在建水库年度安全管理计划纲要

第一篇：在建水库年度安全管理计划纲要

在建水库年度安全管理纲要

一、安全管理指导思想

2010年是本工程建设全面展开的一年，平行作业、交叉作业线路多，危险源点多面广，安全管理的风险很高。为切实搞好隘口水库工程的安全管理，项目部将在各级领导的正确指引下，坚持“以人为本，安全发展”的理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，完善制度抓落实，强化责任，点面兼顾，搞好安全生产，不断提升安全生产管理水平。

二、安全管理的目标

1.杜绝人员死亡事故，杜绝重大机械伤害事故；

2.不发生重大人身伤害和机械事故；

3.控制一般事故。

全面完成公司下达的各项安全生产任务。

三、安全管理体系

1、完善安全生产管理机构

调整安全生产领导小组，调整后的领导小组由业主、设计、监理、施工单位现场主要负责人和分管领导组成。业主项目经理为组长，项目总工主管，业主安全管理处具体组织管理、施工技术处协管。督促监理、承包商完善各自的安全管理体系，构建由业主监督、监理控制、承包商实施的安全管理框架，共同对安全生产的各个环节进行管理。

监理部设置专职的安全工程师，进行日常巡检；承包商应设置专门的安全管理机构，安全专职安全管理人员不得少于2人。监理部在发现问题后及时告知承包商安全部门，要求其限期整改或停工整改。同时将处理结果告知业主安全处。

业主安全处、施工处对安全监理工程师的工作有监督权。

2、进一步落实安全生产责任制

按照安全生产“一岗双责”的要求，业主、监理、承包商的现场责任人在抓生产的同时必须抓安全，强化“安全至上”原则，分别对监理、承包商签订安全生产责任书，明确考核目标。强化各部门的安全责任，把安全生产责任落实到每个环节，每个岗位，每个职工，形成环环相扣的安全生产责任体系。

3、健全各项安全规章制度

根据《安全生产法》及有关法律法规至规定，建立健全安全生产例会制度、安全生产

检查督查制度、重大安全隐患销号制度、安全隐患通报制度、安全生产问题督办制度、安全生产问题举报等制度；完善安全设施和劳保用品登记台帐、安全宣传教育培训、学习、活动台账、安全生产检查台账、安全会议记录、特种作业人员花名册及资质证明、特种设备管理资料、安全技术交底资料、专项安全施工措施资料等。

四、危险源的识别及针对性的控制方法

本工程的危险源识别为：火工材料的使用，料场开采爆破，特种作业，高边坡作业，施工脚手架和模板工程，隧洞开挖及洞内溶洞的处理，施工用电，消防，交通，危险化学品（乙炔，氧气）库，等。

重大危险源和危险作业要定员，定责进行监控。并编制相应的火灾事故、爆破事故、高处坠落事故、触电事故，坍塌事故等事故应急救援预案。重点围绕以下几个方面管理：

⑴料石场：严格按照爆破作业操作规程，采用适当的爆破方法，保证开采安全。控制

开采高度，选用合理的开采顺序和推进方向。贯彻“采剥并举，剥离先行”的方针，对边坡进行有效控制和处理。确保交通运输工具性能完好，预防交通安全事故。

⑵硐室开挖：必须按“短进尺、弱爆破、强支护、同衬砌、勤观测”的工艺进行施工。隧洞内通风系统应做出设计，采取综合防尘措施，定期测试粉尘和有害气体的浓度。施工中应根据地质条件的变化及时调整，并认真做好安全教育和技术交底。按实际情况编制专门的应急求援预案，且必须进行演练。

⑶模板、脚手架工程：施工脚手架，模板、作业平台要按规范及专项技术方案，由

具有操作资格证书的作业人员搭设。完成后要通过业主、设计、监理、施工单位的共同验收，合格后才能进入下道工序。

⑷高空作业：重点对登高作业的“三宝”使用和“十不准”制度的执行情况进行监督

检查。

⑸施工用电：对基坑、各灌浆作业点、硐室等相对湿度较高的部位进行定期专项检查。对电缆电线破损，接头裸露，绝缘不好，开关不灵敏的工器具进行维护保养和更换，确定安全后方可使用，严禁带病作业。电缆电线应规范架设，配电箱、盘统一摆放，严禁各种材料挤压电缆及工器具，防止损坏漏电。

⑹民爆物品的管理：按照《民爆物品管理规定》，加强民爆物品管理，严格出入库手

续。做到帐目清楚，帐物相符。对民爆物品的使用由专人跟踪，及时退库。

⑺特种设备及特种作业：按《特种设备安全监察条例》对特种设备的安装、使用、维

护、报废登记台账。确保各种安全装置灵敏有效。特种作业人员经专门机构培训合格，并取得特种作业操作资格证书，持证上岗率达到100%。

五、日常工作

1.现场巡检排查安全隐患

认真贯彻《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》，继续深入开展安全隐患排查治理，通过安全处、施工处人员应巡检，重点是高边坡作业、交通、安全用电、爆破、洞内掘进等。巡视的内容包括防护栏防护网及警示牌、电缆电线、电气设备防护、爆破警戒、脚手架、车辆运行等。对发现的一般隐患限期整改，处理后复查验收，及时消除隐患，减少事故。对重大隐患，除按照“五落实”和“五定”原则进行整改外。还应做到：

