第一篇：2014年北京市群众体育工作思路和要点
2014年北京市群众体育工作思路和要点
（消息来源：北京市体育局群众体育处）2013-11-28 16:53:09
一、指导思想
贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以总书记在接见全国群众体育和体育系统先进单位、先进个人时的重要讲话精神为指引，深入结合党的群众路线教育实践活动，以全面贯彻落实《全民健身条例》（以下简称《条例》）、《全民健身计划（2011-2015年）》（以下简称《计划》）以及《北京市全民健身实施计划（2011-2015年）》（以下简称《实施计划》）为主线，以构建全民健身公共服务体系为核心，强化履行政府公共体育服务职能，推动各级政府建立健全全民健身工作领导协调机构，转变发展方式，转变政府职能，深化“大群体”工作格局，加大政府购买体育公共服务力度，分阶段、抓重点，全力以赴推进落实《实施计划》各项目标任务。
二、总体要求
进一步深化以人为本，重视群众个体参加健身获得健康的切身需求；进一步深化贴近基层，重视各项工作重心下移服务百姓的实际效果；进一步深化开展贴近生活、经常性健身活动，保持经常参加体育锻炼的人数比例；进一步深化发展、突出重点，着力优化发展结构，加快转变发展方式；进一步深化求实创新，重视提高工作效果和惠民实效，切实努力全面完成《实施计划》各项任务。
三、重点工作
1.进一步完善“大群体”工作格局和工作机制。继续开展《条例》、《计划》和《实施计划》检查调研，加大推动“多纳入”覆盖面和实施效果。实施北京市全民健身工作联席会议制度，组织召开全民健身工作会议，完善部门协同工作机制。
2.加强群众体育组织政策研究，探索政府购买体育社会组织公共服务新途径。进一步加强体育社团组织体系建设，形成“三级”组织网络。加强体育社团实体化建设，实现规模化发展。
3.开展《实施计划》目标任务现状调查，摸清基础状况。对已完成的全民健身设施、体育生活化社区和全民健身站点调查数据进行完善，掌握基本发展现状，明确阶段性发展目标。启动北京市第三次群众体育现状调研，为科学制定“十三五”时期本市群众体育发展规划提供依据。委托第三方公司开展市民健身需求调研。
4.开展第四次全国国民体质监测，同时启动2014年北京市第四次市民体质监测工作。及时了解和全面掌握城乡居民体育健身活动和体质状况的变化趋势，为评估国民体质状况，有针对性地引导开展全民健身活动和研制新周期《计划》提供数据支持。为体育生活化样板社区配置体质测试器材，研制并印发《北京市国民体质检测站管理办法》。
5.统筹城乡体育发展。新创建660个体育生活化社区并进行扶持；以体育生活化社区为平台，探索社区体育管理与运行机制新模式；推广体育生活化社区体质促进项目和社区优秀健身项目。创建50个体育特色村，研究特色村量化标准。研究特色乡镇评选标准，细化创建标准，制定实施细则，努力建立起本辖区的体育特色村评估体系，开展区县级体育特色村创建活动。
6.进一步加大社会体育指导员培训力度。探索社会体育指导员公益岗位管理体制与运行机制。推荐200人参加国家级社会体育指导员培训，培训一级社会体育指导员1000人（其中总工会3期300人、体育总会1期100人），岗位再培训1500人。为6000名社会体育指导员配发装备，树立社会体育指导员公益形象，提高上岗率。
7.加强全民健身设施建设和管理。指导区县根据《北京市全民健身场地设施建设资助暂行办法》以及《北京市全民健身设施建设与管理指导手册》开展建设工作。对通过验收的175处专项活动场地给予资金扶持。新建15个社区体育健身俱乐部，研制社区体育健身俱乐部运营管理系统。
8.指导区县根据《北京市全民健身工程管理办法（修订）》更新全民健身工程器材，加强对区县全民健身工程器材更新工作及日常维护检查工作的监督检查。
9.与市园林绿化部门合作在公园和风景名胜区共同建设“100条健身步道”；配合市区有关部门做好市级绿道建设；扶持建设示范性全民健身登山步道。
10.广泛深入开展全民健身活动。组织好“全民健身日”等全国示范活动；继续开展全民健身国际品牌赛事活动以及市级传统品牌和“一区一品”群众体育品牌活动，指导区县创建“一街（乡、镇）一品”群众品牌活动；开展因地制宜、小型多样、就近就便的日常健身活动；结合春节、元宵节、端午节、重阳节等民族传统体育节日，组织开展丰富多彩的传统文化体育休闲活动，传承发展体育文化；实施推广《国家体育锻炼标准》，研究制定实施细则，推动《国家体育锻炼标准》在机关、企业事业单位、学校、街道、乡镇、社区、农村和其它组织中全面实施；开展人群体育健身活动，组织举办第四届北京市机关运动会、第九届北京市少数民族运动会、第九届北京市残疾人运动会和奥运文化体育节系列活动；组织举办第六届北京市体育大会。
11.提高全民健身科学指导的能力和实际效果。充分利用电视广播、报纸及其它新媒体广泛传播科学健身知识，通过在街道、社区、公园开设全民健身科学指导大讲堂等形式推广科学健身方法，继续与北京广播电台体育台举办“1025动生活”栏目，不断提升群众科学健身意识。
12.加强全民健身工作标准化研究，制定《社区建设与评定规范 体育生活化社区》地方标准、《北京市体质检测站建设和服务标准》地方标准，申报健身步道建设标准。探索建立全民健身公共服务体系框架标准。
13.创新社会管理运行机制，推进全民健身试点工作。制定实施方案，在部分区县开展体育生活化社区、体育特色村等8项试点工作。指导与推进东城区开展的体育生活化社区管理体制与运行机制试点工作，提高管理服务水平，促进社区基层组织发展，探索顶层设计与
基层实践相结合。
14.继续开展区县群众体育工作业务考核工作。科学指导、规范管理区县群体工作，确保《实施计划》各项工作落到实处。
15.做好年度群众体育基础数据统计和分析工作。分批次开展区县培训，做好《条例》、《计划》和《实施计划》等相关政策的培训和业务指导。
第二篇：2012年北京市群众体育思路和要点.doc
京体群字„2012‟1号
北京市体育局关于印发《2012年 北京市群众体育工作思路和要点》的通知
