煤矿安全开采七条规定5篇

第一篇：煤矿安全开采七条规定

山西和顺隆华北关煤业有限公司

煤矿安全开采七条规定

一、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或巷道式、木支护采煤。

二、必须严格开拓布局和开采顺序，按照设计要求，一个采区内最多只能布置一个回采工作面和两个掘进工作面同时作业，严禁超过核准数量布置采掘工作面。

三、必须严格作业规程编审和落实，根据实际情况及时修改，保证作业规程在施工过程中的规范性、实际性、适用性，严格执行一工程一措施，严禁无规程、无措施施工。

四、必须保证井巷质量，严格按照规程措施的要求进行支护，必须保证安全出口畅通，不准在安全出口堆放杂物或者材料，严禁空顶作业。

五、必须按规定安装顶板离层仪，定时观察顶板变化情况，加强对顶板塌陷的预测预防，采用正确的开采方式和采掘生产工艺，必须采用长壁后退式开采方法和全部垮落式顶板管理方法，严禁不具备安全条件组织生产。

六、必须由专职人员按爆破作业说明书爆破，坚持“一炮三检”、“三人连锁”制度，严禁违章放炮。

七、必须按标准及时填绘反映实际生产建设情况的图纸，保证内容齐全无误，严禁隐瞒和遗漏作业地点。

第二篇：试论煤矿安全开采技术

试论煤矿安全开采技术

我国煤矿开采应重点研究的7个技术领域：采煤方法和工艺，深矿井开采，“三下”采煤，减少矸石排放的开采技术，围岩控制技术，小煤矿技术改造和机械化开采技术以及地下气化技术。

在当今科技经济发展的新形势下，煤炭开采技术的研究必须面向国内国外两个市场、面向经济建设主战场，立足于煤炭开采技术的前沿，立足于中国煤炭发展战略所必要的技术储备，立足于煤炭工业中长期发展战略所必须的关键技术的攻关，立足于煤炭工业工程实际问题的解决，重点从事中长期研究开发和技术储备，跟踪产业科技前沿，开发有自主知识产权的以煤矿开采技术及配套装备为主导的核心技术，占领技术制高点。

１．采煤方法和工艺

采煤方法和工艺的进步和完善始终是采矿学科发展的主题。采煤工艺的发展将带动煤炭开采各环节的变革，现代采煤工艺的发展方向是高产、高效、高体积小、功率大、高可靠性的薄煤层采煤机、刨煤机；研制适合刨煤机综采的液压支架；研究开发薄煤层工作面的总体配套技术和高效开采技术。

1.1缓倾斜厚煤层一次采全厚大采高长壁综采

应进一步加强完善支架结构及强度，加强支架防倒、防滑、防止顶梁焊缝开裂和四连杆变形、防止严重损坏千斤顶措施等的研究，提高支架的可靠性，缩小其与中厚煤层高产高效指标的差距。

1.2各种综采高产高效综采设备保障系统

要实现高产高效，就要提高开机率，对“支架—围岩”系统、采运设备进行监控。今后研究的重点是：通过电液控制阀组操纵支架和改善“支架—围岩”系统控制，进一步完善液压、支架位态、顶板状态、支护质量的自动采集系统；乳化液泵站及液压系统运行状态的检测诊断；采煤机在线与离线相结合的“油—磨屑”监测和温度、电信号的监测；带式输送机、刮板输送机全面状态监控。

2.深矿井开采技术

深矿井开采的关键技术是：煤层开采的矿压控制、冲击地压防治、瓦斯和热害治理及深井通风、井巷布置等；需要攻关研究的是：深井围岩状态和应力场及分布状态的特征；深井作业场所工作环境的变化；深井巷道快速掘进与支护技术与装备；深井冲击地压防治技术与监测监控技术；深矿井高产高效开采有关配套技术；深矿井开采热害治理技术与装备。

3.“三下”采煤技术

提高数值模拟计算和相似材料模拟等，深入研究开采上覆岩层运动和地表沉陷规律，研究满足地表、建筑物、地下水资源保护需要的合理的开采系统和优化参数，发展沉降控制理论和关键技术，包括用地表废料向垮落法工作面采空区充填的系统；研究与应用各种充填技术和组合充填技术，村庄房屋加固改造重建技术，适于村庄保护的开采技术；研究近水体开采的开采设计、工艺参数优化和装备，提出煤炭开采与煤矿城市和谐统一的开采沉陷控制、开采村庄下压煤、土地复垦和矿井水资源化等关键技术。