⑴、召开专门的会议，统一思想，形成共识，建立重大隐患治理领导和工作小组。

⑵、制定专项安全施工措施，应急求援预案，有关规章制度，报上级部门备案，并组

织实施。

⑶、登记建档，并绘制重大隐患分布图，监控点设置标示牌，标明责任人，措施方案，控制要点，整改时限等内容。

2.安全检查及安全月报

每月的16日或17日上午为全工区安全大检查时间，由业主组织。重要的节假日前，也要有重点地进行安全隐患排查，由监理组织。安全检查要做到有检查、有发现、有整改、有结果、有记录。由监理监督承包商的整改，并将结果书面反馈业主。

承包商每月25日前提交安全月报。

3.专项安全措施

对于建筑物附近的爆破、脚手架、基坑防护、料场边坡防护等，承包商应提交专项的安全防护措施，安全监理工程师审核批准后实施。对防护实体的修建，安全监理应跟踪，施工完成后，由安全监理验收通过后方可投入使用。

4.安全教育培训

认真贯彻《生产经营单位安全培训规定》、国家安监总局等七部委《关于加强农民工

安全生产培训的意见》，督促施工单位严格落实对职工的安全培训，采取强制集中培训的方式，加强对农民工的安全培训，有效提高这一弱势群体的事故防范能力。开展全国安全生产月活动，大力宣传安全文化，营造上下高度关注、积极支持、全员参与、共同监督的安全生产工作局面。

5.加大安全生产违法行为的处罚

严格执行各种安全生产法律，法规，规范，规程，强制性标准的规定，加大对从业人

员违章操作，习惯性违章的处罚力度。重点对无资质施工，无证上岗，违章指挥，不服从管理的行为进行严惩。

6.职业卫生和环境保护

⑴建立职业健康安全管理体系和环境保护管理体系，将职业病防治和环境保护纳入日

常安全管理范畴。落实责任，防止粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动等对人或环境的危害和污染。

⑵集中清理河道内沉积的废渣，减少污染，保持河道畅通及河水清洁，保障下游居民

饮水和农田灌溉，维护社会稳定。

⑶处理生活区，办公区垃圾，定期灭蝇。制定卫生制度和卫生急救措施，配备急救器

材和药品。

六、安全度汛和及救援应急

1．防汛方案

2010年的防汛设防标准为20年一遇洪水。已经要求承包商在春节后提交防汛方案和

出现超标准洪水的防汛抢险应急救援预案。此方案形成后应报防指中心审批。业主应对本年度的防汛费用给出明确的预算费用。

导流明渠的恢复时间最晚不得晚于4月20日。业主在4月25前对承包商的防汛准备

情况进行一次全面的检查。

2.防汛演练

汛期期间，业主、承包商、监理等单位应安排专人值班，设立防汛指挥部和防汛抢险

领导小组，统一指挥防汛抢险工作。防汛抢险指挥部的组成应以书面文件下发。

在4月下旬，组织一次防汛演练，检验防汛指挥系统的通畅、防汛体系的可靠程度以

及防汛措施的实施效果等。

二Ｏ一Ｏ年四月十五日

第二篇：水库安全管理

2、安全管理 ①大坝注册登记

2003年按照《水库大坝注册登记办法》对工程进行了注册登记，2006年工程除险加固完成后，由于有些数据发生了变化，及时了更正变化的内容。得分20分。

②安全鉴定

2002年5月开展了安全鉴定工作，并将鉴定成果用于指导水库的安全运行和除险加固工作。得分30分。

③确权划界

1992年按规定对水库工程的管理范围进行了确权划界，管理区面积为889亩，并在修水县土管局领取了土地使用证，I管理范围设置了水泥界桩，标志明显，并在危险区域设置了警示标牌，水库保护范围明确。得分30分。

④水行政管理

坚持依法管水，管理处有两人为县水政监察人员，工程管理和保护范围内无违章建筑，无危害工程安全活动，库区内无排放有毒或污染物等破坏水质的活动。得分20分。

⑤防汛组织

落实了防汛责任制，明确了修水县委常委、农工部部长胡荣军为防汛责任人，防汛任务明确，各项措施具体，防汛办事机构健全，人员精干，防汛抢险队伍由管理处和下游黄沙镇民兵组成，共计110人，并对抢险人员进行了培训，明确了各自的任务。得分30分。

⑥防洪预案

由修水县水水利电力局编制了防洪预案，该方案抢险、调度、转移、通讯、照明等预案内容齐全，工程监测检查、险情抢护等计划周密，措施得力，可操作性强。得分20分。

⑦防汛物料与设施

了更新改造，项目按时完成，质量符合要求。得分40分。⑨安全生产

水库在防洪、安全生产方面没有发生过事故，工程及设施、设备能够正常运行。

3运行管理

①工程检查。

在汛前、汛后对大坝、溢洪道、输水洞等建筑物及闸门机电设备等，汛前各检查了一次，并对闸门启闭机的电机进行了试车，平时每月5号、20号30

号对工程进行例行检查。工程各部位检查内容齐全，检查记录规范，有初步分析及处理意见，并有负责人签字。得分40分。

②工程观测

工程观测采用“四固”，即人员固定、仪器固定、测次固定、时间固定，观测项目、频率、精度能够满足规范要求；观测设备完好率达到规范要求，观测设施先进、自动化程度高；观测有专门记录，有初步分析意见；观测资料内容齐全，符合规范要求，能用计算机按时整编刊印并上报县县水利电力局。得分40分。

