单位标兵。各二级单位也根据自身实际，积极开展文明单位创建，四年来，共有三个单位成功创建重庆市文明单位，两个单位成功创建重庆市国资委文明单位。

宣传工作取得新成绩。持续加强企业内部媒体建设，我们在《中冶建工》报由四开四版改版为对开大报的基础上，新开了公司门户网站、办公局域网、手机报，新创刊了《视冶》杂志，形成“两报两网一刊”的格局。持续加强思想政治研究工作，公司党委四年来共收到政研论文120余篇，评出优秀论文近30篇，另有8篇论文获得重庆市国资委、中冶集团优秀论文奖。持续加强对外宣传工作，公司四年来共有600余篇新闻稿件在省市级以上媒体刊发，较好地宣传、展示了企业新形象。

四、党风廉政建设不断加强，为企业发展保驾护航。

公司党委坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，紧紧围绕公司生产经营中心工作，加强教育和监督，加强党风建设和开展反腐倡廉工作，为扎实推进生产经营和队伍建设，提升公司的竞争能力，推动公司的快速发展作出了积极贡献。

全面落实党风廉政建设责任制工作，加强教育和监督，增强领导人员廉洁从业意识。

始终坚持贯彻落实党风建设责任制。抓好领导干部一岗双责，形成了“一把手”负总责，分管领导按责任制分工负责，两级公司一级抓一级，层层落实的党风建设责任体系。

始终坚持“预防为主，教育为先”的方针，把党风教育摆在突出位置，通过汇编《廉洁从业条规选编》等资料，举办“企业廉洁文化”书画作品展，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，带头执行廉洁从业规定。四年来，公司纪委共发放反腐倡廉各类资料7000余份，12229人次参与反腐倡廉活动，25人次上交礼金、礼品等共计7万余元。

始终坚持制度建设，加强对制度执行的监督力度。公司按“一人一档”的要求建立了处级岗位人员廉洁档案，处级干部廉洁承诺制度；认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，坚持把执行廉洁从业规定作为民主生活会对照检查的主要内容之一。

始终坚持专项治理检查。先后对公司豪华小汽车和非生产用车、“小金库”、项目措施费的使用、各二级单位项目目标责任书下达、招标制度落实情况、招待费使用、对外担保和对外借款、车改后车辆管理费用报销，“三重一大”决策制度执行等展开专项检查。

认真做好信访举报和案件查处工作，维护党纪政纪的严肃性。

做好信访举报工作，发挥纪检监察保护、监督职能作用。四年来，两级纪监部门共处理信访举报47件（次），其中重复信访13件（次），已办结45件（次），有2件正在办理中，转立案6件（次），办结率100%。坚决查处违纪案件，发挥纪检监察惩处职能作用。两级公司纪委坚持有案必查，四年来共立案6件，办结6件，办结率100%。涉及党纪处分7人，其中有4名是副处级以上领导干部。

2008年，公司纪检监察处获得中冶集团纪委“2006-2007纪检监察工作先进集体”称号；在重庆市国资委纪委组织的案件质量评审中，公司已送审的4件党纪政纪案件被评为优质案件。

四年来，公司党委继续加强对工会和共青团组织的领导，群团组织较好地发挥了联系群众、凝聚群众的优势，开展了劳动竞赛、青年突击队等促进生产的有益活动，开展了大量为广大员工喜闻乐见的文化体育活动。工会和共青团组织在企业发展中的作用日益突出，在广大员工和团员青年中的影响力日益突出，为公司的改革发展稳定大局作出了积极贡献。公司工会、共青团也多次获得重庆市总工会、共青团重庆市委的表彰。

同志们，回顾过去的四年，我们在全球金融危机的不利条件下，在公司刚摆脱生存危机，基础相对薄

弱的前提下，公司上下团结一心，在促进公司高速发展的同时，推动公司党建工作也取得了重大成就。公司党委荣获重庆市国资委先进企业党委，中冶集团先进党组织，中共重庆市委先进基层党组织，国务院国资委2008年中央企业抗震救灾先进集体、中央企业先进基层党组织、党建带团建先进单位等称号。公司连续四年荣获中冶集团“四好”领导班子称号，还荣获重庆市国企贡献奖先进集体、全国企业文化建设优秀单位、中华全国总工会抗震救灾重建家园“工人先锋号”，全国五一劳动奖状等众多荣誉。公司各级党组织也多次受到重庆市国资委党委、中冶集团党委表彰，有6名共产党员荣获重庆市劳动模范称号，1名共产党员获得全国技术能手称号，2名共产党员获得国务院特殊津贴，1名共产党员获得重庆市“十佳”女企业家等各种荣誉。这些成绩的取得，是公司各级党组织和广大共产党员共同努力的结果，是上级党组织长期以来对我们无私帮助的结果。在此，我谨代表公司第一届党委会，向长期以来关心、支持我们的中冶集团暨股份公司党委，重庆市国资委党委表示衷心的感谢！向长期以来奋战在公司各条战线，为企业发展作出突出贡献的广大共产党员表示衷心的感谢和崇高的敬意！向长期以来关心公司发展，情系企业命运的离退休老领导、老党员表示衷心的感谢和亲切的问候！