4.优化巷道布置，减少矸石排放的开采技术

改进、完善现有采煤方法和开采布置，以实现开采效益最大化为目标，研究开发煤矿地质条件开采巷道布置及工艺技术评价体系专家系统，实现开采方法、开采布置与煤层地质条件的最优匹配。

总结推广神华集团大柳塔矿、潞安漳村矿实行全煤巷布置单一煤层开采，矸石基本不运出地面，生产系统大大简化，分别实现无轨胶轮、单轨吊辅助运输一条龙，从井口直达工作面，同时实现了综采与综掘同步发展，生产效率大幅提高的经验的同时，重点研究高产高效矿井开拓部署与巷道布置系统的优化，简化巷道布置，优化采区及工作面参数，研究单一煤层集中开拓，集中准备、集中回采的关键技术，大幅度降低岩巷掘进率，多开煤巷，减少出矸率；研究矸石在井下直接处理、作为充填材料的技术，既是减少污染的一项有力措施，又简化了生产系统，有利于高产高效集中化开采，应加紧研究。

5.采场围岩控制技术

进一步完善采场围岩控制理论。以科学合理、优化高效的岩层控制技术来保证开采活动的安全、高效、低成本为目标，深入总结我国几十年的矿山压力研究成果，以理论分析、现代数学力学和实测法相结合运用先进的计算机技术，深入研究各种煤层地质及开采条件，如急倾斜、大采高、大采深采场矿山压力显现规律及围岩破坏与平衡机理，不断完善采场围岩控制技术。

研究坚硬顶板与破碎顶板条件下应用高技术低成本岩层控制技术。目前，由于应用高压注水、深孔预裂爆破处理坚硬顶板和应用化学加固技术存在工艺复杂、成本高的问题，因而需进一步研究开发新技术、新工艺、新材料来解决这些问题。

放顶煤开采岩层和支架—围岩相互作用机理。研究放顶煤开采力学模型、围岩应力、顶煤破碎机理、支架—顶煤—直接顶—基本顶相互作用关系；运用离散元等方法研究顶煤放落规律，提出放煤优化准则和提高顶煤回收率的途径。

支护质量与顶板动态监测技术。在总结缓倾斜中厚长壁工作面开展支护质量与顶板动态监测方面，应进一步在坚硬顶板、破碎顶板、急倾斜、放顶煤工作面开展支护质量与顶板动态监测，同时应不断完善现有的监测技术，发展智能化监测系统，改进监测仪表，使监测仪表向直观、轻便、小型化方向发展。

冲击地压的预测和防治。通过计算机模拟研究冲击性矿压显现发生的机理；进一步完善冲击性矿压显现监测系统，发展遥控测量和预报技术，完善冲击性矿压综合防治措施的优化选择专家系统。

研究开发新型的支护设备。研究硬煤层、硬顶板放顶煤液压支架，完善液压支架性能和快速移架系统，开发耐炮崩、轻型化单体液压支柱和厚煤层巷道锚索和可伸缩锚杆。

6.小煤矿技术改造和机械化开采技术

实施国家关闭小煤矿，淘汰落后生产技术和生产设备，提高平均单井规模的技术政策，开发小型煤矿机械化、半机械化开采技术和装备，改进小煤矿的采煤方法和开采工艺，提高采煤工作面的单产和工效；提高小煤矿的顶底板控制技术水平，最大限度地减少顶底板事故率。

7.煤炭地下气化技术

煤炭地下气化技术是将处于地下的煤炭进行有控制的燃烧，通过对煤的热化学作用而产生可燃气体的过程。煤炭地下气化技术属于一种特殊的采煤方法，它属国际首创。煤炭地下气化技术具有投资少、工期短、见效快、用人少、效率高、成本低、效益好等优点，尤其适合我国煤矿地质条件复杂、劣质煤比例高、“三下”压煤严重的具体国情，具有广阔的推广应用前景。应继续研究完善“长通道、大断面、两阶段”和“矿井式气化”两种典型煤炭地下气化工艺，进行较大规模的地下气化试验研究，摸索实现“两个控制、三个稳定”的技术途径，并实现连续、稳定生产探索应用的途径。

第三篇：《煤矿安全规程》开采部分试题

《煤矿安全规程》开采部分试题

一、填空题

1、单项工程、单位工程开工前，必须编制施工组织设计和作业规程，并组织每个工作人员

2、掘进井巷和硐室时，必须采取湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、洒水和净化风流等综合防尘措施。

3、每个生产矿井必须至少有2个能行人的通达地面的安全出口，各个出口间的距离不得小于30m。

4、巷道内安设输送机时，煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，必须制定安全措施。

17、严格执行敲帮问顶制度。开工前，班组长必须对工作面安全情况进行全面检查，确认无危险后，方准人员进入工作面。18柱放顶或充填，控顶距离超过作业规程规定时，禁止采煤。用垮落、悬顶距离超过作业规程的规定时，必须停止采煤，采取人工

