外协作业单位安全生产资格审核与管理规定

第一篇：外协作业单位安全生产资格审核与管理规定

外协作业单位安全生产资格审核与管理规

定

一、目的：为加强对本公司生产施工过程中使用的外协单位安全生产工作的管理，保证外协单位具备安全生产资格和能力，从用工源头上把好安全关，减少生产施工过程中伤亡事故的发生，根据公司有关管理规定，特制订公司外协单位安全生产资格审核与管理制度。

二、适用范围：本制度适用于公司所有生产、施工过程中使用的所有外协单位。

三、资质审核：

（一）施工前项目部、生产技术部、招标办公室、安全环保部必须对施工单位（简称乙方）进行认真审查，不能满足资质要求的不准从事施工作业。

（二）对乙方的安全资质要求：

1、企业营业执照(国外企业必须具备在国内进行工程施工的合法手续)。

2、企业资质证书（必须与工程等级和施工范围相符）。

3、企业在工作地点的注册登记手续（必须在时间和范围内有效）。

4、企业法人证书或企业法人证复印件和法人委托证明。

5、三年内本企业安全生产无事故证明（应为地区级以

上证明）。

6、企业安全生产许可证（必须在名称和时间上有效）

7、法人安全生产资格证，主要管理人员（必须包括安全人员上岗证）安全生产资格证书（年审合格有效）。

8、企业安全生产管理体系和机构（体系建立健全有效并有专职机构和安全人员）。

9、施工所在地安监局备案登记证。

10、其它证明，包括各级人员的三证（身份证、暂住证、作业证）、特种作业人员的体检健康证明和有效特种作业操作证等。

（三）、安全协议与保证金：

1、施工前，乙方负责人必须到施工所在单位（简称甲方）安全环保部，签订《施工安全协议书》，明确甲乙双方的权利、义务和违约责任。

2、乙方必须向甲方缴纳合同总额的2%—5%的安全风险保证金，乙方施工单位（人员）没有违章违纪，没有违反《施工安全协议》条款及各项规章制度，应全部退回风险保证金。

四、管理要求

（一）对乙方的安全教育要求

1、乙方要建立健全安全教育培训制度，要根据作业情况有针对性对员工进行安全教育，使员工了解安全施工方案和安全施工办法；作业的安全注意事项和安全措施；作业可

能发生的事故和抢救办法；

2、乙方必须由甲方施工主管部门负责联系组织，到甲方接受安全部门对其员工的安全教育，进入生产装置区、局部停车施工或危险要害岗位和重点部位施工，必须进行三级教育后方可进入施工现场作业。

3、每项工程施工前，甲方必须在技术交底的同时进行安全交底，不进行安全交底的项目不准施工。

4、乙方特种作业人员，必须持技术监督部门签发的特殊工作作业证，并经技术监督部门当年考核合格后方可从事特种作业。乙方应对参加实施高、难、险项目的特种作业人员进行身体检查，患有职业禁忌症，不准从事特种作业。

（二）对工、机具的准备要求

1、乙方在施工中所需的工、机具必须符合有关规定和

施工现场的安全要求，具有规定的主管部门检查或校验合格证书。使用的压力容器，经技术监督部门（或授权检验部门）检验合格，有检验合格证；

2、施工前，乙方负责人要组织专人对使用的工、机具

进行认真检查，不符合安全要求的严禁使用。检查过的工、机具要进行登记，报甲方项目部备查。

（三）为了加强领导、强化管理，乙方应建立必须的组织机构。队、班、组要有专（兼）职安全人员，并派专人负责现场安全工作，认真贯彻执行“谁主管谁负责”的原则，落

实各级人员的安全责任制。

（四）过程监控：

1、乙方要根据需要和有关规定到甲方相关部门办理施工动土作业证、动火作业证、断路作业证、临时用电作业证、高处作业证、受限空间作业证等有关的作业票证，进行作业风险评价，提出风险措施，制定安全施工方案、施工操作规程并经甲方审核。各种票、证、必须按规定填写签字，工作时必须随身携带，以备检查。

2、双方协商确定的施工区域的安全防火工作，由乙方全部负责，要有管理制度，责任到位，根据需要应配备必要的消防器材，保证道路畅通，因施工占用道路须按办理有关断路手续。

