水上作业安全管理规定

第一篇：水上作业安全管理规定

水上作业安全管理规定1、2、3、作业人员必须经专业培训及特殊培训、无证人员严禁上岗。水上作业船只及设备必须检验合格后方可作业。做租用的交通艇必须证照齐全，按规定配足够救生器材。并表示成员定员标准及乘坐规定。

4、施工前，与当地航道部门联系，商定有关航运和施工的安全事项，发布通航公告。

5、施工使用的各种船只，按航政部门规定设置航运标志，并备有就生、消防及靠绑设备，并加以保管。

6、7、作业现场配备安全值班船，制定事故应急救援预案或救护措施。定时与当地气象、水文站联系。当六级以上大风时，停止工作，并检查加固水面上的船只和锚缆等设施。如确有需要继续作业时，采取有效措施。

8、9、施工现场上游和下游必须按规定距离设置通航警示标志。施工区域航道两侧应设置水上交通作业安全须知牌。

10、水上施工应设立明显的航标，以确定施工范围。

11、临水区域设置防护设施，树立有关安全警示标志。

12、作业人员戴好救生衣，不得穿有统胶鞋、高跟鞋、带钉易滑硬底鞋。

13、船上流动作业人员及乘坐十人以下非机动小船的人员，穿好救生衣。

14、每次作业前，作业人员应对所有的救生衣进行检查，确认其安全有效。

15、禁止单人独自作业。定位船锚后，派人昼夜值班。

16、夜间作业须有足够照明。

17、水上施工设专用救生船，；并派人值班。

18、船上在夜间应有照明设备，没有照明设备的船只，应备有防风灯及电池灯具。

19、船与船之间搬运物件作业，须将两船靠至最近距离并注意浪涌影响。

20、施工作业区域应设立垃圾收集箱（池），以收集施工废弃物和生活垃圾。

21、作业人员不得向施工水域抛弃施工生产废弃物、污油、污水和生活垃圾。

22、作业船只航行中认真了望。当来玩船只动态不明或声号不统一时，立即减速停船。必要时开倒船。

23、所打设栈桥、操作平台有防护栏杆及有防滑措施，对其承载力要有验算依据，并检查各受力部件的受力情况。

24、运料船在作业船附近作业时，防止锚缆挂住叶轮和船舵被打坏。

25、船头、船尾、船板上不得站立和骑坐，非驾驶人员，不得私自操作。

26、船按规定吨位卸载，不偏载。装载的料具符合安全规定。船到位后，靠稳拴好，搭好跳板后，方可卸料。

27、料船之间的空隙，铺脚手架，或挂安全网，防止人员落水。

28、有大风暴雨时，服从船长的指挥。

29、遇有雾天雷暴雨使视线不清时，作业船只只显示强烈灯光信号，并鸣锣、敲钟、喊话，引起过往船只的警惕。

30、上游失去控制的船只或巨大漂游物威胁作业船只安全时，立即派出机动船协助避让。

第二篇：水上作业安全管理规定

水上作业安全管理规定

1、作业人员必须经专业培训及特殊培训、无证人员严禁上岗。

2、水上作业船只及设备必须检验合格后方可作业。

3、做租用的交通艇必须证照齐全，按规定配足够救生器材。并表示成员定员标准及乘坐规定。

4、施工前，与当地航道部门联系，商定有关航运和施工的安全事项，发布通航公告。

5、施工使用的各种船只，按航政部门规定设置航运标志，并备有就生、消防及靠绑设备，并加以保管。

6、作业现场配备安全值班船，制定事故应急救援预案或救护措施。

7、定时与当地气象、水文站联系。当六级以上大风时，停止工作，并检查加固水面上的船只和锚缆等设施。如确有需要继续作业时，采取有效措施。

8、施工现场上游和下游必须按规定距离设置通航警示标志。

9、施工区域航道两侧应设置水上交通作业安全须知牌。

10、水上施工应设立明显的航标，以确定施工范围。

11、临水区域设置防护设施，树立有关安全警示标志。

12、作业人员戴好救生衣，不得穿有统胶鞋、高跟鞋、带钉易滑硬底鞋。

13、船上流动作业人员及乘坐十人以下非机动小船的人员，穿好救生衣。

14、每次作业前，作业人员应对所有的救生衣进行检查，确认其安全有效。

15、禁止单人独自作业。定位船锚后，派人昼夜值班。

16、夜间作业须有足够照明。

17、水上施工设专用救生船，；并派人值班。

18、船上在夜间应有照明设备，没有照明设备的船只，应备有防风灯及电池灯具。

19、船与船之间搬运物件作业，须将两船靠至最近距离并注意浪涌影响。

20、施工作业区域应设立垃圾收集箱（池），以收集施工废弃物和生活垃圾。

21、作业人员不得向施工水域抛弃施工生产废弃物、污油、污水和生活垃圾。

22、作业船只航行中认真了望。当来玩船只动态不明或声号不统一时，立即减速停船。必要时开倒船。

23、所打设栈桥、操作平台有防护栏杆及有防滑措施，对其承载力要有验算依据，并检查各受力部件的受力情况。

24、运料船在作业船附近作业时，防止锚缆挂住叶轮和船舵被打坏。

25、船头、船尾、船板上不得站立和骑坐，非驾驶人员，不得私自操作。

26、船按规定吨位卸载，不偏载。装载的料具符合安全规定。船到位后，靠稳拴好，搭好跳板后，方可卸料。

27、料船之间的空隙，铺脚手架，或挂安全网，防止人员落水。

