第一篇:2005年工作思路和要点
2005年工作思路和要点
2005年,全市民政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实党的十大精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,大力开展创建省级双拥先进市活动,深化优抚安置改革,完善和规范城乡居民最低生活保障制度,加强社会事务管理和区划地名工作,推进村(居)民自治,努力维护老年人合法权益。突出双拥、低保、社区建设、殡葬改革、安身工程、乡村政务公开工作重点。坚持依法行政、勤政为民,与时俱进,开拓进取,实现民政事业的快速发展。
一、以创建省级双拥先进市为契机,全面落实优抚安置政策。一是深入开展创建省级双拥先进市活动,营造浓厚的双拥氛围。按照创评条件和标准,结合实际,认真制定创建规划;落实责任制,实行目标管理,广泛宣传,形成声势;突出重点,狠抓难点;继续深化军警民创建活动,调动一切积极因素互办实事。在全市真正掀起拥军优属、拥政爱民热潮,确保创建目标的实现。二是认真落实和兑现优抚政策。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,逐步提高优抚对象的生活水平,并保证优抚金的按时、足额发放。切实解决优抚对象住房、生活、治病的“三难问题,将符合条件的优抚对象优先纳入最低生活保障。继续开展“爱心献功臣行动”,帮助100户重点优抚对象解决住房难问题。三是切实做好退役士兵的安置工作和干休所管理工作。认真执行退役士兵安置政策,加大安置改革力度,采取政策扶持、自主择业,双向选择等方法,积极探索退役士兵安置工作的新路子,努力增大自主择业的比例,保证安置任务的圆满完成。加强对干休所的管理,改变服务模式,组织他们“走出庭院,融入社区”开展活动,充分发挥军休干部的余热。
二、进一步完善城乡低保制度,积极推动社会福利社会化进程。切实制定救灾紧急预案,做到主动防灾,迅速查灾,及时报灾,全力救灾,尽力减小灾害损失,做好救灾物资的储备管理,积极争取救灾款物并及时下拨拔。加强城市低保动态管理,把符合条件的城市贫困居民纳入最低生活保障,切实做到应保尽保,加大对低保的投入和实现城市低保信息管理。组织协调有关部门认真检查监督低保资金的管理和使用情况,加强五保供养和敬老院建设工作,督促落实五保对象的供给养;继续抓好“星光计划”的落实,力争四月底前完成建设任务。认真协调、指导、监督、服务,促进福利企业再上台阶,产值力争达3.1亿元,利润310万元,积极探索社会福利企业残疾职工养老保险、失业保险和医疗保险;开展经常性社会捐款赠活动,认真做好一年一度的扶贫济困送温暖活动。积极探索计划生育“三结合”和定点帮扶乡(村)工作的新途径,坚持扶贫与扶志相结合,使帮扶对象尽快脱贫致富奔小康。
三、加强民间组织管理,实现社会事务管理规范化。认真贯彻实施《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》建立社会团体党组织,加大对民间组织业务活动的监督力度,切实做好民办非企业单位的复查和年检工作。开展市级民间组织的调查,对其财务、活动地域、业务开展、社团分支(代表)机构进行研究。严格把关,依法实施社团的审批登记工作。