19、用垮落法控制顶板时，回柱放顶的方法和安全措施，放顶与爆破、机械落煤等工序平行作业的安全距离，放顶区内支架、器，每班工作结束后和司机离开机器时，必须立即切断电源，并打开离合器。

33、采掘工作面各种移动式采掘机械的橡套电缆，必须严加保护，避免水淋、撞击、挤压和炮崩。时处理。

34、采煤机因故暂停时，必须打开隔离开关和离合器。

35、采煤机停止工作或检修时，必须切断电源，并打开其磁力

36、启动采煤机前，必须先巡视采煤机四周，确认对人员无危险

37、《煤矿安全规程》中，采煤机内外喷雾是如何规定的？

答：采煤机必须安装内、外喷雾装置。截煤时必须喷雾降尘，内喷雾压力不得小于2MPa，外喷雾压力不得小于1.5MPa，喷雾流量应与机型相匹配。如果内喷雾装置不能正常喷雾，外喷雾压力不得小于4MPa。无水或喷雾装置损坏时必须停机。

4、《煤矿安全规程》中，对更换采煤机截齿及检修滚筒时，基本规定是什么？

答：更换截齿和滚筒上下3m以内有人工作时，必须护帮护顶，切断电源，打开采煤机隔离开关和离合器，并对工作面输送机施行闭锁。

5、《煤矿安全规程》中，对采煤机使用刮板输送机作轨道时的要求是输送机与巷帮支护的距离不得小于0.5m；输送机机头和机尾处与巷帮支护的距离应满足设备检查和维修的需要，并不得小于0.7m。巷道内移动变电站或平板车上综采设备的最突出部分，与巷帮支护的距离不得小于0.3m。

5、采区结束回撤设备时，必须编制专门措施，加强通风、瓦斯、防火管理。

6、采区开采前必须编制采区设计，并严格按照采区设计组织施工。一个采区内同一煤层不得布置3个（含3个）以上回采工作面和5个（含５个）以上掘进工作面同时作业。

7、采煤工作面回采前必须编制作业规程。情况发生变化时，必须及时修改作业规程或补充安全措施。

8、采煤工作面必须保持至少2个畅通的安全出口，一个通到回风巷道，另一个通到进风巷道。

9、采煤工作面所有安全出口与巷道连接处20m范围内，必须加强支护；综合机械化采煤工作面，此范围内的巷道高度不得低于1.8m。

10、采煤工作面的伞檐不得超过作业规程的规定，不得任意丢失顶煤和底煤。工作面的浮煤应清理干净。支架、输送机和充填垛都应保持直线。

11、台阶采煤工作面必须设置安全脚手板、护身板和溜煤板。倒台阶采煤工作面，还必须在台阶的底脚加设保护台板。

12、采煤工作面必须经常存有一定数量的备用支护材料。在同一采煤工作面中，不得使用不同类型和不同性能的支柱。检修好的支柱，还必须进行压力试验，合格后方可使用。

13、采煤工作面必须按作业规程的规定及时支护，严禁空顶作业。所有支架必须架设牢固，并有防倒柱措施。

14、严禁在浮煤或浮矸上架设支架。单体液压支柱的初撑力，柱径为100mm的不得小于90kN，柱径为80mm的不得小于60kN。

15、严禁在控顶区域内提前摘柱。碰倒或损坏、失效的支柱，必须立即恢复或更换。移动输送机机头、机尾需要拆除附近的支架时，必须先架好临时支架。

16、采煤工作面遇顶底板松软或破碎、过断层、过老空、过

木柱、木垛的回收方法，必须在20、放顶人员必须站在支架完整，无崩绳、崩柱、甩钩、断绳抽人等危险的安全地点工作。回柱放顶前，必须对放顶的安全工作进行全面检查，清理好退路。回柱放顶时，必须指定有经验的人员观察顶板。