四年来，我们励精图治、艰苦奋斗，积累了十分宝贵的经验和精神财富，尤其是以下五点需要我们牢记并发扬光大。

第一，必须坚持把发展放在首位，发展是解决企业一切问题的总钥匙，是所有其他工作的前提和基础。进入新世纪以来，我们坚定不移地把发展放在首位，坚持一切为了发展，一切服务发展，在发展中解决了所有历史遗留问题，在发展中积蓄了力量，在发展中企业获得了新生。所以，任何时候都必须坚持把发展放在首位不动摇。

第二，必须坚持党的领导，党的领导是国有企业最大的优势。我们始终把党的领导作为国有企业的最大责任和最大优势，始终把加强党的建设作为我们光荣的使命和神圣的职责。我们将党的理论优势、组织优势、群众工作优势等政治优势有效转化为企业的竞争优势，为企业健康、持续和协调发展提供了有力的保障。

第三，必须坚持企业文化的正确方向，企业文化是企业发展的原动力。近年来，我们致力于企业文化

建设，努力用先进的企业文化统一全体员工的思想、认识和行动，用先进的企业文化指导企业的战略管理、经济管理和制度建设，使企业文化成为企业持续发展的内在动力。

第四，必须坚持企业与员工的共同发展。我们正确处理好股东、企业和员工之间的关系，维持三者的利益平衡；坚持发展为了员工，发展依靠员工，员工是企业的主人；坚持员工发展与企业发展的双向互动，只有员工发展了，企业才能发展，只有企业发展了，才能为员工的发展提供更广阔的天地和平台。

第五，必须坚持履行社会责任，敢于担当。我们始终加强质量安全管理，为社会提供一流的品牌工程，为员工提供安全的工作环境和生产环境，杜绝重大安全事故的发生，我们积极参与抗灾抢险、进入各类民生工程建设领域，努力将中冶建工建设成为让党和国家放心，让人民群众满意的建筑施工企业。敢于担当，勇于履行社会责任为我们赢得了广泛的社会赞誉和良好的发展环境。

但我们也应当看到，在取得巨大成绩的同时，我们党的建设也还存在若干不容忽视的问题和不足：一些基层党组织的作用发挥还不明显，个别党支部甚至还有软弱涣散的现象；党员队伍的作风建设还需要进一步加强，在一些党员，特别是党员领导干部中还存在着盲目乐观、追求享受、风险意识淡漠的倾向；党务工作者队伍的数量质量与公司迅速发展的规模之间还存在不匹配、不协调等。这些问题，需要我们在以后的工作中高度重视并加以解决。

同志们，我们正处于一个大发展大变革大调整的时代，我们务必在企业高速发展的时候，充分认识当前的国际国内形势，准确把握时代特征，深刻分析企业的内在条件，全面制定企业持续、健康发展的正确战略。

今年，我们迎来了党的90华诞，中国共产党领导中国改革发展所取得的巨大成就举世瞩目，当今中国社会稳定，经济繁荣，全面呈现出盛世景象。今年是国家“十二五”规划的开局之年，到2015年，将是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我国今年上半年GDP同比增长9.6%，宏观经济调控初见成效，中国经济总体健康良好。

西部大开发战略的纵深推进，尤其是重庆强劲的发展势头，为公司的快速发展提供了难得的机遇，随着重庆西部经济高地建设的提速，两江新区建设的规模化推进，中共重庆市委三届九次全委会以缩小贫富、城乡、区域等三大差距，促进共同富裕为目标的政策措施的出台和实施，将迎来重庆新一轮发展和建设的高潮。

我们经过十余年的发展和积累，企业已初具规模，资金、技术、管理和人才的优势逐年增强，企业抗风险的能力逐年增强，企业参与高端市场的竞争力逐年增强。但我们绝不能满足于此，必须时刻意识到建筑市场竞争的残酷性，必须时刻汲取我们在企业发展过程中因为忽视市场环境分析、放弃管理致使企业濒于破产的沉痛教训。我们还应当看到，我们的人才队伍在数量、质量和结构上还满足不了公司快速发展和结构调整的需要，尤其是缺乏一流的科研人才、创新人才和与甲级建筑设计院相适应的高层次设计人才。面对企业的高速发展，一些党员领导干部还没有做好足够的思想准备，我们的风险意识、危机意识、艰苦奋斗的意识、持续发展的意识等，都还有待于进一步的增强。

