第一篇：以人为本做好企业职工的信访工作
以人为本做好企业职工的信访工作
信访工作是各级党委和政府与人民群众保持鱼水关系的民心工程，是党的思想政治工作的重要组成部分，是党风廉政建设的重要窗口之一，也是一项关注民生的长期工作。因此，着力解决职工群众的信访问题当前应做好以下几项工作。
一、改进作风，走出信访工作中的几个误区。健立健全畅通快捷的信访渠道，切
实维护职工群众的正当利益，是各级党委和政府对信访工作的基本要求。这项工作的好坏直接关系到企业职工队伍和社会的和谐稳定，直接影响党和政府在人民群众心目中的形象。但目前在有的地方或部门，对职工群众的信访重视不够，存在三个误区：一是层层批转，只批不办，最后还是回到原地，造成重复上访。职工群众上访一般来讲是自己的困难和问题在原单位没有得到解决或一时难以妥善解决才通过信访求助于党和政府。接访工作者一定要问清情况分清类别，亲自调查研究，督促企业或主管部门作出切合实际的明确答复，如果简单的一级对一级批转，最后还是回到原地，就可能使简单问题复杂化，造成重复上访。二是方法简单，层层带人，信访部门成了“传达室”，加剧了矛盾激化。县级以上各级政府都设立了专门的信访工作机构，其目的就是接待来信来访，做好群众工作，解决实际问题。但有的地方一听到职工群众信访就嫌麻烦，就认为是“小题大做”，甚至认为是“无理取闹”，是这个单位、企业领导的工作没有做好，单纯强调“谁家的孩子谁家抱”，简单地一级要求一级的“一把手”亲自或派人将信访人员带回（不可否认，各单位一把手是信访工作的主要责任人，有做好信访工作义不容辞的职责）。化解控防，做好工作，解决问题是信访部门和信访工作者主要职责，如果采用那种一级一级带人的简单办法，缺乏调查研究和正确化解处理就会影响政府形象，甚至会使矛盾激化。三是推诿搪塞，一拖再拖，出现“文件旅行、人员旅游”的现象，严重影响党群关系。有的地方和部门缺乏对职工群众的信访的重视，责任不清，效率低下，甲部门推乙部门，乙部门推丙部门，相互“踢足球”、“打排球”，或者简单答复“研究研究”，几个月甚至更长时间无结果，出现“文件旅行，人员旅游”现象，容易使上访的职工群众产生忧怨情绪，造成越级上访。因此各级信访工作部门和信访工作者，要切实改进作风，以高度的政治责任感和强烈的事业心，搞好接访处访工作，努力塑造良好的政府形象。
二、带着感情，把信访工作作为自己的大事来抓。信访部门是党和政府联系职工群众，为职工群众排忧解难的窗口，信访工作的接访、调查、处理的过程就是发现问题，解决问题的过程，是了解民情，联系群众的过程，也是为各级领导决策收集信息，当好参谋的过程。对信访工作中职工群众反映的涉及民生、民意的代表性、倾向性的重大问题要亲力亲为，调查研究，及时向各级党和政府反映并提出建议，以利正确决策，促进和谐建设。胡锦涛总书记在党的十七届一中全会上的讲话中指出：“我们要始终不渝地坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，时刻把群众的安危冷暖放在心头，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，着力保障和改善民生，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，着力化解人民内部矛盾和不和谐因素……”。总书记的讲话贴近民心，关注民生，对新时期信访工作者如何坚持党的根本宗旨，以人为本做好信访工作提出了更高的要求。
