第一篇:关于进一步加强在建工程质量安全管理措施
第一码头公交枢纽站管理站房工程
关于进一步加强在建工程质量安全管理措施
为进一步加强质量安全管理工作,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,以破解建设工程安全生产工作的薄弱环节和突出问题为核心,以安全生产法律法规和标准规范为依据,集中时间、集中力量,强化落实安全生产责任,促进工程安全生产状况进一步改善,安全生产形势进一步稳定。我司项目部制定以下质量安全管理措施:
一、检查重点
1.工程建设主体责任履行情况,施工企业对工程项目管理及领导带班情况,安全生产制度建立与落实情况。
2.建筑施工模板工程和外脚手架、建筑起重机械、预拌砼和现浇砼结构工程等三个专项整治落实情况。
3.企业标准化创建主体责任落实情况,重点检查工程技术人员和一线操作人员的培训教育情况、落实按照规范、标准及标准化示范图集施工,提升标准化施工水平情况。
4.“打非治违”整治情况,重点检查是否存在违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等情况。
5.安全生产和文明施工情况,主要包括:临边防护、临时设施及场容场貌、施工用电、起重机械、外脚手架、、模板支撑、消防设施、砂土污染等。
6.渣土运输车辆资质及进出施工现场管理情况。第一码头公交枢纽站管理站房工程
二、严把施工安全准入关
1.项目部要严格合同管理。加强对从业单位进场人员从业资格的审查,工程技术人员、安全生产管理人员及特种作业人员必须持证上岗并满足合同要求。
2.加强安全教育培训。施工单位的现场管理人员和一线作业人员必须参加岗前培训,经考核合格后方可上岗,并严格执行班前安全技术交底制度。
3.严格机械设备的进场验收制度。塔吊、龙门吊、架桥机、电梯等特种机械须造册登记,各种特种设备进场须有制造许可证、产品合格证,并按相关要求组织验收,经监理单位核准后方可使用。
三、加强安全生产保证措施
1.用电安全保证措施
⑴配备两个以上专职的持证上岗用电管理人员,对每天用电量进行计算、管理现场用电设施、用电安全教育等;
⑵ 电工组对施工设备应定期检查,对不符合规范要求的施工器具,坚决不准使用;
⑶ 开关、配电箱应有漏电保护,门锁及防雨设施,电箱进出线、电源开关、保险装置要符合要求,老化破皮不合要求的电线不许使用,电线必须架设在绝缘体上。
⑷ 工地的用电线路设计,必须经有关技术人员审定,安装验收合格后方能使用。第一码头公交枢纽站管理站房工程
⑸ 电气和机械设备必须设保护接零或保护接地及有防雷设施。⑹ 临时用电设备在5台以上或设备总容量在50KW以上者,应编制临时用点施工组织设计并制定电器防火措施;
⑺ 配电箱、开关箱应采用铁箱,复合绝缘要求,禁止用木板等易烯材料制作,并按规定安装在适宜的位置,箱内接线要整齐,导线进出口应设在箱体底面,箱内应装漏电开关,箱门加销,并由电工负责管理;
⑻ 电器设备必须实行“一机一闸”,禁止用同一天关直接控制两台以上的电器设备,保险丝因按负荷要求由要求由电工安装,严禁用金属丝代替保险丝;
⑼ 各种机具必须按容量选用电缆线,严禁用花线代替电缆; ⑽ 施工照明线路使用花线时应悬空架设,不准拖地,不得预金属器械相碰,各种线路一律由电工接线,严禁其他人员乱拉乱接;
⑾ 配电箱、开关箱及各种用电场所,应挂上明显的标志牌和操作牌;
⑿ 电工上岗操作时,应穿绝缘胶鞋,戴绝缘手套。2.机械安全保证措施
机械由专人专管,机械旁必须挂安全警示牌,一机一闸,各机械必须有漏电保护装置。
3.消防安全保证措施
备有足够的消防设备,现场道路必须保持畅通,消防设施、水源要有明显标志,任何人不得随意动用消防器材,施工现场禁止烟火。第一码头公交枢纽站管理站房工程
4.高空作业及立体交叉施工安全保证措施
高空作业须搭设的操作平台必须有围护,人员须佩带安全带、安全帽;如平台下有人员工作的,平台上还须密布安全网。
5.防灾防暴保护措施
易燃易爆材料隔离堆放,并在堆放处及现场配备足够的灭火器材,严禁在现场抽烟、使用明火。
6.预防自然灾害措施
所有用电器材均须有效接地,人员住宿、材料堆放处均要开挖排水沟。现场配备一些常备药品。
7.提高各级管理人员的安全生产意识
⑴ 强化装饰现场安全施工检查工作,杜绝事故发生。⑵ 各级管理人员要从教育入手,做好操作人员的入场教育,作到人人讲安全,人人懂安全,违章操作要制止。
⑶ 实行安全生产负责制,现场施工安全工作由项目经理负责,各施工队组的安全工作由工长负责。
⑷ 加强安全防护:根据现场的具体情况,加设安全的护栏,悬挂“注意安全”等警告标志。
⑸ 加强对施工人员的遵纪守法教育,提高员工的安全意识。8.为保证安全、文明措施的有效执行,配套我公司制定的“安全管理规定”
⑴ 各项目必须建立安全生产责任制,明确各级安全管理人员职责。项目经理为现场施工的第一责任人。第一码头公交枢纽站管理站房工程
⑵ 贯彻执行国家、地方及有关部门颁发的安全生产和劳动保护的方针、政策和法规。
⑶ 遵守“安全生产,人人有责”的原则。项目组必须制定各级管理人员定期的安全检查制度。所有现场人员必须遵守各项有关安全规则。
⑷现场的临时用电敷设必须要由专业电工操作,并由工程材料部验收备案。对有高空作业的项目,施工单位必须提交相应的安全措施交监理批准。
⑸ 施工现场必须有专职或兼职的安全员进行安全检查,消除事故隐患,制止违章作业。
⑹ 施工单位必须对施工操作人员进行安全技术和安全纪律教育,做好工作的“三级”安全教育工作。