各区县体育局，北京经济技术开发区社会发展局、燕山体育运动中心，各有关单位：
2012年是贯彻落实《全民健身条例》，全面实施《北京市全民健身实施计划（2011-2015年）》的关键一年。为落实好全民健身实施计划阶段性工作目标任务，加快推进本市全民健身服务体系建设，市体育局研究制定了《2012年北京市群众体育工作思路和要点》，现印发给你们。请各单位认真研究，结合本地区、本单位实际和特色，切实做好全民健身各项工作。
二〇一二年一月十七日 2012年北京市群众体育工作思路和要点
一、指导思想
2012年北京市群众体育工作要坚持科学发展观，全面贯彻党的十七届六中全会精神，积极践行“北京精神”，贯彻落实《全民健身条例》（以下简称《条例》），进一步实施《北京市全民健身实施计划（2011-2015年）》（以下简称《实施计划》），以构建全民健身公共服务体系为核心，以服务民生为重点，以提高市民身体素质和健康水平为根本目的，以不断满足人民群众日益增长的健身需求为出发点和落脚点，强化各级政府履行体育公共服务的责任，提高体育公共服务能力和水平，持续推进形成政府主导、部门协同、社会参与的全民健身工作机制，推进“十二五”时期北京市全民健身事业全面、协调、可持续发展。
二、工作思路
认真贯彻实施《实施计划》，确保按阶段完成《实施计划》目标任务，推动各级政府履行体育公共服务职能有新突破，体育公共服务能力和水平有新提高，全民健身活动、体育设施建设和组织建设有新发展，改善市民体质状况有新举措，社会体育指导员队伍建设和志愿服务有新途径，科学健身指导有新实效，全民健身宣传有新亮点，加强社会管理、完善运行机制有新进展，加快推进全民健身服务体系建设。
三、重点工作
（一）履行体育公共服务职能，加强成效评估
1.依据《<北京市全民健身实施计划（2011-2015年）>任务 分解方案》，对涉及工作任务的28家部委办局以及市体育局相关部门进行督查，推动履行分工职责，强化各有关部门发展全民健身事业的责任。
2.落实北京市全民健身工作联席会议制度，定期召开工作例会，通报落实《实施计划》阶段性进展情况，研究解决工作中的难点和问题。
3.对各区县“三纳入”工作和制定《全民健身实施计划》情况进行督查，实现全民健身“三纳入”全覆盖，积极推动各区县颁布《全民健身实施计划》取得实效。
4.推动国家“全民健身示范城区”以及“国家级体质测定与运动健身指导站”试点工作，加强督导，将总结试点工作阶段性成果与全市推广工作相结合，充分发挥引领和带动作用。
（二）传承体育文化，践行“北京精神”
发挥体育在社会主义文化大发展大繁荣和践行“北京精神”中的积极作用。倡导健康文明的生活方式，弘扬中华民族传统文化，结合元宵节、端午节、重阳节等民族传统节日，打造与传统文化相结合的体育健身活动。推广普及围棋、象棋、空竹等非物质文化遗产体育项目，以及中华武术、柔力球、健身气功等具有深厚文化底蕴的体育健身项目，以艺术表现形式传播体育文化。
（三）广泛深入开展全民健身系列活动100项，大力推进体育生活化
1.深入开展经常性健身活动。充分发挥全民健身晨晚练辅导站（点）、基层体育组织、单项体育协会的作用，组织开展面向 3 基层、因地制宜、小型多样、就近就便的全民健身活动。
2.组织开展体质测试趣味运动会。创编市民体质测试趣味运动会竞赛规程，研制相关器材，培训竞赛组织管理者。举办街乡、区县、市级体质测试趣味运动会，使市民了解并掌握测试项目，提高参加体质测试的自觉性，达到增强体质的目的。
3.巩固提高全民健身品牌活动。督导首批北京市“一区一品”群众体育品牌活动，继续创建第二批“一区一品”群众体育品牌活动。鼓励、支持区县体育行政部门和各行业、系统根据各自特点和群众需求，开展“一街一品”、“一乡一品”全民健身活动和具有行业特色的健身活动。进一步提高已创建的10项全民健身国际品牌活动的组织工作水平和影响力。加强对参与规模大、影响广泛的国际体育舞蹈公开赛、世界9球北京公开赛等国际品牌赛事活动的指导。
4.组织开展重要时间节点全民健身活动。以纪念毛泽东同志“发展体育运动，增强人民体质”题词发表60周年为重点，组织开展全市体质测试日活动，倡导全体市民在6月10日期间，以人人参与健身的实际行动，再度掀起京城健身潮。以“全民健身日”为契机，组织开展全市体质测试日活动、十大公园体育主题日活动、十条健步行路线健步走活动等。
5.组织开展市级全民健身系列活动。组织开展适合不同年龄、不同人群参与，体现城市活力、贯穿全年的市级全民健身系列活动。举办第六届“和谐杯”乒乓球比赛、第七届民族健身操舞大赛、京城羽毛球千人挑战赛、街头篮球三对三争霸赛、百家社区健身才艺大展示、社区武术比赛等北京市传统品牌赛事活 动；举办第四届北京市体育大会；依托市、区县单项体育社团，组织开展网球、羽毛球、健美操、体育舞蹈、篮球、门球、棋类、桥牌、龙舟、钓鱼十大项目社区赛事活动；组织开展北京市全民健身擂台赛。
6.组织开展各类人群的健身竞赛活动。组织开展北京市学生阳光体育运动系列活动和体育传统项目学校比赛，组队参加全国青少年体育俱乐部赛事、传统校比赛、未来之星阳光体育节活动。举办好职工、农民、老年人、妇女、残疾人、少数民族、外来务工人员等健身活动和竞赛活动。
7.推广优秀健身项目。推广普及第九套广播体操、健身气功新功法、拔河等健身项目。组织分层次、分人群的培训工作，适时举办交流、展示、比赛活动。
8.做好第五届全国体育大会筹备和参赛组织工作。筹备参加全国第七届农运会。承办第四届全国“四进社区”优秀体育健身项目展演和交流活动。
（四）加快全民健身设施建设
1.在具备条件的城市绿地、城市公园和郊野公园等地建设40个篮球场和网球场、15个乒乓球长廊、10片笼式多功能球场、10片棋苑和5个门球场；落实《国家级社区体育俱乐部创建办法》和《青少年体育俱乐部管理办法》，创建15个社区体育健身俱乐部和26个青少年体育俱乐部；对2007年建设的300个全民健身工程进行更新。引入第三方社会调查研究机构，对全民健身设施进行普查和满意度调查，建立全民健身设施档案。
2.推动“国家全民健身示范基地”二期工程规划建设，推广 十大示范作用的成功经验，促进本市已配建的全民健身设施资源和功能利用最大化。