群众利益无小事，职工群众在我们心里的份量有多重，我们在职工群众中的份量就有多重。职工群众的信访，要求解决的问题几乎都是关系到他们的切身利益的问题，如果得不到及时解决，就会使矛盾激化，出现一些群体上访和过激事件。据有关资料显示，从1993年至2002年10年间，群体性事件平均每年增长17个百分点，15人以上的群体事件已增长到2005年的8.7万起，而99%以上的群体事件是由老百姓利益受到侵害而引起的。近两年群体事件和社会治安形势仍然严峻。因此，信访部门和信访工作者，一定要满腔热情接待来访，忠诚履行自己的职责，千方百计为职工群众排忧解难。处访的过程也是做好思想政治工作的过程，要以心换心，以理服人，以诚感人。要时刻想到“假如我是信访人”，当我的利益受到损害时，我心里是什么感受，我的期望值是什么？处访者的态度好坏，答复是否负责明朗，对我有什么影响？只有通过换位思考，做活思想政治工作，亲情接访，亲情化访，把职工群众的信访当成自己的大事来办，就能及时化解矛盾，把问题解决在基层。
三、主动排处，及时解决信访工作中的重大问题。信访部门在分析处理信访过程中，一定要认真分析信访的层次，信访的原因，信访的内容，信访问题的焦点，信访的可信度，认真排查，主动调处，真正做到未雨绸缪，使“突
发”事件不“突发”，群体事件变成个人诉求，把问题解决在萌芽状态中。目前，在城市存在改制企业多，失业人员多，困难群体多，社会保障任务重的“三多一重”的特殊情况下，虽说信访中的各种矛盾往往凸现为错综复杂，但职工信访的主要问题是：企业改制或职工退休后原在企业工作了几十年的国家干部、国家医生的待遇问题（尤其是特困企业）；特殊工种职工提前退
休在有的地方、有的企业由于多种原因不能落实的问题；下岗职工生活待遇得不到保障的问题；改制企业在置换职工身份中没有及时解决的而又久拖未果的遗留问题；有的地方在旧城改造或其他拆迁中因行政手段干预，致使产权人的利益受到影响等等问题。而这些上访者大多是社会最基层、最弱势的群体不得已而采用的一种自我维权行为，他们所反映的都是“民以食为天”的大事，这些问题既是社会和职工群众普遍最关心、最直接、最现实的利益问题，又是本单位、本企业无法解决且必须尽快解决的问题。“天地之间人为贵”。郑板桥当县令时曾写过一首诗“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声，些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。封建社会的衙吏尚能如此，何况我们共产党人。民心如天，民心如水，民心如镜，民心如称，既然老百姓是我们的“衣食父母”，我们是老百姓的“父母官”，对于上述问题，对于职工群众的合理诉求，我们就必须切实维护职工群众的正当利益，切实维护社会的公平正义，主动调查，据情妥善处理，千方百计为职工群众排忧解难。事实上，职工群众反映的上述问题，都是各级政府和有关部门应认真研究，逐步统筹解决的问题。尤其是对几十年来长期在条件艰苦、工作困难、待遇低下，努力工作付出了辛勤劳动的原企业退休干部待遇问题，应给予适当考虑，不要使他们因退休无着落而心酸；在完善企业职工基本养老保险制度时，要特别关注统筹解决特困企业社劳保险的历史遗留问题，不使贫困群体增加等等。就是有的问题一时解决不了，只要真诚相待，讲清道理，职工群众也会体谅的。
要做好主动排处，还必须将信访工作的“硬件”建设纳入各级党和政府的议事日程，加大对信访工作人力、财力、物力的投入。据《了望东方周刊》第33期载：根据沈阳市委2008年7号文件，市财政投资5000万元建成了占地7416平米的信访大厅，大厅内集中了公安、法院、民政、劳动、规划、房产等19个单位的专业骨干共380人，重构信访工作新模式，“集中权力，就地解决信访问题”，被称为“全国第一大厅”。这一措施，使信访工作当年见成效，一些久拖的疑难问题得到了就地解决，2008年全市正常进京上访人数下降72%，非正常上访下降73%，今年一至4月份，该市信访的一次性化解率达到88.3%，全国“两会期”间，全市无一人进京上访。在主动排处中，对于重要信访，主要领导要亲自处理。湖南省岳阳市委、市政府就专门设立书记、市长信箱和书记、市长信访接待日，在决策上尊重民意，在发展上惠及全民，及时处理了一些信访中的重要问题。2008年9月10日—13日，该市11家出租车公司，1600多台出租车因上交费用问题停止运行并上访。市委书记易炼红亲自带领有关单位负责人到多家出租车公司与司机零距离交流，及时解决了一些实际问题，取得较好成效，14日全市出租车恢复正常营运。这就说明，只要各级领导重视信访，主动处方，对信访人真诚相待，不论什么问题都是能得到妥善解决的。