去年，公司通过广泛调研，深入分析，制定完成了“三五”发展规划，并在今年年初的一届七次职代会上获以通过。“三五”规划确立了公司到2015年基本实现“国内一流，重庆第一的工程总承包特级企业”的发展愿景，以及实现新签合同、营业收入、利税总额、资产规模、经济增加值、在岗员工收入、劳动生产率和技术装备率等在2010年基础上实现再翻番的总体目标。不论是发展愿景还是总体目标的确立都富有挑战性，都需要我们进一步认清形势，冷静应对。

我们要继续专注于建筑产业，坚持做强做大主营业务，绝不贸然进入不熟悉的领域，经营范围的扩张要谨慎地集中在建筑产业链的上下游；坚持以重庆为中心，以国内为重点，审慎涉足国际市场的经营思路；坚持打造创新型企业，以技术为支撑全面进入建筑高端市场，实现经营结构的再转型、再优化；坚持做强做优，以科技进步为引领，以精细管理为手段，有效利用企业的快速发展期，实现发展质量新的跨越。

我们将以EPC工程总承包、房地产、非标制安三大板块为主营业务，形成完善而富有竞争力的主体专业。EPC工程总承包是我们的传统产业，到2012年获取工程总承包特级资质之后，以EPC为代表的工程建设将得以快速发展。房地产经过五年的经营，已逐步成长为公司新的利润增长点，“三五”期间，房地产公司将完成资质升级并提升经营规模，依托中冶建工品牌，在品质小区打造、危旧房改造和保障性住房建设等领域加快发展。商品混凝土要通过新基地建设、扩大产能规模，重点是围绕产品结构升级，增加产品 的科技含量不断提高效益，巩固我们在重庆商品混凝土行业的领先地位；钢结构制安要以现有基地为基础，以做强做优，最大限度发挥产能为目的，以战略合作等形式，提升生产能力和技术水平。围绕三大主营业务板块，继续做强吊装、路桥、房建、工业建筑、隧道施工、机电设备安装、钢构及市政设计、房地产、新型周材租赁等相关专业，力争在“三五”期间使公司的九大主体专业逐步实现“重庆第一”的奋斗目标。

国家“十二五”期间将加快经济发展方式转变，更加关注民生，这为我们的发展提供了难得的机遇。进入二环时代的重庆，城市化进程的提速将会大量增加基础性建设投入，未来8－10年都将是我们的主战场。国家和重庆市的发展前景有利于我们，但就某些具体时间段而言，仍然是需要我们认真研究、仔细应对的。比如，因宏观经济形势的影响，当前银根紧缩，工程款回收难度加大、经营风险剧增；规模的扩大、分包队伍的大量增加带来的安全、质量风险剧增等，都应该引起我们的高度重视。去年以来，在公司生产经营中占有相当大比重的公共租赁住房建设，将随着2012年的临近而逐渐减少，尤其是重庆，到今年完成1360万平方米之后，公租房建设的高峰就会过去，我们必须寻找新的替代市场才能保证公司持续发展的需要。

我们必须清醒地认识到，目前公司的整体实力，特别是科技实力与先进建筑施工企业相比还存在不小的差距，比如在桥梁和隧道施工方面，在超高层和大型体育场馆钢结构制安方面，在以微电子为代表的现代厂房设备安装方面等。我们必须不断寻求科技进步，既要完成从施工总承包到EPC工程总承包的进步，更要完成从普通工业与民用建筑到高端建筑的产业结构调整和转型，这个转型的前提就在于技术的支撑。

在适度扩大经营规模的同时，我们要以更大的精力关注于企业发展质量的提高，要把做强做优作为企业发展的主要目标。做强做优，关键还是要实施企业全面精细管理，促进企业管理、财务管理、风险管理、人力资源管理等各项管理工作上水平、上台阶。正确处理做强与做大的关系，正确处理发展质量与发展速度的关系，始终坚持强为基础，在做强基础上的做大。

总之，我们要按照公司“三五”发展规划所确立的目标、指导思想和工作思路，按照科学发展和加快发展的总体要求，坚决推行精细管理，创建学习型组织和创新型企业两大管理目标，在“创新提升，做强做大，科学发展，长富久安”总战略之下，实施低成本战略、大循环战略、精细项目管理战略、做强做大主体专业战略、创新战略、人才战略、品牌战略、用户战略等八大战略，全面提升主体专业的核心竞争能