28、有大风暴雨时，服从船长的指挥。

29、遇有雾天雷暴雨使视线不清时，作业船只只显示强烈灯光信号，并鸣锣、敲钟、喊话，引起过往船只的警惕。

30、上游失去控制的船只或巨大漂游物威胁作业船只安全时，立即派出机动船协助避让。

第三篇：水上施工作业安全管理规定及防范措施

水上施工作业安全管理规定及防范措施

一、水上施工一般规定

1、项目部调度室应随时与当地气象、水文站等部门保持联系，每日收听气象预报，并做好记录，随时了解和掌握天气变化和水情动态，以便及时采取应对措施。

2、项目部参与施工的各种船舶（包括配合施工作业的交通船、运输船等）必须符合安全要求，同时还必须持有各种有效证书，按规定配齐各类合格船员。船机、通讯、消防、救生、防污等各类设备必须安全有效，并通过当地海事局的安全检查。

3、施工船舶要与调度室昼夜保持通讯畅通，并按规定显示有效的航行、停泊和作业信号。

4、施工作业前应向当地海事局申请办妥《水上水下施工作业许可证》。水上施工应设专用救生船，并有专人值班，各施工作业点应配备救生圈、救生衣等救生设备。

5、严格执行船机设备安全操作规程，及时维修保养设备，确保安全运行。发生机损等重大意外情况必须立即向项目部报告。

6、严格按核准吨位转运货物。载货不得超高、超载，并须进行有效的绑扎，防止因货物移动发生意外事故。

7、严格执行船舶供、受油规定，防止泄露。船舶油污水和垃圾药集中回收并做好记录，严禁向海中排放和倾倒，并配齐消防器材。

8、严格执行《水上水下施工作业通航安全管理规定》及水上航运安全管理规定，谨慎操作，确保安全，做到“十分把握七分开，留下三分防意外”。发生水上交通和污染事故应立即向项目部报告。

9、所有船舶必须按规定配备足够的救生圈、救生衣等救生设备，在舱面作业时必须穿好救生衣，人员上下通道应挂设安全网，跳板要固定，水上工作平台四周要安装符合标准的栏杆和安全网。同时应做好防冻防滑工作。

10、认真落实施工作业区施工平台设施、桥桩、水底管线的安全警戒保护措施，不得擅自扩大水上施工安全作业区（施工水域）的范围，确保作业区人、船、物的安全。

11、落实作业区域安全施工管理制度，确保与施工作业无关的船舶、排筏、设施不准进入水域内，防止本工程施工作业船舶与其他的施工船舶间发生有碍正常施工的安全事故。

12、各种作业队应选派有经验、责任心强的同志负责水上作业安全管理，保障人员、船舶、作业区、和水域环境保护的各项管理制度和防范措施的落实。

13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意抛水内，生活垃圾必须装入加盖的储集容器内，并定期运至岸上倾倒。

二、船舶安全管理规定

(一)施工船舶、船员的安全要求

1、水上施工必须严格按照《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》向当地海事部门申请办理《水上水下施工许可证》。

2、3、施工船舶应持有有效的船舶国籍证书或船舶登记证书。施工船舶进出港前必须办理签证手续。不经常进出港口的作业船舶应到海事主管机关办理定期签证。

4、施工船舶德尔适航区域要符合航区要求。所有的施工船舶，包括打桩、起重船、驳船、交通船、运输船等，都应持有船检部门签发的有效适航证书。

5、施工椽笔应按《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》配备足以保证船舶安全的合格船员。船长、轮机长、驾驶员、轮机员、话务员必须持有合格的适任证书。

6、施工船舶在航行、锚泊或作业时，除应按规定的信号外，根据不同的施工状况，显示不同的信号。

7、在各施工作业点，夜间应按规定显示警戒灯标或采用灯光照明，避免航行船舶碰撞水中桩墩。在显示灯光照明时应注意避免光直射水面，影响船舶人员瞭望。

8、施工船舶应加强值班制度，保持24小时VHF高频电话收听和对周围情况的观察了解。船上应有夜间照明设备，设有发电设备的船只，应备有防风灯和电池灯具。

（二）、交通船舶使用安全管理规定

1、交通船舶必须持有符合三类航区要求的有效证件（适航证）和安全证书，船长、轮机长、驾驶员、话务员应持有有效的适任证。

2、交通船上必须配有足够的救生衣、救生圈和救生筏等救生设备，并配有足够的消防器材和油污器材和有无水分离器等设施。

3、船上应配有高频电话（VHF），并备有水上作业水域图。

4、船上应设有安全紧急通道，并将安全通道示意图上墙。

5、应按照项目部调度室指定的航行线路、停靠站点和时间航行，定点靠泊。

6、船上应按核定的载人数量运送员工上下班，不得超载；超过载荷人数，船长有权拒绝开船。

7、交通船上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险物品，如因工作急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装。

