金华市建设工程造价信息中心（精选5篇）

第一篇：金华市建设工程造价信息中心

金华市建设工程造价信息中心

信息员工作制度

信息员是指金华市建设工程造价信息中心（以下简称“本中心”）所聘用的，为本中心提供建材市场价格的兼职人员。为了保证信息员的工作质量，明确信息员的权利和义务，特制定本制度。

一、信息员基本条件

１、一般应从事材料采购、生产经销和材料管理或审价工作。

２、熟悉材料市场，能及时了解材料市场行情及预算价格管理的基础知识。

３、具有建材价格采价的信息渠道，并能对价格信息的真实性负责。４、有较强的事业心和责任心，有一定的沟通能力。

二、信息员的工作任务

１、选定信息源

信息员根据自身工作条件，通过对有关材料生产、供应（采购）的实际情况，了解选定有生产（经营）许可证、营业执照，有一定的材料供应规模，产品质量符合国家标准、行业标准或有质量认证书，价格合理，并愿意如实提供材料价格信息的单位作为信息源。２、采价上报

信息员根据本中心指定的材料采价范围，深入市场、用户，及时保质保量完成价格信息的采价任务，并对所采价格进行整理、核实、汇总，采价的时点为每月五日、十五日和二十五日，并于当日上报本中心。

三、信息员的权利和义务

１、权利：

①对本中心工作有建议权和批评权；

②可优先参加本中心组织的各项活动和咨询服务；

③优惠或免费获得本中心编印的资料；

④获得本中心按规定发给的信息酬劳费；

２、义务：

①遵守本中心的各项规章制度；

②积极支持本中心的各项活动、及时完成所分配的各项任务；

③准确、及时和主动地为本中心收集、提供市场信息价格，并为采价对象保密；

④为本中心的服务或信息渠道的开拓出谋划策。

四、信息员的待遇

信息员由本中心发给聘书和信息酬劳费，完成当月任务的，发给信息员１００元酬劳，未完成任务的，视情况酌情发给，每年年终本中心将根据信息员的工作表现，信息提供的准确度，对工作负责，认真履行义务的信息员给予表彰和奖励对不能履行义务的，对工作不负责任的，本中心将视情况不予支付酬劳或收回聘书。

五、本制度由金华市建设工程造价信息中心负责解释。

第二篇：08.06金华市工程造价咨询企业考核办法

金华市建设工程造价咨询企业考核办法

第一章 总 则

第一条为了规范造价咨询企业的业务行为，提高造价咨询工作质量, 加强工程造价咨询市场的监管力度，促进造价咨询市场诚信建设，根据《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）、《造价工程师注册管理办法》（建设部令第75号）、《浙江建设工程造价咨询企业监督检查实施细则》等有关法律法规和规定，制定本办法。

第二条本办法适用于金华市行政区域内具有工程造价咨询资质，从事工程造价咨询业务活动的工程造价咨询企业（包括在金华市行政区域内设立分支机构的外地造价咨询企业）。

第三条本考核管理办法遵循“动态考核、重点突出、科学公正”的原则。工程造价咨询企业应积极、主动配合主管部门进行的考核管理工作，并对所提供资料的真实性负责。

第四条 金华市建设局负责全市工程造价咨询企业的综合考核工作，具体工作委托金华市建设工程造价管理站负责。

第二章考核内容

第五条考核内容包括工程造价咨询企业符合现行资质等级标准的情况、工程造价咨询企业执业质量情况、工程造价咨询企业的市场行为、落实主管部门工作部署情况等五个方面。

第六条 工程造价咨询企业符合现行资质等级标准的情况方面的考核内容，主要依据建设部现行的《工程造价咨询企业管理 1

办法》有关规定。考核主要内容有:

1．股份结构、执（从）业人员数量、注册资金和办公场所等现状；

2．现有专业技术人员的人事关系、聘用关系、注册关系及社会保险；

3．资质证书；

4．内部管理制度和质量保证体系。

第七条工程造价咨询企业执业质量情况方面的考核内容及要求：

1．主要条款是否按照建设部《建设工程造价咨询合同（示范文本）》签订规范的咨询合同；

2．工程造价咨询成果报告格式是否符合我市规定要求的，签字、盖章手续完整性；

3．工程造价咨询成果报告是否符合工程量清单计价规范及其他国家标准规范的要求；

4．定期或不定期质量抽查，误差率是否控制在行业自律范围内；

5．有无伪造工程造价数据，出具虚假工程造价咨询成果报告；

6．有意抬高、压低工程造价，明显偏离市场成本价；

7．无故拖延出具工程造价咨询成果报告；

8．档案管理是否规范，存档资料是否完整。

第八条工程造价咨询企业的市场行为方面的考核内容：

1．超越资质证书许可的范围承揽工程造价咨询业务；

2．允许其他企业或者个人以本企业的名义承揽工程造价咨询业务；

3．涂改、倒卖、出租、出借资质证书或者以其他形式非法转让资质证书和注册资格执业证书、从业人员资格证书；

4．工程造价咨询企业设立分支机构或者跨省、跨地区承接业务时，未到工程所在地设区市建设行政主管部门办理备案手续；

5．在咨询活动中以给回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；

6．同时接受招标人和投标人或者两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；

7．转包承接的工程造价咨询业务；

8．其他违反建设法律、法规、规章的行为。

第九条落实主管部门工作部署情况方面的考核内容：

1．提供工程项目经济技术指标；

2．积极参加咨询行业工作会议；

3．开展课题研究，提交相关论文。

第十条其他方面的考核内容：

1．内部没有落实业务学习制度或职业道德教育。

2．自律公约和收费标准等未公示。

3．其他违反建设法律、法规、规章的行为。

第三章考核依据

第十一条 考核评价应依据下列文书之一认定：

1．有关部门表彰、奖励决定文件；

2．已生效的行政处罚决定书；

3．行业主管部门业绩核查、专项检查及抽查的结果；

4．经查实的举报或投诉；

5．业内相关单位评价表；

6．其他具有法律约束力的文件或经有关部门、机构查证属实的材料。

第四章考核方式

第十二条 考核方式分为业内相关单位评价、日常监督检查及定期考评三部分。市建设行政主管部门综合以上三部分内容，确定最终考核结果（以下简称“综合考核”）。

第十三条 业内相关单位评价：由工程造价咨询业务委托单位、工程项目施工单位对出具造价咨询成果文件的造价咨询企业在执业质量、执业行为、咨询收费等方面进行评价。评分按照委托方40%、施工方60%的权重进行考核。

第十四条 日常监督检查：由行业主管部门根据行业存在的突出问题和普遍现象，进行有针对性地采取不定期抽查、实地检查和受理投诉核查三种方式。

第十五条 定期考评由市建设行政主管部门组成考评小组，根据本办法第二章中的考核内容，对全市工程造价咨询企业进行考评。每年考评一次。

第五章考核标准

第十六条 考核标准采取百分制形式，综合考核总分100分，其中业内相关单位评价占10%、日常监督检查占20%、定期考评占70%、，具体项目详见附表

一、附表

二、附表三。

第十七条考评加分项目及分值：

1．工程造价咨询企业获得国家、省、市级政府表彰奖励，分别加15分、10分、6分；获得市级建设行政主管部门、行业协会表彰奖励，分别加5分、3分；

2．本企业人员获得国家、省、市级政府表彰奖励，每人次加6分、4分、2分；获得市级建设行政主管部门或行业协会表彰奖励，每人次加1分；

3．企业开拓外埠市场业绩良好，在当地无违法违规及不良行为记录，营业收入每50万元加3分，不足50万元加1分。本项累计加分最高6分；

4．在金华市行政区域内所承接的工程项目，无不良行为的，甲级工程造价咨询企业营业收入达到300万元每增50万元加2分，乙级工程造价咨询企业营业收入达到150万元每增15万元加2分。本项累计加分最高10分。

5、开展课题研究，提交相关论文或提出建设性意见，每人次加1分，最高5分。

第十八条出现下列行为之一的直接判定为不合格等级：

1．涂改、倒卖、出租、出借资质证书的，或者以其他形式非法转让资质证书；

2．超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；

3．在咨询活动中以给回扣、恶意压低收费等方式进行不

正当竞争；

4．法律、法规规定的其它情形。

第六章考核结果

第十九条综合考核分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。得分在90分（含）以上者为优秀；得分在90分以下、70分（含）以上者为合格；得分在70分以下、60分（含）以上者为基本合格；得分在60分以下者为不合格。

第二十条 综合考核结果将在全市通报,并在《金华建设工程造价信息》期刊及“金华市工程造价信息网”上公布。同时，作为工程造价咨询企业资质升级、延续资质有效期的重要依据。

第二十一条 综合考核结果为优秀的工程造价咨询企业，市建设行主管部门将颁发“优秀工程造价咨询企业”证书，并推荐参加省行业主管部门的表彰；综合考核结果为不合格的或连续两年基本合格的，市建设行政主管部门责令其限期整改。整改期限届满后仍达不到标准的，应当要求企业重新申请资质；企业拒不重新申请的，由市建设行政主管部门提请上级建设行政主管部门依法撤销其资质或降级资质等级的处罚。

第七章附则

第二十二条 本办法由金华市建设工程造价管理站负责解释。

第二十三条 本办法自2008年9 月1日起施行。

第三篇：金华市文明单位建设管理办法（精选）

金华市文明单位建设管理办法

第一章 总则

第一条

为加强各级文明单位的建设和管理，提高文明单位的水平，充分发挥文明单位在社会主义物质文明、政治文明和精神文明(以下简称“三文明”)建设中的示范带头作用，使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化、科学化，特制定本办法。

第二条文明单位是在“三个文明”建设中成绩突出，效益显著，经自我申报，群众认可和有关主管部门的考核、评选，由地方党委和政府或上级党政机关批准的先进单位，是综合性的最高集体荣誉称号。(包括党政机关、人民团体、企事业单位，具有法人资格、经济独立核算、能独立开展社会活动的企业，及驻金省部属单位。)

第三条

文明单位创建活动在各级党委、政府的统一领导下进行，纳入单位干部任期目标责任制，是考核领导班子政绩的一项重要内容。各级精神文明建设委员会及其办事机构，要做好规划协调、指导和组织工作。第二章

基本条件

第四条

文明单位应同时符合下列基本条件：

(一)领导班子坚强，党风廉政好。坚持“三文明”协调发展的方针，既重视物质文明、政治文明建设，又把精神文明建设放在突出地位。开拓进取、作风正派、廉洁勤政、无违法乱纪现象；艰苦奋斗，团结协作，以身作则，密切联系群众，充分发挥党员的模范带头作用。