深入贯彻《殡葬管理条你》和市《殡葬管理实施办法》,加大宣传、执法力度,严格查处违法土葬行为,努力提高火化率;加强公墓建设和管理,治理乱埋乱葬,坚持条件,对全市5个公墓进行自查和检查;开展建设公益性公墓的试点工作,逐步治理“三道三区“的乱埋乱葬,制止新的乱埋乱葬;狠抓殡葬工作队伍和设施建设,提高执法水平和服务质量。强化婚姻登记管理工作,严格按照法定程序和条件办理婚姻登记;组织开展对婚姻登记情况的检查,搞好登记员培训工作;加快推进婚姻登记体制改革步伐,积极推进县、乡两级共同办理结婚、离婚登记的体制改革,尽快实行婚姻登记由县(市、区)民政局集中办理的体制,制止搭车收费和乱收费行为,提高婚姻登记合格率。加强收容遣送站规范化建设,强化基础设施建设和队伍建设,完善各项规章制度,认真履行工作职责,不断提高服务质量和执法水平。
四、加强基层政权建设,切实做好区划地名工作。进一步落实中央办公厅、国务院办公厅[2002]23号文件和第十一次全国民政会议精神,健全社区组织体系,培育社区工作队伍,提高社区功能,深入开展社区建设示范单位活动,不断把城市社区建设工作引向深入,积极抓好规范化的乡镇政务公开工作,以点带面,全面推行,力争规范化政务公开示范乡镇达80%。建立健全《村民自治章程》、村规民约和村级各项制度,实现管人和理事的制度化和规范化;健全以村务公开、村民评议村干部、村民民主理财小组等为主要内容的村级民主监督制度;大力扶持村委会发展集体经济,逐步消灭集体经济空白村委会;切实加强对村委会建设的指导工作,加强基层政权建设和基层民主政治建设。继续做好勘界档案的立卷归档保管工作,严格执行《地名管理条例》和国务院、省政府有关文件规定,理顺地名管理工作关系,加强城区街道地名标牌设置管理,完成城区街道地名标牌设置工作,推进地名标准化进程。
五、加强老龄工作,切实
保护老年人的合法权益。广泛宣传贯彻落实《老年法》、《中国共产党中央、国务院关于加强老龄工作的决定》,进一步提高全社的老龄意识,重视老龄问题,依法维护老年人合法权益,建章立制,加强领导、理顺关系,争取国家对老龄活动阵地的投入。认真抓好《四川省优待老年人规定》的落实,为老年人多办好事、办实事。组织老年人积极参加各项文体活动,丰富老年人的晚年精神生活,努力实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标。
六、坚持依法行政,切实加强自身建设。结合“四五”普法,广泛宣传民政法规,加大民政执法力度,严格执法程序,加强执法队伍建设,提高依法行政水平,杜绝违规违法,以罚代法等不良现象,对全市乡镇民政办主任进行一次执法培训。继续加强行风建设,深入开展“政务公开,优质服务,做人民满意公务员”活动,在民政局机关做好表率的前提下,突出抓好乡镇民政办公室和民政窗口单位及各事业单位,使活动与精神文明建设、行风建设和各项民政工作有机结合起来,使全市民政系统行风建设再上新台阶。认真学习和贯彻落实党的十六大精神,按照“三个代表”重要思想要求,在全面建设小康社会进程中,进一步加强民政干部队伍建设,努力提高队伍素质,进一步转变工作作风,深入基层,深入实际,调查研究,真抓实干,脚踏实地地为民办实事做好事。进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,严格执行党和政腐的各项有关规定,加大对民政经费和物资管理使用的跟踪审计、监督检查力度。强化民政工作目标管理,将省厅和市委、市政府下达的目标任务签定的责任书分解到机关科(室)和县(市、区)民政局,实行考核兑现,奖惩逗硬,确保全年各项任务圆满完成,努力推进全市民政事业的快速发展。