8、船舶接放缆绳的船员必须串号救生衣，站在适当的位置，待船到位靠稳后栓牢缆绳，搭好跳板，并作好人员上下船的保护，以防不测。

9、乘坐交通船的员工必须自觉遵守乘船规定，听从船员统一指挥，待船靠稳栓牢后依次上下，不得抢上抢下或船未靠稳后就跳船，不得站立和骑坐在船头、船尾或船帮处；严禁擅自跨越上下船或酒后登船。

10、非驾驶人员禁止进入驾驶台，严禁随意乱动船上一切救生、消防等设施、严禁非驾驶人员擅自操作。

11、交通船上严禁随地吐痰，吸烟者必须到指定区域吸烟。烟蒂、纸屑应放入垃圾箱内，自觉搞好环境保护工作。

12、船舶上的垃圾要集中回收和处理，禁止随意抛掷水里，船上的油污水必须经分离装置处理后集中处理，并应有书面记录。

13、船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全。夜间航行应有足够的照明和信号显示。

14、遇有六级以上的大风或雷雨、风暴等恶略天气时，交通船应停止运行，并到指定处锚泊。

（三）施工船舶施工安全管理规定

1、所有施工船舶（包括打桩船、拖轮、浮吊、材料运输船舶等）必须持有符合三类海区要求的有效证书（适航证）和相关证书；船长、轮机长、驾驶员、话务员应持有有效的适任证书。

2、施工船舶上必须配有足够的救生衣、救生圈和救生筏等救生设备，并配有足够的消防器材和油污水分离器等设施。

3、船舶上应配有甚高频电话（VHF）和联络电话，并配有施工作业区的近期航行通告等。

4、应按照项目部调度室指定的航行线路、停靠站点和实践航行，定点靠泊。

5、装载设备及材料运输的船舶，必须按核定吨位装载，不得超载和偏载；装载的设备、料具应摆放平稳均匀，并捆绑牢靠。

6、船舶上应设有安全应急通道，船舱两侧通道畅通，并严禁堆放任何物品，同时应做好冬季防冻、防滑工作。

7、施工船舶上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险品，如因工作急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装。

8、船舶上的垃圾要集中回收和处理，禁止随意抛掷海里，船上的油污水必须分离装置集中处理，并应有书面记录。

9、船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全、夜间航行应有足够的照明和信号显示。

10、遇到六级以上大风和大雾、雷雨、风暴等恶劣天气时，禁止施工船舶进行水上作业和运行，并到海事部门指定的锚地锚泊避风。

三、水上施工作业安全保障措施

1、项目部各施工作业队必须把水上施工作业安全作为工作的重中之重，严格执行水上施工作业有关管理规定，各施工船舶及作业点均应由专人负责安全，积极配合项目部安质部门，形成二级安全管理网络，形成全面的安全管理体系，层层落实安全措施，强化安全管理。

2、保持与地方政府和海事、气象等行政、行业管理部门及监理、业主的定期联系和沟通，及时获得水上施工安全的有关政策、法律和信息，及时通报施工进度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。

3、各施工船舶应制定完善的安全制度。建立安全准入——安全监察——教育培训——考核评估的全称监管制度，并建立相应的安全管理档案。

<1>安全准入。施工船舶投入作业前，应对船舶的有效证件、适航状况、资源配备等情况进行认真检查，报请海事主管机关对施工船舶进行查验和审核。

<2>安全检查。项目部每月对水上施工船舶安全情况进行自检，并配和局指、海事部门对施工船舶进行监察，包括安全设备和器材、消防、救生等安全制度执行情况，各类安全管理台账及有无违章事故记录等。每半年申请海事部门对施工船舶进行一次安全检查。

<3>安全教育培训。项目部定期组织进行水上施工作业安全教育培训，并根据水上施工作业实际情况，组织施工船舶单位开展现场经验交流和应急预案演练。邀请海事、气象等各方面专家，对施工船舶有关人员进行专门安全知识教育、培训。

<4>安全考核评估。项目部建立安全风险基金制度和月查季考年评制度，对安全管理有成效者予以奖励，反之则予以处罚，直至取消水上施工作业资格。施工船舶在施工过程中如发生重大海损事故，或有重大安全隐患，则将该船舶列为重点监管船舶。被列为重点监管的船舶应及时进行安全整改，并定期将整改方案、实施计划和整改结果报送监理、业主备案。

（四）设置安全作业区

1、为了保障施工作业安全，作业前应向主管机关申请设置安全作业区，将施工船舶与无关船只相隔离是，使无关船只远离施工作业水域，防止其干扰施工作业船舶的作业。

2、安全作业区的施工作业船舶应按照有关规定配备有效的水域专用图。

3、建立水上施工通信网。设立由甚高频（VHF）水上频道、集群电话组成的水上施工通讯网，确保船、岸联系畅通。

4、现场管理。施工期间应按海事主管机关要求配备警戒船，日夜维持安全作业区的水上交通安全，必要时向主管机关申请派出巡逻艇，加强施工区域的现场交通指挥，维持航行秩序。

四、水上复杂施工环境的防范措施

（一）防台措施

1、各施工作业队应根据项目部防台预案，积极做好防台应急工作，由于大胜关长江大桥施工船舶及辅助船舶数量过多，为避免挤占同一锚地，要求各施工船舶之间以及与其他船舶间注意相互协调、避让。

