第一篇:切实做好全县信访稳定工作情况的汇报
关于切实做好全县信访稳定工作情况的汇报
一、继续落实信访工作领导责任制,规范和强化各级领导和部门责任从今年年初开始,全县各级按照县委要求,进一步落实了信访工作领导责任制。一是签定信访工作目标管理责任状。年初3月份,县委、县政府同各乡镇及县直、中直、省直等列检单位签定《***县2006年信访工作目标管理责任状》,各乡镇及县直、中直、省直各有关列检单位按照信访工作责任制要求同所属二层机构及基层单位签定了信访责任状,落实了信访工作领导责任,做到了“一级抓一级、一级对一级负责”的信访工作局面。二是对信访工作后进单位实行“重点管理”和“黄牌警告”。经2005年全县信访工作年终目标考核评比,根据各列检单位全年工作考核结果,上半年,县委、县政府对2005年考核评比中领导责任落实不到位,信访工作被动排在最后一位的乡镇单位***镇、县直、省直部门排在最后两位的***局共三个单位实行了信访工作“重点管理”,对乡镇排在最后第二位的***乡、县直部门排在最后第二位的***局两个单位实行了信访工作“黄牌警告”,严肃了信访工作责任制度。三是县信访工作领导小组上半年召开***次会议落实责任。在***月会议研究信访疑难案件共***件;在***月会议研究处理信访案件共***件,(其中包括越级进京、到省访案件***件;提交信访领导小组会议研究处理的***件);在***月会议上,越级上访量大、工作被动排在全县前七名的单位主要领导进行了表态性发言。通过召开会议***次,落实了信访案件具体责任部门的责任和办理时限。四是印发了《关于对信访工作被动单位实行重点管理和诫免谈话的暂行办法(修订稿)》。参照省信访工作领导小组印发《关于对信访工作被动单位实行重点管理和诫免谈话的暂行办法(修订稿)的通知》要求,我县信访工作领导小组根据全县信访工作实际情况,于***月印发了《关于对信访工作被动单位实行重点管理和诫免谈话的暂行办法(修订稿)》,进一步明确了工作责任,落实信访工作领导责任制,促进信访工作被动单位改进工作,依法有效解决群众信访问题。
二、坚持“预防为主,防患未然”的基本方针,规范矛盾纠纷调处工作
一是实行每月排查报表工作机制。各乡镇、部门每月***日前向信访办报送信访矛盾问题排查月报表。将发生在本部门的信访问题通过报表形式集中上报信访办,通过信访办整理后集中将全县内存在的突出问题统一上报县委、县政府,使县里能够及时掌握全县信访情况。二是开展矛盾纠纷集中排查调处活动。1月1日至***月末,按照中央联席会议、国家信访局、省、市信访联席会议通知要求,县信访工作领导小组决定在全县范围内开展矛盾纠纷集中排查调处活动,通过排查活动将排查出的问题集中交办到有关责任单位处理,工作效果较好。三是建立了乡镇、部门信访信息员网络体系。为有效预防信访突发性问题,全县信访信息员网络已经建立,信息员由乡镇的信访干部及各村、屯干部担任,县直部门及所属二层机构由具体信访工作人员担任,主要负责本区域内易发生或已发生的信访苗头和信访矛盾问题的信息报送工作,此项工作从预防和控制信访隐患方面工作发挥了重要作用。四是“访调一体化”工作机制意见即将在全县实施。为建立信访工作长效机制,充分发挥新时期人民调解工作在化解社会矛盾纠纷、解决信访问题、维护社会稳定中的作用,切实从源头上解决信访问题,根据国务院《信访条例》及国家相关文件精神,结合全县信访工作实际,县信访办、县司法局已联合起草了《关于在全县基层建立“调访一体化”工作机制的意见》,待县里研究同意后实施。五是制定了***县处置突发性群体访、异常访应急预案。为了及时妥善处置好县域内群体访和异常访事件的发生。县信访办根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国游行示威法》、《信访条例》等法律法规及《哈尔滨市关于维护信访秩序的通告》,制定了***县处置突发性群体访、异常访应急预案,对全县内各类信访突发性、群体性问题制定了可行性、可操作性的具体措施、方法和步骤,已经县政府常务会议讨论通过,预计近期下发到乡镇、部门执行。