第二篇:2012年工作思路及要点
芝川物价检查所2012年工作思路及要点
2012年,我所将以党的十七大精神为指导,坚持用科学发展的思想统领价格工作全局,认真贯彻落实省、市物价局工作会议精神,以关注民生、维护民利为立足点,坚持依法治价,加强市场价格监管,确保价格总水平基本稳定。为了营造良好的价费环境,我们将努力做好以下工作:
一、着力加强队伍建设
一是加强能力建设,提高服务效能。我所充分利用每周一的例会时间,按组轮流,由值周组负责安排学习内容,通过集中辅导、讨论等方法,进行政治学习、基本法律法规学习、典型案例分析交流、案卷文书制作培训、调研文章写作培训等活动,使全体干部的队伍素质和业务水平有新的提高。二是加强制度建设。进一步加强和完善我所的各项制度,包括工作考核制,目标责任制等,并切实加强落实,按制度办事,以制度管人,全面加强干部队伍的建设,塑造物价干部新形象。
二、加大宣传力度
一方面与经营户加强沟通,引导经营者自觉遵守价格法律法规,诚信合法经营,以推进价格诚信建设;另一方面运用报刊、网络、新闻媒体等平台对价格法律政策进行宣传,不断提高群众的法律意识,并对明码标价示范户、诚信户进行宣传,对侵害群众利益的价格违法行为进行及时曝光。
三、开展六项专项检查
在教育、医疗、成品油、涉农收费、通讯业收费、金融行业收费等6项专项检查中,涉农收费检查依然将是我们工作的重心。我们将重点检查了解农民建房收费、农村新型合作医疗和医药价格、粮食补贴、水电价格、高中高校收费、有线电视收费、农产品收购价格、化肥农药等农资价格,以及农民减负优惠政策落实等方面的问题,以切实把各项支农惠农政策落到实处,并努力保持粮食、农资、化肥价格的基本稳定。
开展教育收费专项检查。我所将重点关注非义务教育阶段及民办学校的教育收费问题,尤其是加大幼儿园收费的治理力度。
加大国家基本药物价格监管力度。我所将积极采取措施,组织人员到辖区进行宣传,并督促各医疗机构、药品经营单位、个体诊所及时认真执行国家相关政策。
四、抓好三项整治
为了巩固2011年“市场价格监管年”工作成果,我们将继续严格抓好3项整治工作:节日市场专项整治、餐饮业集中整治、明码标价专项整治。
首先,3项整治工作依然实行定岗分责制。由所长全盘负责,三个检查组进行包干划片,各主管所长担当片区负责人,各组长为直接责任人,任务层层落实。
其次,3项整治工作仍然围绕明码标价展开。其中,餐饮业的价格备案一定要到位。
最后抓好定期检查。确定市场巡查日,定期对金城市场、金城中街及饮食街进行重点巡查,及时纠正不明码标价、不按规定内容和方式明码标价等行为,对典型的违法行为从严处罚,确保市场价格秩序规范有序,平稳运行。
五、拓宽检查新领域
2012年,金城区拆迁改造工作全面启动,加之义务教育收费日趋规范,我所将面临严峻挑战!所以我们将尝试介入工商、税务、土地、交警支队、邮政、网络等新的行业领域开展工作。
六、充分发挥义务物价监督员的作用
通过培训、座谈等形式,让他们及时了解一些基本的物价政策,并调动他们的工作热情,充分发挥他们的监督作用。
总之,我所将以《2012年目标任务书》为准绳,按照市局要求,充分认识和把握价格监督检查工作的新形势,继续发扬真抓实干的优良传统,拓宽工作思路,力争价格执法和价格服务工作再上新台阶!