⑺ 认真落实施工组织中安全技术管理的各项措施,严格执行安全技术措施审批、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。
⑻ 生产必须服从安全,树立“安全第一”的思想,不得违章作业及违章指挥。施工人员均有权拒绝和制止违章指挥和违章作业。
⑼ 班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取改进措施,及时消除事故隐患。
⑽ 杜绝安全事故的发生。如发生工伤事故要立即组织抢救,保护好现场,并立即逐级汇报。对事故本着“三不放过”原则处理(三不放过是:
1、事故原因不清不放过;
2、事故责任和群众没有受到教第一码头公交枢纽站管理站房工程 育不放过;
3、没有防范措施不放过。)
⑾ 做好各项安全检查的记录及各有关安全管理的资料。⑿ 对典型位置的建筑孔洞口除了做好防护措施外,更要加强对工人队伍的教育,还要落实专门的人员每日进行检查。
9.文明施工及环境保护措施
⑴ 建筑垃圾按环卫部门规定倾倒,保持施工现场及周围环境文明整洁。
⑵不定期对现场进行环保和文明施工管理检查,发现问题及时纠正。
⑶ 施工单位应协调好各队组与其它单位关系,防止队组间发生打架事件。
四、建立健全生产安全事故应急救援体系
项目部应结合本项目实际,进一步完善应急救援预案,配备足够的应急救援器材,有针对性地进行演练,提高应急救援和处置能力,及时应对突发事件,最大限度地减少人员及财产的损失。
五、目标
1.要高度重视,切实按照本管理措施的要求和工作布置,确实加强工程质量安全管理措施,严防发生施工安全事故。2.要精心安排部署,开展多项宣传教育活动,求真务实地开展 “安全生产整治”活动;3.要紧紧围绕“安全发展,预防为主”的主题,广泛宣传安全生产知识、加强安全生产课题研究,积极营造“安全发展,第一码头公交枢纽站管理站房工程
预防为主”的施工氛围。
4.项目部要全面进行安全文明排查治理,对涉及安全生产行为要及时整改到位。要突出工作实效,不留死角和盲区。
第一码头公交枢纽站管理站房工程项目部
福建固安工程有限公司
第二篇:进一步加强工程质量安全管理工作意见
各市城乡建设局,环翠区住房和城乡建设局,高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区建设局,市城乡建设系统有关部门、单位:
为做好2011年及今后一段时期全市城乡建设系统工程质量安全管理工作,我委制定了《关于进一步加强工程质量安全管理工作意见》,现印发给你们。请结合实际,认真贯彻落实。请各有关部门、单位将贯彻意见于4月29日前报市城乡建设委工程建设科。
二〇一一年四月十四日
关于进一步加强工程质量安全
管理工作意见
2011年及今后一段时期工程质量安全管理工作的总体要求是:全面贯彻落实《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(住房和城乡建设部令第5号)、全省建设工程质量青岛现场会、全国和全省建筑安全生产电视电话会议、全市安全生产工作会议以及市安委会《关于印发2011年有关行业(领域)安全生产重点工作指导意见的通知》(威安办发〔2011〕3号)精神,以保障和改善民生为出发点,以整顿规范市场秩序为切入点,以强化企业质量安全生产主体责任落实为重点,继续深入开展“安全生产基层基础年”和工程建设领域突出问题专项治理活动,大力推进工程建设标准化,加强工程质量安全动态监管,严格市场准入清出管理,严厉打击各种违法违规行为,深化安全生产“三项行动”、“三项建设”,狠抓工程主体结构安全,有效防范和坚决遏制重特大质量安全事故,促进安全生产形势进一步稳定好转,工程质量总体水平进一步提升,为推动我市科学发展、跨越发展创造安定和谐环境,为“十二五”工程质量安全生产工作开好局、起好步。
一、完善责任体系,落实工程质量安全责任
(一)进一步完善和落实建设单位的质量安全责任。建设单位是工程建设质量安全的主要责任主体,依法对工程在设计使用年限内的质量安全负全面责任。建设单位要严格履行施工图审查、招标投标、建设监理、质量和安全监督、合同备案、施工许可、工程竣工验收及备案、工程技术档案移交、工程质量保修等法定职责,组织质量安全管理、工程竣工验收、工程投诉处理等工作。不得将建设工程肢解发包,专业工程必须发包给具备相应资质的施工队伍,不得签订“阴阳合同”。要严格执行有关工程建设标准,保证合理的工期和造价,不得降低工程质量安全标准,不得随意压缩合同约定的工期。在建设项目预算中应当按照国家、省、市的规定,单独列支安全防护、文明施工措施费、监理费、检测费等保证工程建设质量和安全的专项经费,专款专用,并按照合同约定及时足额支付,施工单位不得挪作他用。要进一步落实工程质量终身负责制,建设单位工程竣工验收合格后,要在建筑物明显部位设置永久性标牌,载明建设、勘察、设计、施工、监理等参建单位名称和主要责任人姓名。
(二)进一步完善和落实监管部门的质量安全责任。各级城乡建设主管部门和工程质量安全监督机构应对本地区所有房屋建筑和市政基础设施工程的质量安全工作负监管责任。要按照“安全生产基层基础深化年”工作要求,认真分析本地区、本行业的安全生产形势,针对存在的突出问题和薄弱环节,采取有针对性的工作措施,认真整治,消除隐患,严防各类重特大事故发生。认真贯彻落实市城乡建设委《关于加强市政基础设施及住宅小区配套设施工程管理的意见》(威建发〔2006〕15号),明确市政基础设施工程质量和安全监管职责;住宅小区路面、挡土墙、边坡支护等配套设施要随主体工程一起办理质量监督手续,由施工总承包单位负责工程质量管理,工程完工后由质量监督部门出具工程质量监督报告,验收不