三、工作中存在的问题
从1至***月份我县信访工作看,以下问题比较突出。一是有些单位的领导对信访工作重视程度不够。有的单位和部门的领导对信访工作不能亲自过问、亲自参与调查处理。信访人来县反映,在信访过程中根本见不到单位的主要领导。有的单位和部门的领导政治敏感性不强,在国家、省、市重大活动期间,在县委、县政府多次强调做好不稳定因素和人员的排查和稳控工作的情况下,仍存着麻痹大意的思想,没有采取有效的工作措施保持稳定。二是一部分初访问题没有得到及时解决。有些信访群众来县反映,已经超过两个月的期限,有权处理的行政机关仍然没有出具处理意见,没办法,只能越级上访了。这是一个较为普遍的问题。对于信访案件的办结期
第二篇:为切实做好信访稳定工作
驻马店市水利勘测设计研究院 2010年信访稳定工作汇报材料
驻马店水利勘测设计研究院的信访工作在市委、市政府的正确领导下,在市水利局的具体指导下,紧紧围绕维护社会政治稳定这个大局,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作的宣传,深入落实信访工作制度,着力提高化解人民内部矛盾的能力,努力打造平安院落,按照上级要求,结合我院实际情况,通过强化领导,精心组织,狠抓落实,积极化解各类矛盾,认真开展信访工作,2010年我院化解矛盾10起,职工群众反映问题28起,院解决问题28起,信访事件处结率100%。全年没有出现一起越级上访事件发生和治安案件及刑事事件的发生,为设计院的经济社会发展创造了一个良好的工作环境。
一、强化领导,将信访工作纳入重要日程。
我院为切实做好信访稳定工作,院多次召开信访稳定工作专题会议,研究制定了不同阶段信访稳定工作的实施方案,使信访工作真正达到了目标具体化,工作任务明确化。院办公室还对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题,认真做好梳理分类,做到底子清、情况明,并研究出有效的矛盾问题的解决措施和方法。我院成立以院长付战武为组长,副院长陈新为副组长的信访工作领导小组,认真执行“谁主管,谁负责”,形成上下齐抓共管的体制。为此我院设立
信访办公室,坚持“分级管理,责任到人”,把信访工作摆在突出位置,院长与格科室领导签订了安全稳定责任书,一级抓一级,一级对一级负责,形成了齐抓共管、全方位开展信访工作的良好气氛。
二、精心组织,做好苗头性信访信息排查工作。
本着早发现,早介入,早化解的原则,每月我院在全院范围进行了广泛细致地排查工作。办公室深入到各科室,家属院逐人、逐户走访,听民声、察民情,访民愿、找问题。然后,汇总梳理,登记造册,逐一解决。
三、突出重点,积极调处化解不稳定因素
设计院党委坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务,确保信访工作的“三个到位”、“两个突出”。一是时限要到位:群众反映的问题,简单的要在一到两天内答复,问题复杂的要在一周内反馈调查处理结果。
二、是制度制定要完善到位。通过加强制定建设,增强了工作的透明度,提高了工作效率。
三、是监督执行到位。规章制度完善,工作责任落实,真正做到群众反映的问题有人抓,突发的矛盾有人处理。“三突出”一是在处理解决群众来访时的工作突出一个“情” 字,我院党委领导班子成员都带着爱民的感情做好群众来访工作,热心接待,决不回避矛盾,推诿扯皮问题。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字,在处理群众反映问题时,要求要有耐心,和关心,认真听取群众来认真听取群众来反映的问题,针对不同情况,扩宽与群众沟通的渠。如