3、乙方施工人员入厂后，必须在指定区域内作业。未经允许，不准私自动用、拆、改、损害厂区的一切设备、设备和其他物品。

4、进入施工现场的人员，必须按规定佩带好劳动防护用品，安全管理人员要佩带安全标志。

5、乙方人员必须接受公司及甲方安全管理管理部门的监督。乙方各级管理人员应经过深入施工现象检修工作，制止违章。

6、施工现场的安全管理，由乙方负责，但甲方安全监察人员有权对乙方人员依法进行检查管理对违章、违纪现象有

权制止，必要时可令其停止工作，接受安全教育，并按公司有关管理规定给予罚款处理。

7、乙方在施工中，发生各类事故应及时向甲方通报，甲方接到信息过后，需要组织抢救时，应协调组织抢救。

8、施工现场危险地区，如坑、孔、沟、井等，必须设置危险标志、架设护栏，夜间要设红灯警示。施工结束要及时恢复。

9、工地材料堆放必须整齐稳固，边角余料应堆放指定地点，做到文明施工。

10、进入装置区内施工动火的现场监护人由甲方施工所在分厂指派，独立的新工程动火作业，现场监护人可有乙方自行指派，监护要熟悉现场情况，懂消防知识，佩带明显标志，监护人因事离开现象，应停止动火作业。

五、检查与考核

（一）安全环保部、生产技术部、后勤保卫部、基建工程部、和各分厂依据本规定实施检查、考核和处罚。

（二）支付工程进度款和工程尾款结算时，必须要有安全环保部、后勤保卫部负责人的确认并签字，财务才可支付，否则连带考核。

（三）竣工验收时安全环保部、后勤保卫部必须参与。

第二篇：外协单位管理规定

外协单位管理规定

1、目的

为维护湖南四维公司的正常生产秩序,保证公司与协助单位之间的友好合作关系,规范人员、物资、车辆以及安全生产的管理,特制定本规定。

2、适用范围

公司内所有驻厂工作的供应商、施工单位、客户代表等。

3、职责

3.1湖南四维公司企管部对外协单位的人员进行安全培训，负责对安全生产、人员、物资、车辆等进行监管。

3.2外协单位对所属员工负有培训、管理并承担连带责任。4．细则

4.1所有需要进驻湖南四维公司工作的外协单位，由公司内相关的责任部门负责向总经理报告，经总经理书面批准后到安全环境科申报，申报单位必须提交所有进厂提交所有进厂工作人员的名单、2张1寸的照片、身份证复印件，由安全环境科对资料进行审核。

4.2安全环境科审核资料合格后，对所有进厂人员组织进行安全生产、门卫管理规定、劳动纪律管理规定等公司制度的培训，同时与外协责任单位签订安全生产协议。入厂工作期间若有人员异动的，必须提前一天通知安全环境科并办理相关手续。

4.3安全科与外协单位签订完安全生产协议后，开具进厂工作核准通知单给外协单位、人力资源科和公司内相关的责任部门。同时根据外协单位的工作性质和内容，确定外协单位人员的工作活动场地，并在核准通知单上予以载明。如果外协单位人员未经允许超出规定范围的活动，湖南四维立即将违规人员带离，严重者限其离开湖南四维公司。

4.4人力资源科根据安全环境科下达的核准通知单，为进厂人员办理临时员工证，行政科根据公司与其签订的协议和核准通知单确定是否为其提供住宿或就餐条件。

4.5外协单位必须遵守湖南四维公司的门卫出入管理规定、安全生产管理规定、劳动纪律管理规定等公司相关管理制度。进厂时由安全环境科负责发放相关制度。

4.6外协单位工作人员必须严格遵守员工证件佩带制度，进出公司大门和工作现场均需佩挂，便于识别身份，否则保安人员和公司其他管理人员有权视同违规人员。4.7禁止外协单位工作人员携带照相设备进入公司，禁止任何形式和任何理由的拍照行为（包括手机拍照、录象等）。违者将被立即驱逐出厂并追究相关责任单位的连带责任。