③工程养护

水库大坝坝顶平整，内坝坡为砼护坡，外坝坡为草皮护坡，整齐美观。防浪墙、反滤体完整，排水沟畅通，无蚁害。输、泄水建筑物进出口岸坡完整、过水断面无淤积和障碍物；进水口排架、溢洪道、消力池衬砌无碳化、裂缝、破损等现象，工作桥、启闭房等完好无损；灌溉、发电等生产设施完好、运行正常。得分40分。

④工程维修。

工程已于2010完成除险加固，全部工程无工程岁修、整个加固工程质量符合省优标准。得分40分。

⑤报汛及洪水预报

水库已经建立库区水文报汛自动测报系统，目前系统运转正常。建立洪水预报调度，并实施自动预报，测报、预报合格率符合规范要求。得分40分。

⑥防洪及兴利调度

有防洪及兴利调度方案、调度规程和调度制度，防洪调度原则及调度权限清晰，能及时进行洪水调度考评；有经批准的兴利调度运用计划并根据实际情况及时修正，防洪及兴利调度均有总结。得分70分。

⑦操作运行

水库有闸门及启闭设备操作规程，并明示上墙，安排了固定操作人员操作，对操作人员进行了定期培训并持证上岗；操作人员能够按操作规程和调度指令运行，无人为事故，并按规定诈好记录。得分40分。

⑧管理现代化

制订了管理现代化发展规划和实施计划，积极探索管理创新，增加管理工作科技含量，提高管理水平，办公设施现代化水平高，建立了单位信息数据库和单位计算机局域网，并加入了省水利信息网络。得分50分。

4经济管理.①水资源利用

红旗水库主要以灌溉为主，尽量做好节约用水，满足百姓农田灌溉需水要求。得分30分。

②费用收取

按照省政府有关水费收取办法和标准对一方收取灌溉水费2万元，按上级下达计划完成。得分50分。

③财务管理

财务管理方面，我们做到合理开支，做到节约的原则，严格执行财务制度，没有出现违规违法行为。得分50分。

④工资福利及社会保障

管理人员工资能按有关规定及时兑现，福利待遇高于当地平均水平，目前没有建立职工养老保险、医疗等社会保险，但正在向县社保局申报办理。得分40分。

⑤多种经营

能够充分利用水库水面养殖，年收入5万元，经济效益好。得分25分。

考核单位意见：。

单位负责人(签字)单位(盖章)年月日

进行赋分，实事求是地对自身各项工作的管理状况进行了评价。2005、四、水利工程管理考核自评、自检情况砧火71，弋l一／

②机构设置和人员

修水县人民政府以修府办[2005]95文明确，石嘴水库管理处为准公益性事业单位，其编制内人员经费、公用经费等基本支出列入财政预算，由县财政负担，定编人员5人。管理人员中负责类l人、管理类1人、技术类2人、财务类1人，岗位设置较为合理，技工具备岗位技能要求，管理处有职工培训计划，职：【年培训率达到40％。

③精神文明建设

管理处领导班子团结一致，职工敬业爱岗；水库管理范围内庭院整洁，环境优美，绿化程度高；文、体、图书等配套设施完善。管理人员和养护人员无违反《治安管理条例》和《计划生育条例》等行为，2006年荣获修水县水电行业精神文明单位称号。

④各项规章制度健全

为规范和加强水库工程管理，管理处建立、健全并不断完善各项管理规章制度，主要有主任岗位责任制、劳动管理制度、学习制度、岗位责任制度、请示报告制度、大坝安全监测检查制度、防汛值班制度、洪水调度规程、水雨情观测、报汛制度、巡视检查制度、闸门操作规程与维护保养制度、技术

培训制度、事故处理报告制度、工作总结制度、工作大事记制度等，并对关健岗位制度进行明示，各项制度落实，执行效果好。

⑤档案管理

档案管理制度健全，对各类工程进行了建档立卡，图表资料等规范齐全，分类清楚，存放有序，档案设施齐全，档案管理获得了县档案：卜

运行管理工作的需求。石嘴水库财务收入每年计13.9万元，其中县财 政下拔管理人员经费6.9万元、县水电局下拔维修养护经费2.0万元、灌溉水费收入2.0万元、水产收入3.0万元。支出每年约l3.0万元，其中管理人员工资8.5万元、办公管理费用1.5万元、维修养护费用

一、基本情况 1工程概况.石嘴水库位于修水县黄沙镇石嘴村，距县城33Km，地处修河支流安溪水之上，坝址以上控制流域面积l5.5kin2，水库总库容lll6×104ms.设计灌溉面积l.2X104亩，实际灌溉面积l.2×104亩，坝后电站装机容量320KW，多年平均发电量85X104Kwh，是一座以灌溉为主，兼顾防洪、发电、养殖等综合效益的中型水库。

该工程于l975年动工兴建，l976年初完成坝下涵管施工，1980年初完成大坝填筑，l984年完成溢洪道施工。

水库枢纽工程主要建筑物有大坝、溢洪道、输水隧洞、电站及灌溉渠道，大坝为粘土心墙坝，最大坝高36.4m，溢洪道为开敞式溢洪道，由溢流堰、二级泄槽、二级消力池组成，输水隧洞采用钢筋砼衬护，进N为平面钢闸门控制，启闭设施为手电两用螺杆式启闭机。