21、采煤工作面采用密集支柱切顶时，两段密集支柱之间必须留有宽0.5m以上的出口，出口间的距离和新密集支柱超前的距离必须在作业规程中明确规定。

22、采煤工作面采用无密集支柱切顶时，必须有防止工作面冒顶和矸石窜入工作面的措施。

23、采用人工假顶分层垮落法开采的采煤工作面，人工假顶必须铺设好，搭接严密；采用金属网或矿用塑料网假顶时，必须把网连结好。

24、开采近距离煤层，上一煤层采用刀柱法、条带法或带状充填法控制顶板，下一煤层采用垮落法控制顶板时，必须制定控制顶板的安全措施。

25、长壁式采煤工作面分上下面同时回采时，上下面的错距应根据煤层倾角、矿山压力、支护形式、通风、瓦斯、自然发火、涌水等情况，在作业规程中明确规定。

26、采用掩护支架开采急倾斜煤层时，支架的角度、结构，支架垫层数和厚度以及点柱的支设角度、排列方式和密度，必须在作业规程中规定。

27、采煤工作面刮板输送机必须安设能发出停止和启动信号的装置，发出信号点的间距不得超过15m。

28、刮板输送机的液力偶合器，必须按所传递的功率大小，注入规定量的难燃液，并经常检查有无漏失。易熔合金塞必须符合标准，并设专人检查、清除塞内污物。严禁用不符合标准的物品代替。

29、刮板输送机严禁乘人。用刮板输送机运送物料时，必须有防止顶人和顶倒支架的安全措施。

30、移动刮板输送机的液压装置，必须完整可靠。

31、移动刮板输送机时，必须有防止冒顶、顶伤人员和损坏设备的安全措施。必须打牢刮板输送机的机头、机尾锚固支柱。

32、采掘工作面的移动式机煤机上必须装有能停止工作面刮板输送机运行的闭锁装置。

38、工作面遇有坚硬夹矸或黄铁矿结核时，应采取松动爆破措施

39、工作面倾角在15°以上时，采煤机必须有可靠的防滑装置。采煤机上的控制按钮，必须设在靠采空区一侧，并加保护罩。

40、工作面煤壁、刮板输送机和支架都必须保持直线。支架间的煤、矸必须清理干净。

41、工作面倾角大于15°时，液压支架必须采取防倒、防滑措施。工作面倾角大于25°时，必须有防止煤（矸）窜出刮板输送机伤人的措施。

42、当采高超过3m或片帮严重时，液压支架必须有护帮板，防止片帮伤人。

43、采煤机采煤时必须及时移架。采煤与移架之间的悬顶距离，应根据顶板的具体情况在作业规程中明确规定；超过规定距离或发生冒顶、片帮时，必须停止采煤。

44、严格控制采高，严禁采高大于支架的最大支护高度。当煤层变薄时，采高不得小于支架的最小支护高度。

45、液压支架必须接顶。顶板破碎时必须超前支护。在处理液压支架上方冒顶时，必须制定安全措施。

46、乳化液的配制、水质、配比等，必须符合有关要求。泵箱应设自动给液装置，防止吸空。

47、工作面爆破时，必须有保护液压支架和其他设备的安全措施。

48、工作面两端必须使用端头支架或增设其他形式的支护。

49、工作面转载机安有破碎机时，必须有安全防护装置。

50、对冲击地压煤层，应根据顶板岩性掘进宽巷或采空区边缘掘进巷道。巷道支护严禁采用混凝土、金属等刚性支架。

二、问答题

1、掘进井巷和硐室时，必须采取综合防尘措施有哪些？。答：湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装岩（煤）洒水和净化风流。

2、简述《煤矿安全规程》中，有哪些情形，严禁采用单体液压支柱放顶煤开采？

答：（1）倾角大于30的煤层（急倾斜特厚煤层水平分层放顶煤除外）。（2）冲击地压煤层。

3、《煤矿安全规程》中，对采1

什么？

答：采煤机用刮板输送机作轨道时，必须经常检查刮板输送机的溜槽联接、挡煤板导向管的联接，防止采煤机牵引链因过载而断链；采煤机为无链牵引时，齿（销、链）轨的安设必须紧固、完整，并经常检查。必须按作业规程规定和设备技术性能要求操作、推进刮板输送机。

6、简述《煤矿安全规程》中，有哪些情形，严禁采用放顶煤开采？

答：（1）煤层平均厚度小于4m的。（2）采放比大于1：3的。（3）采区或工作面回采率达不到矿井设计规定的。（4）煤层有煤（岩）和瓦斯（二氧化碳）突出危险的。（5）坚硬顶板、坚硬顶煤不易冒落，且采取措施后冒放性仍然较差，顶板垮落充填采空区的高度不大于采放高度的。（6）矿井水文地质条件复杂，采放后有可能与地表水、老窑积水和强含水层导通的。