4.8禁止外协单位人员以任何理由和任何形式私自拍摄、复制湖南四维的技术资料和作业文件及其他项等，违者将驱逐出厂并追究相关责任单位的连带责任。

4.9外协单位自己购置的设备或工具，应先向安全环境科提交清单备案，进厂时由安全环境科一一核对后进厂。外协单位自行负责自己设备或工具等物资的保管，湖南四维可提供一定的条件，如发生丢失或盗窃事件，应在第一时间内报告安全环境科或派出所进行调查处理。未经安全环境科同意，禁止在湖南四维工作人员的工作现场进行搜查。

4.10外协单位自己购置的设备或工具出厂时，由外协单位工作现场的湖南四维公司部门主管签署审核意见，经湖南四维公司主管安全的副总核准，由安全环境科进行核对清单后，门卫保安方可放行。

4.11如外协单位人员在公司内与湖南四维公司员工发生摩擦或纠纷，由双方管理部门根据公平、公正的原则进行调查、协商处理。对双方人员中的违规、违纪人员按公司制度或法律规定进行处理。

第三篇：外包外协作业安全管理规定

外包、外协作业安全管理规定

1、目的为加强公司内外包、外协作业的安全管理与监督，明确公司内外包、外协作业的安全管理责任，维护公司安全环境和秩序，预防事故发生，制订本规定。

2、适用范围

本规定适用于对外包、外协单位在公司区域内作业的管理。

3、定义

本规定相关用语的定义：

3.1外包作业，是指承包公司有关工程的作业，包括：产品实现过程（PIM）中需要发包的相关工程、建筑与土木承包工程、设备维修承包工程及后勤服务承包等。

3.2外协作业，是指供货的厂商人员、技术服务人员与废材（物）处理厂商人员在公司内进行的相关作业。

3.3发包部门，是指与外包、外协单位签订合同的RHM相关部门。

4、安全管理协议

4.1外包单位在与RHM签订工程合同的同时，应与RHM（一般工程由发包部门部门长代表，重大工程由总经理代表）签订“外包工程安全管理协议”（样式附后），明确各自的安全管理职责和在RHM作业应当遵守的基本安全规则及应当采取的安全措施。

4.2与RHM长期协作的外包单位，可与其签订的安全管理协议；对于外协单位可不签订安全管理协议。

4.3外包工程安全管理协议一式三份，安全环境部、发包部门、承包方各保存一份。

5、安全管理责任

5.1RHM对外包、外协单位在公司的安全生产工作进行统一协调、管理。

5.1.1RHM发包部门在与外包、外协单位签订工程合同前，对外包、外协单位须具备的安全资质和安全管理的能力与状况等进行必要的考察与审查，确定符合国家规定及公司安全管理要求的外包、外协单位。

5.1.2 RHM 发包部门对所管的外包、外协单位在公司的安全生产工作进行总体协调、管理和指导，并对其人员进行必要的安全资格审查。

5.1.3 RHM安全环境部对外包、外协单位作业人员视同公司员工进行同等安全监督。

5.2外包、外协单位应确立在RHM作业的现场作业体制（责任制），指定现场作业责任人，落实事故预防对策，切实进行自主安全管理，外包、外协单位对其作业人员在RHM的安全生产负责。

5.3 外包、外协单位及其作业人员应自觉遵守国家安全卫生法律法规，遵守RHM的安全规定，服从RHM的安全管理和监督，参加RHM召集的安全会议等，及时了解RHM有关的安全要求并切实组织实施。