(二)生产(经营)稳定发展，工作成绩好。生产经营单位围绕社会主义市场经济的发展，建立适应现代企业制度，实行科学管理，坚持质量第一，不断推进技术进步，经济效益居全市同行业前列。

非生产经营性单位内部管理严，工作效率高，服务质量优，社会效益显著，贡献突出，达到同行业先进水平。

(三)创建活动扎实，活动效果好。创建文明单位工作有切实可行的规划，组织健全、制度完备、措施有力、阵地稳固、经费落实。坚持开展文明科室、文明车间、五好家庭、文明楼院、花园式单位、文明职工、区域共建等各种形式的创建活动，并取得一定成绩。

(四)加强思想教育，道德风尚好。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，采取各种形式进行“五爱”、“四有”、“三德”教育，坚持正确的政治方向，不断提高干部群众的现代文明素质。教育主题鲜明、内容丰富、形式多样、效果明显。基本达到：国家、集体、个人三者利益关系处理得当，行业作风端正，职业道德高尚，社会公德良好。

(五)重视教育科学文化，计划生育好。重视智力投资和文化建设；重视职工文化、科技业务培训；倡导文明、健康、科学的生活方式；文体活动丰富多彩；计划生育国策教育广泛、深入，各项计划生育指标达到上级规定要求。

(六)综合治理工作落实，内部秩序好。经常进行民主与法制宣传教育；职工能遵纪守法；勇于同违法犯罪行为作斗争，无刑事案件；治安防范措施落实，发案率和事故低于规定指标；民事纠纷少，赌博、封建迷信、婚丧事大操大办等问题得到有效遏制。民事纠纷少，外来人员管理措施落实。

(七)环境整洁优美，环保工作好。持之以恒执行卫生管理制度，单位内外环境整洁，除害灭病，防止食物中毒等工作成效显著。“门前三包”落实，门内达标；制度健全，环卫设施配套齐全、完好；重视绿化工作环境优美；卫生工作，达到县(市、区)以上先进单位标准。环保工作达到全市同行业先进水平。

第五条

为适应各行业的不同特点，由市文明委办事机构制定机关、农村、企事业单位、服务行业、学校等不同行业文明单位检查考核的具体细则，另行颁布穸施。第三章

建设

第六条开展文明单位创建活动的单位，要根据文明单位基本条件，结合本行业的特点和本单位的实际情况，制定创建文明单位规划，由职代会或群众大会讨论通过，使之成为本单位干部、群

众的共同任务、共同责任和奋斗目标。

第七条开展文明单位创建活动的单位，要采取各种形式开展融宣传、教育、创建为一体的文明创建活动，不断提高干部、职工的创建意识，把自己的本职工作纳入到整个创建文明单位活动中去。

第八条创建单位要始终抓好创建工作，开展经常性的、富有成效的创建活动。要注重抓好基础建设。着重抓好文明细胞建设，积极开展创建文明车间(科室)、文明班组、文明岗位、文明楼道、五好文明家庭以及争做文明职工等活动；注重单位各项制度的建设和落实；同时，注重抓好各类创建档案资料的管理工作。

第九条积极开展同创共建活动。要本着“自愿结合，因地制宜，互助互惠”的原则，广泛开展城乡共建、区域共建、军民共建活动，由共建双方达成共建协议，制定共建规划，落实共建措施。第四章

申报与命名

第十条文明单位分为国家级、省级、市(地)级、县(市、区)级四级，申报金华市级文明单位控数量、保质量，原则上每年命名一次。

第十一条文明单位的申报与命名必须坚持逐级晋升、提档升格原则：金华市级文明单位必须在县(市、区)级文明单位命名满两年后方可评选推荐；省级文明单位须在市级文明单位命名满两年后方可推荐评选；全国各行业的文明单位一般在省级文明单位中产生，各行业、各系统申报时应事先征求市精神文明建设委员会办事机构的意见。

第十二条坚持“当年申报，次年验收”和“属地管理”的原则。凡积极争创市级文明单位的单位，须在当年年初到各县(市、区)精神文明建设主管部门领取申报表，经本行业上级主管部门签

署意见后，报各县(市、区)精神文明建设主管部门备案，次年方能列入考核、验收对象。市和各县(市、区)精神文明建设主管部门应对申报单位创建工作进行指导。

第十三条文明单位在单位自我申报基础上，采取单位主管部门和单位所在地党委“双推荐”；精神文明建设主管部门平时动态考核和本行业上级主管部门“双考核”；单位内部公示和向社会双公示”，文明委与有关部门“双联评”的办法，对申报市级文明单位的单位进行评选，严格把好质量关。

第十四条市级文明单位由市委、市人民政府联合命名表彰。第十五条

市级文明单位坚持每年复评，不搞终身制。对在复评中符合条件的，继续保留称号；不符合条件的视情给予处理。按照市级文明单位的标准，由各县(市、区)精神文明委员会办公室组织复查，各县(市、区)精神文明委员会联评审核，上报金华市文明委，并进行抽查，综合后，在市级有关部门联评，报市文明委联评审核、公布。第五章