2、项目部及各施工作业队均应由专人负责收听当地气象台提供的气象预报并做好记录，根据预报和船舶不同的抗风能力提前做好防范准备。

3、项目部调度值班人员在接到省中心气象台发布的台风警报后，应及时通知小型施工船舶进港避风；在接到发布的紧急警报后，应及时通知大型船舶进港避风。

4、施工船舶值守人员在接到台风预报消息后，应密切注意其行经路线，并根据本船抗风能力及预订避风地点的航行时间，确定避风的起航时间。

5、项目部调度值班人员应通过甚高频电话或对讲机随时检查施工船舶避风情况，并接受局指挥部及海事主管机关的查询。

6、施工船舶应根据预报风力、船舶抗风等级、风期长短，加固锚缆，绑扎易动物件，检查船机及救生设备，并加强值班，显示信号，昼夜保持通讯畅通。

7、避风船舶船员应保持昼夜值班，谁是检查本船安全情况，并及时与项目部和有关部门保持联系。

8、台风警报解除后，各避风船应根据气象台发布的大风风力预报和项目部指令，结合本船抗风等级，决定船舶返回施工区的时间。返航前向项目部报告，按规定分批有序进入作业区。防止因无序蜂拥造成船舶间的意外事故。

（二）防雾措施

1、项目部应派专人负责收听各地有关雾情的预报并做好记录。

2、锚泊船舶应昼夜派员值班。显示相应雾中信号，并通过VHF6频道发布本船动态报告。

3、航行船舶采用雾航措施。船长上驾驶台，显示相应雾中信号并发布船位报告，加强瞭望，减速航行，以策安全。但视程小于500米时应择地抛锚防雾。

（三）防碍航物措施

1、项目部应定期向海事主管机关和有关部门收集相关航行通告、收听航行警告，掌握区域内沉船、水域工程等水上水下障碍物的变化情况。

2、施工船舶船员应主动向当地人员了解和掌握施工航行水域的各种障碍物情况。

3、施工船舶应按照指定的计划航线航行，航行中需不断测量实际船位，校正航线，以策安全。

4、施工船舶应按照划定的施工作业区范围进行船舶作业，以避免发生船舶间锚链缠绕、碰撞等海损事故。

5、与施工作业无关的船舶严禁进入施工作业区，严禁施工船舶进入和穿越其他施工作业区。

6、施工船舶在航行浅滩水域时应注意，如发现舵向较差、船机震动等异常情况，应立即停止前进，待探明水深后再决定进、退避滩方案。同时在航行中加强瞭望，注意回避，以防触及水下障碍物。

7、施工船舶应按照项目部要求进行作业，并加强值班瞭望，谨慎航行。

8、项目部在施工前应向业主及有关部门申请设置禁航区。

9、项目部各施工作业点要对已建和在建工程夜间悬挂规定的信号，对已建平台，还应设置规定的灯标，以起到警示作用。

10、各施工船舶上应备妥堵漏器材并进行全员培训，以防不测。

五、防范大桥通航孔航道内沉船风险的对策措施

1、所有施工船舶应服从航运主管部门及警戒船的指挥，并随时注意收听海事部门发布的航行安全信息和大桥两侧航行船舶情况通报，自觉遵照航运主管部门推荐的航道航行。

2、在恶劣天气条件下，安排大马力拖轮在施工水域值守发现险情可随时采取救助措施，以有效避免船舶在通航孔道内发生事故。

3、发生事故后的应急措施

（1）立即救助遇险船员，安排船舶探摸，了解沉船的相关情况，并及时报请局指挥部尽快安排大型其中船打捞沉船。

（2）报请有关部门对沉船的通航孔道实施临时封航，并安排警戒船进行现场警戒，待沉船打捞起后再恢复通航。

（3）报请有关部门开辟临时航道，设置临时航道灯浮好航道改变的警示标志，并通过信号台定时发布航行安全信息，知道其他船舶安全航行。（4）对整体打捞难度较大，则应报请有关部门实施解体清障打捞。

六、防范船舶间碰撞风险的对策措施

1、施工船舶应严格按照施工组织设计和规定的施工作业区进行施工，每天定时向项目部及局指挥部报告工程进展情况和安全情况，通报作业区施工船舶分布及动态情况，禁止施工船舶随意调换作业区和随意穿越其他作业区；禁止施工船舶将锚位抛出作业区；禁止施工船舶不按计划施工。

2、除在施工安全作业区设置警戒灯浮和警戒船守护外，还要求施工船舶按规定在明显易见处显示相应的信号，尤其在锚链入水处显示灯光型号并用探照灯提示。另外，要求所有施工船舶在VHF6频道24小时值守。

3、对通过临时航道的大型船舶实施护航制度，保护大型船舶通过施工作业区的安全。

4、对未按推荐航道航行擅自进入安全作业区的船舶，应立即报告有关人员及现场警戒船，进行及时纠正。

5、需要调整安全作业区的，应提前一个月向海事主管机关提出申请，经审核后发布航行通告，并重新制定相关管理措施。

6、发生事故后的应急措施

（1）迅速救助遇险船舶和人员，尽量减少人员及财产的损失。

（2）收集施工船舶和航行船舶的详细数据，组织人员协助参与海事调查。

（3）如果碰撞船舶沉没，则要报请有关部门打捞沉船，避免影响其他施工船舶安全和妨碍大桥施工。如整体打捞不成功则采用解体清障打捞。

七、防范船舶损坏管线风险的对策措施

1、各施工船舶在施工前应配备大胜关长江大桥专用图，掌握施工水域水下管线的具体走向。

2、对于施工点离管线较近又无法避开，应事先制定保护管线的安全措施及相应的管理制度和应急预案，并征求管线管理部门的意见。如抛设的锚缆与水下管线交叉不可避免，可在管线业主或维护单位的指导监督下，将锚缆离管线较远的地方，使施工时不至于走锚钩住水下管线。