6、作业资格

外包、外协单位在RHM从事国家规定的特种作业的，作业人员必须具备相关的特种作业有效资格。

7、劳护用品

7.1外包、外协单位应为其在RHM作业的人员配备符合国家规定要求的劳护用品，基本配备要求如下：

7.2外包、外协作业人员劳护用品原则上由自己准备，但短期临时进厂人员在劳护用品不足的情况下，可向RHM借用。

7.2.1安全帽在传达室借用。

7.2.2借用安全带等通过RHM接待的人员向安全环境部提出。

8、安全教育

8.1RHM相关部门在外包、外协单位入厂作业前应向其说明公司的安全规定和要求。

危险因素及有关的安全规定和要求。

9、基本安全规则

9.1正确穿戴和使用安全保护用品。

9.1.2要穿长袖的、合适的作业服装，禁止穿短袖、短裤、凉鞋进入生产作业区域。

9.1.3必须佩戴安全帽并系好颚下带子。

9.1.4在指定的地方要穿安全鞋、佩带安全带，2m以上高处作业时必须挂好安全带。

9.2遵守公司内部交通管理规定。

9.2.1公司内限速15公里/小时，进出公司大门、作业场所、危险区域等不准超过5公里/小时。

9.2.2车辆必须停放在规定的停车地点。

9.2.3RHM的作业车辆、起重机有优先通行权，禁止妨碍其通行或与其争道抢先。

9.2.4车辆通过起重机轨道、交叉路口要停车确认安全后方可通过。

9.2.5起重机黄线以内是起重机作业区域，禁止停放车辆及堆放任何物品。

9.3遵守吸烟规定。

9.3.1在指定的吸烟场所吸烟（严禁游烟）。

9.3.2烟头要扔到指定的吸烟筒内（禁止随地扔烟蒂）。

9.4原则上应与RHM遵守同样的作息时间。

9.4.1早晨7：50前入厂。

9.4.2如特殊情况需长时间加点及休息日加班时，应向RHM发包部门管理人联络与报告，并按其指示作业。

9.5遵守RHM“整理、整顿、清扫、清洁、素养、成本、安全”7S的要求。

9.5.1从规定的通道行走，在指定的作业区域作业。

9.5.2按规范作业。

9.5.3作业结束，清理作业场所，清除不要物，废材、废物按规定投放到相应的垃圾箱及余料斗。

9.6必须进行动火作业时，应与发包部门联络，至安全环境办理必要的手续后按指示作业。

9.6.1动火作业结束后，必须确认无余火。

9.6.2危险物品应放在规定的地方，并标示醒目的禁火标志等。

9.7其他基本的安全规则

9.7.1不进入与自己作业无关的场所。

9.7.2未经RHM相关责任人许可，不可随意使用RHM的机械、设备、工具等。

9.7.3经过允许使用的机械、设备、工具，禁止在其规定的用途以外使用。

9.7.4禁止随意移动、更改RHM设置的设施、设备及安全装置（包括照明、消防器材、脚手架等），确因作业需要临时移动或更改，必须及时复原。

10、作业管理

10.1外包、外协单位及其作业人员作业前应对所在的作业区域、作业环境及使用的设施、设备、工具等进行安全检查和确认，发现隐患应及时向RHM相关部门报告处理；作业中发现有自身无法控制或判断的危险时，应停止作业，迅速报告或在采取必要措施后撤离现场。10.2非生产部发包的工程在生产部管理区域进行作业的，发包部门应事先与生产部及其相关车间充分协商，确立必要的联络体制并落实事故预防对策。

11、事故管理

11.1外包、外协单位作业人员发生事故（包括伤害事故及设备损坏等无伤事故）时，必须迅速向RHM发包部门及安全环境部报告，听从RHM的统一指挥。

11.2外包、外协单位的事故对策会议，由发包部门组织并主持召开，相关部门安排人员参加。

11.3发生与外包、外协单位相关的各类事故，按国家规定及双方签署的安全管理协议处理，发生重伤以上事故应迅速上报政府有关部门，由于外包、外协单位或个人自身原因造成的事

故，事故处理及补偿的费用等由外包、外协单位自己承担，并承担RHM由此遭受的损失。

12、监督检查与奖惩

12.1外包、外协作业人员违反RHM安全规定要求的，RHM有权督促其改正，情节严重的责令其请其停止作业，退出作业现场。

12.2 外包、外协作业人员严重违反RHM安全规定要求或经教育未改正的，按RHM相关奖惩规定及双方签署的“承包工程安全管理协议”对其单位及作业人员进行一定的经济处罚，直到取消该作业者在RHM的作业资格。

12.3 对外包、外协单位的处罚款的收缴由发包部门监督实施。

13、其他

RHM对外包单位施工实行安全保证金制度，RHM将从总工程款中提取10 %作为施工单位的安全保证金，施工单位在工程施工过程中如发生重伤及以上事故，RHM有权将从工程款中扣除相关安全保证金，对于违反RHM安全相关管理要求的，对于长期协作的单位，必须缴纳固定安全保证金。