奖励与处分

第十六条凡被命名为市级文明单位的，分别由命名机关授予荣誉称号，颁发荣誉证书和匾牌。

第十八条

文明单位发生重大问题违反基本条件的，应视情节轻重和整改情况给予警告(限期改正)、撤销荣誉称号的处分。对工作退步，无创建积极性以及机构撤并的文明单位，作不予保留文明单位称号的处理。文明单位被撤销荣誉称号，改变名称或隶属关系，应重新申报考核命名。

第十九条

申报单位弄虚作假、骗取荣誉、一经发现，立即撤销其荣誉称号，收回“文明单位”牌匾，追回所发奖金，并建议有关部门追究其单位负责人和有关人员的责任。第六章

管理

第二十条文明单位由各级精神文明建设委员会办事机构和有关主管部门双重管理。各级党委和政府要加强对文明单位创建活动的领导。被命名的文明单位要再接再厉，在巩固中发展，在发展中完善，不断提高文明单位水平，各级精神文明建设委员会及其办事机构要做好文明单位创建活动的组织、协调、监督、指导工作和文明单位的检查、验收、评选、表彰及日常管理工作。

第二十一条文明单位的管理原则上实行条块结合，分级管理。市级文明单位委托所在县(市、区)的精神文明建设委员会及其办事机构管理。

第二十二条文明单位的日常管理包括：

(一)建立文明单位档案制度。档案包括：创建单位概况、创建活动规划、文明单位审批表、检查考核记录、重大问题报告记录、奖惩记录、工作总结、群众及社会各界反映意见、日常创建活动简报。

(二)对文明单位采取动态管理。实行定期与不定期检查考核相结合；明查和暗访相结合；评议和舆论监督相结合；动态考核情况每半年综合通报一次。

(三)建立对文明单位重大问题报告制度。文明单位开展重大创建活动以及发生重大问题时，须主动及时报告精神文明建设主管部门。

(四)各级精神文明建设主管部门要经常指导基层单位建立创建活动组织机构，督促制订计划、创建规划、有针对性地进行分类指导，对不符合文明单位标准或发生严重问题的单位，给予批评或帮助整改；监督、检查文明单位创建活动的进展情况，总结推广文明单位先进经验和先进典型，组织培训、研讨活动，不断扩大创建面，提高文明单位创建水平。

第二十三条建立对文明单位社会监督机制。要建立文明单位义务监督员队伍；邀请市人大代表、政协委员视察文明单位；设立监督电话和联系点。文明单位要自觉接受社会各界和群众监督，主动听取、收集群众意见，对存在的问题要采取有效措施，及时整改。

第二十四条市精神文明建设委员会及办事机构对各级文明单位有检查监督权，发现有不合格的情况，有权进行通报批评直至建议给予处分。

第二十五条撤销市级文明单位荣誉称号权，分别由相应的命名机关行使。

市级文明单位撤销程序：对需要撤销文明单位称号的单位，由各县(市、区)精神文明建设委员会提出撤销文明单位称号的依据和理由，以书面形式上报市精神文明建设委员会，经委员会研究审

核后，通报撤销。被撤销文明单位荣誉称号的单位要认真整改、重新创建，条件成熟后，可继续申报文明单位。

第二十六条各县(市、区)可根据本办法的精神制定实施细则。

第二十七条市各部门、各系统对精神文明建设成绩显著的单位，可以文明车站、文明医院、文明税务所等具体名称命名，但不得冠以“文明单位”称号。凡不符合本办法命名的文明单位，由原命名机关负责清理。附

则

第二十八条本办法由市精神文明建设委员会办公室负责解释。

第二十九条本办法自颁布之日起实施。如有与本办法相抵触的，以本办法为准。

金华市精神文明建设委员会

二00三年十月九日

第四篇：建设工程造价合同范本（精选）

建设工程造价咨询合同

建设工程造价咨询合同

（示范文本）

第一部分 建设工程造价咨询合同

______________(以下简称委托人)与________________(以下简称咨询人)经过双方协商一致，签订本合同。

一、委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务：

1．项目名称：

2．服务类别：

二、本合同的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同条件及有关附件同义。

三、下列文件均为本合同的组成部分：

1．建设工程造价咨询合同标准条件；

2．建设工程造价咨询合同专用条件；

3．建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件。

四、咨询人同意按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的建设工程造价咨询业务。

五、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。

六、本合同的建设工程造价咨询业务自

****年**月**日开始实施，至

年

月 日终结。

七、本合同一式四份，具有同等法律效力，双方各执两份。

委托人：(盖章)

咨询人：(盖章)

法定代表人：(签字)

法定代表人：(签字)

委托代理人：(签字)

委托代理人：(签字)

住所：

住所：

开户银行：

开户银行：

帐号：

帐号：

邮政编码：

邮政编码：

电话：

电话：

传真：

传真：

电子信箱：

电子信箱：

年 月 日

年 月 日

第二部分 建设工程造价咨询合同标准条件

词语定义、适用语言和法律、法规

第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外具有如下含义。

1．“委托人”是指委托建设工程造价咨询业务和聘用工程造价咨询单位的一方，以及其合法继承人。

2．“咨询人”是指承担建设工程造价咨询业务和工程造价咨询责任的一方，以及其合法继承人。

3．“第三人”是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。

4．“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。

第二条 建设工程造价咨询合同适用的是中国的法律、法规，以及专用条件中议定的部门规章、工程造价有关计价办法和规定或项目所在地的地方法规、地方规章。

第三条 建设工程造价咨询合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。

咨询人的义务

第四条 向委托人提供与工程造价咨询业务有关的资料，包括工程造价咨询的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、咨询工作计划等，并按合同专用条件中约定的范围实施咨询业务。