力、财务实力和财务风险的管控能力、技术装备能力、精细项目管理能力、管理创新能力、对干部队伍的教育和管理能力等六大能力，早日实现公司“国内一流，重庆第一的工程总承包特级企业”的发展愿景。目标既已确定，我们就要充分发挥党组织和党员的先进性作用，发挥党委的政治核心和保证监督作用，为“三五”发展目标的实现作出积极的贡献。

同志们，未来五年是公司发展的关键时期，我们要通过公司广大员工，特别是广大共产党员的努力奋斗，使公司的核心竞争力进一步增强，使公司的抗风险能力进一步增强，使公司基本达到国内一流企业的水平。在这个关键时期，加强党的建设，发挥好各级党组织和党员的作用显得极为重要。

未来五年，公司党委工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面实践科学发展观，以加强党的科学化建设为目标，不断增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力和创造力，不断增强共产党员的身份意识、宗旨意识和党性修养，不断加强党内理论武装，不断加强干部队伍、党员队伍、人才队伍和员工队伍建设，不断推行党务公开、实行党内民主，不断加强党风廉政建设，为公司“三五”发展目标的实现，为公司的科学发展和加快发展提供坚实的组织保证、思想保证、干部人才保证、文化保证、制度保证和纪律保证。

在今后一段时期，党的中心工作就是为“三五”发展规划提供各种坚实有力的保证，为全面实现公司“八个翻番”的宏伟目标发挥党委的政治核心和保证监督作用，任务十分艰巨，使命十分光荣。

在今后五年，我们要围绕“三五”规划的实施，重点做好以下六个方面的工作：

一、坚持加强党的自身建设，为公司科学发展提供组织保证。

公司近十年的发展历史表明，围绕企业中心工作，确定党的中心工作，围绕党的中心工作不断强化党的建设，是公司能够走出困境实现良性发展的重要经验。所以，我们要持续加强党的建设，为公司的科学发展提供组织保证。

深入开展创先争优活动，强化基层党组织建设，不断提高公司党建工作的科学化水平。创先争优活动是公司党委集30年之力所打造的精品活动，在党内有着广泛的影响力。尤其是去年至今，随着全国创先争优活动的深入开展，极大地丰富了我们对创先争优活动的认识，从理论上、方法上给予我们很多有益的启

示。我们要继续坚持深入开展创先争优活动，实现中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，把创先争优活动打造为我们加强组织建设，提升党员素质的党建工作品牌。

我们要以争创“四强党组织”，争做“四优共产党员”为重点，继续巩固和扩大创先争优活动成果。在创建完成“五个好”党组织的基础上，我们要把争创“四强党组织”，争做“四优共产党员”作为创先争优活动的重点，基本原则就是要把支部建在项目上，党员奉献在岗位上，先进体现在攻坚克难上：要始终坚持创先争优活动面向基层，发挥好党支部先进性，发挥好党支部的战斗堡垒作用；要始终坚持创先争优活动面向党员，在广大党员中牢固树立岗位建功、岗位成才的观念；要始终坚持创先争优活动面向一线，通过创先争优活动的持续有力开展，确保重点工程建设的质量、安全和工期要求；要始终坚持创先争优活动的长效性和示范性，发掘经验、树立典型，不断丰富党建工作经验。通过创先争优活动的深入开展，要涌现一批政治引领力强，推动发展力强，改革创新力强，凝聚保障力强的“四强”党组织，一大批政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员。

我们要以打造党建工作品牌为目标，促进公司党建再上新台阶。以党建工作示范点创建为抓手，打造党建工作品牌。各二级单位党委要通过引导和规范，建立党建示范点，以点带面，带动公司各系统、各层面的党支部建设，从而促进公司党建工作水平的整体提升，并产生一批党委、党总支、党支部等党组织建设科学化、标准化、规范化的众多经验和理论成果。同时，还要打造党员示范岗、党员突击队等特色鲜明的党建工作品牌。

以思想政治工作为重点，增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力和创造力。

我们要加强公司舆论宣传阵地的建设。我们要发挥《中冶建工》报、《视冶》杂志、中冶建工门户网站、手机报、电子显示屏等舆论宣传阵地的作用，强化思想政治工作；细分不同舆论宣传阵地的不同侧重点，有意识区分不同传媒的定位和要求，形成相互支撑、相互补充的思想政治工作立体构架。坚持厚重而不失灵活的整体风格，结合不同传媒或阵地的性质，赋予其各有差异的特点，构成同中有异，核心内容相同而表现形式各异的总体特征。我们要培养一支精干高效的通讯员队伍，强化定期培训、定期交流、定期评比