3、禁止施工船舶在水下管线附近水域抛锚避风或停泊。

4、在恶劣的天气条件下，施工船舶在管线附近水域施工时应严加防范，必要时全部停工撤离。

5、发生事故，应立即报告项目部，并向管线管理部门及业主报告尽快申请管线维修船进行维修，以减少损失，并接受有关部门的调查处理。

八、防范人员坠水风险的对策措施

1、交通船舶必须符合水上航行安全要求，备妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。

2、水上施工作业及船上流动作业人员应按照规定穿着救生衣。符合高处作业条件的，还应按高处作业的规定系好安全带。

3、交通船必须按定员，不准超载。乘坐人员应听从船员的指挥，船到位后，应待靠稳栓牢方可上、下。不得抢上抢下或船未靠稳就跳船。

4、乘坐人员应听从船员的指挥，自觉入舱，不得站立和坐骑在船头、船尾和船帮上，遇有风浪时，船上乘坐人员不得来回走动。非本船驾驶人员严禁擅自操作。

5、施工人员应开展游泳培训，加强自救和互救的能力。

6、人员上下通道必须设安全网，跳板要固定。作业平台应满铺脚手板，周边必须有栏杆和安全网等可靠地临边维护。

7、作业平台上应配置足够数量的救生圈等救生设备，并配备一定数量的固定式防水灯，保证夜间足够的照明。

8、作业平台上应设置多条安全通道，以防不测时人员迅速疏散。

九、防止施工船舶、供油船舶污染水域的应急措施

1、对施工船舶、供油船舶在施工作业及运输过程中，发生漏油污染水域事故，应及时采取有效应急措施制止漏油，并向项目部和海事部门报告。

2、对漏油船舶立即查找泄漏污染源，关闭阀门，封堵甲板出水孔（缝），并投放吸油毡、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污。

3、迅速调集本项目其他施工船舶投入防污抢险，及时运送防污器材和救援队伍到达现场，在海事人员的组织下，进行协调作战，以最低限度地减少油污泄漏。并做好防火准备工作。

4、对油污泄漏区域进行铺设围缆绳，投放吸油材料及消油剂，并及时回收泄漏的油污和已吸附的吸油材料，防止污染面积的扩展。

5、因船舶碰撞引起的污染，则应迅速控制当事船舶污染源，必要时应将泄漏船舶拖至岸边围清，并派潜水员封关油箱管道阀门。进行善后处理。

十、防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施

1、在船舶上配备垃圾储集容器，将生活垃圾进行分类袋。对塑料制品（包括各种合成纤维缆绳、塑料垃圾袋等），禁止投入水域内。

2、对食品废弃物及其他垃圾采取粉碎处理的方法，将经过粉碎后粒径小于25mm的垃圾，运至距最近陆地3公里以外投弃；对无法粉碎处理的垃圾，定期请水上垃圾运输船进行清运至岸上指定位置倾倒。

3、在船上设置储集生活污水的集污舱柜，及可观察液位的装置，定期将储集的生活污水运至距最近陆地12公里以外排放。

4、在船上安装生活污水处理装置，将生活污水消毒后处理，运至距最近陆地4公里以外排放。

第四篇：水上施工作业安全管理规定及防范措施

施工船舶安全管理规定及防范措施

一、水上施工一般规定

1、项目部调度室应随时与当地气象、水文站等部门保持联系，每日收听气象预报，并做好记录，随时了解和掌握天气变化和水情动态，以便及时采取应对措施。

2、项目部参与施工的各种船舶（包括配合施工作业的交通船、运输船等）必须符合安全要求，同时还必须持有各种有效证书，按规定配齐各类合格船员。船机、通讯、消防、救生、防污等各类设备必须安全有效，并通过当地海事局的安全检查。

3、施工船舶要与调度室昼夜保持通讯畅通，并按规定显示有效的航行、停泊和作业信号。

4、施工作业前应向当地海事局申请办妥《水上水下施工作业许可证》。水上施工应设专用救生船，并有专人值班，各施工作业点应配备救生圈、救生衣等救生设备。

5、严格执行船机设备安全操作规程，及时维修保养设备，确保安全运行。发生机损等重大意外情况须立即向项目部报告。

6、严格按核准吨位转运货物。载货不得超高、超载，并须进行有效绑扎，防止因货物移动发生意外事故。

7、严格执行船舶供、受油规定，防止泄漏。船舶油污水和垃圾要集中回收并做好记录，严禁向江中排放和倾倒，并配备配齐消防器材。

8、严格执行《水上水下施工作业通航安全管理规定》及水上航运安全管理规定，谨慎操作，确保安全，做到“十分把握七分开，留下三分防意外”。发生水上交通和污染事故应立即向项目部报告。