合格的不予办理竣工验收备案手续。工程质量和安全监督机构要认真履行监督执法职责,对各方主体的质量安全行为实施监督抽查,督促各方主体质量安全责任的落实,通过创新监督方式方法,完善质量安全抽查、巡查和差别化监督制度。对违法违规行为要处理到位,参建企业行为要与资质管理、安全生产许可证、招标投标挂钩,资质该降级的降级,该吊销的吊销,该停止招投标资格的停止招投标资格,该清出市场的清出市场。
(三)进一步完善和落实勘察、设计、施工、监理、检测等参建主体和有关机构以及注册执业人员的质量安全责任。各参建单位和有关机构是工程质量安全的责任主体。勘察单位应当按照工程建设强制性标准进行勘察,并确保勘察数据的真实性、有效性。设计单位要加强设计过程质量控制,保证设计图纸达到现行规范要求的设计深度,确保工程结构的质量安全,确保主要使用功能的实现。深基坑和边坡支护等危险性较大的分部分项工程,勘察、设计成果必须经图纸审查机构进行审查。施工单位对施工过程中的质量安全工作全面负责。实行总承包的,由总包方负责施工现场的质量安全统一管理。施工单位必须严格按照经审查合格的施工图设计文件和技术标准进行施工。要健全质量安全保证体系,建立质量安全责任制,制定切实可行的施工组织设计,编制专项质量安全技术方案,报监理单位审批后严格依照实施。要落实设计交底措施,做好质量安全交底工作。要严格执行材料见证取样制度,不得偷工减料,不得使用不合格的建筑材料。监理单位要按规定采取旁站、巡视、平行检验等多种形式,及时到位进行监督检查。对施工现场存在的质量安全隐患及时下发监理工程师通知单,督促整改并复查。对存在重大质量安全隐患的,应及时向监管部门报告。工程质量检测机构要严格依据法律法规、工程建设强制性标准和经批准的资质范围实施质量检测,保证各项检测数据和每份检测报告真实、准确、完整,不得弄虚作假。注册执业人员应对其法定义务内的工作和签章文件负责。因注册执业人员的过错造成工程质量安全事故的,要依法追究注册执业人员的责任。
二、加大整治力度,规范建筑市场秩序
(四)严格执行法定建设程序。法定建设程序是工程建设的客观规律,是工程项目科学决策和顺利实施的保证,也是行之有效的管理制度。所有的建设项目、所有的建设活动,都必须严格执行。任何单位和个人不得以任何理由、任何形式,简化或弱化法定建设程序。对不按法定程序组织建设,规避监督管理的,发现一处、查处一处。对于未取得施工许可证擅自进行施工的,勘察、设计、监理等相关单位不得在地基验槽检查记录表签字;质量监督部门对验槽程序不予认可,不得批准进入下道工序施工;建管部门要下发责令停工通知书,限期整改,并将有关情况及时上报建设主管部门;建设主管部门按照《建筑法》等有关法律法规,依法对建设、施工等责任单位进行严肃处理。
(五)规范建设工程招投标活动。严格落实《招标投标法》、市城乡建设委和市监察局《关于切实加强全市建设工程招标投标管理的意见》(威建发〔2004〕45号),规定范围内的勘察、设计、监理、施工及设备、材料采购等均要实行招标投标,不得议标或直接发包。所有房屋建筑和市政基础设施工程相应的招标投标活动要全部依法纳入建设主管部门监督管理范围,进入建设工程交易中心公开交易。积极推行工程量清单计价方式招标,完善评标办法,促进评标工作更加公正、科学。加强对招标公告发布、投标报名、投标资格审查、招标文件编制、评标定标等关键环节的监管,防止人为限制因素,杜绝暗箱操作。坚决打击招投标弄虚作假、围标串标、私招乱雇等违法违规行为。要强化合同的监管,完善合同备案制度,监督合同全面履行。
(六)规范工程分包行为。严厉打击建设单位肢解发包以及施工单位转包、违法分包等行为。对《建设工程质量管理条例》中明确界定的肢解发包、转包和违法分包行为,一经查实,对涉及到的企业,该处罚的处罚,该清出市场的清出市场,绝不能心慈手软、姑息迁就。
建设工程的发包单位和承包单位必须依法订立书面合同,明确双方的权利义务,分包单位对分包工程的质量和安全生产负责,总承包单位对分包工程承担连带责任。
(七)加强市场与现场的联动执法。认真贯彻落实《威海市建设工程项目招标中标后跟踪管理办法》(威建发〔2008〕43号),切实将有形建筑市场管理和施工现场管理紧密联系起来。要从建筑市场的源头管起,实现市场和现场的联动。管现场的和管市场的要互相配合,管市场的要加强跟踪,将监管延伸到施工阶段;管现场的发现参建主体的市场不规范问题,要及时通报给市场管理部门,市场管理部门要及时作出处理。各市、区建设局和建管、质监部门要严格按照《威海市建设市场信用档案管理办法》(威建发〔2006〕29号)的规定,及时将各自查处情况报市城乡建设委,汇总后通过“威海建设信息网”将不良行为进行发布,即时与招投标和评先选优挂钩。要通过建立联动执法机制,形成工作合力,严厉打击各类违法违规行为。
三、加强过程控制,强化施工现场管理
(八)严把关键岗位人员资格关。项目经理、项目总监、质检员、安全员、施工员、材料员、监理员、资料员、见证取样员等质量安全管理人员,以及与质量安全有关的施工操作人员,必须经考核合格后方可上岗。针对不同层次、不同岗位的素质要求,持续不断地开展多种形式的教育培训活动,逐步培养造就一支由高素质的项目负责人、工程技术人员和一线操作技工组成的建筑人才队伍。