等，加强通讯员队伍建设。我们要扩大公司舆论宣传媒体的覆盖面和影响力，把思想政治工作的重点放在工程分包和劳务分包队伍，与其建立荣辱与共、唇齿相依、血肉相连的战略合作关系。

我们要丰富公司思想政治工作的方法。要坚持“三会一课”、员工形势任务大会、季度员工思想动态分析等为实践所证明了的传统的方法和形式，还要通过丰富多彩的党内文化体育活动，增强广大党员的向心力。我们要加大思想政治工作的理论研究，要在大量细致有效的思想政治工作的基础上，形成一批具有时代特征和企业特征，能够较好地指导我们具体工作实践的理论文章，使我们思想政治工作和党建工作，乃至于理论研究都在系统、行业中处于领先地位。

以改革创新的精神，强化制度建设和信息化建设。

我们要通过制度化的方式，推进公司党建工作的科学化和规范化。进一步完善工程项目党组织工作条例、党委会议事规则、党委中心组学习、“三重一大”等制度。我们要重点完善党委会决策制度，形成会前深入调研、充分讨论，会上各抒己见、集体决策，会后组织保证、监督落实的决策机制，充分发挥党委会在现代企业制度条件下的政治核心和保证监督作用。

我们要通过信息化的手段，解决党建工作中用传统方法和手段难以解决的问题，特别是有效解决我们建筑施工企业点多面广，流动性强，人员分散的问题。大力推进12371党建信息平台和国资大网络的建设，通过不断提高公司党建工作的信息化水平来促进党建整体水平的提高，到2015年，基本实现党支部的视频学习、视频会议，实现党建工作的全网络流转和全程无纸化办公。

以人为本，不断加强党的组织发展，党员的教育、管理和帮扶。

我们要高度重视组织发展工作。始终把党的组织发展工作作为事关党的未来，事关党的执政基础的大事予以重视，既要保证发展数量，更要保证发展质量。严格按照十六字方针，认真落实党组织发展规划，坚持年初制定组织发展指导意见，积极稳妥地推进组织发展工作。

我们要高度重视党员的教育管理工作。党员的教育管理是一项长期的、经常性工作，也是各级党组织的重要工作内容。我们一方面要通过“三会一课”，“一讲二评三公示”等形式，不断强化党员的宗旨意识，不断提高党员的思想觉悟；一方面要把提高党员的业务水平和业务能力提上重要议事日程，要让党员

成为管理的行家、技术的专家。

我们要高度重视对党员的关心和帮扶。各级党组织要做党员的贴心人，做到知人情、暖人心、解人难，扎扎实实解决党员的实际困难和实际问题。

我们要进一步关心离退休老党员、老同志的生活，坚持定期、不定期的走访慰问，在全面管理利用好九龙坡离退休人员活动中心的基础上，争取早日建成大渡口离退休人员活动中心。

二、持续加强学习型党组织建设，为公司科学发展提供思想保证。

建设学习型组织是公司两大管理目标之一，建设马克思主义学习型政党，更是党的十七届四中全会提出的重要理念。企业的竞争正日益表现为学习能力的竞争，加强学习型组织建设，就是要用以科学发展观为代表的先进思想理论武装干部，为我们下一步发展提供可靠的思想保证。学习型组织是一个完整、系统的概念，有别于教育与培训，其实质是以人为本，可以达到自我学习，自我价值实现的组织；在学习型组织中，组织成员被学习氛围感染、感化、激励，体验到工作的快乐、学习的幸福、生命的意义，增强成就感、责任感，增强对企业、个人未来的信心。我们要加快学习型组织的建设步伐，把建设成学习型党组织作为学习型组织建设的重要组成部分。

我们要建立系统思考的思维模式。通过持续不间断地努力，使党员逐步养成系统思考的习惯，即勇于打破既有的思维定式，自觉从整体而非局部、从动态而非静止、从本质而非现象进行思考。通过思维方式的转变使党组织的整体凝聚力更强、执行力更强、协作性更强、创造性更强。

我们要树立“学习工作化、工作学习化”的理念。学习型党组织建设的重点是引导广大党员，把实践作为学习的重要环节，在不断实践中塑造自我。要将学习与工作同等要求、同等规划、同等检查、同等考核；将工作过程、管理过程都变成学习过程，把学习与工作有机结合，使学习成为创新的动力。

我们要把对党员的情感管理作为学习型党组织创建的重要内容。我们要关注员工情感上的细微变化，以积极的态度开展员工的情感管理；通过加强党组织范围内的情感联系和沟通，形成和谐融洽的学习和工作氛围，使党员自觉将思想统一到愿学习、爱学习、比学习上来，从而促进党组织形成更好的学习氛围。