四、掌握政策，不断提高信访工作者的执政能力。信访工作是一件政策性很强，工作难度很大的工作。依照法律法规和现行政策做好信访工作是新时期做好新访工作的客观要求，也是提高各级信访工作者执政能力、依法行政的必然要求。因而处访的过程既是了解民情、联系群众的过程，也是宣传政策、执行政策、提高信访工作者执政能力，树立党和人民政府良好形象的过程。信访工作者除熟悉《信访条例》外，更重要的是要认真学习相关政策法规，研究政策法规，掌握政策法规，做到责任心要强，工作要细，业务要精，处访要稳、准、快，重大问题必须亲自调查，加速处理，疑难案件要集中处理，限时解决，一抓到底，使职工群众满意。如果积压案件或处理不准，就会带来群体上访、越级上访，进京上访甚至过激事件发生的严重后果。无可讳言，在现实生活中，不少新闻媒体也披露过确实有个别冤假错案，信访人在本地上访几年甚至10多年得不到解决，而非得惊动省、市甚至中央批示才能得到解决。几乎在每个地方，一到重大节日或重大会议、重大活动时，信访起数大幅度上升，不稳定因素相对增加，只好采取层层签订责任状，层层派人“驻省”、“驻京”，层层加派办案人员限期解决问题的办法。而往往在这个时候，信访人的诉求较容易得到解决，久而久之在信访群体中形成了一种集中在重大节日、重大活动时上访的恶性循环，这是我们平时对信访工作重视不够，责任心不强、排查不清、处访不力而带来的后果。
要解决这个问题，首先必须依法规范信访工作程序，对信访工作部门、信访工作者和信访人按照新的信访条例双向规范，严格依法依规及时处访。对于职工群众的信访，凡是事实清楚，在政策范围内能够解决的要当场给予明确的答复并督促信访人单位、企业或相关部门限期解决并有回复。对那些一时不能解决或事实不清的要亲自调查或批转给有关单位、部门督促派专人到上访人单位调查研究，限期向上访人说明原因，取得谅解，使其心服口服。对不符合政策、不能解决的问题，不能含糊，必须给予不能解决的明确答复，并宣讲政策，而决不能搞层层批转，不能搞“研究研究”，如果这样会增加信访人单位、企业的工作难度，造成重复上访和越级上访。对个别无理取闹的在劝说无果的情况下必须通过法律程序加以解决。处理这类事情的原则应该是不能让老实人吃亏，更不能让无理取闹的人得利，闹而忧则仕只会带来负面影响。同时要建立责任追究制度，把信访工作纳入领导干部和公务员的考核范围，对信访工作实行一月一总结，一月一讲评，一月一通报。对工作失职、造成严重影响的必须追究相关领导和相关人员的纪律和法律责任。只有这样，才能有效地防止信访部门相互推诿、应付搪塞和简单批转的不作为和乱作为，才能使信访工作落到实处，才能做到社会满意、职工群众满意，从而促进和谐社会建设。
第二篇：坚持以人为本做好做好信访工作
坚持以人为本，认真做好信访工作
青海西宁市 王殿辉
做好人大信访工作是构建社会主义和谐社会的客观要求，是密切联系群众、听取民声、解决民忧的重要途径，也是人大常委会依法开展监督工作的重要内容。2007年以来，我市人大常委会紧紧围绕全市大局，认真贯彻省、市委相关精神，高度重视人民群众来信来访工作，不断改进工作方法，解决了一些引起群众反映比较强烈的热点、难点问题，保障了当事人的合法权益，维护了社会稳定，为全市经济发展，社会和谐稳定做出了一定努力，并且进一步提升了人大的影响力和权威性。
一、提高认识，正确定位人大信访