韩城市芝川物价检查所
二〇一一年十二月
第三篇:计划生育工作思路及要点
2011年,我镇计划生育圆满地完成了各项指标任务,其中几项硬指标如:我镇总人口31779人,已婚育妇7267人,出生428人,计外7人,(计划生育率98%,全年共做女扎45例、上环181例、取环35例、人工流引产7例)。社会抚养费应征收51万,已征收43万多,完成近90%,有望居全县第一。信息化到村率100%,居全县第一,有力地支撑了我镇的流动人口“一盘棋”工作。阵地建设投入加大,村级阵地全县一流;协会工作配合有力,继续有望保持全县前矛;尤其是我市今年6月作为试点推出的“一盘棋”工作,我镇的任务不但顺利完成,并得到市计生委的高度表扬,给予了农村“一盘棋”典型的赞誉。目前,根据掌握的信息,我镇今年在县排队将会继续保持第二。市模范乡镇也有望保持。但“十佳乡镇”称号要争取尚有一定困难,因为县里以第2申报,要与其他区县第2争一个名额的话有一定难度。
2011年,我们将结合市、县下达我镇的人口和计生工作目标要求,紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这个中心任务,以健全和完善人口计生工作长效机制建设为抓手,坚持工作重心下移的工作思路,加强流动人口服务管理,严格依法实施综合治理,着力强化服务建设,着力提升我镇人口和计生工作健康有序发展的水平。在继续保持领导重视、部门配合、完善网络的基础上,明年我镇将重点做好以下几项工作,以保证我镇的计生工作再上新台阶。
一。必须加强阵地建设,树立新的形象。
这几年,我镇的计生工作虽然连续多年得到市、县表彰,但总的行业印象是“基础工作过硬,形象代言不合”。虽然近2年村级阵地大大改善,但镇级阵地已经成为严重制约发展的障碍,建设好服务所,已经势在必行。目前,我镇服务所建设虽然纳入省国债项目(验收奖30万),但迟迟没有具体批复,看来须得领导找县计划发展局沟通,如果计划发展局同意立项,就可先建再验收争取省、市奖励资金。
此项工作如果按单建服务所600平方,需要资金60万。
二。稳定计生队伍,提高专业水平。
去年,我镇通过党委、政府的有力领导,使各村加大了对计划生育工作的重视,各村统一配齐了村专干助理,她们在做好电脑信息、填报表册等工作方面做出了很大的贡献,一举解决了我镇妇女主任年纪偏大、任务过重、业务过杂而导致村级管理难到位的难题。目前,队伍建设关键是镇上专职医生的问题,如果因清理临聘人员而没有医生,不但服务所难达标(中心所编制是2个医生),而且在下村透环、上门手术等方面带来工作的巨大压力。因此,请求领导要重点解决,或留用医生的临聘编、或调任公务员、或请人事局考录专业雇员。
三。积极推行综合改革,创新工作思路。
(一)是要加强学习,应对新的政情社情。我镇作为我省、市、县比较好的乡镇,要争取“百尺竿头,再进一步”必须以学习为先导。首先要加强专业理论学习来指导我们的工作。比如城乡一体化建设的理论探讨,特别是取消城乡户籍二元制以后的人口政策的研究;其次是要多取经,他乡之石,可以攻玉。2011年初,我们特意去考察了省、市计生委推荐的星城、丁字、江贝等兄弟乡镇,虽然他们各有长处,但真正能够触动开拓性思维的亮点不多,建议领导能够在2011年能够批准一次让村专干去发达地方如江、浙、鲁、粤等地点考察的机会,这既有她们强烈要求多年的愿意(她们在曹、陈时期就提过多次),也是我镇奖优罚劣的激励制度实施的可操作措施,更是工作实现大跨越的现实需要。
(二)创新工作措施,强调优质服务。