3.配合有关部门实施《第二道绿化隔离地区建设环城健康绿带的总体方案》试点工作，指导试点区县做好核心区健身设施规划和建设。
（五）加强全民健身队伍建设和组织建设
1.加强社会体育指导员队伍建设。实施国家体育总局《社会体育指导员管理办法》。分别培训一级社会体育指导员1000名，二、三级社会体育指导员6000名。对已取得证书的1000名一级社会体育指导员进行岗位再培训，各区县体育局对二、三级社会体育指导员进行岗位再培训。完善社会体育指导员信息管理系统。为长年工作在体育健身指导岗位、成绩突出、深受群众欢迎的6000名社会体育指导员配备工作服装。
2.进一步完善全民健身志愿服务长效机制。充分发挥北京市体育志愿者联合会的作用，整合社会体育指导员、优秀运动员、教练员、体育科技工作者和体育教师、体育专业学生等以及各级体育社团资源，开展志愿服务活动和结对子帮扶行动。志愿服务要与大型群体活动相结合、与科学健身指导相结合、与深入基层相结合，形成示范性志愿服务活动带动经常性志愿服务活动开展的常态局面。研究制定相关保障机制，对志愿服务人员进行登记注册管理。
3.加强群众体育组织建设，推进全民健身社会化。加强“枢纽型”社会组织建设，进一步提高组织化程度。发挥市体育总会秘书处作为枢纽型社会组织的职能作用，加强对健 身类社会组织的联系、服务和管理。健全社团组织，推动成立冰球、徒步、数独等社会组织。大力加强指导区县体育总会工作，推动区县社区体协、社会体育指导员协会、健身气功协会的建立。
继续推进体育社团实体化工作，争取相关单位项目活动经费，通过购买服务方式，解决社团发展中的经费问题。利用体育产业发展引导资金创建群众体育品牌赛事活动，建立培训基地，探索多种社团实体化发展道路，形成政府倡导、社会支持、独立运营、可持续发展的运行机制。
加强群众身边的组织建设。推动全民健身晨晚练辅导站组织化程度较大幅度提高，召开建设工作研讨会。进一步规范社区体育健身俱乐部、青少年体育俱乐部组织建设模式，为其提供政策支持和指导服务。推动创建国家级、市级社区体育俱乐部和青少年体育俱乐部工作，切实发挥群众体育组织在推动全民健身事业发展中的作用。
（六）加强群众体育科研和科学健身指导
1.大力加强市民体质的科学研究。针对不同人群体质存在的问题提出改善措施，研制全民健身指导手册。开展对超重、肥胖学生体重控制研究。选拔培训一批幼儿园保健医生、学校体育教师、工会专职体育干部以及区县业余体校、体育科研所、体育院系等有体育特长和研究能力的人员，为市民进行科学健身指导。自2012年起，将6月10日设立为全市体质测试日，各区县体育局要固定场馆、固定测试队伍免费开展市民体质测试。各街乡要不定期组织举办体质测试趣味运动会。建立北京市国民体质监测网络平台。2.开展日常体质测试活动。各区县要组织开展日常体质测试活动，以2010年体质监测人群为重点，有计划、分步骤地对其进行体质跟踪测试，根据测试结果开展有针对性的科学健身干预，并建立体质档案。
3.加强科学健身指导，继续开展全民健身科学指导大讲堂活动。围绕解决市民体质问题，为群众提供更加科学有效的健身指导，推动科学健身指导服务向基层延伸。
4.开展体育与健康专题论坛。通过医学、体育专家宣讲全民健身对健康的重要性，提高市民健身意识。
5.推行实施《国家体育锻炼标准》。组织开展职工、学生等人群体育锻炼达标活动，发挥体育锻炼证章、证书的激励作用。
（七）统筹城乡体育、各人群体育协调发展
1.大力发展社区体育，推进社区体育基本公共服务全覆盖。实施《北京市“十二五”时期社会建设规划纲要》，按照《北京市社区基本公共服务全覆盖指导目录（试行）》，依据《北京市体育生活化社区达标工作方案》，采取政府购买公共服务的方式，投入3160万元创建632个体育生活化达标社区。到2015年，全市2717个社区将全部达到体育生活化社区标准，发挥全民健身在发展社会事业、完善社会服务中的积极作用。
2.推动农村体育进一步发展。积极拓展乡镇综合文化站的体育服务功能。继续创建38个体育特色村，推广体育特色村试点工作经验，推动农村体育工作全面发展。
3.统筹各人群体育协调发展。充分发挥市教委、市农委、市民委、市社会办、市老龄委、市总工会、团市委、市妇联、市残 联等部门的作用，加强组织领导和协调配合；统筹规划青少年、成年人、老年人以及社区居民、农民、妇女、少数民族、残疾人等人群体育工作协调发展。
（八）切实加强青少年体育
全面实施《国家学生体质健康标准》，保证学生在校期间每天至少参加1小时体育锻炼活动。继续推进学校体育设施向社会开放工作。对开放学校、体育传统项目学校和青少年体育俱乐部进行评估和奖励。开展体育传统项目学校教师及区县传统校管理人员培训工作。为青少年参加课余体育锻炼活动创造场地条件，建设适合青少年特点的球类活动场地。
（九）加大全民健身宣传力度
大力宣传全民健身工作中的典型活动、感人事迹和科学健身方法。与北京电视台合作开设“社区之间”栏目；充分发挥媒体效应和影响力，开展北京市民最喜爱的健身项目、健身活动、健身场地等评选活动。组织新闻媒体深入基层，走进社区、农村、厂矿、学校等，以巡礼的方式进行系列报道；设立全民健身宣传公共邮箱，发挥政务微博的作用，建立全民健身宣传长效机制。
（十）加强群众体育工作管理和干部队伍建设
1.实施《北京市群众体育量化评估标准》，加强群众体育基础数据统计工作，完善群众体育工作统计和信息报送制度。组织2009-2011年北京市群众体育先进集体、先进个人评选工作，建立完善的北京市群众体育工作评估表彰机制。
2.加强群众体育干部培训，分批次对群体干部进行《条例》、《实施计划》相关政策等方面的培训。加强与各省区市的学习交 流，不断提升北京市群众体育干部的业务工作水平。
3.研究编制包含全民健身政策法规、活动、设施、组织、体质测试、社会体育指导员等内容的《北京市全民健身工作指导手册》。
四、工作要求