三、坚持加强党员队伍建设和干部队伍建设，为公司科学发展提供干部和人才保证。

中国共产党90年的发展历程告诉我们，政治路线确定之后干部就是决定因素。我们必须坚持“党管干部，党管人才”的方针不动摇，以强化激励－约束机制为重点，坚持“该关心的关心到位，该严格要求的要求到位”，不断加强干部队伍和党员队伍建设。

我们要进一步加强干部队伍的作风建设。近年来，我们能够摆脱困境，赢取当前来之不易的大好局面，一个重要的原因就是我们有一支作风过硬的干部队伍和员工队伍。在当前公司生产经营蓬勃发展的形势下，面临的风险和发展的压力远远超过过去，加强作风建设较之困难时期尤为重要。加强队伍作风建设是一项长期性的工作，必须坚持好的作风要首先在党内形成，通过党员领导干部的良好作风带动党员队伍良好作风的形成，通过党员队伍的良好作风带动员工队伍良好的作风的形成。公司上下，尤其是两级公司党委必须把干部作风建设持续不断地做好，用作风建设带动和促进员工队伍素质的不断提高，带动和促进各项具体工作任务的完成。

我们要继续加强六个方面的作风建设，一是要提倡和发扬雷厉风行、说办就办、知难而进、不屈不挠、不达目的誓不罢休的作风。二是要提倡和发扬深入实际、求真务实、重在解决问题的作风。三是要提倡和发扬刻苦学习、不耻下问、令行禁止、公道正派的作风。四是要提倡和发扬忍辱负重、严于律己，遇事不讲客观，多从主观深刻反思的作风。五是要提倡和发扬勤俭治企、勤俭节约、艰苦创业、艰苦奋斗的作风。六是要提倡和发扬严格管理、严格制度、严格奖惩、严格追究的作风。制度面前人人平等，只有严格管理，严格追究，才能保证制度的贯彻落实，才能提高执行力。我们要通过制度化手段，在干部中间形成六大作风建设长效机制，为公司持续健康发展提供保证。

我们要进一步加强对党员领导干部的教育、培养、使用和管理。

我们要坚持把干部的德放在首位，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。要坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为企业贡献力量。在始终坚持德才兼备、以德为先的干部使用标准的基础上，要进一步强化组织人事制度建设，建立科学、全面的干部培养、考核、任免机制。要逐步建立工作业绩、个人能力、群众评价三者结合的考核评

价办法。

我们要加大干部交流力度，形成干部的横向与纵向交流的内在机制，多岗位锻炼干部，打破各部门、各单位的本位意识，建立人才、资金、设备等生产要素必须在全公司范围内发挥最大效能的开放观念。

我们要把后备干部队伍建设作为干部队伍建设的重要组成部分，纳入各级党组织的重要工作内容。要建立公司党委领导，各级党组织分层次负责的后备干部责任体系，建立后备干部的民主确认、公示制度，建立后备干部的培养、培训和定期考核制度。

我们要坚持正确的人才观，即在给定的岗位上能最大限度地发挥作用、创造价值的就是人才；坚持自我培养为主，外部引进为辅的基本原则；坚持管理、技术、技能人才的同等重视、同等培养，积极培养复合型人才；坚持构建人才的梯级模式，通过员工职业生涯规划，建立人才持续、健康成长的内部通道。

我们要进一步加强党务工作者队伍建设。

我们要建设一支忠诚于党的事业，有高度的责任心、事业心，政治素质优、业务技能优、履职能力优、群众基础优的党务工作者队伍，为党建工作的强化，党组织和党员作用的发挥，维护好实现好广大员工的根本利益等各个方面奠定基础。

我们要在建立科学全面的党务工作者考核、评价体系的同时，切实落实并提高党务工作者待遇，提供更多的学习、培训机会，进一步扩大发展空间。要吸引优秀人才，特别是优秀青年人才进入党务工作者队伍，以科学化、专业化、理论化为特征，推进党务工作者的职业化建设，建立知识结构完整、年龄结构科学、性别结构合理的学历高、能力强、年轻化的党务工作者队伍。

四、坚持加强企业文化建设，为公司科学发展提供文化保证。

我们要进一步提高全公司对企业文化重要性的认识。

我们要从“企业文化是企业的灵魂”的高度，加深对企业文化的学习理解，进一步抓好十大文化理念以及企业精神、企业价值观、共同价值观、企业战略、企业文化核心、员工行为规范等企业文化内容的再学习、再理解、再宣传、再实践，使全体员工真正从认识上、思想上和感情上接受公司的文化理念，并用这些理念和要求来指导行为规范和制度建设。各级党组织要把企业文化建设纳入党内考核，列为党组织的