7、《煤矿安全规程》中所谓的“三下”开采是什么？

答：建（构）筑物下、铁路下、水体下开采，即所谓的“三下”开采。

8、煤矿井下巷道按其作用及服务年限分为什么巷道？

答：煤矿井下巷道按其作用分为：开拓巷道、准备巷道和回采巷道；按其服务年限分为永久巷道和临时巷道。

9、半岛煤柱及孤岛煤柱是怎样规定的？

答：井下三面被采空区包围的地区称为半岛煤柱；井下四面被采空区包围的地区则称为孤岛煤柱。

10、《煤矿安全规程》中，对煤矿开采冲击地压煤层是如何规定的？

答：（1）开采冲击地压煤层的煤矿应有专人负责冲击地压预测预报和防治工作。（2）开采冲击地压煤层必须编制专门设计。（3）冲击地压煤层掘进工作面临近大型地质构造、采空区，通过其他集中应力区以及回收煤柱时，必须制定措施。（4）防治冲击地压的措施中，必须规定发生冲击地压时的撤人路线。（5）每次发生冲击地压后，必须组织人员到现场进行调查，记录发生前的征兆、发生经过、有关数据及破坏情况，并制定恢复工作的措施。

第四篇：煤矿安全培训规定

国家安全生产监督管理总局

关于《煤矿安全培训规定（送审稿）》

征求意见的函 政法函〔2011〕9号

二一一年二月十八日

第一章 总则

第一条 为规范煤矿安全培训工作，提高从业人员安全素质，有效防止和减少伤亡事故，根据《安全生产法》等有关法律、法规，制定本规定。

第二条 煤矿企业从业人员安全培训、考核、发证及监督管理工作，适用本规定。法律、法规和国务院另有规定的，从其规定。

第三条 本规定所称煤矿安全培训是指煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训、煤矿矿长资格培训、特种作业人员操作资格培训以及其他从业人员安全生产教育培训。

第四条 煤矿企业应当设立安全培训管理机构，配备专职管理人员，健全从业人员安全培训管理制度，制定培训计划，建立培训档案；依法组织实施本企业从业人员的安全培训，按规定选送主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员（以下简称“三项岗位人员”）参加培训。

煤矿企业应按照职工工资总额的2.5%提取教育培训经费。

第五条 安全培训机构从事煤矿安全培训活动，必须依法取得相应资质，建立健全安全培训工作制度和档案，落实安全培训计划，依照大纲进行培训。

第六条 煤矿安全培训工作坚持“归口管理、分级负责、统一标准、教考分离”的原则。

国家煤矿安全监察局指导全国煤矿安全培训工作，依法对全国煤矿安全培训工作实施监督管理；负责中央企业总部主要负责人和安全生产管理人员，中央企业所属一级煤矿企业和省（自治区、直辖市）属煤矿企业（集团）总部主要负责人安全培训考核和发证工作;组织制定煤矿安全培训大纲和考核标准，建立考试题库。

省（自治区、直辖市）人民政府负责煤矿安全培训的部门、驻地省级煤矿安全监察机构按照工作职责，依法对所辖区域煤矿安全培训工作实施监督管理；负责本条前款规定以外所辖区域煤矿企业“三项岗位人员”和煤矿矿长资格培训考核和发证工作。

第二章 培训人员范围和准入条件

第七条 煤矿企业（包括集团公司，总公司及所属子公司、分公司，矿务局，煤矿以及从事煤炭开采的各类企业，下同）主要负责人包括董事长、总经理、局长、矿长。

第八条 煤矿企业安全生产管理人员包括：

（一）分管安全生产管理工作的副董事长、副总经理、副局长、副矿长、总工程师、副总工程师或技术负责人；

（二）安全生产管理部门负责人及工作人员；

（三）生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门（含煤矿井、区、科、队）负责人。

第九条 煤矿企业特种作业人员包括：从事井下电气、井下爆破、安全监测监控、瓦斯检查、安全检查、提升机操作、采煤机（掘进机）操作、瓦斯抽采、防突和探放水作业的人员。

第十条 煤矿企业从业人员根据职责、岗位实行不同的资格准入标准。煤矿企业从业人员应当符合下列条件：

（一）身体健康，无妨碍从事相应工作岗位的疾病和生理缺陷；

（二）年满18周岁且不超过国家法定退休年龄；

（三）初中及以上文化程度。

第十一条 生产（或核定）能力30万吨/年以上煤矿的矿长、副矿长、总工程师、副总工程师或技术负责人应当符合下列条件：

（一）煤矿安全生产相关专业大专及以上学历；

（二）煤矿安全生产相关工作3年及以上经历。

第十二条 生产（或核定）能力30万吨/年及以下煤矿的矿长、副矿长、总工程师、副总工程师或技术负责人应当符合下列条件：

（一）煤矿安全生产相关专业中专及以上学历；

（二）煤矿安全生产相关工作3年及以上经历。

第十三条 煤矿特种作业人员准入标准依照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局第30号令）执行。