9、所有船舶必须按规定配备足够的救生圈、救生衣等救生设备，在舱面作业时必须穿好救生衣，人员上下通道应挂设安全网，跳板要固定，水上工作平台四周要安装符合标准的栏杆和安全网。同时应做好防冻防滑工作。

10、认真落实施工作业区施工平台设施、桥桩、水底管线的安全警戒保护措施，不得擅自扩大水上施工安全作业区（施工水域）的范围，确保作业区人、船、物的安全。

11、落实作业区安全施工管理制度，确保与施工作业无关的船舶、排筏、设施不准进入施工水域内，防止本工程施工作业船舶与其他的施工船舶间发生有碍正常施工的安全事故。

12、各作业队应选派有经验、责任心强的同志负责水上作业安全管理，保障人员、船舶、作业区、和水域环境保护的各项管理制度和防范措施的落实。

13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意抛入水内，生活垃圾必须装入加盖的储集容器里，并定期运至岸上倾倒。

二、船舶安全管理规定

（一）施工船舶、船员的安全要求

1、水上施工必须严格按照《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》向当地海事部门申请办理《水上水下施工许可证》。

2、施工船舶应持有有效的船舶国籍证书或船舶登记证书。

3、施工船舶进出港前必须办理签证手续。不经常进出港口的作业船舶应到海事主管机关办理定期签证。

4、施工船舶的适航区域要符合航区要求。所有的施工船舶，包括打桩、起重船、驳船、交通船、运输船等，都应持有船检部门签发的有效适航证书。

5、施工船舶应按《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》配备足以保证船舶安全的合格船员。船长、轮机长、驾驶员、轮机员、话务员必须持有合格的适任证书。

6、施工船舶在航行、锚泊或作业时，除应按规定的信号外，根据不同的施工状况，显示不同的信号。

7、在各施工作业点，夜间应按规定显示警戒灯标或采用灯光照明，避免航行船舶碰撞水中桩墩。在显示灯光照明时应注意避免光直射水面，影响船舶人员的瞭望。

8、施工船舶应加强值班制度，保持24小时VHF高频电话收听和对周围情况的观察了解。船上应有夜间照明设备，设有发电设备的船只，应备有防风灯和电池灯具。

（二）、交通船舶使用安全管理规定

1、交通船舶必须持有符合三类航区要求的有效证件（适航证）和安全证书，船长、轮机长、驾驶员、话务员应持有有效的适任证。

2、交通船上必须配有足够的救生衣、救生圈和救生筏等救生设备，并配有足够的消防器材和油污器材和油污水分离器等设施。

3、船上应配有高频电话（VHF），并备有水上作业水域图。

4、船上应设有安全紧急通道，并将安全通道示意图上墙。

5、应按照项目部调度室指定的航行线路、停靠站点和时间航行，定点靠泊。

6、船上应按核定的载人数量运送员工上下班，不得超载；超过载核人数，船长有权拒绝开船。

7、交通船上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险物品，如因工作急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装。

8、船舶接放缆绳的船员必须穿好救生衣，站在适当位置，待船到位靠稳后拴牢缆绳，搭好跳板，并作好人员上下船的保护，以防不测。9、乘坐交通船的员工必须自觉遵守乘船规定，听从船员统一指挥，待船靠稳拴牢后依次上下，不得抢上抢下或船未靠稳后就跳船，不得站立和骑坐在船头、船尾或船帮处；严禁擅自跨越上下船或酒后登船。（特别注意）

10、非驾驶人员禁止进入驾驶台，严禁随意乱动船上一切救生、消防等设施；严禁非驾驶人员擅自操作。

11、交通船上严禁随地吐痰，吸烟者必须到指定区域吸烟。烟蒂、纸屑应放入垃圾箱内，自觉搞好环境保护工作。

12、船舶上的垃圾要集中回收和处理，禁止随意抛掷水里，船上的油污水必须经分离装置处理后集中处理，并应有书面记录。

13、船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全。夜间航行应有足够的照明和信号显示。

14、遇有六级以上大风或雷雨、风暴等恶劣天气时，交通船应停止运行，并到指定处锚泊。

（三）施工船舶使用安全管理规定

1、所有施工船舶（包括打桩船、拖轮、浮吊、材料运输船舶等）必须持有符合三类海区要求的有效证书（适航证）和相关证书；船长、轮机长、驾驶员、话务员应持有有效的适任证书。

2、施工船舶上必须配有足够的救生衣、救生圈和救生筏等救生设备，并配有足够的消防器材和油污水分离器等设施。

3、船舶上应配有甚高频电话（VHF）和联络电话，并配有施工作业区的近期航行通告等。4、应按照项目部调度室指定的航行线路、停靠站点和实践航行，定点靠泊。

5、装载设备及材料运输的船舶，必须按核定吨位装载，不得超载和偏载；装载的设备、料具应摆放平稳均匀，并捆绑牢靠。、船舶上应设有安全应急通道，船舱两侧通道畅通，并严禁堆放任何物品，同时应做好冬季防冻、防滑工作。、施工船舶上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险品，如因工作急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装。、船舶上的垃圾要集中回收和处理，禁止随意抛掷海里，船上的油污水必须分离装置集中处理，并应有书面记录。、船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全、夜间航行应有足够的照明和信号显示。