(九)严把材料使用关。所有进场材料,必须经过验收,合格后方可进入施工现场。按照规范标准要求,需要复试的,必须按规定的频次和数量进行复试,复试不合格的坚决清除出施工现场。建设、监理单位要严格执行见证取样、送检制度,严禁不合格材料用于工程。严禁使用违规张拉或冷拔调直加工的钢筋,对违反规定使用不合格钢筋以及检测数据弄虚作假的行为,要依法严肃查处,严格追究相关责任单位和个人的责任。强化对预拌混凝土和建筑节能材料质量抽检、见证取样送检、不合格检测结果上报和试样留置工作的监管,不达标的材料一律清出现场,确保预拌混凝土和建筑节能材料质量安全。
(十)严把标准规范执行关。认真贯彻落实《威海市工程建设现场管理标准》,深入开展标准化活动,全面提高施工现场管理水平。重点抓好关键环节、重点部位的质量安全控制,坚持事前预控、事中检查、事后验收的全过程质量安全管理。坚持设计文件图纸逐级会审制度,重点工程由总工程师、主管工程师审核,一般工程由专业工程师审核,每份图纸必须经过两名以上专业技术人员审核并填写审核意见。施工前要对设计图纸、施工方案、质量安全措施逐级进行详细交底,并留存交底记录。施工单位要严格按照施工规范、操作程序、施工工艺,坚持“标准化、规范化、程序化”作业,实行先试验、后示范的样板工程引路制,强化现场检测管理,使每个技术环节都处于受控状态。监理工程师要充分发挥应有的作用,严格过程管理,及时发现问题,坚决予以纠正。特别是对重点部位和关键环节,要制定专门的施工技术方案和针对性的质量安全措施,依靠科学的施工方案、先进的施工工艺和可靠的施工技术确保工程质量安全。
(十一)严把工程核验关。施工单位要严格执行自检、互检、交接检制度,上道工序不合格坚决不能进入下一道工序。监理单位要认真落实巡视、平行检验和旁站制度,严格监控工程质量,发现问题及时督促整改。要重点抓好地基基础和主体结构的工程质量验收关,确保工程结构质量安全。建设单位、施工单位和监理单位要保证工程实施全过程的原始记录、竣工验收资料的真实性和完整性,确保项目出现问题有追溯性。
四、改进监管方式,切实提高监管效能
(十一)强化动态监管。加强建设类企业尤其是施工企业安全生产许可证和资质动态管理,凡发生死亡事故或不具备安全生产条件的,要立即暂扣责任单位的安全生产许可证,责令其所有在建项目停工整改,对发生较大事故的,还要同时暂扣、降低或取消其资质。组织
对企业资质和安全生产许可证等情况进行考核,考核不合格的资质该降级的降级,该吊销的吊销。严格执行《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》(住房和城乡建设部令第5号),按照规定的监督内容和程序,加快建立健全以抽查为主要方式、以行政执法为基本特征的工程质量监督模式,对在建工程进行全过程动态监控,确保主体结构安全。组织开展全市建设工程项目综合执法检查,对发现的违规企业和违规行为进行严肃处理。
(十二)积极推行差别化监管。根据工程类别、重要性及工程参与单位的业绩、信誉、质量保证能力等情况,实施分类监督,着力增强监督工作的针对性和有效性,提高监督效能。将发生质量安全事故的和不良行为记录较多的企业、个人列为重点监控对象,加大监督检查的频次,其行为即时与企业的招标投标和资质管理挂钩,使企业一处违法、处处受制,促进企业自我约束、自我规范、诚信经营。加强对工程质量安全监管工作难点、热点问题的研究,积极探索工程质量安全监管的新思路和新方式。
(十三)强化重点区域和薄弱环节的监管。对各类园区、招商引资、城乡结合部、村镇工程等要全面覆盖,进行重点检查。加强重大危险源监控,在安全报监和质量报监环节,对危险性较大分部分项工程进行登记造册,对施工方案进行认真审查,确保重大危险源全部纳入日常监管范围。组织开展重大危险源专项治理行动,重点是深基坑、高大模板及支撑系统、脚手架、建筑起重机械、临时用电等危险性较大的分部分项工程。对存在重大危险源的工程,严格审查相关的方案论证、审查、签字等环节。对检查出的问题,要明确责任人和整改时限,限期整改,质量安全隐患未达到整改要求的不批准复工。严格执行公安部、住房和城乡建设部《关于印发〈民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定〉的通知》(公通字〔2009〕46号)的规定,严格落实设计标准,依法履行基本建设程序,严格执行材料见证取样制度,切实保证外墙外保温的工程质量和安全生产。
五、深入研究探索,建立长效管理机制
(十四)全力推进施工现场标准化管理工作。开展标准化示范工地创建活动,组织召开全市标准化管理现场观摩会,统一思想,统一认识,统一标准,样板引路,以点带面,缩小企业之间、区域之间标准化管理水平的差距,促进全市标准化管理工作健康有序发展。建立健全创建活动的奖励激励机制,引导企业加大安全生产资金投入。对创建标准化示范工地的企业给予政策扶持,凡是创建标准化示范工地的,在参加投标时给予加分奖励;没有被评为标准化示范工地的工程不得参加各类评优活动;企业创建标准化示范工地的业绩作为企业考核、评选诚信企业的重要依据。