群众体育工作要坚持以人为本，面向基层、面向群众，注重全民健身公共服务的基本性、公益性和保障性，逐步实现体育公共服务的均等化。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，在工作内容求实、思路求新、方法求变上下功夫，在紧密结合《实施计划》目标任务、推进各项工作上下功夫，在深入实际研究重点问题、突破瓶颈制约上下功夫，在紧抓大事、切实推进政府履责上下功夫，在强化管理、改进方法和提高素质上下功夫，以实际工作成效加快推进构建覆盖城乡、比较健全的全民健身公共服务体系进程。
各级体育行政部门要切实提高认识，认真履行职责，积极探索全民健身工作的新思路、新办法，加强组织领导，落实政策保障、人员配备、资金投入、监督奖励等措施，并建立目标责任制，签订责任书，实行目标考核。市、区县体育局要会同有关部门、各群众组织和社会团体建立协调机制，统筹协调推进本市全民健身实施计划工作。
主题词：体育 群众体育 思路 要点 通知
北京市体育局办公室 ２０１２年１月２９日印发
第三篇：体育局群众体育工作思路
体育局群众体育工作思路
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕《关于加快转变我市体育发展方式的实施意见》和《XX市全民健身实施计划（2011—2015年）》提出的各项目标任务，以转变体育发展方式为抓手，以不断满足人民群众日益增长的体育健身需求为宗旨，落实政府工作报告中提出的“加强公共体育设施和社区体育公园建设，每个镇区整合建设2-3个社区体育公园示范点，建设24个全民健身活动站点，完成40个自然村全民健身场地建设。推动全民健身活动深入开展”工作要求，加快建立“政府主导、部门协同、社会参与”的群体格局，全面深化群众体育改革，办群众满意的体育，逐步形成覆盖城乡、比较健全的全民健身公共服务体系。
二、总体要求
坚持以人为本，以不断满足人民群众的健身需求、提高群众的身体素质为工作出发点，加快转变体育发展方式，注重全民健身公共服务的公益性、基本性和便利性，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，在工作内容上求实、在工作思路上求新、在工作方法上求变，在切实推进政府履行职责上下功夫，加快推进覆盖城乡、比较健全的全民健身公共服务体系。
三、重点工作
（一）继续推动各级政府履行公共体育服务职责。积极推动各镇区、各部门认真贯彻落实《全民健身条例》、《全民健身实施计划（2011—2015年）》，努力实施《XX市全民健身实施计划（2011—2015年）》，重点督导落实政府“三纳入”情况的执行，推动全民健身设施纳入城乡发展规划和对全民健身工作的财政投入以及配套政策的制定。
（二）积极推动镇区转变体育发展方式。检查各镇区贯彻落实《关于加快转变我市体育发展方式的实施意见》情况，加快推进体育转型升级工作部署，真正体现在领导力量、政策资源、工作重点等方面向群众体育倾斜，建立以群众体育为中心，促进各项群体工作新发展，办群众满意的体育。
（三）继续加强全民健身四大网络建设。
一是加快推进公共体育场地设施建设。加快推进社区体育公园和自然村公共体育场地建设；加强室外健身器材招标及配建与维修管理工作，建立健全室外健身器材配建与管理维护机制，提高利用率，不断满足群众的健身需求。
二是推动体育社团组织社会化发展。进一步理顺政府和社团的关系，研究制定出台培育和发展社会体育组织的相关政策文件，创新体育社团组织发展的评价机制，通过转移职能、下放或购买服务，充分发挥社会体育组织在全民健身工作中的作用；推动镇区社会体育指导员服务站以及社会体育指导员上岗试点建设，创建一批社会体育指导员服务示范站；开展省城市体育先进社区（居委会）创建工作。三是广泛开展各类全民健身活动。举办XX市第十五届体
育节、全民健身日、南粤幸福周等大型主题体育活动，组织XX市镇区男子篮球联赛、龙狮争霸赛、健步走和社区篮球赛等各单项群众性体育赛事；充分发挥各市级单项体育协会的作用，广泛开展群众喜爱、参与性强、普及面广、简单易行的健身活动；大力开展节假日全民健身活动，丰富广大人民群众的节日文体生活。
四是进一步提升全民健身服务水平。引导和带动各镇区成立社会体育指导员协会；积极开展各级社会体育指导员培训录入工作，强化对辖区内社会体育指导员的管理；组织优秀社会体育指导员评选，发挥他们在组织辅导群众科学健身中的骨干作用；积极探索全民健身活动站点管理方式，努力开展活动站点建设；强化健身气功站点的注册登记管理机制。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕《关于加快转变我市体育发展方式的实施意见》和《XX市全民健身实施计划（2011—2015年）》提出的各项目标任务，以转变体育发展方式为抓手，以不断满足人民群众日益增长的体育健身需求为宗旨，落实政府工作报告中提出的“加强公共体育设施和社区体育公园建设，每个镇区整合建设2-3个社区体育公园示范点，建设24个全民健身活动站点，完成40个自然村全民健身场地建设。推动全民健身活动深入开展”工作要求，加快建立“政府主导、部门协同、社会参与”的群体格局，全面深化群众体育改革，办群众满意的体育，逐步形成覆盖城乡、比较健全的全民健身公共服务体系。
二、总体要求
坚持以人为本，以不断满足人民群众的健身需求、提高群众的身体素质为工作出发点，加快转变体育发展方式，注重全民健身公共服务的公益性、基本性和便利性，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，在工作内容上求实、在工作思路上求新、在工作方法上求变，在切实推进政府履行职责上下功夫，加快推进覆盖城乡、比较健全的全民健身公共服务体系。
三、重点工作
（一）继续推动各级政府履行公共体育服务职责。积极推动各镇区、各部门认真贯彻落实《全民健身条例》、《全民健身实施计划（2011—2015年）》，努力实施《XX市全民健身实施计划（2011—2015年）》，重点督导落实政府“三纳入”情况的执行，推动全民健身设施纳入城乡发展规划和对全民健身工作的财政投入以及配套政策的制定。
（二）积极推动镇区转变体育发展方式。检查各镇区贯彻落实《关于加快转变我市体育发展方式的实施意见》情况，加快推进体育转型升级工作部署，真正体现在领导力量、政策资源、工作重点等方面向群众体育倾斜，建立以群众体育为中心，促进各项群体工作新发展，办群众满意的体育。