10、遇有六级以上大风和大雾、雷雨、风暴等恶劣天气时，禁止施工船舶进行水上作业和运行，并到海事部门指定的锚地锚泊避风。

三、水上施工作业安全保障措施

1、项目部各施工作业队必须把水上施工作业安全作为工作的重中之重，严格执行水上施工作业有关管理规定，各施工船舶及作业点均应由专人负责安全，积极配合项目部安质部门，形成二级安全管理网络，形成全面的安全管理体系，层层落实安全措施，强化安全管理。

2、保持与地方政府和海事、气象等行政、行业管理部门及监理、业主的定期联系和沟通，及时获得水上施工安全的有关政策、法律和信息，及时通报施工进度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。

3、各施工船舶应制定完善的安全制度。建立安全准入—安全监察—教育培训—考核评估的全程监管制度，并建立相应的安全管理档案。

①安全准入。施工船舶投入作业前，应对船舶的有效证件、适航状况、资源配备等情况进行认真检查，报请海事主管机关对施工船舶进行查验和审核。

②安全检查。项目部每月对水上施工船舶安全情况进行自检，并配合局指、海事部门对施工船舶进行监察，包括安全设备和器材、消防、救生等安全制度执行情况，各类安全管理台帐及有无违章事故记录等。每半年申请海事部门对施工船舶进行一次安全检查。

③安全教育培训。项目部定期组织进行水上施工作业安全教育培训，并根据水上施工作业实际情况，组织施工船舶单位开展现场经验交流和应急预案演练。邀请海事、气象等各方面专家，对施工船舶有关人员进行专门安全知识教育、培训。

④ 安全考核评估。项目部建立安全风险基金制度和月查季考年评制度，对安全管理有成效者予以奖励，反之则予以处罚，直至取消水上施工作业资格。施工船舶在施工过程中如发生重大海损事故，或有重大安全隐患，则将该船泊列为重点监管船舶。被列为重点监管的船舶应及时进行安全整改，并定期将整改方案、实施计划和整改结果报送监理、业主备案。

（四）设置安全作业区

1、为了保障施工作业安全，作业前应向主管机关申请设置安全作业区，将施工船舶与无关船只相隔离，使无关船只远离施工作业水域，防止其干扰施工作业船舶的作业。、安全作业区的施工作业船舶应按照有关规定配备有效的水域专用图。、建立水上施工通信网。设立由甚高频（VHF）水上频道、集群电话组成的水上施工通讯网，确保船、岸联系畅通。、现场管理。施工期间应按海事主管机关要求配备警戒船，日夜维持安全作业区的水上交通安全，必要时向主管机关申请派出巡逻艇，加强施工区域的现场交通指挥，维持航行秩序。

四、水上复杂施工环境的防范措施

（一）防台措施

1、各施工作业队应根据项目部防台预案，积极做好防台应急工作，由于施工船舶及辅助船舶数量过多，为避免挤占同一锚地，要求各施工船舶之间以及与其他船舶间注意相互协调、避让。

2、项目部及各施工作业队均应由专人负责收听当地气象台提供的气象预报并做好记录，根据预报和船舶不同的抗风能力提前作好防范准备。

3、项目部调度值班人员在接到省中心气象台发布的台风警报后，应及时通知小型施工船舶进港避风；在接到发布的紧急警报后，应及时通知大型船舶进港避风。

4、施工船舶值守人员在接到台风预报消息后，应密切注意其行经路线，并根据本船抗风能力及预定避风地点的航行时间，确定避风的起航时间。、项目部调度值班人员应通过甚高频电话或对讲机随时检查施工船舶避风情况，并接受局指挥部及海事主管机关的查询。

6、施工船舶应根据预报风力、船舶抗风等级、风期长短，加固锚缆，绑扎易动物件，检查船机及救生设备，并加强值班，显示信号，昼夜保持通讯畅通。

7、避风船舶船员应保持昼夜值班，随时检查本船安全情况，并及时与项目部和有关部门保持联系。

8、台风警报解除后，各避风船应根据气象台发布的大风风力预报和项目部指令，结合本船抗风等级，决定船舶返回施工区的时间。返航前向项目部报告，按规定分批有序进入作业区。防止因无序蜂拥造成船舶间的意外事故。

（二）防雾措施

1、项目部应派专人负责收听各地有关雾情的预报并做好记录。

2、锚泊船舶应昼夜派员值班。显示相应雾中信号，并通过VHF6频道发布本船动态报告。

3、航行船舶采用雾航措施。船长上驾驶台，显示相应雾中信号并发布船位报告，加强瞭望，减速航行，以策安全。但视程小于500米时应择地抛锚防雾。

（三）防碍航物措施

1、项目部应定期向海事主管机关和有关部门收集相关航行通告、收听航行警告，掌握区域内沉船、水域工程等水上水下障碍物的变化情况。

2、施工船舶船员应主动向当地人员了解和掌握施工航行水域的各种障碍物情况。

3、施工船舶应按照指定的计划航线航行，航行中需不断测量实际船位，校正航线，以策安全。

4、施工船舶应按照划定的施工作业区范围进行船舶作业，以避免发生船舶间锚链缠绕、碰撞等海损事故。

5、与施工作业无关的船舶严禁进入施工作业区，严禁施工船舶进入和穿越其他施工作业区。

6、施工船舶在航行浅滩水域时应注意，如发现舵向较差、船机震动等异常情况，应立即停止前进，待探明水深后再决定进、退避滩方案。同时在航行中加强瞭望，注意回避，以防触及水下障碍物。