第十四条 煤矿企业新招从业人员必须符合准入标准，不符合准入标准的，不得录用。

第三章 安全培训

第十五条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员必须接受安全资格培训，具备与所从事的安全生产活动相适应的安全生产知识和管理能力，并经考核合格取得相应安全资格证后，方可任职。

煤矿矿长还必须接受矿长资格培训，经考核合格取得矿长资格证后，方可任职。煤矿矿长资格和安全资格应当合并培训，分别审核颁证。

第十六条 煤矿企业特种作业人员必须接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作技能培训，并经考核合格取得相应的操作资格证后，方可上岗。

取得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与所学专业相应的特种作业，持学历证明经特种作业人员考核发证部门同意，可以免予初次培训，但必须参加复训。

第十七条 煤矿企业应当对采煤、掘进、通风、机电、地测、运输等专业的班组长进行安全培训，经考核合格，方可任职。

第十八条 煤矿企业应当对其他从业人员进行与其所从事岗位相应的安全培训，具备安全生产基本知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，并经考核合格，方可上岗。

第十九条 煤矿企业主要负责人和本规定第八条第（一）项所列安全生产管理人员安全资格培训，由具备二级及以上资质的煤矿安全培训机构实施。

本规定第八条第（二）、（三）项所列安全生产管理人员安全资格培训和煤矿企业特种作业人员操作资格培训，由具备三级及以上资质的煤矿安全培训机构实施。

煤矿企业其他从业人员安全培训由具备四级及以上资质的煤矿安全培训机构实施。

不具备安全培训条件的煤矿企业，由县（市、区）负责煤矿安全培训的部门统一组织到具备相应资质的机构参加培训。

第二十条 煤矿企业从业人员安全培训时间必须达到下列规定学时： 主要负责人和安全生产管理人员安全资格、煤矿矿长资格初次培训不少于48学时，复训不少于24学时。

煤矿矿长资格和安全资格合并培训初次培训不少于64学时，复训不少于32学时。

特种作业人员操作资格初次培训不少于90学时，复训不少于24学时。

新招入矿的井下从业人员安全培训不少于72学时，经考核合格并在有经验的职工带领下实习满4个月后方可独立上岗作业。

煤矿井下其他从业人员每年安全培训不少于20学时。

第二十一条 鼓励煤矿企业实行变招工为招生，生产（或核定）能力30万吨/年以上的煤矿企业新招井下作业人员须经技工（中专）学校相应专业的正规教育，取得学历证书方可录用。

第二十二条 煤矿企业从业人员调整工作岗位或离开本岗位1年以上重新上岗前，应当重新接受安全培训，经考核合格后方可上岗。

煤矿企业采用新工艺、新技术或者使用新设备、新材料的，应当对相关从业人员进行专门的安全培训。

第二十三条 取得注册安全工程师执业资格的煤矿企业安全生产管理人员，可免予安全资格初次培训；注册安全工程师经继续教育并延续注册、重新注册的，可免予复训。

第二十四条 负责煤矿企业“三项岗位人员” 安全资格、操作资格和煤矿矿长资格考核发证的部门（以下简称考核发证机关）应当对参加培训人员的准入条件进行审查，也可委托培训机构进行；符合准入条件的，方可参加培训。

第四章 考核和发证

第二十五条 煤矿安全培训考核实行教考分离的原则。考核发证机关按照统一制定的考核标准进行考核。

第二十六条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格、煤矿矿长资格考核安全技术理论知识和管理能力，特种作业人员操作资格考核安全技术理论知识和实际操作技能。

“三项岗位人员”安全资格、操作资格和矿长资格考核成绩100分满分，80分为合格。考核不合格的，允许补考一次。

第二十七条 煤矿企业“三项岗位人员”使用国家级考试题库进行安全技术理论知识计算机考试，考核发证机关应派员现场监考，也可通过远程监控系统监考。

第二十八条 考核发证机关应当在考核工作结束后5个工作日内公布考核成绩。

第二十九条 “三项岗位人员”在考核合格后5个工作日内，由本人或所在单位向考核发证机关申请办理资格证或操作证，也可委托煤矿安全培训机构申请办理，并提交下列材料：

（一）身份证及学历证书复印件或学历证明；

（二）工作经历证明；

（三）社区或县级以上医疗机构出具的体检健康证明。

煤矿企业安全生产管理人员取得注册安全工程师资格的，凭本人注册安全工程师执业证及上述材料，向考核发证机关申请办理安全生产管理人员安全资格证。

第三十条 考核发证机关应当在收到“三项岗位人员”申请材料5个工作日内完成审核，做出受理或不予受理的决定。能够当场做出受理决定的，应当当场做出受理决定；申请材料不全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，视为自收到申请之日起即已被受理。