2管理单位基本情况

石嘴水库在管理体制上内部实行定员定岗，管理机构为石嘴水库管理处，负责石嘴水库的日常管理和维护。现有管理人 5人(她”负责类1人、管理类1人、技术类2人、财务类1人)，.年龄结构、知识水平较好，’具有水库管理和工程管理专业工作经验，能够胜任与满足水库f乒◆

3.0力兀。

二、工程管理情况

石嘴水库原有管理单位为石嘴水库管理所，属自收白支事业单位，2005年进行水管体制改革，管理单位变更为石嘴水库管理处，修水县人民政府以修府办[2005]95文明确，石嘴水库管理处为准公益性事业单位，其编制内人员经费、公用经费等基本支出列入财政预算，由县财政负担，定编人员5人。

为规范和加强水库工程管理，石嘴水库管理处建立了主任负责制，根据具体情况制定了劳动管理制度、工作制度、学习制度、财务及财产管理制度。工程管理建立了大坝观测检查制度，防汛值班制度、水雨情观测报汛制度，汛前汛后和汛期巡视检查制度，闸门操作规程及维护保养制度、技术培训制度等，并严格组织实施，落实到人，使水库管理工作有章可循、有规可依，逐步走向规范化、现代化的健康轨道，极大地发挥水库的工程效益和经济效益。

石嘴水库调度严格按洪水调度规程运行，汛期前制定切实可行的渡汛方案和渡汛措施上报修水县防总。为确保工程安全渡汛，每年做到了三个落实，即组织落实：成立由主管副县长为指挥的防汛指挥领导机构；人员落实：组

建防汛抢险队伍，确保汛期抢险时的人员需要；物资落实：配备必要的防汛物资，确保抢险时的物资需要。

汛期安排人员实行24小时值班，严格执行交接班制度。根据报汛制度及时将水库的水、雨情资料上报修水县防办，发现问题及时处理。

石嘴水库工程运行时间较长、修建时规范化标准低，局部质量较芹，水户户有用水协议，今年按主管部门批准的收取了灌溉水费2.0万元，完成计划l00％。

⑧财务管理

县水电局在县小农水项目中每年安排维修养护费2。0万元、县财政安排运行管理费6.9万元，来源渠道畅通，财政拨款能够足额到位；有主管部门批准的收入、支出计划，开支合理；财务账目管理规范，财务制度执行好，无违规违纪行为。

④工资福利及社会保障

管理人员工资能按有关规定及时兑现，福利待遇高于当地平均水平，目前没有建立职工养老保险、医疗等社会保险，但正在向县社保局申报办理。

⑤多种经营

能够充分利用水库的水土资源，水产经济收入在同类水库中处于较好水平，年收入达3.0万元，经济效益好。

五、存在问题及整改措施

经过自评‘自检，在工程管理方面存在一定问题，主要是没有按规定落实职工养老保险，目前正在向县社保局申请办理。

六、结论

石嘴水库在组织管理、安全管理、运行管理、经济管理等方面管理规范，白检等级确定为国家一级水利工程管理单位。

考核情况 1组织管理

①管理体制和运行机制

根据水管体制改革要求，石嘴水库管理处理顺了管理体制，并实行了管理养护分离，目前水库管理人员5人，养护人员7人，对分流人员进行了合理安置，对在岗人员实行竟聘上岗、优化组合，建立了合理、有效的分配激励机制。得分40分。

②机构设置和人员

修水县人民政府以修府办[2005]95文明确，石嘴水库管理处为准公益性事业单位，其编制内人员经费、公用经费等基本支出列入财政预算，由县财政负担，定编人员5人。管理人员中负责类l人、管理类l人、技术类2人、财务类1人，岗位设置较为合理，技工具备冈O-J位技能要求，管理处有职工培训计划，职工年培训率达到40％。得分30分。

第三篇：加强水库山塘安全管理

加强水库山塘安全管理

水库山塘安全事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定和改革发展大局，受到社会各界广泛关注。近期，我国连续发生两起水库垮坝安全事故，为水库山塘安全管理敲响了警钟，为进一步落实大坝安全管理责任，确保水库山塘安全运行，充分发挥工程效益，加强水库山塘安全管理工作尤其重要。

一是充分认识水库山塘安全面临的严峻形势和做好安全管理工作的极端重要性。我市水库山塘数量大，其安全管理工作依然面临着严峻的考验，各有关单位一定要按照中央、省、市的要求，从维护我国社会稳定和经济社会又好又快发展的大局出发，充分认识做好水库山塘安全管理工作的极端重要性，增强政治意识、大局意识、责任意识，精心组织，周密部署，强化措施，加强监管，确保水库山塘安全。

二是进一步完善以地方政府行政首长负责制为核心的水库山塘安全责任体系。要根据有关水法律法规的规定，进一步完善以政府行政首长负责制为核心的水库山塘安全责任体系。水行政主管部门要切实担负起监管责任，逐库检查水库的政府、主管部门和管理单位责任人落实情况。特别是非水利行业、乡镇和股份制管理的水库、水电站作为重点，确保安全责任落到实处。