(十五)切实提高住宅工程质量。认真贯彻落实省住房和城乡建设厅《关于深入开展住宅工程质量通病专项治理活动的通知》(鲁建发〔2010〕14号)精神,深入开展住宅工程质量通病专项治理活动。要把住宅工程质量通病防治作为住宅工程建设管理工作的重点内容,组建相应的领导机构,强化组织领导,加强协调配合,形成工作合力,保障竣工房屋使用功能,进一步提高住宅工程用户的满意度。全面实行住宅工程分户验收制度。建设、施工、监理等单位要严格履行分户验收职责,对分户验收的结论进行签认,不得简化分户验收程序。工程质量监督机构要加强对分户验收工作的监督检查,发现问题及时监督有关方面整改。要确保分户验收工作质量,坚决防止走过场、流于形式。对在分户验收中弄虚作假、降低标准或将不合格工程按合格工程验收的,要依法对有关单位和责任人进行处罚。住宅工程未经分户验收或分户验收不合格的,一律不得交付使用。
(十六)积极推行绿色施工。严格执行住房和城乡建设部《绿色施工导则》,通过科学管理和技术进步,在施工过程中最大限度地节约资源与减少环境污染,开展创建“四节一环保”(节能、节地、节水、节材和环境保护)绿色施工现场活动,大力发展节能型、环保型绿色建筑。严格执行市城乡建设委《关于进一步加强生产和使用预拌混凝土管理的通知》,凡按规定应使用而未使用预拌混凝土的工程,对基础、主体结构分部工程验收不予备案。研
究出台管理办法,今年年底前在中心城区全面禁止现场搅拌砂浆。研究出台《威海市新建住宅全装修工作实施意见》,新建高层住宅全面实行装修一次到位,条件成熟时新建商品住宅基本实现全装修,为消费者提供功能完备的住宅商品。继续深入开展建筑渣土及散流物体运输专项治理活动,确保创建文明城市期间及今后市区环境质量持续改观。
(十七)积极推动和完善信用制度建设。认真贯彻落实市城乡建设委《威海市建设市场信用档案管理办法》、《关于加强预拌混凝土质量管理的通知》(威建字〔2010〕125号)、《关于印发《材料设备供应企业不良行为扣分标准》的通知》(威建发〔2011〕9号),不断完善工程质量安全责任主体信用信息数据库,及时向社会公开,并在招投标、资质管理、评先选优等方面实行奖优罚劣,努力营造“诚信得益、失信受损”的市场环境。有关主管部门应及时汇总监督检查情况,不良行为记录信息及时报送市城乡建设委。市城乡建设委负责建立和完善企业市场信用管理信息平台,汇总、公布企业诚信行为信息。
(十八)不断完善市场准入清出制度。要把市场主体的质量安全行为纳入动态监管的重要内容,凡是工程质量安全行为较差的,要及时对其资质资格和投标资格作出限制,发生重大质量安全事故、造成恶劣影响的,或者多次发生质量安全事故、不能保证工程质量安全的,坚决清出建筑市场。对采取带资、垫资、合作开发等形式参与工程建设的企业尤其是外地进威施工企业要严格管理、严肃查处,情节严重的要坚决清除市场。
(十九)严格落实隐患治理和事故查处各项制度。对质量安全隐患的排查治理要实现经常化、制度化,进一步健全隐患分级监控治理、重大隐患挂牌督办、跟踪督促整改落实等制度。对发现的质量安全隐患要按照措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求,及时整改到位。对不认真进行隐患整改以及对隐患整改不力造成事故的,要依法严肃处理。要认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》,严格按照规定时限上报事故。要坚持“四不放过”原则,查明事故原因,提出处理意见和整改措施,严肃追究责任单位和责任人的责任。实行质量安全事故“一票否决制”,凡是发生质量安全生产事故的一律不得参加评先评优。(二十)完善应急管理机制。开展安全生产应急救援物资和设备普查、登记、建档等工作,建立应急救援资源定期报备制度,确保突发事件发生时能随时调用。组织开展建筑施工防火、大型设备损毁等应急演练,提高应急救援能力。加强安全生产预警机制,逢节假日、重大节日等敏感时间以及高温酷暑、台风暴雨等自然灾害来临前,及时发出预警通知,结合行业实际,提出指导性对策措施,开展检查督查,落实应急防范措施。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,对所属工程项目定期进行安全隐患和风险的排查分析,发现事故征兆要立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施。
第三篇:文昌市在建工程质量安全总结
文昌市建筑工程质量、安全生产检查总结
为了认真贯彻执行国务院《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》,全面落实省、市建设工作会议精神,切实加强建设工程质量、安全文明施工管理,确保工程质量,消除安全隐患,督促落实文明施工的各项便民措施。根据我市在建建筑工程实际情况,我局于2009年4月1日下发了《关于开展2009年建筑质量安全生产活动的通知》,对质量安全生产活动进行了部署,成立了以分管副局长为组长的10人领导小组,制定了质量安全生产活动方案,并要求各企业明确机构和人员,尽早布置,注重实效,在人力、物力上做出相应的安排。围绕以“关爱生命,安全发展” “保质量、抓安全,促生产”为主题,我们主要做了以下一些工作:
我局组织建筑管理股和质量安全监督站开展了对全市范围内建筑质量安全生产大检查,在各建筑施工企业自查的基础上,结合建筑安全生产“三项行动”执法安全大检查,全市共抽查市内建筑施工企业2家,外来企业20家,检查在建工程项目28个,建筑面积23万平方米,检查过程中对发现的质量、安全隐患和不符合文明施工要求的施工现场下发整改通知单,共下发质量安全隐患整改通知单15份,停工通知书2份,共查出存在质量安全隐患问题90多条,责令限期整改。经检查组复查均现已基本整改到位,整改率100%。通过检查,绝大部分在建工程未发生影响结构安全的重大质量事故,安全生产形势比较平稳,文明施工的各项措施得到了较好的落实,工程建设整体状况良好。但 1