民生问题大如天，人大信访无小事。我们认为，信访工作不是人大工作“附属物”，也不是可有可无、可紧可松，而是人大工作的“窗口”，反映民情民意的“睛雨表”，监督“一府两院”的重要环节，事关人大在人民群众心目中的地位。市人大常委会坚持把信访工作摆上重要议事日程，确定了与其他工作相结合，加强领导、健全机构、搞好接待加大督办的信访工作思路。四年多来，我们共接待群众来信来访3084件次。其中，400多件是信访者对具体政策理解不正确，讨要说法，经接待人员耐心解释后罢访，正式受理 1673 件，均给了群众满意的结果。
二、健全制度，强化人大信访基础
一是加强领导。成立了由常委会常务副主任任组长，办公厅主任任副组长，各专门委员会负责同志为成员的信访工作领导小组，坚持做到“四个坚持”：坚持每年把信访工作列入常委会工作要点，与其他工作同考虑，同安排；坚持信访工作领导小组每季听取一次工作情况汇报，每季度分析研究一次信访工作形势，及时研究解决遇到的困难和问题；坚持常委会领导阅批信访件，对一些重要信访案件，常委会主任、副主任亲自阅批和出面协调督办；坚持由常委会常务副主任分管信访工作。
二是成立专门机构。在机关人员、经费、办公场所相对紧张的情况下，于2008年12月设立了信访办公室（正科级编制），又接收了一名正营职军队转业干部,专门负责接待群众来信来访。积极落实经费，添臵办公设备，做到了有领导、有人员，责权分明。同时，高度重视信访干部学习与培训，使信访人员综合素质不断得到提升；高度重视信访干部的作风建设，形成了态度温和、耐心听诉、语言文明、工作细致的人大信访作风，赢得了人民群众的好评。
三是建立健全制度。依据有关政策、法律规定，结合实际，制订了《西宁人大常委会办公厅信访办公室工作规则》、《接待来访制度》、《办信制度》、《督办制度》、《领导批示信访件办理工作制度》等5项制度，对信访工作的指导思想、职责任务、受理范围以及运作程序作了明确规定，提出并坚持“用权不越权、到位不越位、督办不包办”的原则，实现了信访工作由“人治”向“法制”的转变，使人大信访工作走上了制度化、规范化轨道。
三、以人为本，做好信访接待工作
来访接待是信访工作的第一环节，看似简单却十分重要。我们坚持以人为本，把信访工作细化成“稳情绪、听诉说、看材料、讲政策、解疑惑、搞劝返、办实事”七个环节，取得了显著成效。
一是坚持做好“五心”工作。在平时的工作中坚持做到“五心”，即热心、耐心、细心、稳心、诚心。“热心”，就是使群众充分感受到人大是人民群众之“家”，是老百姓说话的地方，“门常开，人常在”。“耐心”，就是不管工作有多忙，都静下心来倾听群众反映问题，回答问题不厌其烦，有的放矢地做深入细致的思想工作。对有些不正当的要求，通过摆事实、讲道理、讲政策、讲法律，交心谈心，使其认识理解，主动罢访。“细心”，就是认真阅读材料，详细了解情况，掌握来访意图，细心登记，讲清解决的程序和办法。“稳心”，就是不激化矛盾，及时疏导解释，把解决问题的思路引入到依法办事的轨道上来，使上访者情绪稳定，以正确的心态对待问题。“诚心”，就是无论大事小事，公事私事，始终坚持以人为本，真诚相待，正面引导，多方协调，使上 访者受到情的感化，法的教育，带着情绪来，高兴愉快去，使接待处理过程变成宣传政策的过程，变成引导教育群众的过程，变成化解矛盾的过程。四年多来，有340多起信访问题在接待过程中息诉罢访。
二是坚持以人为本,强化监督，为群众多办实事。群众利益无小事, 要把实实在在为群众解决问题和困难作为人大信访工作的出发点和落脚点。在日常工作我们的信访干部都怀着对人民群众深厚的感情，坚持“以人为本”重视信访人疾苦和要求，认真、耐心、细致处理好每一件群众来信来访，真正做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。上访群众大多数是在多次上访无望后，抱着最后一线希望到人大来的。因此我们决不推诿扯皮、敷衍塞责，要让群众有冤能喊，有屈能伸，有困难能得到帮助，凡依照法律和政策规定，应该解决也具备解决条件的，我们全力以赴督促有关部门及时解决。