第三十一条 考核发证机关应当在20个工作日内完成受理申请的审核工作。符合条件的，颁发相应的资格证或操作证；不符合条件的，应当说明理由。注册安全工程师不符合准入条件的，不得颁发资格证。

第三十二条 煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格证、煤矿矿长资格证有效期为4年，每2年复审一次。

特种作业人员操作资格证有效期为6年，每3年复审一次。

第三十三条 资格证和操作证式样由国家煤矿安监局统一规定，在全国范围内有效。

第三十四条 证书到期复审或有效期届满需要延期复审的，应当于期满前60日内向考核发证机关申请办理复审手续。申请复审或者延期复审前，应当参加相应培训并考核合格。

第三十五条 申请复审或延期复审的，向考核发证机关提交体检健康证明、身份证复印件和资格证或操作证原件办理相关手续。

复审合格的，由考核发证机关签章、登记，予以确认；不合格的，说明理由。申请延期复审的，审核合格后，由考核发证机关重新颁发证书。

第三十六条 煤矿企业“三项岗位人员”有下列情形之一的，复审或者延期复审不予通过：

（一）体检不合格的；

（二）发生死亡事故受到行政处分或经济处罚的；

（三）未按规定参加培训，或者考核不合格的。

第三十七条 申请人对初次申请、复审或者延期复审有异议的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第三十八条 证书遗失的，持证人应向原考核发证机关提出书面申请，经审查确认后，予以补发。

证书记载信息发生变化或损毁的，持证人应当向原考核发证机关提出书面申请，经审查确认后，予以变更或更换。

第三十九条 考核发证机关应当定期将证书发放情况向社会公布，接受社会监督。

第五章 监督管理

第四十条 考核发证机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照法律、行政法规和本规定审核、颁发煤矿企业“三项岗位人员”安全资格证、操作证和煤矿矿长资格证。

考核发证机关和煤矿安全监管监察机构依法对煤矿安全培训工作实施监督管理。

第四十一条 对煤矿企业安全培训工作监督检查的主要内容：

（一）贯彻落实法律、法规、规章等有关安全培训规定的情况；

（二）安全培训管理机构设臵、专职管理人员配备情况；

（三）安全培训制度、培训计划的制定和落实情况；

（四）“三项岗位人员”持证上岗及其他从业人员安全培训情况；

（五）采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备前，从业人员专项培训情况；

（六）安全培训档案管理情况；

（七）教育培训经费提取和使用情况；

（八）从业人员安全资格准入和安全培训期间工资支付情况；

（九）法律、法规及规章规定的其他内容。

第四十二条 对煤矿安全培训机构安全培训工作监督检查的主要内容：

（一）执行培训大纲情况；

（二）教学及学员管理情况；

（三）安全培训计划落实情况；

（四）安全培训管理制度落实和档案管理情况；

（五）法律、法规及规章规定的其他内容。

第四十三条 煤矿安全培训监督检查工作实行定期检查和不定期检查相结合的方式。定期检查每年至少一次，不定期检查根据工作需要和具体情况组织实施。

第四十四条 考核发证机关发现有下列情形之一的，应当撤销已经颁发的资格证或操作证：

（一）超越职权颁发资格证或操作证的；

（二）违反本规定准入条件和程序颁发资格证或操作证的；

（三）以欺骗、贿赂等不正当手段取得资格证或操作证的；

（四）未申请复审、延期复审或者复审、延期复审不合格的。

第四十五条 煤矿企业被行政执法机关责令停产整顿的，考核发证机关应当暂扣煤矿矿长的资格证和安全资格证。

第四十六条 有下列情形之一的，考核发证机关应当注销其资格证或操作证：

（一）达到法定退休年龄的；

（二）操作证或资格证被依法撤销的；

（三）操作证或资格证被依法吊销的。

第四十七条 考核发证机关要建立煤矿安全培训举报制度，公布举报电话、电子信箱，对举报事项调查核实后，依法提出处理意见。

第四十八条 考核发证机关应当制定培训计划，建立考核发证档案和统计报告制度，每年向国家煤矿安监局报告培训计划执行和考核发证等情况。

第四十九条 煤矿企业“三项岗位人员”在劳动合同期满后变动工作单位的，原工作单位不得以任何理由扣押其资格证或操作证。

跨省（自治区、直辖市）从业的“三项岗位人员”应当接受从业所在地考核发证机关的监督管理。

第五十条 煤矿企业不得印制、伪造、倒卖“三项岗位人员”资格证和操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的资格证和操作证。