第五条 咨询人在履行本合同期间，向委托人提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务。

1．“正常服务”是指双方在专用条件中约定的工程造价咨询工作；

2．“附加服务”是指在“正常服务”以外，经双方书面协议确定的附加服务；

3．“额外服务”是指不属于“正常服务”和“附加服务”，但根据合同标准条件第十三条、第二十条和二十二条的规定，咨询人应增加的额外工作量。

第六条 在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。

委托人的义务

第七条 委托人应负责与本建设工程造价咨询业务有关的第三人的协调，为咨询人工作提供外部条件。

第八条 委托人应当在约定的时间内，免费向咨询人提供与本项目咨询业务有关的资料。

第九条 委托人应当在约定的时间内就咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。咨询人要求第三人提供有关资料时，委托人应负责转达及资料转送。

第十条

第五篇：浅谈建设工程造价审计

江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

浅谈建设工程造价审计

陈保平

江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

第一部分：审计实务

1.1、基本概念 1.2、审计特点 1.3、审计依据 1.4、审计流程 1.5、质量控制

第二部分：常见问题和对策

2.1、常见问题综述 2.2、审计对策初探

2.3、工程造价审计不断完善的措施

江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

第一部分：审计实务

1.1、基本概念

1、广义概念

广义概念的建设工程审计指的是审计机构对建设项目实施过程的合法性、真实性、效益性进行审计监督的活动。它是效益审计和管理审计的重要内容，现在社会上常提到的投资项目效益审计，固定资产投资审计，基本建设项目经济效益审计，建设项目跟踪审计等，都说的是它的广义概念，它涵盖了基建活动的全过程，包括开工前审计、施工期审计、竣工结算审计。

2、狭义概念

狭义概念指的是建设工程结算审计，是审计机构依法接受委托，对施工（或建设）单位的建设工程结算进行审计，对其结算的合法性、公允性发表审计意见的行为。

1.2、审计特点

1.审计目的

1.1规范工程造价行为；

1.2体现工程造价的合法性、公允性； 1.3最大限度的满足委托方的要求；

2.审计对象

2.1、建设单位 江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

2.2、施工单位

3.审计方法

3.1、全面审计法。

是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。

其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。

3.2、标准图审计法。

是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准,进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同,可集中审计力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准,对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程,适用范围小。

3.3、分组计算审计法。

把分项工程划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审计计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

相同或相似计算基础的关系,再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法。

例如:对一般土建工程可以分为以下几个组:

(1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土分为一组。

这一分组中,先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来,而槽坑回填土、外运土的体积按下式确定:

回填土量=挖土量-(基础砌体+垫层体积)

余土外运量=基础砌体+垫层体积

(2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面层分为一组。

在这种分组中,先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。而楼面找平层、顶棚抹灰、顶棚饰面的工程量与楼地面面积相同;垫层工程量等于地面面积乘以地面厚度;空心楼板工程量由楼面工程量乘以楼板的折算厚度(查表);底层建筑面积加挑檐面积,乘以坡度系数(平屋面不乘)就是屋面工程量;底层建筑面积乘以坡度系数(平屋面不乘)再乘以保温层的平均厚度为保温层的工程量。

(3)内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体分为一组。

在这一组中,首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写,然后再计算工程量。在求出墙体面积的基础上,减去门窗面积,再乘以墙厚减圈过梁体积等于墙体积。各项数据均江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

可借鉴使用,从而大大提高了审计工作效率。

3.4、对比审计法。

是指用已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。这种方法一般应根据工程的不同条件和特点区别对待。一是两工程采用同一个施工图,但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法;不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。二是两个工程设计相同,但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点,将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时,说明拟审计工程造价是正确的,或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之,说明拟审造价存在问题,应找出差错原因,加以更正。三是拟审工程与已审工程的面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同部

3.5、筛选审计法。

建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工等几个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”,用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不予审计了;没有筛下去的就意味着此分部分项的单位江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握,审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。

3.6、重点抽查审计法。

确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点,确定监理工程师签证的变更工程为重点,确定基础隐蔽工程为重点,确定采用新工艺、新材料工程为重点,确定甲乙双方自行协商增加工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。

1.3、审计依据



1、建设批准文件

1.1、项目概算批文与项目可研咨询报告； 1.2、调整概算批文； 1.3、动用预备费批文； 

2、招投标与合同文件

2.1、工程招标、投标、中标文件；

2.2、工程施工合同、协议书及各种会议记要； 2.3、材料、设备供应合同；

2.4、建设、监理方认可的施工组织设计及单项工程施工方案； 

3、施工图纸与施工记录 3.1、全套设施图纸、竣工图； 江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