三是加强水库山塘安全隐患排查工作。结合水库安全检查，开展水库山塘安全隐患排查工作，重点做好病险水库、屋顶山塘、在加固水库山塘、初期运行水库山塘的安全状况排查，针对排查发现的问题，要求采取有效措施，限期完成整改，对一时未能完成整改的，要制定整改计划，并落实相应预案，确保消除各类安全隐患。

四是切实加强水库山塘安全管理工作。一要落实非汛期水库山塘安全巡查制度，确保巡查人员到位，保持通讯畅通，加强巡查工作。二要提高水库山塘应急处置能力，要落实水库山塘安全应急预案，并加强水库山塘检查观测，发现异常及时报告，并采取有效措施处理。三是强化水库山塘运行管理工作，在加固水库山塘要落实参建各方责任，确保工程质量与安全；加固未经验收水库山塘，一律不得蓄水投入正常运行；尚未除险加固的病险水库山塘，要严格限制蓄水水位，确保工程安全运行。

第四篇：水库旅游规划纲要

红山水库旅游规划纲要

一、红山水库地理位置

红山水库位于赤峰市翁牛特旗境内，地处辽河干流老哈河中游，是一座以防洪为主，兼顾灌溉、发电、旅游、养鱼以及多种经营等综合利用的大型水利枢纽。工程始建于1958年，1965年竣工运用。设计库容25.6亿立方米，水面面积14万亩，工程总造价2亿元人民币。它是国家“二五”期间在辽河流域兴建的控制性骨干工程，也是目前内蒙古自治区最大的一座人工湖。

二、红山水库自然条件

红山水库处于内蒙古高原辽河平原的过渡带，多丘陵、浅山区，属寒温带大陆性季风气候，冬季寒令，夏季凉爽，适宜消夏、避暑、旅游度假。这里距赤峰市区仅90公里，有305国道横贯东西，乘车1.5小时即可到达，交通十分便利。程控电话、无线通讯、ic卡、传真都已开通，通讯条件良好。红山水库旅游资源独具特色；1千米的水库大坝气势宏伟；214平方公里的水域烟波浩淼，库区周围被各类水保林、经济林、风景林所环抱，整个工程区、游乐区、工作区、生活区为绿茵、花卉、草坪所簇拥，再加上蓝天、碧水、红山、轻舟、鱼鹰、稻浪，将红山湖装点得如诗如画，自然条件得天独厚。这里北邻科尔沁沙地边缘的高日罕苏木、高日苏苏木、海拉苏、新苏莫苏木，浓郁纯正的蒙古族风wenmi.net俗文化令人耳目一新；东与科尔沁沙地的“八百里瀚海”相连，黄沙起伏连绵，一望无际，颇为壮观，地缘优势明显，旅游资源相对集中，在这里既可以领略沙漠的风采，又可以体验扁舟轻荡、渔歌唱晚的神韵，还可亲临蒙古村舍，体察民族风情。

三、资源及基础条件

红山水库电站，装机容量7120千瓦，年均发电1000万度，可利用土地5000余亩，水土资源丰富，用水、用电、地价都较为低廉。基础设施和库区环境经过40来年的建设有了明显改善，旅游开发初步形成了四个功能区，即北滩游乐区（以北滩公园、浴场为中心，有餐饮、住宿娱乐场地等）、工程游览区、南苑游乐区（包括南苑浴场、垂钓区、待建的民俗村等）、水乡风光游乐区（主要观“塞外江南”的水乡风光，水流平稳，两岸稻浪、芦荟荡、水鸟、渔舟等）。

红山水库的资源优势还在于这里是待开发的一片净土，水库水体属一级水质，无污染，可视度达水下5米，库内放养的名贵品种大银鱼、小银鱼、武昌鱼及“四大家鱼”，靠库内天然饵料哺育成长，还有库区优质大米，无公害蔬菜、山野菜等，都是餐桌上纯正的绿色食品，使游人在一饱眼福的同时一饱口福。

四、景区范围

景区按地域分四个部分：

4.1北滩游乐区

此区以局办公楼前的北滩公园为中心，东至上坝公路，西至貂场。结合现有设施（如俱乐部、招待所、商店、水利宾馆等），着重开展：游园、水上乘船、游泳、潜泳、帆板、滑水等水上活动，以及岸边的沙滩排球，沙滩羽毛球、舞会等文体活动；冬季可进行滑冰、冰上风帆、冰雕等活动。

此区集中主要的住宿、餐饮、商贸设施，可以满足游客食、购、游、娱乐需要。

4.2工程游览区

北从水库景门开始到主坝南端，包括下游电站、鲇鱼岛公园和天台山（原称架子山），这里集中了水库的主要工程建筑。主要让游客参观、游览水库工程建筑；参观水库展览室了解工程概况、历史沿革；登天台鸟瞰水库风光及周围山川景色；游览鲇鱼岛公园和长城花园；坝下码头可乘船进行水乡风光游，领略塞北江南水乡风光。

4.3南苑游乐区：

从主、付坝中间的南苑花园开始东至水库管理局的边界（包括坝下鱼池），这一区森林、草原、山坡、沙滩均有，主要开展游泳、爬山、垂钓、以及露宿、篝火、野餐等活动。付坝下游森林地辟为度假村区，留代我局和外单位修建度假村供游人避暑、度假、疗养之用。坝下八个大鱼池、养殖活鱼、除供餐饮用外，可供垂钓。