14、相关记录

承包工程安全管理协议

15、附则

15.1本规定自公布之日起施。

第四篇：中小型机械行业外协单位管理规定

外协单位管理规定

1.总则

1.1 目的：为确保我公司正常运作、外协单位及时、按质按量交货，特制定本规定。

1.2 适用范围：本规定适用于所有与外协单位采购相关流程控制 2.外协管理相关人员权责说明

21生产副总：负责新供应商的批准,外协件单价的确认，采购定单的管理

等。

外协员

：

1、负责产品跟踪到货，供应商管理。

2、根据计划员下达的外协件采购计划以及事先确定的采购明细经上级主管审核后向外协单位下达采购订单。

3、负责外协件的图纸和技术变更的传达。

质检员

：负责外协件质量检验和质量数据记录汇总。

仓管员

：负责针对外协单位的发货、收货和退货处理等。3.订货处理

3.1外协员根据计划员下达的外协件采购计划向外协单位下达采购订单，要求外协单位在采购计划接受登记薄上签字确认。如需发放新图外协员须要求外协单位收到图纸后签字确认，图纸原则上只发放一次，一经发放，外协单位应妥善保管，并履行合同签订的保密协议。

3.2正常情况下，外协员提前三周下达月度生产计划，提前一周下达送货看板临时计划则按照生产需要，随时下达，外协单位须无条件按照所下订单要求交货。

3.3外协单位在接到外协员下达的计划后，需第一时间核对该订单的产品明细、交货时间、是否已发放图纸，如果对以上细节持有疑问，外协单位需在当天向外协员问询，协调解决，否则因外协单位原因造成后果由其自身承担。

3.4若外协员失误，所下采购订单错误造成损失，外协员应及时向上级主管汇报，评估损失，执行解决方案，将损失降至最低，所造成损失应由外协员承担。

4.交货过程控制

4.1外协单位须无条件按照订单要求时间供货，如外协单位遇到突发情况导致生产中断不能及时供货的，外协单位须第一时间通知外协员，外协员可根据实际情况报请上级主管协调解决。

4.2外协单位转序加工产品，仓库开一试六联单（仓库一联，外协单位一联，外协员一联，质检员一联，财务一联，门卫一联）单据须填写发货时间，交货时间，产品明细，数量，合格数，废品数，加工工序，单据上面产品必须一次性送完（注：如遇特殊情况，外协员应和外协单位协调解决）。4.2外协单位自备料产品送货时必须带有五联送货单（外协单位自留一联，仓库留一联，质检部留一联，财务留一联，外协员留一联）五联单须详细填写产品零件编码，名称，规格，加工工序，送货数量，送货日期。

4.3外协单位送货时应按照我公司要求将产品整齐摆放在指定位置，做好明显标识后报检，待检验合格质检员签字后，报仓管收货。

4.4未经外协员同意外协单位不得超计划送货，超计划送货部分仓管员有权退货。

4.5逾期交货处理办法

1.如外协单位逾期交货，但未影响到我公司客户要求情况下，我公司可扣除该批货款的3%作为违约费，外协员应及时与外协单位进行沟通督促外协单位查清原因，确保及时供货。

2.如外协单位逾期交货,造成我公司不能按照客户要求时间交付的，我公司有权从外协单位货款中扣除客户损失，以及我公司因此增加的运输成本。外协员应及时向上级主管汇报，约谈外协单位，要求其限期提供整改措施。

3.如外协单位一个月内超过三次逾期交货，影响我公司业务正常开展，外协员应报请上级主管同意，削减其业务量甚至撤销其外协资格。

5.技术问题

5.1外协员须第一时间将技术更改通知单及新图下达到外协单位手中，要求其签字确认，供应商在接到技术更改通知单后应对照图纸仔细核对、更改相关技术变更，若外协单位未落实技术变更造成损失应由外协单位单独承担。