问题仍大量存在,质量和安全文明施工管理参差不齐,参建各方的质量行为还亟待进一步规范。目前主要存在以下几个方面共性
问题:
一、工程质量检查方面
从抽查情况看,在落实质量责任制和执行国家强制性技术标
准方面还存在一些问题,主要有:
(一)质量责任制及质量行为方面:
一些监理、施工单位的质量保证体系不健全,质量责任制不
能很好落实。
(1)有的工程项目经理变更未按规定办理相关手续;有的工程合同中确定的项目经理长期不到现场,未能对工程质量进行
有效管理,项目经理从未到过现场,任由现场人员组织施工,施
工现场管理混乱,施工质量粗糙。
(2)有的工程项目总监不能认真履行总监职责,对现场巡
视,检查不够,对项目监理部工作管理不到位。
(3)总包、分包管理制度不完善,特别是桩基工程分包单
位未与土建总包单位签订分包合同。
(二)施工质量方面:
1、地基、基础工程
(1)基础回填土施工不规范,未按规定进行分层夯实。
(2)基坑积水,未采取有效排水措施。
2、模板工程,部分工程支模不规范,支撑稳定性、可靠性
差,出现胀模现象。
3、砼工程
(1)施工缝、梁柱构件节点处夹渣现象较多。
(2)剪力墙板根部接缝处漏浆,剪力墙板或柱胀模等现象
仍然存在。
4、钢筋工程
(1)保证钢筋位置的措施落实方面还有一定问题,有的措
施不完善,特别是负弯矩钢筋位置的控制。
(2)少数工程砌体拉结筋设置不规范。
5、工程控制资料及工程管理资料
(1)钢筋出厂合格证的抄件或其复印件未按规定注明原件
存放地点及出厂数量和生产批号,无抄件单位的抄件人签名,这
一现象较普遍。
(2)工程隐蔽验收记录反映隐蔽内容过于简单。
(3)一些含桩基的工程在基础验收记录中漏掉桩基子分部。
(4)一些工程技术交底、施工组织设计不能针对工程实际,有的专项施工方案不完善。
(三)施工现场管理方面:进场材料的保管和存储大多数仍
不规范,钢筋堆放未按照规定进行上覆下垫,少数施工现场甚至
将砂石混堆。
(四)、建筑节能:这项工作在我市虽已基本开展,但许多
人对建筑节能工作的重要性、紧迫性、深刻性的认识不足,有的建设单位认为建筑节能提高了工程造价,要求施工单位减少或取
消建筑节能施工,使建筑节能的执行率大打折扣。
二、安全生产检查方面
(一)施工用电方面:部分施工现场临时用电不符合JGJ46
-2005规范,达不到三级配电两级保护和“四个一”即一机一
箱一闸一漏保的基本要求;临时用电方案针对性不强;线路架设
不规范;职工宿舍用电较为混乱。
(二)脚手架搭设方面:部分工程无脚手架搭设方案,卸
料平台与脚手架混搭,脚手架搭设不符合《建筑施工扣件式钢管
脚手架安全技术规范》(JGJ130-2001),存在立杆间距不标准,扫地杆、剪刀撑、小横杆设置数量不足,无挡脚板,架体立面封
闭、水平立面封闭不严等违规情况。
(三)机械设备方面:主要是施工机具转动部分无防护装
置,电锯、电刨无挡板和防护罩,卷扬机使用倒顺开关,塔吊基
座积水,井架、安全保险装置不齐全或虽有安全装置未起到作用,中、小型机械保养差。
(四)模板支撑、基坑支护方面:模板支撑体系凭经验搭设,不符合施工方案及规范要求,模板架体缺少扫地杆、斜拉杆,立
杆间距偏大,基坑支护措施不到位,对坑边荷载的堆放、邻近建
筑物和重要管道及道路的沉降观测等问题未引起足够重视,未设
安全通道或安全通道不符合要求。
(五)安全防护、文明施工方面:部分工地门卫管理较差,个别工地无门卫值班;仍有工人没有配戴安全帽、安全带进行作
业;“三宝、四口”防护不到位;场地硬化、材料堆放、垃圾清
运等方面需要进一步加强,职工宿舍、食堂卫生条件较差。
(六)安全管理方面:部分工地对所制定的安全生产责任
制执行不够;施工组织设计缺乏安全技术措施,专项施工方案编
审程序不符合要求,内容不具体,针对性不强;有的工地特种作
业人员持证上岗情况落实较差;个别施工现场安全管理人员缺乏
安全管理基本知识,对规范、标准了解不够。
三、下一步工作要求
针对建筑质量安全生产检查中存在的问题,我局将结合海
南省建设厅《关于开展建筑质量监督执法检查的通知》(琼建监
函[2009]82号)和《关于开展建筑安全生产“三项行动”的通
知》(琼建监函[2009]78号)要求,开展安全生产“三项行动”
督查专项治理行动,并将重点做好以下工作:
1、为认真贯彻落实《建筑法》、《建设工程质量管理条例》,促使工程建设各方责任主体特别是业主进一步增强质量意识,遵
章守法,完善质量责任制度,使工程质量走上依法管理的轨道。
2、继续加强对工程质量通病的治理力度。特别是在保障性
住房和商品住房及量大面广的住宅工程建设中,落实建设部《关
于加强住宅工程质量管理的若干意见》,推动施工企业开展住宅
工程质量通病的专项治理活动,消除影响使用功能的质量通病,切实提高住宅工程质量。
3、在我市监理覆盖面迅速提高的情况下,要大力加强对监
理单位的管理力度,监理从业人员,特别是现场监理员,要持证
上岗,无证人员不得上岗,把不符合条件的监理单位和人员清理
出去,使我市监理队伍素质及工作质量水平得以迅速提高。
4、为加强建设工程质量全面提高,从我市情况而言,严格
控制单位工程分项工程过多分包,除了总承包单位对某分项工程
无技术力量而对外分包,凡总承包单位有技术力量施工的分项工
程,坚决不予分包。