4.4外延旅游路线：

4.4.1环库旅游线：从北滩码头乘船可达南苑码头，并可沿库上溯一览烟波浩淼的水库风光及两岸风情。

4.4.2水乡风光游览线：从坝下码头至小山水库约7km。老哈河两岸杨柳依依、稻浪起伏、鱼儿肥腴，一派北国江南水乡风光。远来游客可乘船进行游览。

4.4.3沙漠游览线：从水库乘车15km至乃林皋南有一片白茫茫的沙漠和一池清澈的湖水，风光旖旎，可供一游，尤其是沙漠景观为我处所罕见，应着力开发。

五、红山水库旅游开发的目标

5.1借助宏伟的水利工程，浩瀚的湖水，茂密的森林，丰富的水产，绿色的农牧产物，高效益一流的服务设施，训练有素的服务队伍，通过这几方面有效整合，使之成为内蒙古东部赤峰地区最大最具有江南特色的旅游度假、消夏避暑的胜地。

5.2通过各方面的不懈努力，本着开发与保护、人与自然和睦相处和可持续发展的原则，经过不断地有序规划开发，运用现代经营管理理念。特别是这次二期除险加固工程施工阶段，红山湖可借助日趋完善的水利工程设施，通过多元化投资发展策略，不断开发红山湖旅游资源，由资源优势型向经济优势型转化，走联合开发共同发展的道路，不断满足人们不断增长的旅游需求。

5.3加大生态环境治理力度，使其更大的发挥抗旱、防风、灌溉、发电、养殖、旅游等效益，为社会造福，为人民谋利。

六、旅游发展规划思路

6.1旅游路线

6.1.1红山水库旅游区距赤峰90公里，有30公里砂石路面尚未硬化，为了更好地挖掘、开发旅游资源，解决旅游目的可进入性的问题，开发红山水库旅游资源前期工程应硬化305国道至红山水库这段公路，投资30公里×40万／公里＝1200万人民币。

6.1.2红山水库旅游景区内部路面硬化，工程区、坝南旅游区、坝下游乐区尚有部分路面未硬化，需用平面石块、鹅卵石或其它材质，铺设观瞻路线，共需资金80万元。

6.2旅游景点和娱乐项目（按地域划分）

6.2.1北滩公园

生肖园内可选址，养一部分鸵鸟（辽宁有养鸵鸟基地），成年驼鸟在沙滩上可供游人骑奔，肉可供游人食用，鸵鸟蛋可做成小工艺品出售，投资不会太多，经济效益会很好，也可饲养一部分火鸡，火鸡是食草禽类，饲养简单，观赏和经济价值很高，散放可除去公园一部分杂草，圈养可供游人买草饲喂，增添公园游览情趣。

6.2.2文化广场

6.2.2.1可设计建筑一处摸鱼池，鱼可到市场购买或自养，售票放鱼、放水供游人摸抓，摸到鱼归游人所有，投资在5－6千元左右，1－2年投资收回（现已建成）。

6.2.2.2在临河岸坡上处，可筹建一些新颖别致的咖啡屋、快餐厅、冷饮部、洗车处。投资不会太多，经济效益会很好，也可出租地皮，由投资人自行管理收益。

6.2.2.3气象场

可作为中小学生“夏令营”训练基地。也可改建成彩弹场，适合中青年人体验模拟战争场面，惊险、刺激、在游戏中磨练意志。此项投资40万元左右。

6.2.4红山水库水面

6.2.4.1可购双人或三人自驾水上摩托车，每台投资7－8万元左右，购买2－3台。多人乘坐的水陆两用车辆，在宁夏沙水库有此种旅游车辆。

6.2.4.2水上飞伞

由快艇高速拉起，环库空中旅游一圈，是赤峰地区热门旅游项目，也将是红山水库投资回报较快项目，可新建起降平台一处，另购飞伞一套，投资约20万元。

6.2.4.3水上帆船

红山水库处于风沙较大地区，很适合搞水上运动，帆船海南省有售。

6.2.5北岸沙滩

6.2.5.1沙滩摩托车

每台投资1.2万元左右，可购置3－4台。

6.2.5.2沙滩游戏场

可随季节临时建筑有游人参与性的游乐项目，投资在2万元左右。

6.2.5.3跑马场

在沙滩上划出一定场所，进行骑马、骑骆驼、骑鸵鸟、骑驴等游艺项目。

6.2.6在架子山和望碧亭之间

（二期工程施工的两山之间）

6.2.6.1可设计建筑空中速降项目适合中青年人。

6.2.6.2建筑空中索道，适合不同年龄游客。

6.2.6.3水上铁索桥，适合青少年游客。

6.2.6.4在消力池可养鱼垂钓，可乘脚踏船游览。

6.2.7在架子山上可筹建一处凉亭，观瞻红山水库秀美景色，这里有连绵起伏的沙地；有咆哮奔腾的老哈河；有若隐若现的山村、农家、稻田；有雄伟老哈河上的水利工程；有塞外鱼米之乡的江南风光。