如：2008年，陕西来青做米粉生意的徐连峰与四川广安某厂签订合同购买60吨优质大米，该厂采用掉包计为其发了60吨劣质大米，后来城西区工商分局对其所购大米检验时发现为劣质大米，当即扣押了这批大米，并对其出具了处罚决定书，该处罚决定书出现了两处错误，原来由于该局工作人员的失误将处罚决定书中“劣质”的“劣”字误打成“省”字，徐连峰拿着该处罚决定书到四川广安工商局讨要说法，并要该厂赔偿损失时，广安工商局说：“你 的这份处罚决定书是假的，要真的是工商局出具的怎么会出现这么低级的错误呢？徐拿着这份处罚决定书回到我市某工商分局，要求他们重新出具没有错别字的处罚决定书时，该局拒不改正，针对该局错误行为，为了维护公民的正当权益，我们与市工商局联系，要求市局责令其下属的某工商分局尽快改正其出具的处罚决定书中的不规范行为，在我们的勾通督促下，徐连峰拿到了正规的处罚决定书后，在四川省广安市工商部门的配合下，终于拿到了该厂的经济赔偿8万余元。
四、突出重点，加大案件督办力度
督办是人大信访工作的核心，人大信访重在督办。我们突出重点，紧贴中心，盯住督办主要环节，力求督办取得实效。
一是工作分出主次，突出督办重点。对涉及严重违法，引起社会广泛关注的问题；人民群众反映强烈的热点问题；经核查，事实清楚久拖不决的问题；各级人大代表本人或者由其代为转递的问题；上级批示的信访件，我们都列为督办重点，下大力气抓好督办落实，力争事事有着落，件件有回声，让领导满意，让代表满意，让群众满意。2009年10月一位叫马秀英的上访者，要求市人大常委会督促城东人民法院尽快执行“其子被彭戈川的车撞伤的交通事故赔偿”并递交了有关申请材料，我时将此事向办公厅主管领导和常委会 分管主任作了汇报，常委会韩聆副主任认真仔细看了马秀英的上访有关材料后，非常重视并作了批示。原来2007年江苏扬州籍男子彭戈川驾驶小货车在西宁市将马秀英的儿子马奴亥的腿撞断，酿成交通事故，经城东区人民法院审理，判决彭戈川赔偿马秀英各种费用共计37043.62元。肇事者彭戈川返回原籍扬州后，臵法院的判决书为一纸空文，一直不积极履行赔偿义务，而马秀英在省、市有关部门奔波申诉长达三年之久，且本人属特困群体，一个人抚养两个孩子，生活非常困难，根据常委会领导的指示,市人大常委会办公厅信访办前往市中级人民法院了解案件有情况,并多次和城东区法院具体办案法官联系, 积极协调解决此事的办法，经我们多方努力，2009年12月迫使被执行人彭戈川全额赔偿了生效法律文书所确定的37043.62元赔偿义务。至此,一起长达三年的执行难案件,得以圆满解决。
二是规范办理程序，跟踪督办。重点案件一经立案，立即进入督办程序，实行分类登记，挂账管理，结案销号，每个案件发出交办单，根据复杂、紧缓程度，要求限期报结，或者派专人递送，由承办单位在承办回执单上签字。再用电话联系或发告知单通知信访人办理单位，办理期满回复办理结果。承办单位不按规定办理或延期的，发督办函督办、信访领导小组会议督办直到结案。信访室每半月与承办单位落 实一次工作进度，随时向包案领导汇报督办情况。
三是充分发挥工作委员会监督职能和人大代表的监督作用。建立了常委会各专门委员会分工督办制度，要求各专门委员会加强与“一府两院”对口部门的联系和协调，督促信访案件落实。在代表活动期间，信访室选择反映强烈的倾向性问题，带上信访督办内容进行督办。组织人大代表旁听重点案件的调解、庭审，通过深入现场，查看处理记录，找当事人谈话等形式，使20多起重点督办案件得到及时有效解决。