5、进一步加强建筑节能的舆论宣传工作,提高社会对建筑节能的认识程度,尽快提高节能设计、应用水平,适合我市实际的外墙外保温体系,节能门窗体系,推动我市建筑节能工作的深入开展,真正让广大人民群众成为节能工作的最终受益者。
6、继续加强《建设工程安全生产管理条例》的贯彻实施工作。
7、认真开展建筑安全生产隐患专项治理工作。、认真抓好施工企业《安全生产许可证》、三类人员《安全生产考核合格证书》的持证上岗的检查、查处工作。
9、认真开展施工现场安全质量标准化活动。
10、搞好教育培训工作。一是下大力度开展千万农民工同上一堂课安全培训,内容有《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生标准规范》、《建筑拆除工程安全技术规范》等各个工种的培训学习;二是加大督促施工企业对一线工人的安全知识培训。
11、继续努力抓好文明工地创建工作。我局加大对创建文明工地的指导,研究制定创建文明工地的奖惩措施,使施工企业在文明工地创建中得到相应的回报,激励施工企业积极参与到创建工作中去,使我市的施工现场管理水平不断提高。积极树立典型,以样板引路,推动文明工地创建工作的开展。同时有机会安排安全管理人员外出,参观学习外地的先进管理经验和做法。
12、严肃查处安全生产事故。严格执行安全生产责任追究制、事故报告制度和事故调查的规定。坚持“四不放过”原则,严肃查处发生事故的施工企业;对隐瞒事故不报、谎报或拖延不
报的单位和个人,按照有关规定严肃查处,加重处罚。坚持安全生产“一票否决权”,将企业安全生产与企业的资质、建造师的资质、优质工程、文明工地评选以及先进企业等各种评比紧密结合起来。
经过质量安全大检查,达到了预期的效果。我局将继续巩固成果,在下半年的工作中,强化安全生产管理,落实各项安全责任制,加强施工现场文明施工和安全监管,争取实现本的质量安全生产目标。
文昌市建设局
二OO九年八月二十四日
第四篇:在建工程质量、安全自检报告
在建工程质量、安全自查报告
蓬溪县住房和城乡建设局:
根据贵单位下发的遂建函[2014] 256号《遂宁市住房和城乡建设局关于开展市本级在建工程质量治理两年行动专项检查通知》文件精神,结合我公司目前在建工程项目的实际情况,于2014年12月31日,对锦绣阳光城山语涧二期锦绣阁工程进行了全面的安全、质量自检,现将我公司的相关自检自查的情况报告如下:
一、成立专项自检领导小组
认真贯彻和落实通知要求,我项目部特成立了专项领导小组,领导小组相关成员名单如下:组长:王俊(项目经理)、组员:孔祥东(技术负责人)、王明琴(质检员)、余汶刚(安全员)、陈杰(施工员),项目部自检领导小组,首先认真学习了遂建函[2014] 256号《遂宁市住房和城乡建设局关于开展市本级在建工程质量治理两年行动专项检查通知》文件精神,再次重点深入现场进行检查。
二、施工现场的安全自检情况
1、施工现场及其周边的各种安全警示标志,均能正确悬挂齐全,外架搭设、安全网绑扎均符合规范规定要求。
2、检查中发现个别作业人员未正确佩戴安全帽及外架工未正确系好安全带,针对此问题,安全员立即对其进行安全知识教育。
3、施工现场临时用电所有设备的金属外壳均与专用保护零线连接,专用保护零线由配电室的零线端子引出,保护零线的统一标志为绿/黄双色线,各种机械设备保证了“一机一箱一闸一漏电保护”,施工现场所有用电设备,除做保护接零外,均在设备负荷线的首端设置漏电保护器。
4、现场卸料平台搭设规范,钢筋制作棚及安全通道均设有安全标志和文明施工标语。
5、通道口搭设的防护棚牢固并悬挂警示标语,楼梯口、电梯井口、空洞处均按规范设置防护栏杆和警示标志,预留洞口防护严密。
6、施工现场由于场地有限,出现了钢管钢筋码放混乱,针对这个问题,王俊跟劳务方及各班组沟通协调,争取做到施工现场各种材料堆放按品种、规格进行堆放。
7、安全资料基本齐全现场基本做到安全文明施工。
三、施工现场的质量自检情况
1、工程概况:
工程名称:锦绣阳光城山语涧二期锦绣阁 工程地点:蓬溪县城东片区(3号地块)2.质量管理
项目经理部成立以项目经理为首的质量管理领导小组负责质量。把质量教育贯穿于生产全过程,不断提高全员的质量意识,树立“质量第一”的思想,摆正质量进度与效益的关系,精心管理,精心组织,精心施工,创一流质量。
1)、加强领导,建立健全组织机构;逐级落实岗位质量责任。2)、强化施工人员的质量意识,开工前由项目总工做好技术交底工作,对施工人员进行全面技术岗位培训,做到施工人员都能够熟悉掌握设计图纸、技术规范,监理规程等有关文件。
3)、不断提高施工人员的业务水平和管理能力,经常组织工程技术人员进行业务学习,科学、合理地组织施工,实现标准化、规范化、程序化施工。
4)、严格控制原材料的质量,安排专职检测人员,严把材料进场关。劣质材料不允许进场,加强试验工作,配有专人对材料进场进行抽检试验。
5)、加强测量工作,由质检员长期负责控制点、水准点的测设、校核工作。
7)、加强自检工作。质量检查小组随机抽查正在施工楼层的技术指标,以指导施工,杜绝返工浪费。2.内业资料
在质量管理体系中健全相应的内业管理制度,以保证产品生产的每一道工序都符合相关规范和技术标准,以确保质量体系运行的有效性,从而保证产品的质量。,3.质量保证体系
为确保我标段的施工质量,创质量一流,我项目经理部建立了完善的质量保证体系,把质量放在首要位置,层层建立质量监督机构。质量管理组织机构: 质量管理领导小组组长:王俊 副组长:孔祥东
组
员:陈杰、余汶刚、王明琴
4.质量保证措施