（三）继续加强全民健身四大网络建设。
一是加快推进公共体育场地设施建设。加快推进社区体育公园和自然村公共体育场地建设；加强室外健身器材招标及配建与维修管理工作，建立健全室外健身器材配建与管理维护机制，提高利用率，不断满足群众的健身需求。
二是推动体育社团组织社会化发展。进一步理顺政府和社团的关系，研究制定出台培育和发展社会体育组织的相关政策文件，创新体育社团组织发展的评价机制，通过转移职能、下放或购买服务，充分发挥社会体育组织在全民健身工作中的作用；推动镇区社会体育指导员服务站以及社会体育指导员上岗试点建设，创建一批社会体育指导员服务示范站；开展省城市体育先进社区（居委会）创建工作。三是广泛开展各类全民健身活动。举办XX市第十五届体
育节、全民健身日、南粤幸福周等大型主题体育活动，组织XX市镇区男子篮球联赛、龙狮争霸赛、健步走和社区篮球赛等各单项群众性体育赛事；充分发挥各市级单项体育协会的作用，广泛开展群众喜爱、参与性强、普及面广、简单易行的健身活动；大力开展节假日全民健身活动，丰富广大人民群众的节日文体生活。
四是进一步提升全民健身服务水平。引导和带动各镇区成立社会体育指导员协会；积极开展各级社会体育指导员培训录入工作，强化对辖区内社会体育指导员的管理；组织优秀社会体育指导员评选，发挥他们在组织辅导群众科学健身中的骨干作用；积极探索全民健身活动站点管理方式，努力开展活动站点建设；强化健身气功站点的注册登记管理机制。
（四）进一步推动全市公共体育均等化。
积极推动自然村全民健身场地建设，推动广大村（居）民和外来务工人员的体育健身活动均衡开展，逐步形成我市城乡居民15分钟体育健身圈；充分依托各镇区、行政村（社区）全民健身广场（健身苑、健身点）建设全民健身指导站，引导广大村（居）民积极参与健身活动，增强身体素质，提高健康水平，实现基本公共体育服务均等化。
（五）做好省第五届工人、少数民族运动会的组队参赛工作。广东省第五届工人、少数民族运动会都将在今年举行，为充分展现新时期我市群众性体育活动开展所取得的丰硕成果，我们将与相关部门密切配合，按照要求，积极做好组队和训练工作，认真备战，力争取得好成绩。
四、工作措施
（一）加强组织领导，落实责任。各镇区要切实加强对群众体育工作的组织领导，统筹协调各项工作的开展。要专题研究在推进转变体育发展方式和实施《XX市全民健身实施计划（2011—2015年）》过程中存在的问题和解决的办法。建立责任到人、协调沟通、高效运作的组织保障机制，形成合力，共同推进各项工作的组织实施。
（二）突破工作难点，狠抓进度。在推进转变体育发展方式和实施《XX市全民健身实施计划（2011—2015年）》过程中，我们要抓准工作难点，多动脑筋、多找原因、想办法，加大对难点问题的协调力度。今年要重点解决好社区体育公园建设、单项体育协会的扶持、社会体育服务指导站建设、社会体育指导员上岗率低、全民健身志愿服务等难点工作。
（三）加大宣传力度，广泛推广。各单位要利用各类媒体广泛宣传各项全民健身活动的开展，宣传科学健身知识，传授运动健身方法，推广科学健身理念，开展“终身锻炼”理念教育，在全社会形成崇尚和参与体育健身的社会风气。
（四）加强监督考核，确保落实。各镇区要建立群众体育工作监督考核机制，强化督促检查和考核奖惩，落实工作责任制。同时，要积极争取各相关部门的支持，将群众体育关键性指标纳入到对相关部门的考核。
第四篇：2011年北京市群众体育工作计划（推荐）
2011年北京市群众体育工作计划
北京市体育局 文号：京体群字〔2011〕6号）2011/02/18 16:552011年是实施《北京市“十二五”时期体育发展规划》的开局之年，也是制定和实施《北京市全民健身实施计划》的启动之年。北京市群众体育工作要科学规划、统筹兼顾，推动全民健身事业全面、协调、可持续发展。
一、指导思想
2011年北京市群众体育工作要全面贯彻党的十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“人文北京、科技北京、绿色北京”和“国际体育中心城市”建设的中心任务，按照首都经济社会发展的新要求，大力贯彻落实《全民健身条例》（以下简称《条例》），以实施《全民健身计划》和《北京市全民健身实施计划》（以下简称“两个《计划》”）以及《北京市“十二五”时期体育发展规划》为契机，强化以人为本、服务民生理念，以构建全民健身公共服务体系为目标，以增强市民体质、提高市民身体素质和生活质量为根本目的，以不断满足广大群众日益增长的健身需求为出发点和落脚点，强化政府提供基本公共服务的责任，促进全民健身生活化、经常化、科学化、社会化，为建设体育强国和具有中国特色世界城市做贡献。
二、工作思路
按照《北京市人民政府关于贯彻落实<全民健身条例>推进本市全民健身工作的通知》（京政发〔2010〕9号）精神，推动各级政府充分履行公共体育服务职能，广泛动员全社会共同支持全民健身事业，实现全民健身法规建设系统化，健身宣传多样化；全民健身组织社会化、协会实体化；全民健身设施多元化、管理规范化；全民健身日常活动生活化、大型活动品牌化；社会体育指导员专业化、志愿服务常态化；国民体质测定网络化、健身指导科学化，努力构建全民健身公共服务体系。
三、工作计划
（一）大力贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划》，研究修订《北京市全民健身条例》，制定和实施《北京市全民健身实施计划（2011—2015年）》
1.依据国务院颁布的《全民健身计划》,按照《北京市“十二五”时期体育发展规划》的要求,研究制定《北京市全民健身实施计划（2011—2015年）》。
2.两个《计划》颁布后，做好实施启动和宣传工作，使全社会知晓、使体育系统掌握“十二五”期间我国和北京市全民健身事业的发展目标、任务和工作措施。市、区县体育部门会
同、协调有关部门、群众组织、社会团体，统筹推进，组织实施，使发展全民健身事业真正成为全社会的共同责任。