日常工作内容之一。

我们要进一步抓好企业文化的实践，尤其是要充分发挥企业文化典型案例的教化功能。

我们要发挥好企业文化对员工言行潜移默化的熏陶、感染和引导作用，进一步把我们的理念变为我们的思想，把我们的思想变为我们的规章制度，把我们的规章制度变为全体员工内在化的认同和行动。通过教育推动、制度推动和典型案例推动来落实和实践企业文化。

我们要将企业文化典型案例的收集、整理、宣传、学习作为企业文化建设进入新的阶段后的一项重要工作内容，用典型的案例来教育人、培育人。要通过文字、语音、图画、视频等多媒体宣传形式，形成企业文化与员工多向、多层、多维交流的新格局。

我们要进一步将企业文化建设与企业形象塑造结合起来，推动企业品牌建设。

我们要更好地推动以“诚实守信，追求不息”为核心的企业文化建设，发挥企业文化对外提升企业形象的作用，以企业文化推动企业品牌。公司品牌建设在未来五年的基本目标是，成为国内闻名、全国建筑行业知名、重庆著名的建筑施工企业；通过公司企业文化视觉识别系统、公司形象宣传片、公司宣传画册等的定期完善和更新，加大品牌认同；在直接建设中冶建工这一品牌的同时，要通过中冶建工混凝土、中冶建工钢构、中冶建工房地产等子品牌的建设，构建集中于建筑主线，覆盖各主体专业的品牌体系；通过公司内外传媒、展览展示、广告的手段，持续传播中冶建工品牌，有计划地对中冶建工房地产等固定产品，进行商标注册，并通过注册商标从区、市到全国级的“著名商标”晋级，实现品牌的有力传播；制定公司品牌的考核管理办法，加强品牌管理、发挥品牌效能。

我们要进一步加强企业文化窗口建设，充分展示公司先进的企业文化理念。

我们要进一步发挥流动设备的窗口作用，发挥好公司混凝土罐车、泵车、移动式起重设备等流动广告的宣传作用，通过制作规范有序、美观一致的公司标识，形成公司企业文化和企业品牌宣传的流动窗口。进一步发挥工程项目的窗口作用，通过持续加强工程项目的标化管理，加强公司企业文化和企业品牌建设。进一步发挥机关部门的窗口作用，通过学习型组织建设，强化机关部门的服务意识，提升服务水平，发挥其示范和标杆作用。进一步发挥员工个体的窗口作用，使员工成为企业文化理念认同和实践的中坚力量，通过员工个人素质的提高来展示我们的企业文化，使企业文化建设成为推动员工素质提高的强大动力和展示平台。

我们要进一步将文明单位建设与企业文化建设相结合，提升企业软实力。

我们要在重庆市文明单位标兵的基础上，制定全国精神文明创建工作先进单位、全国文明单位的创建工作规划，实现文明单位建设与公司的总体发展相同步，与公司企业文化建设的进步相一致。公司文明单位建设，要始终贯穿于公司科学发展和加快发展全过程，要始终与党的建设、企业文化建设、员工队伍建设、企业品牌建设紧密结合，通过持续的文明单位创建，提高党的政治引领力，提高企业文化建设水平，提高广大员工的思想道德素质，提高企业社会知名度和市场美誉度。

五、坚持开展党务公开，推进党内民主，为公司科学发展提供制度保证。

我们要统一思想，提高认识，切实增强搞好党务公开工作的紧迫感和责任感。要充分认识到开展党务公开工作既是一项重大的政治任务，更是各级党组织的政治责任；党务公开是加强党的先进性建设，提高党的执政能力，全面推进党的建设的需要；是发扬党内民主，加强党内监督，打造强有力的企业基层党组织的需要；是加强党风廉政建设，构建惩治和预防腐败体系，完善党内监督机制的需要。

我们要突出重点，把握关键，认真落实党务公开的各项工作任务。在公开内容上，要准确把握，真实全面；在公开形式上，要循序渐进，注重实效；在公开的程序上，要规范有序，及时到位。

我们要加强领导，明确责任，确保公司党务公开工作深入、有序、有效地全面开展；要明确责任，全面推进，形成“党委统一领导、部门各负其责、党员广泛参与、一级抓一级、层层抓落实”的领导体制和工作机制。

我们要把党务公开与厂务公开有机结合，通过落实党员和员工的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权，进一步提高党员对党内事务，员工对企业发展的参与度，拓展职工群众意见表达的渠道，形成民主讨论、民主监督的良好环境，为企业的长治久安提供制度保证。