在工程开工前由项目经理、项目总工招集工程技术人员进行技术交底。每道工序,每项工作责任到人,谁主管谁负责,谁操作谁负责,使事事有人抓,有人管,有人负责。建立以总工程师为主的综合质量检查组,成员由质检员、技术员、工长、测量、试验组成,经常在施工现场对工程质量、原材料质量、设备完好情况、测试仪器等进行综合检控。
第五篇:在建项目建筑结构工程质量安全检查
大汉城建三季度在建项目建筑结构工程质量安全检查
暨监理工作质量专项检查的通知
各有关单位:
根据工程管理中心会议要求和工程技术部开展质量安全活动月的部署,我部决定从2012年8月6日起开展2012年第三季度建筑结构工程实物质量、安全检查暨监理工作质量专项检查,现将检查的有关事项通知如下:
一、检查领导机构
组长:刘永庆
副组长:李任崇、李厅、戴德进
组员:杨必能、王汉中、邓世林、任晓纳、潘毅、邓荣华、尹亮
二、检查人员分工
工程技术部共设2个质安检查小组,区域总监为检查组副组长,杨必能为第一小组的检查负责人,王汉中为第二小组的检查负责人,每个检查小组成员5-6名,均由集团工程技术部专业工程师组成。各检查小组根据各自检查项目的情况安排检查时间,人员组成应考虑回避和交叉原则。
三、结构质量安全检查
本次结构质量安全检查的工程应是主体结构施工已完成1层以
1上,且8月底尚未进行装饰施工的工程。本次共检查在建项目单位10个(邵东丽景、邵阳臵业、溆浦大汉、怀化臵业、永顺项目、石门大汉、澧县大汉、桃江大汉、岳阳大汉、株洲大汉),由2个检查小组承担,每组检查5个项目单位。房建工程根据各项目单位在建规模的大小分标段随机抽查一至两个栋号,检查项目见“建筑结构工程质量安全检查项目分组表”,检查内容见附件一、二、三、四。
检查组需提前一天通知被检查项目的工程负责人、施工负责人及项目总监。检查时,被检查项目的监理单位总监、总监代表、相关专业监理工程师、施工单位项目经理、技术负责人、相关专业施工员、安全员、建设单位项目工程负责人、相关专业工程师均应到场。施工现场应准备报建资料和施工技术资料、安全资料。
四、监理专项检查
本次结构实物质量安全检查与监理工作质量专项检查结合进行。各监理单位都应准备项目监理的有关资料。本次结构质量安全受检工程的项目监理机构被列入相应的专项检查范围,一并进行检查。本次检查将对各项目监理机构的工作质量进行计分量化评定,同时受监工程的结构质量安全评分要参与监理的工作质量评分,即现场的工程质量安全在一定程度上反映监理的工作质量。具体检查内容见附件四。
检查内容主要有以下七个方面:
1、监理机构及从业人员相应资质;
2、监理质量行为;
3、监理人员签署的有关文件及技术资料;
4、现场监理人员到位及履职情况;
5、旁站监理情况;
6、监理报告情况;
7、受监工程质量状况。
五、检查时间安排及检查内容与方法
1、原则上按计划时间检查相关项目;
2、认真检查施工现场质量、安全及保证资料、施工资料和监理工作资料;
3、分别检查钢筋、模板、混凝土及砌体外观、实测实量、回弹、资料和有关人员的有效证件等;
4、携带检查工具,如:回弹仪、卷尺、靠尺、照相机等;
5、每个项目外观检查、回弹和实测实量应根据工程实际情况多层多抽,少层少抽,但不得少于2层;
6、安全检查的重点是施工用电、施工机械、脚手架、专项施工方案、三宝四口五临边;
7、每个检查的项目要当日评出分数,并书面注明存在的主要质量、安全问题;
8、当天做好抽检项目的检查小结,填写检查表和责令整改通知书,并限期整改;
9、检查表上要标明检查栋号楼层和部位。
六、检查要求
1、统一评价标准,统一检查用表;
2、检查工作要认真、细致,执行技术标准要严格、准确,统一评分标准,做到公平、公正;
3、检查人员不得与受检项目的责任主体共同用餐,不得收受礼物;
4、检查人员到施工现场要注意人身安全。
5、未涉及三季度质量检查的单位(双峰项目、娄底大汉、邵阳大汉)于8月上旬由项目公司工程部根据集团统一的表格组织月度自检工作,并将检查材料及整改通知于8月22日前上报至质安经理杨必能处备案。
七、总结评比
1、检查小组应召开相关会议,写出小组总结报告:
(1)小组检查项目工程质量评价报告,内容应包括:检查项目名称和检查日期,普遍存在的问题,个别项目存在的特殊问题,值得推广的经验和工法,项目质量、安全情况排序等;
(2)对各工程项目监理工作的评价报告,要与现场工程质量、安全相结合评价监理工作质量,指出好的和不足的项目监理机构及其行为,对监理的工作质量按得分高低排序。
2、项目质量情况排序必须根据检查评分结果,经各检查组集体
认真讨论后确定。
3、检查领导机构根据小组的检查结果对好的和差的项目进行复查,将对最好的工程和差的工程进行通报表扬和批评,并列入本月度的质量、安全考核。通报项目工程要同时通报施工项目经理、技术负责人和项目总监。同时,要通报所有检查工程和项目监理机构的检查结果。
4、各项目单位应于检查活动结束后七天内将检查整改报告报大汉城建工程管理中心备案。
5、请各检查小组、各项目单位对检查用表、评分标准、检查方法等提出合理建议,以便今后继续修改完善。
八、时间安排1、2012年8月6日至8月14日为现场检查时间,8月22日前为小组总结时间。
2、各检查小组项目检查具体时间由小组负责人自行安排。
九、附件
附件一:建筑工程基本情况检查表;
附件二:建筑工程质量检查评分表;
附件三:建筑工程安全检查评分表;
附件四:项目监理机构专项质量检查表一、二。
大汉城建工程管理中心
二○一二年七月二十七日