5.2外协单位如有发现图纸有明显常识性错误，应向外协员提出疑问，若外协单位忽略图纸上常识性错误而造成产品报废应承担一定责任。6.货款的支付

6.1外协单位须在图纸下发一周内报价给外协员，经外协员初审后上交给上级主管审核，经双方认同后签订合同附表交财务部核算金额。

6.2我公司财务部按双方制定的外协合同有关条款支付货款。

6.3外协单位须在每月三号前将上月对账函交至财务部，格式须按照我公司要求填写。

6.4外协单位须在每月10号前，将上月发票及发票附件交至财务部。7.其他未注明情况，双方协商解决

第五篇：中小型机械行业外协单位管理规定

外协单位管理规定

1.总则

1.1 目的：为确保我公司正常运作、外协单位及时、按质按量交货，特制

定本规定。

1.2 适用范围：本规定适用于所有与外协单位采购相关流程控制

2.外协管理相关人员权责说明

21生产副总：负责新供应商的批准,外协件单价的确认，采购定单的管理

等。

外协员：

1、负责产品跟踪到货，供应商管理。

2、根据计划员下达的外协件采购计划以及事先确定的采购

明细经上级主管审核后向外协单位下达采购订单。

3、负责外协件的图纸和技术变更的传达。

质检员：负责外协件质量检验和质量数据记录汇总。

仓管员：负责针对外协单位的发货、收货和退货处理等。

3.订货处理

3.1外协员根据计划员下达的外协件采购计划向外协单位下达采购订单，要

求外协单位在采购计划接受登记薄上签字确认。如需发放新图外协员须要求外协单位收到图纸后签字确认，图纸原则上只发放一次，一经发放，外协单位应妥善保管，并履行合同签订的保密协议。

3.2正常情况下，外协员提前三周下达月度生产计划，提前一周下达送货看

板临时计划则按照生产需要，随时下达，外协单位须无条件按照所下订单要求交货。

3.3外协单位在接到外协员下达的计划后，需第一时间核对该订单的产品明

细、交货时间、是否已发放图纸，如果对以上细节持有疑问，外协单位需在当天向外协员问询，协调解决，否则因外协单位原因造成后果由其自身承担。

3.4若外协员失误，所下采购订单错误造成损失，外协员应及时向上级主管

汇报，评估损失，执行解决方案，将损失降至最低，所造成损失应由外协员承担。

4.交货过程控制

4.1外协单位须无条件按照订单要求时间供货，如外协单位遇到突发情况导

致生产中断不能及时供货的，外协单位须第一时间通知外协员，外协员可根据实际情况报请上级主管协调解决。

4.2外协单位转序加工产品，仓库开一试六联单（仓库一联，外协单位一联，外协员一联，质检员一联，财务一联，门卫一联）单据须填写发货时间，交货时间，产品明细，数量，合格数，废品数，加工工序，单据上面产品必须一次性送完（注：如遇特殊情况，外协员应和外协单位协调解决）。

4.2外协单位自备料产品送货时必须带有五联送货单（外协单位自留一联，仓库留一联，质检部留一联，财务留一联，外协员留一联）五联单须详细填写产品零件编码，名称，规格，加工工序，送货数量，送货日期。

4.3外协单位送货时应按照我公司要求将产品整齐摆放在指定位置，做好明

显标识后报检，待检验合格质检员签字后，报仓管收货。

4.4未经外协员同意外协单位不得超计划送货，超计划送货部分仓管员有权

退货。

4.5逾期交货处理办法

1.如外协单位逾期交货，但未影响到我公司客户要求情况下，我公司可

扣除该批货款的3%作为违约费，外协员应及时与外协单位进行沟通督促外协单位查清原因，确保及时供货。

2.如外协单位逾期交货,造成我公司不能按照客户要求时间交付的，我公司

有权从外协单位货款中扣除客户损失，以及我公司因此增加的运输成本。外协员应及时向上级主管汇报，约谈外协单位，要求其限期提供整改措施。

3.如外协单位一个月内超过三次逾期交货，影响我公司业务正常开展，外

协员应报请上级主管同意，削减其业务量甚至撤销其外协资格。

5.技术问题

5.1外协员须第一时间将技术更改通知单及新图下达到外协单位手中，要求

其签字确认，供应商在接到技术更改通知单后应对照图纸仔细核对、更改相关技术变更，若外协单位未落实技术变更造成损失应由外协单位单独承担。

5.2外协单位如有发现图纸有明显常识性错误，应向外协员提出疑问，若外协单位忽略图纸上常识性错误而造成产品报废应承担一定责任。

6.货款的支付

6.1外协单位须在图纸下发一周内报价给外协员，经外协员初审后上交给上

级主管审核，经双方认同后签订合同附表交财务部核算金额。

6.2我公司财务部按双方制定的外协合同有关条款支付货款。

6.3外协单位须在每月三号前将上月对账函交至财务部，格式须按照我公司

要求填写。

6.4外协单位须在每月10号前，将上月发票及发票附件交至财务部。

7.其他未注明情况，双方协商解决