果方法稍有不慎,会使矛盾激化。因此我们通过耐心、细致的工作,稳稳当当解决实际困难。
四、提前排查,积极预防,提高处置突发矛盾的工作能力。院办公室坚持落实定期排查制定,毎月进行一次在全院范围的排查,并做好排查登记工作,把发现的存在问题矛盾处理在萌芽状态,有效预防了各类矛盾问题的激化。同时做好日常信息收集工作,坚持政策法规方面的学习培训,提高处理突发事件的能力,努力营造和谐稳定的社会环境。
五、当前存在的问题
在召开“两会”前期,我院办公室专门对我院存的不稳定因素进行了全面的排查,把问题处理解决在萌芽状态,没有发现有问题进行信访发生的迹象,目前我院全体职工家属精神状态稳定,工作干劲高涨,一心为我市的水利事业发展贡献力量。
第三篇:为了切实做好全镇信访稳定工作
为了切实做好全镇信访稳定工作,努力实现县委、县政府下达的信访“三无”乡镇目标,经镇党委、政府研究,对创建活动进行安排如下:
一、落实信访稳定工作领导责任制
一是镇上成立了创建信访“三无”工作领导小组,组长由镇党委书记张永刚担任,副组长由镇长胡小平、副书记万担任,成员为所有包片领导,领导小组下设办公室,办公室主任由副书记、分管信访工作的领导万双担任,成员包括:各办、中心主任组成;二是各包片领导对所分管领域“三无”创建工作负总责,按照“谁主管、谁负责”的原则,具体抓好所包村的“三无”创建工作;三是各村党支部书记、各单位的主要负责人是本村(本单位)“三无”创建工作的第一责任人、分管领导是具体责任人,具体负责“三无”创建活动的指导、组织和协调。
二、加大法规条例的宣传教育工作力度
一是各村(单位)要结合实际,深入开展灵活多样的集中宣传活动,并由包片领导带队,包村干部负责、组织好村两委会班子成员、党员、群众代表等逐户逐人对《社会治安管理处罚法》、《信访条例》、《依法处置十六条》等法规条例进行广泛宣传,引导群众依法理性反映诉求;二是各村(单位)要定期启动高音喇叭、发放宣传册等多种形之有效的方式开展信访法规条例宣传教育活动,使其深入人心,达到家喻户晓,人人皆知;三是各村(单位)要将宣传教育的落实情况逐人登记造册并签字,做到村不漏组,组不漏户,户不漏人。年终,镇上将此次创建“三无”活动纳入考核的检查内容。
三、建立逐月矛盾纠纷排查工作机制
各村(单位)要对各类重点、疑点信访人员逐人建立信息档案,对确定的重点信访人员,要切实采取有效措施,确保其始终在工作视线之内,坚决防止失控、漏管;对有动向的疑似人员要及时讲政策、做思想,使其矛头消失在萌芽状态;各村(单位)对突发性、预测性信访信息,要第一时间及时上报;建立逐月排查矛盾纠纷制度。坚持每月由各包片领导带队,各村(单位)主要负责人具体组织、进行矛盾纠纷排查,及时发现调处矛盾因素。
四、完善接访处置机制
一是进一步完善镇党政领导接待日制度,实行领导干部挂牌群众点名接访制度,对因故不能参加接访的领导,自行衔接其他领导替班或轮换。信访办人员要随时摸清底子,逐月汇总,及时报县信访局,提高案件的办结率;二是对存在积案的村,分别由责任领导及上访当事人签字后报镇信访办;三是及时接访,对出现越级上访的信访人员,按照“谁主管、谁包联、谁负责”的制度,由涉案领导及相关负责人负责接访。
五、严格责任追究
实行信访稳定工作“一票否决”制度,凡没有达到信访“三无”目标的村,实行一票否决,年终不得评为先进集体或先进个人;对达不到“三无”要求的包案责任人进行诫勉谈话,问题突出造成影响的村干部进行免职,单位负责人报上级主管部门进行处理,镇干部严格按县上规定进行责任追究;对出现越级上访的村,按接访费用的2倍进行经济处罚。
吉河镇创建信访“三无”乡镇实施方案
发布时间:2009-12-20 信息来源:
第四篇:信访稳定工作汇报