6.2.8坝下泄水道

6.2.8.1拟购2－3艘平地观光船（坐10人左右），船上设茶座、小吃、凉蓬。

6.2.8.2竹筏漂流

6.2.8.3出租打鱼船，吃、住、游在船上，体验渔民生活，可下网捕鱼、垂钓、观飞禽嬉戏。

6.2.9坝顶环行路

6.2.9.1可购置敞蓬观光车、马拉车。

6.2.9.2坝南迎宾室

建成“红山水库历史展览馆”，搜集修建水库时，用的小车、石磙、铁锹、照片等实物或影视资料，加以整理综合，确定展览主题。利用现代电、光、影视手段和模拟材料，再现当年战天斗地、气壮山河的人山人海的景象。特别是几代水库建设者，献了青春献终生的英雄伟业，给予后继人以一定启示和教育，这将会具有重大社会意义。

6.2.9.3坝南弯子

作为绵羊、山羊养殖场，建几处蒙古包作为蒙古族民俗村，唱歌、骑马、放牧、吃手把肉，体验游牧民族的风俗习惯。设计一些新颖别致造型独特的小木屋，购置一些比较现代的旅游设施，作为中老年休闲度假的场所；在弯子中可栽种几种果树，作为绿色果品采摘基地；在木屋附近辟地种家常菜，这样游人在这里既可以采摘绿色食品，又可游览山水之间，垂钓在河畔，观瞻毡匠地古人类遗址。

南岸坎上可以滑草、滑沙。在南坎上也可以筹建滑翔起降场，野营基地。

七、景区绿化发展思路

7.1基本情况

红山水库辖区内有土地面积15000亩（不包括水面和工程），建库初期设立园林站，进行水土保持和植树造林，防风固沙工作，经四十多年的治理，防风固沙、绿化美化已见成效。但仍有绿化空白区，林木品种单一等缺陷。根据以上情况，现就旅游区的绿化工作重新进行规划。

7.2发展规划

7.2.1因地制宜，功能性和观赏性并重。

7.2.2确定当地树种及引进稀有树种相结合。原来我局绿化以防风固沙为主，所以绝大多部分树种为速生的杨树，今后对针叶树、花冠树和美化树种应根据土壤、气候条件逐渐引进。首先确定杨、柳、云杉、柏树和樟松等为当地树种，然后多品种、小数量逐渐引进其它树种。

7.2.3乔木、灌木、人工草、花卉相结合，美化环境，增加土地覆盖率。

7.2.4引种和自培相结合。由于旅游区需绿化面积很大，需要苗木数量多，除引进外，尚需建立自己的苗圃、温室，以便自行繁育苗木，节省资金。

八、建设项目投资情况预算

本建设项目分三期进行，十年内完成全部投资，共投入资金7000万元。

第一期建设投资项目4500万元，对旅游区基础设施进行投资建设，哈拉道口至红山水库公路30km，公路两边固沙生态治理，预计两年完成。

第二期建设项目投资1600万元，在完善基础建设同时利用原有服务设施，进一步完善、充实水上娱乐项目，主要有：水上娱乐园、滑水道、激流勇进、水上索道1000米，水上摩托、水上飞伞、跳水、帆船、帆板、竞龙舟、水上竞技潜水、水上游船

（150人）1艘、水上餐饮店1处、红山水库宾馆一处（综合服务），同时加快景点建设，继续完成固沙生态环境治理第二部分，建成水产品销售网点，本期项目投资预计2年内完成。

第三期建设项目投资900万元，使基础设施，娱乐设施进一步完善。重点加快服务设施建设主要有：北滩娱乐场、北滩儿童乐园、弓弩彩弹射击场、水产品加工厂、健身馆、固沙生态环境治理第三部分景点建设全部完成，预计2年内完成。

九、投资效益预测

9.1直接受益

建设项目实施后，年接待游人12万人次，远期可达16万人次。主要收入：门票、住宿、餐饮活动、娱乐项目收费、出售旅游商品、纪念品等，以年接待10万人次计，每人每天消费100元，以两日游计算，则营业收入XX万元，税收100万元。

收益成本按餐饮、各类活动、住宿等行政管理支出及生产折旧，消耗费用约占总收入6成，年可获利800万元。

9.2其他收益：

9.2.1开发红山水库旅游业有极强的辐射力，能够推动本地区及周边地区农牧业、渔业、第三产业的发展，特别是交通路线的畅通，将激发旅游区及周边地区的腾飞，使落后地区脱贫。

9.2.2建设项目中生态农业治沙生态环境治理工程可使当地及周边地区的生态环境得到治理和改善，同时使游人注意到沙化、环境破环对人类的巨大危害及保护人类生存环境的重要性。也借旅游之利，进一步加大对生态环境的治理力度。

9.2.3建设项目实施后，也将振兴红山水库水利经济，减轻国家向水库投入负担，以旅游之利养水利，使其更好地发挥抗旱、防洪、灌溉、发电等作用，为社会造福。

9.2.4通过外地游客，来宣传内蒙古，提高内蒙古知名度，使更多的人了解内蒙古，来内蒙古投资。

十、结论

通过以上效益预测评估，红山水库旅游建设项目实施后，年获利800万元且每年能以10%的速度增长，投资利润率高，社会效益显著，所以说该旅游规划切实可行，尤其是建设项目实施后，使本地区及周边地区文化条件、生态环境都得到极大改善，经济效益、社会效益得到极大提高