四是严格审查，把好结案关。对向省人大常委会报结的信访案件、重点案件，召开案件督办审核会议，邀请各相关工作委员会和法律专家进行会审，按照“调查充分、证据属实、程序合法、结论公正”原则逐件审核。对不符合报结要求的信访件一律发回重新办理，限期办结。四年来，重点督办信访案件近150起，136件当事双方满意。比如：2008年5月甘肃平凉籍来青务工人员安天佑来我处反映，2004年其带领12名工人在青海金溢铝型材厂务工，工程完工后，中间发包商王某在结算完工程款和工人的工资后突然失踪，并卷走了包括安天佑等人的务工工资约12万元。后经法院调解,根据国家建设部的有关政策可以由青海金溢铝型材厂先行垫付、待公安机关抓到王某后再追究其责任。青海金溢铝型材厂以工资已结算完为由拒不执行法院裁定，我们立即将 此事向分管信访工作的常委会副主任汇报，根据领导的指示我们立即与市政法委、市中级法院和市信访局等相关单位领导同志进行调查了解，最后市人大常委会立即发出督办通知，督促市信访局、和市法院执行局进行处理，两个月后青海金溢公司终于先行垫付了他们的工资及利息，避免了矛盾进一步激化，对此处理结果双方都表示满意。
（五）领导重视是关键。要把信访工作摆上常委会的议事日程上，坚持做到领导抓，抓领导，领导“亲自批阅，亲自督办”，真正发挥人大及其常委会联系人民群众的桥梁和纽带作用，促进社会的公平正义、和谐稳定。2010年10月我们接到一名叫吉平的来访者,反映：“其于2010年9月在我市南大街驾车发生一般车辆事故,处理事故的警官马某作风粗暴,态度恶劣,未按法定期限出具《事故认定书》和车辆暂扣证”，我们将其反映的问题向常委会领导进行了汇报,常委会主任包福元非常重视,批示将此材料交市公安局党委领导阅处。市公安局领导立即责成局纪委调查此事，经调查，吉平反映的问题属实，交警支队领导责成该办案民警马某写出深刻检查，并有全体民警大会上作出检查，又责成马某所在中队领导亲自向吉平道谦，承认民警在工作中存在的失误，通过工作吉平表示满意，不再就此事进行投诉。
目前，由于社会转型和经济结构调整，当前社会矛盾纠纷较多，大量利益冲突以人民群众信访的形式表现出来，而 且人民群众对人大信访寄予了厚望，人大信访工作还面临着诸多新情况新问题，做好这项工作还有许多文章要做。今后我们将进一步加强调查研究，开拓新思路，探索新方法，努力在“事要解决”上再下功夫，更好地做好人大信访工作，维护好当事人合法权益，为西宁市和谐稳定做出新的努力。
（西宁市人大常委会办公厅信访办公室 王殿辉,0971-8230504、***）
第三篇：如何做好信访工作
认清形势加强领导落实责任
努力打造“信通访和”新局面
信访工作关系到人民群众的切身利益，也关系到一个地方的稳定和发展，是始终不能放松的一根弦。今年是我国的“喜事年”也是“多事年”，“两会”的胜利召开，喜迎奥运会、改革开放30周年等重大庆祝活动，随之而来的是各类上访事件的发生，社会的不稳定，所以我们必须将稳定、将信访工作放在首位，当压倒一切的工作来抓。结合县、乡两级实际，对如何开展好信访工作提出以下建议。
一、加强领导，落实责任。信访工作是构建和谐社会的基础性工作，是架在党委、政府与人民群众之间的桥梁与纽带。党委、政府应高度重视新形势下的信访工作，把信访工作拿到重要议程上来。要坚决做到一把手负总责，各部门密切配合，联合行动，进一步规范健全机构，规范完善信访会议制度、信访案件处理、信访工作领导责任追究等各项规章制度，定期研究部署信访工作，督查工作，总结工作，掌握基层民情，建立起“大信访”的协调配合队伍。对于上访案件要实行“领导包案”，责任砸给具体人，发挥“一岗双责”的作用，不产生推诿扯皮现象，并与年底考评、工资、奖金等挂钩，对于因自身问题而出现问题的要坚决实行一票否决。
二、突出重点，强化服务。信访工作是党和政府联系人民群众最直接的一项工作，在工作中我们一定要抓住3个重点，即：重点