信访稳定工作汇报
20xx年以来,xx在市局(公司)党组的正确领导下,以维护企业稳定为目的,进一步加大对信访工作的领导力度和工作力度,认真处理群众来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,为维护职工群众的合法权益,促进社会稳定做出了积极贡献。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,强化措施
为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法律法规和文件精神,高度统一思想,明确工作目标,把信访纳入全局重要工作议程。
(一)严格落实信访“五个一”工作要求。
设置了一间专门的信访接待室;建立健全信访领导机制,形成一把手对信访工作负总责,纪检组长具体分管信访稳定工作,其他班子成员齐抓共管的工作格局,并确定了一名信访办主任和一名兼职信访员;形成一套考核机制,把信访稳定工作纳入绩效考核体系,做到考核方式与信访工作过程和结果挂钩,实行信访稳定“一票否决”;进一步建立健全各项信访制度,规范信访程序,切实提高信访接待水平。(二)加强人员业务培训。
高度重视信访人员的学习培训,购买《新时期信访工作要求与突发事件处理实务全书》等相关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,提高工作人员的综合素质和工作水平。(三)严格信访投诉责任制。
信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗;同时做到规章制度上墙,接待人员个人信息上墙,为信访接待创造了良好的工作环境。(四)经常性排查,化解潜在矛盾。
一把手和分管领导定期与干部职工谈心,及时了解思想动态,排查一切不稳定因素;解决职工关心的热点、难点和切身利益问题,如工资福利待遇、住房养老保险等问题,妥善化解矛盾,解决他们的后顾之忧,并定期家访与沟通,将一切不安定的因素消除于萌芽状态。二、存在的主要问题
近年来,我局信访稳定工作取得了一定的成绩,总体形势是好的,但还存在一些薄弱环节,主要表现在:一是工作作风和工作态度还需要进一步改善,尤其是在接待群众来信来访时要更加注重耐心、诚心、细心;二是针对工资改革中存在的疑问,要做到宣传政策准确、解疑释惑耐心、消除疑虑到位,不让矛盾激化。
三、下步信访工作打算
(一)高度重视接待、受理工作。
首先在思想上纠正“好人不信访,信访无好人;好事不信访,信访无好事”的错误认识,持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”,一句问候、一张凳子、一杯茶,使来访者有宾至如归的感觉。(二)完善领导信访接待日。
进一步完善领导接待日制度,合理安排领导班子成员信访接待日,在接待日制度的同时坚持信访工作随到随接待的特别制度,要求所有工作人员遇到信访事件随时汇报。(三)认真办理信访、投诉案件。
一是进一步健全信访案件受理程序,印制专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到不违反政策,不激化矛盾。第五篇:信访稳定工作汇报材料
信访稳定工作情况汇报
(2012年9月11日)
今年以来,我区信访稳定工作在区党工委、管委会高度重视和正确领导下,从建立体制和机制入手,坚持化解和稳控“两手抓”,有力维护了社会大局的和谐稳定。当前,城南正处于大拆迁、大开发、大建设的创业时期,各种社会矛盾频发易发,特别是随着党的“十八大”逐渐临近,信访矛盾集中爆发的趋势突出,维稳的形势十分严峻,需要我们密切关注和认真解决。现将有关情况汇报如下:
一、今年以来信访工作基本情况