六、坚持加强党风廉政建设，为公司科学发展提供纪律保证。

我们要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风建设和反腐倡廉工作与企业的生产经营任务紧密

结合，一起研究、一起部署、一起落实、一起实施、一起考核奖惩。我们要正确面对公司发展的新形势、新任务和反腐败工作的新情况，不断加大机制创新和探索力度，把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、纠风的矫正力、惩治的威慑力有机结合起来，在反腐倡廉实践中不断进行丰富和发展。我们要坚持预防为主，抓好党员领导干部的反腐倡廉教育，一是抓好反腐倡廉日常教育，贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，进一步增强党员领导干部廉洁从业意识。二是抓好反腐倡廉专项教育，全面提高各级领导干部遵纪守法意识，筑牢思想道德和党纪法规两道防线。三是抓好正反典型警示教育活动，注意正面教育和警示教育相结合，典型教育和普遍教育相结合，通过正反典型警示教育，增强廉洁自律的自觉性。

我们要强化对“三重一大”决策制度的监督检查，确保政令畅通，确保公司规章制度执行到位，监督到位，责任到位，进一步规范领导干部的廉洁从业行为。我们要从生产经营管理的重要环节入手，把权力运行程序作为制度建设的重要环节，加强对重要部门、重要岗位和薄弱环节的管理与监督，确保权力的正确行使和制度的贯彻落实。要注重对制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正违反制度的行为，做到令行禁止、违者必究，维护制度的严肃性和权威性。

我们要整合监督资源，充分发挥纪委的组织协调作用，形成党内监督、群众监督和业务主管部门共同监督的强大合力。有条件的单位可以建立纪委书记统一协调纪检、监察、法律、审计、监事会等部门的协调机制，有效整合监督资源；创新监督的形式手段，提高监督能力。充分运用现代信息技术，实现信息资源共享，加强过程监督和动态监控，构建全方位、多层面的监督网络。

我们要切实加强对办信办案工作的领导。对员工反映强烈的热点难点问题，要及时组织调查、分析和处理，要做到“件件有着落，事事有回音”。要切实发挥群众举报的监督作用，鼓励支持群众监督领导干部的廉洁从业。领导带头参与办案。坚持主要领导亲自批阅重要信访案件，纪委书记每件必阅，经办人员具体落实。要保持查办案件的工作力度，始终保持惩处和追究的高压态势。严肃查处违反“三重一大”规定、严重失职渎职造成国有资产流失案件；经营管理人员利用职务之便非法获利，侵害公司利益以及损害员工合法权益案件；严重失职渎职给公司造成重大经济损失和严重损害企业形象的案件。切实做到发现一

起查处一起，绝不姑息，绝不手软。要严格办案原则和纪律，创新工作思路。通过查办案件，从体制机制和制度上查找案发原因，建章立制，规范管理，堵塞管理漏洞，形成有效的防范机制，努力实现教育与惩处、管理与监督的有机统一。

我们要坚持把稳定工作摆在突出位置，坚持社会治安综合治理，着力构建信访稳定预警机制，积极妥善处理群体性事件；做好防火和民爆物品的管理；做好民兵整组、军事训练、政治教育、应急维稳、战备执勤、抢险救灾、征兵、拥军优属等工作，努力为公司科学发展和加快发展营造良好的内部和外部环境。

我们还要坚持加强对工会和共青团工作的领导，支持工会和共青团按照各自章程开展工作。要发挥好工会组织维护员工合法权益的重要作用，安全生产、劳动保护的监督作用，劳动竞赛、岗位练兵的主体作用，使工会组织真正成为构建和谐企业的重要力量。

我们要从企业发展战略的高度重视青年工作，要深刻理解共青团与我们党的特殊政治关系。各级党组织要为青年的成长成才最大限度地提供空间和平台，要全面培养和大胆使用有理想、有抱负、意志坚强、技能优秀、忠诚企业、奋发有为的青年人才；要不断加强党建带团建，真正发挥团组织作为党的助手和后备军的作用，为我们党源源不断地输送新鲜血液。

同志们，伟大的中国共产党已走过了90年风雨历程，取得了新民主主义革命、社会主义革命和改革开放的伟大胜利。我们公司也走过了46年漫长曲折的发展道路，经过几代人的不懈努力，我们已经站在了一个新的发展起点上。让我们在中冶集团暨股份公司党委、重庆市国资委党委和公司党委的坚强领导下，进一步发扬艰苦奋斗、艰苦创业的优良作风，进一步振奋精神、开拓创新、抓住机遇、乘势而上，为全面实现公司“三五”发展规划而共同努力奋斗！