7、施工船舶应按照项目部要求进行作业，并加强值班瞭望，谨慎航行。

8、项目部在施工前应向业主及有关部门申请设置禁航区。

9、项目部各施工作业点要对已建和在建工程夜间悬挂规定的信号，对已建平台，还应设置规定的灯标，以起到警示作用。

10、各施工船舶上应备妥堵漏器材并进行全员培训，以防不测。

第五篇：水上安全管理约谈规定

《水上安全管理约谈规定》

海事局 2011年08月04日

为加强水上交通安全管理，强化企业安全生产主体责任，保障水上交通安全，中华人民共和国海事局制定了《水上安全管理约谈规定》，现予发布，请遵照执行。

水上安全管理约谈规定

第一条 为进一步加强水上交通安全管理，强化企业安全生产主体责任，保障水上交通安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号），制定本规定。

第二条 本规定所称安全管理约谈，是指航运公司、从事水上水下活动的企业或与水上水下活动相关的企业、船员服务机构（以下简称公司）安全管理存在重大问题时，海事管理机构对该公司主要负责人及其母公司分管安全的负责人进行的提醒和安全建议谈话。有以下情形之一的，视为公司安全管理存在重大问题：

（一）船舶发生重大及以上水上交通事故，或者发生具有重大影响的水上交通事故；

（二）船舶发生较大及以上污染事故；

（三）日常监管中发现公司安全管理存在严重问题；

（四）其他影响或可能影响水上交通安全的重要事项。外国航运公司所有、经营或管理的船舶在中华人民共和国管辖水域发生事故，中华人民共和国海事局认为必要时，可对外国航运公司进行约谈。

第三条 安全管理约谈由直属海事局或省级地方海事局负责实施。但有以下情形之一的，由中华人民共和国海事局负责实施，相关直属海事局或省级地方海事局参加：

（一）发生一次死亡10人及以上或者直接经济损失5000万元以上的事故的；

（二）发生船舶溢油500吨以上或者造成直接经济损失1亿元以上的船舶污染事故的；

（三）中华人民共和国海事局认为应由其负责约谈的。第四条 直属海事局或省级地方海事局约谈按以下原则分工：

（一）已建立安全管理体系的公司和船舶，由负责公司和船舶安全管理体系审核的省级海事管理机构约谈；

（二）未建立安全管理体系的公司和船舶，以船舶登记为准。船舶在直属海事局及其所属海事管理机构登记的，由直属海事局负责约谈。在地方海事管理机构登记的，由省级地方海事局负责约谈；

（三）日常监管中发现公司安全管理存在重大问题的，由负责监管工作的海事管理机构进行约谈；

（四）不能明确管理分工的，相关直属海事局和省级地方海事局协商解决。

海事管理机构认为必要的，可会同其他相关部门共同对公司进行约谈。

第五条 同一事由引起的对多个公司的约谈，可以个别约谈，也可以集中约谈。

不同事由引起的对多个公司的约谈也可以集中进行。第六条 发生第二条规定情形的，相关海事管理机构应适时启动约谈程序，向被约谈公司下发“安全管理约谈通知书”。

第七条 被约谈公司收到“安全管理约谈通知书”后，应做好准备，按要求参加约谈。

第八条 约谈时，公司应当陈述以下内容：

（一）发生水上交通事故或污染事故的公司，以及与事故的发生有直接关系的公司，应陈述其对事故现场应急处理、事故善后处理情况，以及对事故原因的分析和整改措施；

（二）日常监管中发现有重大问题的公司，应分析本公司安全管理存在问题的原因和下一步整改措施；

（三）船员人为因素导致事故的，其船员服务机构应陈述相关船员管理和服务情况及下一步整改措施；

（四）对有关责任人公司内部处理的情况，公司开展相关安全教育的情况；

（五）其他相关情况。

第九条 海事管理机构应认真听取被约谈公司的陈述，针对被约谈公司存在的问题，提出加强安全管理工作的建议和要求。

第十条 约谈结束，组织约谈的海事管理机构视情向被约谈公司下发“安全管理建议书”。涉及其他管理部门或当地政府的，可向相关单位提出安全管理建议。

被约谈公司应当根据“安全管理建议书”提出的要求制定、落实整改措施，并在规定期限内以书面形式向组织约谈的海事管理机构报告整改落实情况。

第十一条 组织约谈的海事管理机构负责跟踪被约谈公司的整改落实情况。

第十二条 无正当理由拒不参加约谈或不能及时落实整改措施的公司，作为公司安全管理体系审核的重点关注对象，公司所属船舶、水上水下活动、装卸活动等作为现场监督管理重点关注对象。

第十三条 约谈资料须进行归档。档案内容应包括：

（一）安全管理约谈通知书；

（二）参加约谈人员签到表；

（三）安全管理约谈记录；

（四）安全管理建议书及安全管理建议（如有）；

（五）公司整改落实情况。

第十四条 本规定自发布之日起实施。