截止8月底,我区共发生群众上访188批1690人次,其中去京上访13批40人次,赴省上访6批11人次,到市上访30批707人次。不仅上访的人数、批次较多,而且发生了中南集团因房价调整引发业主群体上访、金大洋施工单位因拖欠工程款对小区断电封门引发集访、中南集团拖欠农民工工资引发集中讨薪、盐南中专等学校教师因绩效工资等问题集体上访等社会影响较大的事件,以及部分老访户进京上访。尤其是进入下半年以来,全区面上“矛盾不断、警报不断、上访不断”,维稳的压力骤增。尽管如此,在全区上下的共同努力下,我们反应迅速、处置及时、措施适当,相关问题都在第一时间得到了稳控或化解。在9月初召开的全市信访局长会议上,市委副秘书长、市信访局局长顾亚-1-
军同志高度肯定了城南的信访工作,并向全市总结推广了两条城南经验:一是遇到矛盾不推诿、不扯皮,勇于担当、积极作为,主动迎上去开展工作;二是公安、信访等部门、街道以及责任单位和责任人协作联动、齐心协力、齐抓共管。
回顾今年以来的信访稳定工作,我们主要做到以下几个方面:
一是搭建了完善的组织架构。党工委、管委会高度重视信访工作,主要领导多次听取信访维稳工作情况,并会办解决工作中的一些实际问题。成立区新闻宣传和信访维稳工作领导小组和“四项排查”活动领导小组及办公室,配齐了街道信访分管领导、信访办工作人员以及社区专职维稳干部,形成了区、街道、社区三级联动的信访工作网络。
二是制定了系统的工作制度。制定了《领导干部接待群众来访制度》、《领导包案制度》、《信访工作通报制度》、《信访工作例会及会办制度》、《信访信息报送制度》等8项信访维稳基础工作制度。同时还建立和完善了城南新区处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度等议事机制。为严格落实责任,还于近期出台了《信访稳定工作责任追究办法》、《信访维稳工作督查办法》和《突发事件和应急处理机制》,切实做到以制度管人管事,以制度推进长效管理。
三是采取了有力的工作措施。各街道、相关部门在人少、事多的情况下,整合资源和力量,优先保证信访工作的正常开展。
区社事局在信访条线在职在岗人员仅2人的情况下,从其他条线抽调6人充实到信访工作一线,在一定程度上缓解了信访工作人手不足的问题;区公安分局全力支持配合,重大事项全程参与,重点人员严密监控;各街道不惜代价全力稳控,在跃进河部分上访户维稳工作中,新都街道抽调60多名同志,组成15个工作组,24小时驻点开展工作。
四是化解了大量的信访矛盾。对省、市8件信访积案实行区领导包案,各包案领导高度重视,做了大量的工作;自排33件突出信访问题实行科级干部包案,落实化解责任。同时,在全区开展“四项排查”活动,深入排查各类社会隐患。截止目前,省、市交办的8件积案和自排的33件突出问题已全部化解结案,通过“四项排查”活动排查出的56件问题隐患已整改53件。近期,区联席办又对当前23个涉众型矛盾隐患进行包案,落实了包案领导和牵头部门。
二、当前存在的突出问题
虽然前期信访稳定工作取得了一定的成绩,但目前仍有一些突出的问题亟待解决:
一是“四项排查”督查组反馈的相关问题。9月6日,市“四项排查”督查组用2天时间对城南的有关工作进行了全面检查,共排查出各类问题8个(详见附页1),其中较为突出的有:技防设备老旧、更新缓慢,覆盖率低于全市平均水平;基层基础人员配备仍未到位;环保项目整治无实质性进展等,“五大类”涉众
型信访案件和新交办的18件信访案件还未全部化解到位。对以上8个问题的化解必须在9月底实现“大头落地”。
二是涉众型群体突出的问题。目前全区比较突出的涉众型矛盾主要包括:亭湖区绩效工资未兑现,带来的教师矛盾问题;新利公墓管理主体落实不到位引发的联名写信和集访问题;社保资金未按市政府„2012‟年24号会办纪要精神落实到位带来的矛盾问题;中威客车改电改水问题和金大洋地块的相关问题等。由于以上矛盾均涉及到交接工作,我们在做好属地稳控工作的同时,正提请市信访联席办牵头与相关区协调(详见附页2)。