3.各区县结合本地区的实际，尽快完成制定本行政区域的《全民健身实施计划》，规划好本地区全民健身事业的发展。
4.在强化“三纳入”基础上，带动“多纳入”，逐步将全民健身工作纳入政府为民办实事工程、政府部门目标管理体系和文明城市指标体系等。
5.做好《条例》的检查督导工作。市体育局联合市人大教科文卫体委员会和市政府法制办等有关部门对贯彻落实《条例》情况进行联合检查督导。各区县体育部门会同有关部门，对所辖地区贯彻落实《条例》的情况进行检查督促，努力把《条例》各项规定落到实处。
6.做好修订《北京市全民健身条例》的调研工作。
（二）提高各级各类体育组织化程度，统筹各人群和城乡体育均衡发展
充分发挥各级各类体育组织网络的作用，注重发挥社会团体、体育社团、晨晚练辅导站和社区体育健身俱乐部等在组织开展全民健身活动中的积极作用，注重发展团体会员、个人会员，注重培育基层体育组织，形成相互联动、相互促进、共同发展的局面。
1.充分发挥市、区县全民健身工作委员会以及街道、乡镇体育组织组成的行政管理网络，工会、共青团、妇联、残联等组成的社会团体管理网络，市、区县体育总会和单项协会组成的体育社团指导网络，社区和村委会等组成的基层体育运行网络的作用，相互联动、相互促进、共同发展。
2.统筹各类人群体育均衡发展，充分发挥市教委、市农委、市民委、市社会办、市老龄委、市总工会、团市委、市妇联、市残联等主管部门的积极性，提高开展全民健身工作是全社会共同责任的认识；统筹规划青少年、成年人、老年人以及社区居民、农民、妇女、少数民族、残疾人等人群体育工作协调发展。
3.统筹社区体育、乡镇体育协调发展。城市体育以社区为重点，开展60个体育生活化社区的达标工作，组织体育生活化社区经验交流、展示活动；农村体育以乡镇为重点，开展体育工作“六进乡镇”和体育特色村镇评选活动，不断提高农民健康水平，推动农村体育发展。
（三）因地制宜、规划建设，规范管理全民健身设施
建设与世界城市相适应的全民健身设施，增添城市活力。完善全民健身工程法规建设，建立全民健身工程档案系统；整合资源，逐步在街道、乡镇建设体育文化中心，在社区建设社区体育健身俱乐部；充分利用城市绿地、城市公园和郊野公园建设专项球类场地。努力构建规模大、水平高、服务佳、管理好的四位一体新格局。
1.修订《北京市全民健身工程管理办法》，开展全民健身设施普查工作，建立科学、规范、完善的全民健身设施档案系统。
2.投资694万元体育彩票公益金在具备条件的城市绿地、城市公园和郊野公园等地建设篮球场和网球场（共45个）、笼式足球场（7个）、室外乒乓球长廊（10个）、门球场（10个）等全民健身活动场地，为群众健身提供场地，为城市形象增添活力。
3.加大社区全民健身设施的建设力度，用450万元体育彩票公益金和3000万元体育产业发展引导资金，重点扶持建设一批公益性、经营性社区健身俱乐部，在满足不同人群健身需求的同时，促进全民健身服务业的发展。
4.用200万元体育彩票公益金作为引导资金更新2006年配建的200个全民健身工程。
（四）广泛开展全民健身活动，提高市民健身意识，大力推进“体育生活化”进程
在广泛深入开展经常性群众体育活动的基础上，打造具有一定影响力的国际化、城市化、区域化全民健身品牌活动；统筹规划各类人群体育健身活动，推动全民健身活动广泛蓬勃开展。
1.打造符合国际体育中心城市建设目标、体现首都文化和特色、具有一定影响力的国际化群众体育品牌赛事活动。组织举办北京国际山地徙步大会、北京世界华人篮球赛、中国毽球公开赛，积极筹办世界9球北京公开赛、国际体育舞蹈中国公开赛、世界杯马术障碍赛等。
2.贯彻落实《条例》，以6月23日北京市全民健身日为启动日，8月8日全国全民健身日为高潮日，在全市、区县、街道、乡镇、行业、系统等范围内，举办北京市第八届全民健身体育节和北京市第三届体育大会；参与举办北京奥运城市体育文化节，紧抓世界群体大会在京举办机遇，展示我市全民健身成果；组织、指导、协调在全市、区县、行业、系统中广泛开展篮球、羽毛球、广播操（工间操）、健身路径、健身秧歌、民族操舞、腰鼓、爱跑6公里、健步走等健身活动；继续开展“和谐杯”乒乓球比赛、醒狮杯越野跑等市级传统品牌特色活动。
3.继续抓好各区县“一区一品”群众体育品牌活动，展示区域特色和风采，形成百花齐放、花团锦簇的格局。
4.指导、扶持职工、农民、青少年、老年人、残疾人、妇女儿童、少数民族等社会团体开展全民健身活动。继续在机关、企事业单位开展工间操，加大非公企业职工开展工间操力度，推动职工体育活动广泛开展；配合市民委、市残联共同组团，参加全国民族传统体育运动会和残疾人运动会。
5.继续挖掘体育文化内涵，结合民族传统节日（如春节、端午节和重阳节等）举办元宵节龙狮系列活动、端午节龙舟系列活动、重阳节登山系列活动。
6.指导支持奥林匹克森林公园、体育生活化社区开展全民健身特色示范活动。
7.编制《北京市全民健身活动集锦》。
（五）大力发展社会体育指导员队伍，建立全民健身志愿服务长效机制
加强制度和法规建设，建立健全组织体系，以培训促发展，着力加大对社会体育指导员的上岗培训、晋级培训和注册管理的工作力度，注重提高社会体育指导员队伍质量，不断拓宽培训和指导渠道，提高社会体育指导员的社会认知度、凝聚力和指导水平，向社会提供专业化的健身指导公共服务。注重发挥社会体育指导员的骨干作用，推进全民健身志愿服务广泛开展。
1.修订《北京市社会体育指导员工作管理办法（草案）》。
2.成立北京市社会体育指导员协会，不断完善组织管理体系，提高管理水平，切实发挥社会体育指导员的作用。
3.继续加强社会体育指导员队伍建设和管理，提高其科学健身指导服务水平。注重上岗培训和晋级培训并举，充分发挥首都体育学院一级社会体育指导员培训基地的作用。
4.统筹发展组织管理型、技能传授型社会体育指导员6000人，其中市体育局投资103万元体育彩票公益金培训一级社会体育指导员1000人，岗位再培训1000人；区县体育局负责培训二、三级社会体育指导员5000人。同时做好职业资格社会体育指导员培训工作。