第五篇：水库旅游规划纲要

水库旅游规划纲要

红山水库旅游规划纲要

一、红山水库地理位置

红山水库位于赤峰市翁牛特旗境内，地处辽河干流老哈河中游，是一座以防洪为主，兼顾灌溉、发电、旅游、养鱼以及多种经营等综合利用的大型水利枢纽。工程始建于1958年，1965年竣工运用。设计库容25.6亿立方米，水面面积14万亩，工程总造价

2亿元人民币。它是国家“二五”期间在辽河流域兴建的控制性骨干工程，也是目前内蒙古自治区最大的一座人工湖。

二、红山水库自然条件

红山水库处于内蒙古高原辽河平原的过渡带，多丘陵、浅山区，属寒温带大陆性季风气候，冬季寒令，夏季凉爽，适宜消夏、避暑、旅游度假。这里距赤峰市区仅90公里，有305国道横贯东西，乘车1.5小时即可到达，交通十分便利。程控电话、无线通讯、IC卡、传真都已开通，通讯条件良好。红山水库旅游资源独具特色；1千米的水库大坝气势宏伟；214平方公里的水域烟波浩淼，库区周围被各类水保林、经济林、风景林所环抱，整个工程区、游乐区、工作区、生活区为绿茵、花卉、草坪所簇拥，再加上蓝天、碧水、红山、轻舟、鱼鹰、稻浪，将红山湖装点得如诗如画，自然条件得天独厚。这里北邻科尔沁沙地边缘的高日罕苏木、高日苏苏木、海拉苏、新苏莫苏木，浓郁纯正的蒙古族风wenmi.net俗文化令人耳目一新；东与科尔沁沙地的“八百里瀚海”相连，黄沙起伏连绵，一望无际，颇为壮观，地缘优势明显，旅游资源相对集中，在这里既可以领略沙漠的风采，又可以体验扁舟轻荡、渔歌唱晚的神韵，还可亲临蒙古村舍，体察民族风情。

三、资源及基础条件

红山水库电站，装机容量7120千瓦，年均发电1000万度，可利用土地5000余亩，水土资源丰富，用水、用电、地价都较为低廉。基础设施和库区环境经过40来年的建设有了明显改善，旅游开发初步形成了四个功能区，即北滩游乐区（以北滩公园、浴场为中心，有餐饮、住宿娱乐场地等）、工程游览区、南苑游乐区（包括南苑浴场、垂钓区、待建的民俗村等）、水乡风光游乐区（主要观“塞外江南”的水乡风光，水流平稳，两岸稻浪、芦荟荡、水鸟、渔舟等）。

红山水库的资源优势还在于这里是待开发的一片净土，水库水体属一级水质，无污染，可视度达水下5米，库内放养的名贵品种大银鱼、小银鱼、武昌鱼及“四大家鱼”，靠库内天然饵料哺育成长，还有库区优质大米，无公害蔬菜、山野菜等，都是餐桌上纯正的绿色食品，使游人在一饱眼福的同时一饱口福。

四、景区范围

景区按地域分四个部分：

4.1北滩游乐区

此区以局办公楼前的北滩公园为中心，东至上坝公路，西至貂场。结合现有设施（如俱乐部、招待所、商店、水利宾馆等），着重开展：游园、水上乘船、游泳、潜泳、帆板、滑水等水上活动，以及岸边的沙滩排球，沙滩羽毛球、舞会等文体活动；冬季可进行滑冰、冰上风帆、冰雕等活动。

此区集中主要的住宿、餐饮、商贸设施，可以满足游客食、购、游、娱乐需要。

4.2工程游览区

北从水库景门开始到主坝南端，包括下游电站、鲇鱼岛公园和天台山（原称架子山），这里集中了水库的主要工程建筑。主要让游客参观、游览水库工程建筑；参观水库展览室了解工程概况、历史沿革；登天台鸟瞰水库风光及周围山川景色；游览鲇鱼岛公园和长城花园；坝下码头可乘船进行水乡风光游，领略塞北江南水乡风光。

4.3南苑游乐区：

从主、付坝中间的南苑花园开始东至水库管理局的边界（包括坝下鱼池），这一区森林、草原、山坡、沙滩均有，主要开展游泳、爬山、垂钓、以及露宿、篝火、野餐等活动。付坝下游森林地辟为度假村区，留代我局和外单位修建度假村供游人避暑、度假、疗养之用。坝下八个大鱼池、养殖活鱼、除供餐饮用外，可供垂钓。

4.4外延旅游路线：

4.4.1环库旅游线：从北滩码头乘船可达南苑码头，并可沿库上溯一览烟波浩淼的水库风光及两岸风情。

4.4.2水乡风光游览线：从坝下码头至小山水库约7KM。老哈河两岸杨柳依依、稻浪起伏、鱼儿肥腴，一派北国江南水乡风光。远来游客可乘船进行游览。

4.4.3沙漠游览线：从水库乘车15KM至乃林皋南有一片白茫茫的沙漠和一池清澈的湖水，风光旖旎，可供一游，尤其是沙漠景观为我处所罕见，应着力开发。

五、红山水库旅游开发的目标

5.1借助宏伟的水利工程，浩瀚的湖水，茂密的森林，丰富的水产，绿色的农牧产物，高效益一流的服务设施，训练有素的服务队伍，通过这几方面有效整合，使之成为内蒙古东部赤峰地区最大最具有江南特色的旅游度假、消夏避暑的胜地。

5.2通过各方面的不懈努力，本着开发与保护、人与自