首先,要多开展上门服务,要破除以村为单位的传统模式,针对企业的发展壮大和流动人口的快速增长,要把下去透环、送药具等工作划分的更细更具体,要针对不同的群体细分提供更细致的服务,把统一的以村为单位细分成以企业、以职工宿舍、以楼盘社区为单位,把村级组织延伸到栋号长、物业管理公司等;其次是要继续加大对“四项手术”的奖励机制,2011年各村在镇党委、政府的号召下,都不同程度的加大了对“四项手术”奖励标准,收到了一定成效。但“四项手术”一直是我镇计划生育工作的短腿,没有3、5年的努力,难以根除。建议党委、政府要继续保持对社会抚养费收取按镇、村对半的政策,2011年是村级完善电脑和阵地建设的补助经费,2011年以后就是“四项手术”的专项经费,实行重奖重罚。三是要开展常规性工作创新。比如2011年我们准备开展短信平台服务,与电信公司合作,利用好”一盘棋“的录入信息,对我镇的所有育龄妇女开展短信服务,计划在每季透环前和重大节日等时点群发一些短信给育龄妇女以宣传政策、提供服务、发布通知、加强沟通等作用,改革宣传方式,保证管理到位,该项经费全年预计三万元,基本不会超过过去年宣传费用。
第四篇:计划生育工作思路及要点
2011年,我们将结合市、县下达我镇的人口和计生工作目标要求,紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这个中心任务,以健全和完善人口计生工作长效机制建设为抓手,坚持工作重心下移的工作思路,加强流动人口服务管理,严格依法实施综合治理,着力强化服务建设,着力提升我镇人口和计生工作健康有序发展的水平。在继续保持领导重视、部门配合、完善网络的基础上,明年我镇将重点做好以下几项工作,以保证我镇的计生工作再上新台阶。
一。必须加强阵地建设,树立新的形象。
这几年,我镇的计生工作虽然连续多年得到市、县表彰,但总的行业印象是“基础工作过硬,形象代言不合”。虽然近2年村级阵地大大改善,但镇级阵地已经成为严重制约发展的障碍,建设好服务所,已经势在必行。目前,我镇服务所建设虽然纳入省国债项目(验收奖30万),但迟迟没有具体批复,看来须得领导找县计划发展局沟通,如果计划发展局同意立项,就可先建再验收争取省、市奖励资金。
此项工作如果按单建服务所600平方,需要资金60万。
二。稳定计生队伍,提高专业水平。
去年,我镇通过党委、政府的有力领导,使各村加大了对计划生育工作的重视,各村统一配齐了村专干助理,她们在做好电脑信息、填报表册等工作方面做出了很大的贡献,一举解决了我镇妇女主任年纪偏大、任务过重、业务过杂而导致村级管理难到位的难题。目前,队伍建设关键是镇上专职医生的问题,如果因清理临聘人员而没有医生,不但服务所难达标(中心所编制是2个医生),而且在下村透环、上门手术等方面带来工作的巨大压力。因此,请求领导要重点解决,或留用医生的临聘编、或调任公务员、或请人事局考录专业雇员。
三。积极推行综合改革,创新工作思路。
(二)创新工作措施,强调优质服务。
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第五篇:集团财务管理工作思路要点
集团总部财务管理工作思路要点
※ ※近期目标:梳理纠偏、建立体系与模式、提高业务能力
中期目标:把集团财务中心建设成为“经营数据中心、财务规则中心、财务知识中心、资金及融资中心”
※ 远期目标:待定
一、资 金 管 理
1、资金调度:采用“权限调度+网银控制+超余额即刻划拨”,集团总部的资金调度重点在:整体监管、内部灵活调剂、提高资金使用效率,应将部分的逐笔网银付款审核权下放;为便于融资多渠道拓展,不建议采用“集中资金池管理(集中到某一个银行账户)”;
2、3、资金审批:采用“授权审批制”,详见具体流程;
收支两条线:仍采用目前的模式,收入集中划拨到集团指定账户,按资金计划集中划拨到用款单位,数据及时与资金报表互动,相互核对;
4、5、资金监管:采用“预算计划管控+定期审计”模式; 资金报表:采用“日报+台账”管理模式,事前采用资金月度申报,事中采用日报,事后采用周报及月报,集团制定业务标准及业务模板;
6、以上1~5项内容均在《资金管理制度》中明确。
二、会 计 核 算1、2、财务人员委派:详见《财务人员全员委派制》
核算体系:由集团总部会计核算部统一制订基本核算体系:会计核算业务框架、核算流程、核算范围、核算成果清单、岗位职责、会计科目设置等统一的业务标准;各总公司财务制订与生产经营情况相适用的详细制度,报集团财务中心审核实施;