3.2、工程开工、竣工报告； 3.3、工程变更签证资料； 3.4、隐蔽工程记录、验收记录； 3.5、工程类别核定单； 

4、工程结算资料

4.1、工程预（决）算书、结算书； 4.2、工程量计算书； 4.3、主要材料分析表； 4.4、钢筋放样计算表；

4.5、主要材料、设备的价格核定单； 4.6、甲供材料品种、数量、单价清册； 

5、其他有关资料 5.1、工程竣工验收报告； 5.2、质量检查报告； 5.3、建设、监理总结；

5.4、其他与工程造价有关的事项；

1.4、审计流程

1.委托和受理

1.1 工程造价咨询企业（以下简称“咨询企业”）在接受委托前,应向委托人出示《工程造价咨询企业资质证书》,由委托人验证咨询企业是否具备委托事项的相应资质。

1.2 咨询企业业务受理人对委托审计的工程结算是否具备江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

审计条件进行查验。

1.3 经查验具备审计条件的委托项目, 受理人提请咨询企业负责人同意受理。

1.4 委托方与咨询企业签订由建设部和国家工商局监制的《建设工程造价咨询合同》, 双方签字盖章后生效。合同一式四份,双方各执两份。2.审计准备

2.1 审计项目受理后,咨询企业根据项目规模、审计范围、复杂程度组成项目审计组或指定项目负责人、专业咨询员。项目负责人必须由注册造价师担任，专业咨询员必须是注册造价师或具备相应等级的建设工程造价员。

可能影响该项目公正审计的人员应当回避。

2.2 项目负责人接受委托人送审的资料，填列《委托方提供资料清单》,办理资料交接手续。

2.3 委托人应提供具有真实性和合法性的下列资料: 2.3.1 工程招标文件和工程量清单，投标文件和中标通知书（非招投标项目为工程预算书）,施工组织设计，工程承包合同，补充合同或补充协议书；

2.3.2 全套施工图纸，设计变更图纸，设计变更签证单，竣工图，工程竣工验收单及质量等级评定书;2.3.3 施工过程中的有关签证、会议纪要，与工程造价有关的隐蔽工程资料;江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

2.3.4 盖有委托方单位公章、编制单位公章和结算编制人资格专用章的《建设工程结算书》；

2.3.5 施工企业计价手册复印件；

2.3.6 其他与工程造价有关的文件资料。

2.4 项目负责人制定审计作业计划，进行工作分工，明确审计人员的职责和工作进度。

2.5 参加审计的人员熟悉送审资料, 进行施工现场勘察。必要时可召集委托方、建设单位、施工单位共同会商，就审计前有关问题达成明确意见，并形成书面的《工程结算审计会商纪要》，用以共同遵守。3.审计程序

3.1 审计人员应在《工程造价咨询合同》约定的时间内或审计作业计划规定的期限内，完成送审资料的审计。3.2 审计内容主要包括以下方面: 3.2.1 送审资料的完整性、合法性和充分性;3.2.2 计价方式是否符合合同约定，工程量清单计算是否符合规则;3.2.3 清单项目人、材、机换算及计算结果是否准确；

3.2.4 工程量调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定，计算结果是否准确；

3.2.5 清单项目综合单价调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定； 江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

3.2.6 主要材料消耗量计算是否准确，材料价格是否与报价相符，价格调整是否有依据;3.2.7 甲供材料的品种、数量和结算是否正确；

3.2.8 甲方单独分包项目工程量的划分和结算是否正确； 3.2.9 措施费用调整是否有依据，计费基数、取费标准、计算程序和计算结果是否正确；

3.2.10 各种税金和规费计取是否符合税务和相关管理部门的规定；

3.2.11 实际施工工期与合同工期比较，差异原因和责任;3.2.12 索赔和违约金支付的理由是否符合合同的约定或法规的规定，证据是否确凿、完整，费用计算是否正确；

3.2.13 其他与工程造价有关的内容。

3.3 审计过程中遇有不明确或持有异议的问题，项目负责人应与委托人取得联系，会同建设单位、施工单位到施工现场查勘和取证。

3.4 审计人员依据送审资料、取证材料、会商纪要、建设行政主管部门制定的规则、工程造价管理部门的规定和《合同法》、《招标投标法》等国家的有关法规，对送审的工程结算逐项进行审计，编制工程结算审计书和结算调整明细表征求意见稿，拟写初审意见，随同《咨询质量控制流程单》交项目负责人复核。3.5 项目负责人复核同意后，将初审意见和征求意见稿交送委托人, 由委托人送交建设单位和施工单位征求意见。江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

3.6 如委托人、或建设单位、或施工单位对初审意见有异议，项目负责人应要求委托人约时召集建设单位、施工单位、审计单位进行会商，充分听取各方意见，必要时可实事求是地对初审意见进行调整，以求达成共识。

3.7 对审计的结算达成一致意见后，项目负责人将审定意见和《工程造价咨询质量控制流程单》交技术负责人进行最终审定。3.8 委托人、建设单位、施工单位负责人和咨询企业技术负责人分别在《工程结算审定单》上签署意见，盖上公章，以示认可。

3.9 承发包双方对工程造价咨询企业出具的竣工结算审计意见不能达成共识的，可以向县级以上地方建设行政主管部门申请调解。调解不成的，可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。4.出具审计报告书