时期、重点人群、重点事件，对奥运会、改革开放30周年等重要时期做到坚决不放松，坚决不能出现问题，确保达到“六个安全”、“六个不发生”；对因企业改制、农村征地、城镇拆迁、下岗就业以及法律诉讼问题引发的群体性事件要妥善处理、及时处理；对一些信访老户、涉军等人员要主动出击，及时走下去，与其拉家常，了解他们的真正心态，了解他们的困难，做到变上访为下访，做到变被动为主动，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。作为历史遗留问题，党委政府按照“尊重历史、正视现实、积极稳妥、逐步解决”的原则，到所在乡镇走访座谈了解他们的心态，分批解决生活困难老渔民低保救助金，及时掌握他们的思想动态，及时化解矛盾，消除隐患，从源头上解决问题，做好稳控化解工作。在工作方式上要做到换位思考，想群众之所想，急群众之所急，多听百姓困苦声，少让群众有怨声，遇事先想想：群众为什么会这样？假如我是个上访者该如何？如果上访人员中有自己的父母姐妹该如何对待？从而真正把群众的冷暖放在心上，从而维护好、实现好人民群众的合法权益。对群众要求合理但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要设身处地地为他们着想，耐心细致地做好思想说服工作，并积极创造条件，争取使问题早日解决。同时，要利用广播、板报、墙报、公示栏等主阵地对新《信访条例》、国家政策等进行广泛宣传，并使其深入民心，使上访者通过正确的途径、正确的方式上访，变上访为咨询，从而减少集体访、越级访等非正常上访，维护当地的稳定，促进经济的快速发展。在做
好信访防控的基础上，适时开展严打整治和专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，确保了农村、海上和油区稳定，促进经济发展，保障群众正常的生产、生活秩序，有效遏制了上访问题。
三、突出创新，勇创一流。创新是事业进步的不竭动力和灵魂，故步自封的人没有出路，不去创新的单位不会有成就，创新是信访工作的内在要求。信访工作者要有强烈的创新意识，勇于创新，善于创新，不断创新，在创新中提高，在创新中成长，要坚持以人为本，权为民用，利为民谋，认真抓信访工作。要学习、借鉴他人、他地的好思路、好做法，与本职工作很好地结合起来，创造性地运用，努力探索属于自己的工作规律，体现自己的价值。在创新中，不断建立起上下贯通、左右衔接的信息网络，切实拓宽信访信息渠道，坚持“主动出击，关口前移”，关注民生，畅通渠道，对基层群众矛盾纠纷等情况，及时进行调解、协调，真正把信访问题解决在当地，化解在萌芽状态，有效杜绝了信访案件发生。
第四篇：如何做好信访工作
浅析如何做好信访工作
信访工作作为党政机关与群众联系的桥梁与纽带,在构建和谐社会战略中,起到举足轻重的作用。随着我国经济的不断发展，人们的交往日益频繁，由此产生的人与人，人与组织的民事纠纷，行政纠纷呈显著上升趋势。这就需要信访部门积极做好信访工作，令上访的群众满意，缓解群众与党政机关的矛盾。
一、重视信访工作，提倡“小题大做”
对工作中那些易被轻视的问题、易被忽略的小环节，务必“小题大做”。一是小事当作大事办。经验教训告诉我们：凡是把小事当作大事来办的，就平安无事；凡是把大事当做小事来办的，就必然要出事。对于干部职工反映的任何一件“小事”，各部门应当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。二是身体力行亲自办。对于信访工作，领导班子成员应做到经常下基层听民声，经常接访查民情，经常办访解民忧；应定期过问信访工作，亲自办理重点信访案件。三是齐抓共管协力办。就是做到工作推进和维护稳定并举，分管的业务工作与稳定工作并重，不能只重业务工作而忽视稳定工作，更不能遇到矛盾就退避三舍，以不分管稳定工作为托词上推下卸。作为班子成员，无论分管哪项工作，都应树立处理信访问题到我为止的观念，为维护稳定大局尽心尽力、尽职尽责。
二、排查潜在的不稳定因素，力求“面面俱到”