“三项岗位人员”不得伪造、涂改、转借、转让、冒用资格证和操作证或者使用伪造的资格证和操作证。

第六章 法律责任

第五十一条 考核发证机关向不符合法定条件的“三项岗位人员”颁发资格证或操作证的，对直接责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分；对主要负责人，根据情节轻重，给予记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十二条 煤矿企业有下列行为之一的，责令限期整改，并处2万元以下罚款，逾期未改正的，责令停产整顿：

（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需经费的；

（二）未设立安全培训管理机构，未配备专职管理人员的；

（三）未建立健全从业人员安全培训档案或档案管理混乱的；

（四）主要负责人和安全生产管理人员无证上岗的；

（五）采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备前，未对从业人员进行专门安全培训的；

（六）从业人员未达到准入条件的；

（七）进行安全培训期间未支付工资或未承担安全培训费用的。

（八）“三项岗位人员”变动工作单位扣押其资格证或操作证的。

第五十三条 煤矿企业有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产整顿，情节严重的要依法予以关闭：

（一）特种作业人员无证上岗的；

（二）未对井下作业人员进行安全培训或培训不合格上岗的。

第五十四条 煤矿企业非法印制、伪造、倒卖“三项岗位人员”资格证和操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的资格证和操作证的，给予警告，并处3万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十五条 煤矿企业拒不执行县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依法下达的执法指令的，考核发证机关依法吊销矿长资格证和矿长安全资格证。

第五十六条 煤矿发生一次死亡3-9人责任事故或一年内发生两起一次死亡1-2人责任事故的矿长，暂扣安全资格证和矿长资格证，责令参加复训，考核合格的返还其资格证，不合格的，吊销其资格证。

煤矿一年内发生两起一次死亡3-9人责任事故的矿长，吊销其安全资格证和矿长资格证。被吊销资格证的，5年内不得重新核发。

煤矿发生一次死亡10人以上责任事故的矿长，吊销其安全资格证和矿长资格证，且终身不得担任煤矿矿长。

第五十七条 煤矿安全培训机构有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，给予警告，并处1万元以下罚款；情节严重的，并处1万元以上、3万元以下的罚款：

（一）未按照培训大纲进行培训的；

（二）未按时落实培训计划的；

（三）未依法取得资质证书擅自从事安全培训活动的。

第五十八条 煤矿企业“三项岗位人员”伪造、涂改资格证或操作证或者使用伪造的资格证和操作证的，给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。

“三项岗位人员”转借、转让、冒用资格证和操作证的，给予警告，并处2000元以上1万元以下的罚款。

第七章 附 则

第五十九条 煤矿企业“三项岗位人员”培训、考试的收费标准，由省、自治区、直辖市考核发证机关制定，报同级人民政府物价、财政部门批准后执行，证书工本费由考核发证机关列入同级财政预算。

第六十条 本规定施行前公布的有关煤矿安全培训的规定与本规定不一致的，按本规定执行。

第六十一条 考核发证机关应根据本规定制定实施细则，报国家煤矿安监局备案。

第六十二条 本规定自 年 月 日起施行。

第五篇：煤矿安全培训规定

《煤矿安全培训规定》：重大煤矿事故负责人终身不得担任矿长

安全监管总局网站消息，国家安全生产监督管理总局局长办公会议于2012年5月3日审议通过《煤矿安全培训规定》，该规定将于7月1日施行。

规定明确，对发生重大、特别重大生产安全责任事故且负有主要责任的煤矿，应当撤销其主要负责人的资格证，且其主要负责人终身不得再取得煤矿企业主要负责人安全资格证、煤矿矿长资格证，也不得再担任任何煤矿的矿长。

规定明确，煤矿企业应当建立完善安全培训管理制度，配备专职或者兼职安全培训管理人员，按照国家规定的比例提取教育培训经费。其中，用于安全培训的资金不得低于教育培训经费总额的40％。

在安全培训方面，规定指出：煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员应当接受安全资格培训，并经考核合格取得相应安全资格证后，方可任职。煤矿矿长除取得煤矿企业主要负责人安全资格证外，还应当依法接受矿长资格培训，经考核合格取得矿长资格证后，方可任职。

在安全培训监管上，规定明确，考核发证部门应当每6个月将煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全资格证和煤矿矿长资格证的发放情况在当地主要新闻媒体或者本机关网站上公布，接受社会监督。此外，考核发证部门应当每6个月将煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全资格证和煤矿矿长资格证的发放情况在当地主要新闻媒体或者本机关网站上公布，接受社会监督。

规定还指出，考核发证部门发现煤矿1个月内3次或者3次以上未依照规定对井下作业人员进行安全培训的，应当提请有关地方人民政府对该煤矿依法予以关闭。