4.1 项目负责人草拟《工程造价咨询报告书》（业务类别：结算审计）。

4.2 《工程造价咨询报告书》主要内容包括: 4.2.1 委托人、建设单位、施工单位的名称和委托事项；

4.2.2 工程概况：工程名称，建筑面积，结构类型，层次或沿高，开工和竣工日期，工程质量评定等级等;4.2.3 审计范围；

4.2.4 审计的依据，主要程序和方法，审计时间;4.2.5 审计项目负责人姓名及其执业资格证书号;江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

4.2.6 送审工程结算金额，审定金额，核减(增)金额及其主要原因；

4.2.7 《建设工程结算审计书》； 4.2.8 有关审计的其他内容。

4.3 《工程造价咨询报告书》由咨询企业负责人签发，编号后打印成文，并盖上项目负责人执业资格专用章和咨询企业公章。

4.4 《工程造价咨询报告书》一式四份,咨询企业留存一份,送交委托人三份。由委托人将其中两份分别送交建设单位和施工单位，并办理送达手续。

4.5 向委托人退还必要的送审资料并办理交接手续。5.审计资料归档

5.1 咨询企业按《档案法》的要求和行业主管部门有关档案管理的规定建立工程造价审计档案制度, 并有专人负责档案管理。

5.2 工程结算审计档案应包括下列主要内容: 5.2.1 《工程造价咨询报告书》正本原件和有签发人签发的底稿;5.2.2 《工程结算审定单》原件;5.2.3 盖有审计人员资格专用章的《建设工程结算审计书》和结算调整明细表;5.2.4 审计过程中获取的取证材料、会商纪要;江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

5.2.5 《委托人送审资料清单》（包括签收和退还清单）;5.2.6 送审的工程结算书;5.2.7 工程招标和投标文件;5.2.8 工程施工承包合同或补充协议;5.2.9 工程竣工验收及质量评定表;5.2.10 《工程造价咨询合同》或司法鉴定委托书;5.2.11 《工程造价咨询质量控制流程单》； 5.2.12 施工企业计价手册复印件;5.2.13 其他需要存档的资料。

5.3 审计工作完成后, 由专业审计人员将上列档案资料进行收集、整理，按本企业档案管理规定和立卷规则汇总组卷、编号，装订成册，统一管理。

1.5、质量控制

1.为了有效实施全面质量管理，落实质量控制责任制，保证工程造价咨询成果的真实性、完整性、科学性，特制定本质量控制。

2.本质量控制是指：对工程造价咨询过程和成果的质量实施专业咨询员自校、项目负责人复核、技术负责人审核的三级质量控制。

3.专业咨询员自校、项目负责人复核、技术负责人审核，在《工程造价咨询质量控制流程单》审计意见栏签署审计意见、签名并盖执业专用章。江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

4.专业咨询员自校

4.1 专业咨询员是指承担咨询项目编审的专业技术人员。专业咨询员完成咨询项目的编审或评估后，应对本人提交的初步成果进行自校，并对初步成果的质量负责。

4.2 自校的主要内容：

4.2.1 是否完成了咨询项目计划书规定的全部咨询内容和达到规定深度；

4.2.2 项目咨询采用的法规、规范、标准、定额、计算方式、价格等依据是否正确、合理；

4.2.3 咨询过程中形成的记录、会议纪要、取证等文件是否真实、充分和有效；

4.2.4 对咨询项目中出现的复杂事项、重大分歧、投资风险因素以及对咨询结果有重大影响的问题，初步成果是否有说明分析，判断和结论是否正确，理由是否充足；

4.2.5 数据引用、数据计算、数据调整、数据评估、数据汇总是否准确；

4.2.6 初步结果表述是否完整、一致、清晰,是否满足使用要求。

4.3 专业咨询员对本人完成的初步成果自校确认无漏项和错误后，填写《工程造价咨询质量控制流程单》，将未决事项和需要提请上一级复核人员重点复核的问题在流程单自校意见栏中说明。应说明而未说明的，专业咨询员负直接责任。江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

4.4 专业咨询员将初步成果、技术文件、相关附件和《工程造价咨询质量控制流程单》提交项目负责人复核。

5.项目负责人复核

5.1项目负责人是指受咨询企业的委派和授权，具有与咨询项目相关专业知识及水平，负责咨询合同的履行，主持项目咨询业务工作的注册造价工程师。项目负责人承担对专业咨询员提交的专业成果复核职责，对整个项目的咨询质量负责。

5.2 复核的主要内容

5.2.1各专业的初步成果是否完成了咨询合同约定的全部内容，其深度是否达到合同要求和满足使用需要；

5.2.2咨询过程是否按规定的程序进行，咨询方法运用是否恰当，提交的技术文件和相关文件是否齐全、有效；

5.2.3 初步成果采用的各种规范、技术经济标准、经济参数、计算分析公式、计价依据是否正确、一致；

5.2.4 检验关键性的计算结果和数据间、不同专业间的相互关系；

5.2.5 了解有关当事人对初步结果的分歧意见及其产生原因，对分歧意见进行分析、判断和选择；

5.2.6 初步成果格式是否规范，技术文件和相关附件是否完整，表述是否严谨、清晰；

5.2.7 对《工程造价咨询质量控制流程单》自校意见进行复核或提出解决方案。江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

5.3 项目负责人发现初步成果有不准确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促专业咨询员予以修改、补充和完善。必要时项目负责人可直接在工作底稿上进行纠正和补充，并将纠正和补充内容通知相关专业咨询员。