3、基本会计制度:集团财务中心对会计要素六个方面(收入、成本、费用、资产、负责、权益)的科目、内容、标准等进行强制性规定,下达到各总公司分解执行,制订《万元集团基本会计管理制度》;
4、费用审批及权限:根据集团“费用充分放权,总公司总经理一支笔审批”原则,制订统一的费用管理制度模板、费用审批流程模板,各总公司根据具体情况制订具体管理制度及审批流程报批后实施,审计部定期对费用及权限情况进行审计,改进、纠偏;
5、会计报表、会计报告、财务分析:制订《会计信息管理制度》,明确会计信息报告的分类、报表流程(编制、审核、节点要求等)、披露审核及权限、财务分析的基本模板(数据由各总公司定期提供,文字分析由集团总部在各总公司的基础上编制);
6、会计检查:定期实施内部业务交叉检查,将检查结果用于:业务培训、内部考核、融资及涉税方案纠偏;建议每季度检查一次,第一季度与上检查合并,尽量不影响日常管理工作,具体时点宜选择在月中;
7、财务人员业务培训:制订全年培训计划,每月(内部培训与月度例会相结合)实施一次培训,区分内部培训与外部培训,业务培训与管理培训,其他培训由集团统一安排,财务不单独安排;
8、财务例会:制订《财务例会制度》,建设成为财务人员工作与团队建设的平台,核心内容包括但不限于:解决工作问题、交流工作心得、检查汇报工作任务与进度、提升个人能力、讨论重要业务课题。
三、融 资 工 作
1、项目确定:本以:房地产新项目融资、贸易融资、抵押物价值释放、新融资渠道拓展四个方面的具体融资项目为重点;
2、3、融资主体:略
融资计划:以资金计划为基础,制订融资计划,从项目维度、主体公司维度、承办银行维度、耒阳与长沙维度编制融资实施方案计划;
4、息
5、银行跟踪与关系维护:分耒阳与长沙两个区域,每个区域设立资料编制:建立融资台账,每周刷新,动态掌握全面的融资信一个跟踪对接负责人(银行对接任务、编制融资台账、融资资料
维护、第一层次融资关系维护),具体人员待定;根据重要性将银行关系维护划分为三个层次,第一次层次为支行副行长级别以下人员,第二层次为支行副行长至(待定),第三层次为对口银行的(待定),地域上划分为长沙与耒阳,最高一级的关系由董事长维护,不在以上三个层次以内;
6、渠道拓展:建议以“房地产以项目股权+农业公司发展私募与风投+贸易”,梳理调整股权和法人治理结构,调整组合出两到三组优质资产作为融资拓展的方向。
四、涉 税 管 理1、1.1 政策研究及利用:
定期与税务上层保持沟通,及时知晓最新税务政策,结合集团实际情况对相关政策进行分析,以书面的形式汇报到决策层,以拓宽决策层的税务知识面,利于提前防范决策税务风险; 1.2 通过上述分析研究,提高财务人员对最新税务政策的理解能力;及时制订新的税务筹划方案,并对公司相关经营提出税务建议,避免税务风险; 1.3 暂定为每季度一次,名称暂定为《税情咨文》,由集团财务中心主编;
2、纳税及审核管理:
2.1 由集团财务中心根据资金计划,统一编制纳税资金计
划,下达到各总公司执行(待定),根据经营情况、市场情况、融资进度每半调整一次;
2.2 每半结合内部会计交叉检查执行一次税务审核(税务风险健康体检),出具检查报告,由集团财务中心整体安排和指导进行涉税纠偏,及时调整相关税务筹划方案,并将检查报告及纠偏方案作为内部业务培训案例;
3、税务筹划:“五个层面,三大手段”
3.1 股本结构层面:调整梳理结构
3.2 经营层面:产品符合税务优惠政策、开发模式使整体成本平衡,销售定价税务策略、成本支出模式税务策略、计价临界点靠近等 3.3 财务技术层面:会计核算税务导向、涉税审核、成本平衡节点控制、分税种策略、纳税申报无瑕疵、入库节奏控制、征收方式策略等 3.4 关联关系层面:分业务板块建立关联平台(公司),作为利润分流中心
3.5 税企关系层面:(略)3.6 会计账务处理技巧手段:(略)3.7 关系协调手段:(略)
3.8 重大事项风险第三方转移手段:稽查应对、整体税负率承包、节税共享
4、税企关系管理:划分区域、分层次对接、各总公司为主体、重要时间节点统筹,(详略);
曾 涛2012.03.05