5.继续拓宽培训渠道，上岗培训和晋级培训工作要覆盖到全民健身设施、青少年体育俱乐部、社区体育健身俱乐部、体育生活化社区、各级体育协会、健身气功站点、晨晚练辅导站，努力满足各行业、系统开展体育活动所需的各类社会体育指导员。
6.建立全民健身志愿服务长效机制，以社会体育指导员队伍为骨干，以优秀运动员、教练员为引领，不断扩大全民健身志愿者队伍和志愿服务规模和范围，利用“全民健身日”等重要时间节点和重大活动，突出全民健身主题，广泛开展志愿服务活动。
7.承办全国社会体育指导员技能大赛，组织举办北京市社会体育指导员技能大赛。
（六）完善国民体质测定二级测试站网络，扎实做好科学健身指导工作
认真做好第三次北京市民体质监测的各项研究工作，适时公布监测报告。针对存在问题，加强群众体育科学研究和全民健身科学指导工作。尝试在有条件的行业中建立二级体质测试示范站，开展日常体质测定工作。进行科学健身指导工作，开展“全民健身科学大讲堂”活动，探索科学健身指导的多元化手段，扩大受众群体。
1.完成第三次北京市民体质监测公报和监测报告，待国家发布监测报告后，适时发布本市监测报告。充分利用监测数据，开展全民健身科学研究，举办监测结果分析和重点问题研讨会，发挥体质监测工作的科学指导作用。
2.完成北京市民体质测定与健身服务体系课题研究，逐步提高具有个性化的体质干预水平。
3.探索在行业、系统中扶持建立二级测试示范站，开展职工体质测试。在非监测中开展特定人群的追踪测试，了解掌握职工体质状况及发展趋势，为职工体育工作不断深入开展提供科学指导。
4.在全市深入开展全民健身科学大讲堂进社区、进农村、进校园、进单位“四进入”系列活动。
5.探索、引导利用网络和3G平台，将线上线下的人群结合起来，加强引导和指导，推广科学、健康、文明的体育生活方式。
（七）加强青少年体育,增强青少年体质
贯彻落实中共中央、国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，积极配合市教委开展青少年“阳光体育运动”，实施《学生体质健康标准》，继续推进学校体育设施向社会开放工作，以青少年体育俱乐部和传统项目学校工作作为重要抓手，不断提高青少年身体素质，培养青少年学生养成终身体育锻炼的习惯。
1.继续创建国家级青少年体育俱乐部,强化对青少年体育俱乐部的规范管理,举办管理人员培训班,不断提高服务质量和水平。按照国家体育总局文件要求，开展青少年体育俱乐部分级管理工作。筹备成立北京市青少年体育俱乐部协会。
2.加强对体育传统项目学校的扶持力度。申报国家级传统校。开展体育传统项目学校学生竞赛、初中升高中体育特长生测试、高中考大学体育特长生加分认定和传统校师资培训工作。
3.共同组团参加全国第十一届中学生运动会。
4.大力推进学校体育设施向社会开放工作。不断完善学校体育设施向社会开放的长效机制，落实市政府《健康北京人――全民健康促进十年行动规划》，继续大力推进学校体育设施向社会开放工作，投入500万元体育彩票公益金对开放先进校进行奖励。采取经验交流、典型示范的模式，评估检查、总结表彰奖励的方式，使开放工作取得新进展。
（八）规范管理，进一步加强健身气功的推广和普及工作
努力保持本市健身气功发展的良好态势，积极探索未来工作发展方向，更好的满足广大健身气功爱好者的健身需求，各区县体育行政部门要做好“设立健身气功站点”行政许可审批工作，力争全市健身气功站点数量达到500个。制定《北京市健身气功检查评估办法》。加强健身气功社会体育指导员和健身气功裁判员的培训工作。继续开展全国百城千村健身气功展示活动，积极推广新功法,尝试发展健身气功俱乐部作用。
（九）指导与实践并举，加强群体工作规范化管理和专项工作调研
1.制定《北京市群众体育工作量化评估标准》并组织实施。
2.召开各区县“一区一品”群众体育品牌活动工作研讨会。
3.召开北京市民体质监测结果研讨会。
4.开展全民健身设施管理与建设调研。
5.召开社区体育健身俱乐部和体育生活化社区工作经验交流会。
6.召开青少年体育俱乐部分级管理及传统校评估管理工作研讨会。
7.举办区县群众体育干部培训班。
8.召开社会体育指导员工作研讨会。
第五篇：于下发《2011年群众体育工作思路和要点》的通知
国家体育总局办公厅关于下发《2011年群众体育工作思路和要点》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局，总参军训和兵种部体育训练局、总政宣传部文化体育局，各行业体协，各直属单位：现将《2011年群众体育工作思路和要点》印发给你们，请结合本地区、本行业和本单位的实际，参照执行。
附件：2011年群众体育工作思路和要点
二o一一年二月一日
附件：
2011年群众体育工作思路和要点
一、工作思路
以科学发展为主题，以贯彻落实《全民健身条例》(以下简称《条例》)、《全民健身计划》(以下简称《计划》)为主线，在全面总结《全民健身计划纲要》实施15年经验的基础上，科学制定好《全民健身实施计划》，高起点谋划好新周期的群众体育工作;以构建公共体育服务体系为核心，以推动政府履行全民健身
公共服务职责为着力点，创新思维、更新理念、拓宽思路、转变工作方式，进一步理清科学发展思路，把握重点，突破难点，切实把贯彻《条例》落到实处，为“十二五”群众体育发展开好局、起好步，奠定好基础。
二、在转变群众体育发展方式上力求有新变化
(一)在谋全局、抓大事上下功夫。“十二五”时期是推动体育强国建设，群众体育大有作为的重要战略机遇期。“加强体育公共服务体系建设，改革创新体制机制，大力开展全民健身运动，促进竞技体育与群众体育共同发展”，既是发展机遇更是艰巨任务和挑战。要围绕构建公共体育服务体系这个核心，从全局上研究和思考制约群众体育发展的深层次问题、深化战略性、系统性、前瞻性思考，集中精力抓大事、攻难事、办实事。在着力推动政府履行全民健身公共服务职责，动员社会力量参与全民健身方面取得突破。