5.4 经项目负责人复核确认初步成果无误后，在《工程造价咨询质量控制流程单》上签署复核意见，将未决事项和需要提请上一级审核人员重点审核的问题在流程单复核意见栏中说明。应说明而未说明的，项目负责人负直接责任。

5.5 项目负责人将咨询报告书草稿、技术文件、相关附件和《工程造价咨询质量控制流程单》提交技术负责人审核。

6.技术负责人审核

6.1 技术负责人是指根据建设部《工程造价咨询企业管理办法》设置的、领导咨询企业技术工作的专职注册造价工程师。技术负责人对本单位出具的咨询成果的质量承担最终审计责任。

6.2 审核的主要内容：

6.2.1 送审文件是否经过项目负责人详细复核；

6.2.2 审计项目负责人对初步成果进行调整、纠正、补充是否恰当和准确；

6.2.3 对可行性研究和投资评估咨询项目中的投资风险因素及其潜在风险区域是否给予充分考虑并进行重点审核；

6.2.4 检验关键性的计算结果，对当事人分歧较大的结论意见进行重点审核； 江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

6.2.5 项目负责人在“流程单”中提请审核的重点问题及处理意见是否恰当；

6.2.6 对未决事项做出技术决策；

6.2.7 咨询报告书结论是否客观、公正，表述是否严谨、清晰，是否满足委托合同约定的要求；

6.2.8 对咨询成果报告可能产生的执业风险是否予以充分考虑，是否有规避措施；

6.3 技术负责人如发现报告书草稿及相关文件有不准确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促项目负责人予以修改、补充和完善。必要时技术负责人可直接进行修改和补充，并将修改和补充内容通知项目负责人。

6.4 技术负责人完成审核后，在《工程造价咨询质量控制流程单》审计意见栏签署终审意见；也可以召集项目咨询人员共同商定终审意见后签署。

6.5 技术负责人签署终审意见后，将咨询报告书底稿、技术文件和相关附件提交咨询企业负责人签发。

第二部分：常见问题和对策

2.1、常见问题综述

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





1、送审程序不规范

2、图纸不规范

3、合同不规范

4、签证不规范 江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

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5、设计变更不规范

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6、付款不规范

2.2、审计对策初探

2.2.1、从制度上严加控制

1、健全相关制度

2、严格审计立项

3、突出合同审查

2.2.2、加强队伍建设



1、培养德优业精的主审人员。



2、深入现场掌握一手资料。



3、使用现代化技术装备。



4、建立分级复核制度。



5、主动接受监督。

2.2、工程造价审计不断完善的措施

1、审计工作应向项目前期深入。审计人员要在招投标阶段就介入,对招标文件进行审查,避免出现招标文件内容不合理或招标范围不明确的现象,确保招标文件的严密性和完备性。如某工程施工项目,工程送审时发现,合同约定设计变更部分的取费按招标文件执行,而招标文件已规定的取费类别超出了国家规定的标准,使造价审计工作十分被江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

动,增加审计工作难度的同时又不能很好地控制工程造价。所以,对招标文件进行审核是必要的。同时,也要加强标底的审核工作,保证标底价的合理性和准确性,使签订的合同中约定的承包内容具体化,为施工中发生设计变更和材料调整价差提供依据。

2、合同是甲乙双方约定的权利和义务关系的协议,对工程造价的许多因素给予约定。因此在签订合同时,审计工作也应及早介入。应注重合同的严密性、完备性审查。对影响工程造价的各项条款把关,特别要注意材料价格、取费依据、计价方式、索赔处理等,均应作明确规定,为结算审计工作掌握主动打下基础。对建筑工程施工合同,无论工程大小,均应采用建设部统一制定的正规合同文本,以保证合同条款的完备性。审查合同条款时,针对不同的工程,应特别重视专用条款和补充条款的约定是否严密。

3、严格要求送审资料的完整性和真实性。对每一个送审项目都要求施工方将结算资料分类装订成册,由建设主管部门审查合格后方可报审。所有结算资料要真实完整,杜绝补签资料现象。这样,既促使甲乙双方更加重视资料整理的及时和完整,又可减少造假证据的机会,同时对加强项目前期和实施过程的管理工作也起到了监督作用,使工程项目管理更趋规范,建立起实用、高效、统一、协调的标准江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

和造价信息网络系统,实现全行业信息资源共享和工程造价的动态管理。

4、工程造价审计结果的准确性,很大程度上取决于审计人员技术力量和职业道德水平,因此应建立优胜劣汰机制,培养高标准的人才队伍。许多单位的内审人员,并非是建筑工程专业,大多是财会专业经培训后上岗,对建筑工程知识的掌握并不十分精通和全面。工程造价审计人员不仅要学习审计法规,还要加强建筑工程专业知识的学习,重视索赔知识的掌握。

5、在工程造价审计工作中,要注重抓好工程造价审计的四个环节:一是把好工程量计算关,二是把好取费标准审计关,三是把好材料差价审计关,四是把好套用定额审计关。

6、在此,我建议,进一步完善和加强工程造价审计管理制度,从立法体系、行业创新、计价模式、人才培育、业务建设等多方面应配套的工程造价体系,为今后更好地开展工程造价审计工作奠定基础。

谢谢大家！江苏博文房地产土地造价咨询评估有限公司

2010年10月13日