三是当前全区存在的11类突出信访问题。近期,我们结合“四项排查”工作,通过深排细查,层层筛选,找出了极易影响全区社会大局稳定的11类问题共21个。具体包括:征地拆迁类、涉法涉诉类、社会保障类、信访老户类、教育类、城建项目类、行政交接类、涉农类、涉军类、特殊群体类和其他类的问题。以上11类21个问题我们已经下发了包案化解通知,落实了包案领导和责任单位以及具体责任人,要求在9月底稳控化解到位。
四是上访老户择机进京带来的稳控压力。随着“十八大”的临近,部分上访老户又有择机进京的趋势。进入8月份以来,新都街道张桂兰、王文娟、柏兰香等人陆续进京,新都街道、社事局均在第一时间赴京带人,返盐后立即实施了24小时监控,稳控的压力较大。
三、下一步信访维稳工作建议
按照市委、市政府的统一部署和庄部长的重要批示精神,全
区下一步的信访工作重点将突出“三个重点”(即防范群体性事件的发生、防止个访矛盾激化出现极端事件、严防进京非访、越级集访),发挥“两个作用”(督促各级干部履职尽职,维护群众利益、教育引导群众依法理性反映合理诉求),切实抓好以下几个方面工作:
一是强化维稳责任,全面履行维稳职责。对排查出的突出信访问题,逐个落实包案领导,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则”,明确街道、部门“一把手”和包案领导作为信访案件稳控、化解的第一责任人。对交办信访案件落实稳控化解措施不到位,发生赴省进京上访、非访或越级集访的,要对工作缺位失职、渎职的干部,要进行问责,督促各级干部在信访工作上都能履职尽责。
二是健全体制机制,提升稳控化解能力。进一步完善区联席会议成员构成体系,健全区联席会议会办、交办、督查等工作制度和机制;建立区级维稳专职机构和力量,尽快明确区610办、专门办、政法委、综治办等机构或职能挂靠单位,配齐街道和社区政法、司法、维稳干部,加快推进区级调解中心和信息中心建设,进一步强化信访信息研判预警工作,街道和部门落实专人,构建区、街道、社区、重点人群生活区四级维稳信息网络;努力推进交接工作,重点做好已交接的工作内部对接机制的形成和完善,尽可能杜绝因交接引发的群体性矛盾;进一步排查涉众型、有可能引发群体性事件的信访隐患,高度警觉、超前防范赴省进京重复上访、非访、越级集访以及极端信访事件发生,确保在第一时间掌握,第一时间处理。当前,要特别处理好拆迁攻坚和信访维稳的关系。在紧咬9月底努力完成23平方公里拆迁目标的前提下,主动防范和稳妥处置有关可能出现的极端事件和群体性事件,努力做到稳中求快、快中求稳、稳为前提、又好又稳,本月底,23平方公里尾剩拟拆迁农户,确保在两位数内,力争在个位数以内。
三是坚持依法治访,规范信访工作秩序。加强正面宣传,教育引导群众依法治访。按照省苏公通„2008‟120号文件精神和市信访局建议,参照兄弟县区开展信访维稳法治教育工作的实践,今后进京非访重点对象按照属地管理原则,由街道全面履行法治教育工作职责。对恶意进京非访、缠访闹访和组织大规模集访人员,要逐件定性,研究依法处理意见,并选择典型案例进行公开曝光。
四是立足“案结事了”,全面实现“四个确保”。近期,区联席办针对全区面上存在的突出问题,结合市“四项排查”办、联席办交办的信访案件,在各街道、各条线会办落实的基础上,将对疑难复杂信访案件逐一研究化解稳控的措施,并将进一步明确各街道、各有关单位的具体责任,实现9月底前信访稳定突出问题“大头落地”的目标,并确保坚决做到“四个确保”:确保不发生重大群体性和政治事件;确保不发生重特大公共安全事件;确保十八大召开前后不发生赴省进京集访和非访事件;确保不发生影响城南形象和大局的重大负面新闻。