(二)在学习研究、把握规律上下功夫。面对当前群众体育发展的新课题、新矛盾、新挑战，要创新思维，更新理念，拓宽思路。坚持以人为本，把保障广大群众健身权益、不断满足广大群众日益增长的健身需求作为工作的出发点和着力点，转变工作作风，大兴调查研究之风，努力建设一支高素质的群体干部队伍。集中专家、学者和科研院所的科研力量，围绕构建全民健身公共服务体系、创新群众体育体制和机制、建立科学有效的群众体育评价体系、丰富全民健身科学化、生活化手段等群众体育重大理论和实践问题，展开深入研究。认真总结实践经验，深入探索发展规律，科学谋划工作，选准突破口和着力点，使发展思路更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动群众体育工作科学发展。
(三)在创新机制、谋划发展上下功夫。推动群众体育实现跨越式发展必须打破传统思维，转变固化做法，必须坚持解放思想，改革创新，进一步转变发展观念，创新发展模式。要重视运用法律、经济、行政等手段体现管理职能;着眼从法规、政策层面解决重点问题;运用科学评价和激励的杠杆作用创新工作机制;运用网络媒体和现代科技手段扩大影响，营造全民健身氛围;运用市场方式策划组织全民健身活动，提高活动社会效益。要树立大群体观，充分发挥各级体育总会、单项体育协会、行业体育协会和人群体育协会的作用，整合体育系统各种资源，调动社会各方力量共同推动群众体育大发展。
(四)在真抓实干、增强执行力上下功夫。群众体育是体育强国建设的重要内容，是提高全民族身体素质和生活质量、实现人的全面发展的重要载体，是服务民生、构建公共体育服务体系的重要体现。推动群众体育发展必须要靠真抓实干、主动作为才能取得实效。《计划》对未来五年全民健身工作的指导思想、目标任务、工作措施、保障措施、组织实施等都做了系统部署，是“十二五”时期群众体育工作的重要依据。2011年是《计划》实施的第一年，务必要开好局、起好步。要在学习好、宣传好《计划》，制定好本地区全民健身实施计划的同时，把贯彻落实《计划》当作今年的首要任务抓紧、抓实。着力在围绕《计划》总体目标和要求，分解任务，找准突破口，强化措施上做文章;在落实责任，加强考核，强化执行力上下功夫、出成效，确保《计划》提出的各项目标、任务和措施落到实处。
三、在落实重点工作上力求有新突破
(一)以建立科学有效的评价体系为抓手，推动贯彻落实《条例》和《计划》工作有新突破。继续加大对贯彻落实《条例》和《计划》的专题调研和检查督导;继续表彰奖励贯彻落实《条例》推动政府履行公共体育职能成效明显的体育部门;颁布《全国群众体育发展评价标准》;开展“创建全民健身示范城(区)”的试点工作，研制《全民健身示范城(区)创建标准》和《评定办法》;创新全民健身工作评价、奖励机制和办法，逐步改变发展群众体育的传统模式和方法，把调动社会力量发展全民健身事业、推动政府履行体育公共服务职能的工作落到实处。
(二)以贯彻落实《公共文化体育设施条例》为重点，着力在推动基本公共体育设施建设纳入城市建设规划和土地利用规划关键环节上有新突破。按照面向基层，保证基本，大力加强公共体育健身设施建设，不断扩大覆盖面的总体要求，总结经验，加强引导，创新模式，扩大受益面，继续做好用体育彩票公益金资助建设多种全民健身工程设施;着力落实本级体育彩票公益金60%用于全民健身工作的政策，扭转一些地区用体育彩票公益金代替财政投入的做法;切实落实体育基本建设经费主要用于建设城乡基层公共体育健身设施的要求;强化基本公共体育设施的规划、建设、利用和保护过程中的政府责任。
(三)以推进各级社会体育指导员协会建设为重点，着力在健全群众体育组织体系上有新突破。着力推进各级社会体育指导员协会建设，充分发挥其在社会体育指导员队伍建设和建立全民健身志愿服务长效机制中的核心组织作用;创新载体充分拓展乡镇综合文化站的体育功能，不断完善城市社区体育服务功能;要树立大群体观，充分发挥各级工青妇组织、行业体协、人群体协、运动项目协会在组织开展全民健身活动中的重要作用。
(四)以建立和完善群众体育基础数据统计制度为抓手，着力在加强基础工作、提高公共服务能力方面有新突破。进一步完善群众体育基础数据统计制度，发挥其在科学评价体系、表彰奖励和科学决策中的数据支撑和分析功能;重视群众体育干部队伍建设，研究和制定“十二五”群众体育干部培训规划，提高群体干部综合素质;重视群众体育法规制度体系建设，加强理论学习和调查研究，提高工作的系统性、预见性、针对性和指导性。
(五)以建立“国民体质测试与健身指导站点”为契机，着力在全民健身科学化服务方面有新突破。国民体质健康水平是衡量群众体育发展水平的重要指标。要充分发挥第三次国民体质监测成果的评价作用，推进科学健身指导和服务;开展创建“国民体质测试与健身指导站点”试点工作，研制建站标准，探索有效的运营模式;宣传科学健身知识，推广科学健身方法，开展科学健身指导服务，提高全民科学健身素养，推动全民健身科学化进程。
(六)以健全长效机制为目标，着力在推进全民健身活动常态化方面有新突破。拓展第四届全国体育大会改革成果，努力推动全国少数民族运动会、全国农民运动会和残疾人运动会等全国性综合性运动会的改革;以“四进社区”优秀体育健身项目展演活动为平台，创新社区体育活动形式，推动“体育进社区”活动广泛、持久开展;以组织“全民健身日”活动为重点，创新节庆体育活动模式，推动全民健身活动生活化、社会化;以体育锻炼达标、证章证书激励为形式，推广《国家体育锻炼标准》，推进全民健身活动科学化、经常化;发挥单项体育运动协会、人群体育协会和单位组织的组织优势和资源优势，广泛开展广播操、工
间操活动，强化全民健身活动的示范效益和品牌效益，扩大全民健身活动的影响力。
(七)大力加强全民健身宣传，着力在全社会营造全民健身的浓厚氛围。围绕贯彻落实《条例》、《计划》和“全民健身日”、全民健身志愿服务活动、社会体育指导员队伍建设等群众体育重点工作和重大活动，及时发现先进典型，正确引导舆论导向，不断扩大全民健身的社会影响力;针对不同健身群体，加强科学健身指导，提高广大群众的健身效益;系统谋划“十二五”全民健身宣传工作，加大全民健身宣传投入，加强全民健身宣传的研究，发挥网络等新媒体的作用，创新全民健身宣传形式，强化全民健身舆论氛围。
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