排查不稳定因素是抓好信访工作的一个重要环节。只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。排查既做到“眼观六路”，又达到“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。建立排查的固定队伍，并制定完善的排查制度，排查工作不是突击行动，所以应形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。
三、多帮助群众解决实际问题，立足“利为民谋”
在工作中要做到以民为本，执政为民。在处理干部职工反映问题特别是信访工作中，应认真吸取教训，做到求发展不以损害干部职工利益为代价，单位再困难也不与干部职工争利益，尽心尽力为群众办实事。对群众上访反映的每一件事，应尽心尽责，认真对待，哪怕群众反映的问题只有1%的道理，应以100%的努力去帮助解决。注意不能突破政策底线。对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，应耐心做好群众的思想工作，千万不能轻易突破政策底线乱开“口子”，以致引发更多的矛盾。
四、多引导信访者的上访行为，善于“教育规范”
应注意做好教育引导工作，尤其是要打消上访者趋上心理，教育引导其就地解决问题。应坚持不懈地深入到干部职工中去，认真扎实地做好信访法规的宣传工作，进一步提高其法律意识，引导他们就地反映、解决问题，做到依法有序逐级上访。加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使上访干部职工打消借访获利思想，增强政策观念，意识到通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易滑向犯罪的深渊。通过正面教育为主与依法处理相结合的办法，规范其上访行为，教育其依法上访反映问题和解决问题。
五、探索解决信访稳定问题的办法，做到“与时俱进”
工作在当前的发展中面临着一些新情况、新问题，有关方面的应对政策还有待进一步完善，而发展中的信访问题又日趋复杂，涉及面大的信访问题和群体性的信访问题又明显增多，这就需要在解决、处理信访问题时与时俱进，不断探索创新。一是对干部职工反映的一般性问题，明确专人办理，定期督查回访，确保处理到位。对矛盾集中、涉及面广、问题复杂、影响较大的群体性信访问题，区别对待、慎重处理、严防事态扩大。对长期无理缠访、恶意闹访、干扰机关正常工作的少数违法上访人员，要在思想教育疏导的前提下，适时依法处理
和探索依法处理，制定出合理合法，切实可行的应对措施，为规范信访秩序提供必要的法律保障，确保信访工作健康发展
地方之间，部门之间，地方与部门之间要加强配合，密切合作，共同处理好跨地区跨部门的信访问题，形成做好信访工作的强大合力，建立上下联动，左右协调，运转高效的工作机制。这样才可以妥善的处理好矛盾，做好信访工作。
第五篇：如何做好信访工作
如何做好新形势下的信访工作
我区经济发展较快，社会转型过程中出现的矛盾纠纷日益增多，信访案件呈多发态势，涉及领域越来越广泛，面对新时期、新形势、新任务、新挑战，我要以更加饱满的热情投入到本职工作中去。结合这次党校的学习，我谈一下自己的体会：
一、转变作风，切实履行群众路线教育方针，真心实意为群众排忧解难。一要做好信访矛盾纠纷的排查工作。信访苗头排查化解是一项基础性工作，对信访苗头的集中排查工作，要把工作做细、做实、摸实情、知真底，做到情况明、对策实。通过排查，做到矛盾早发现，情况早掌握，措施早制定，工作早介入。二要抓住主要矛盾，确定主攻方向，做好重点人员、重点案件的排查工作。特别是要注意排查每一个时期发生的集体上访、越级上访、重复上访案件和上访老户等热点难点问题，逐一梳理，查明原因。对有政策规定和确有实际困难的，要从快解决；对没有政策规定又没有实际问题的，通过做思想工作，进行稳定消化；对无理取闹、缠访、闹访、煽动滋事、别有用心严重影响社会秩序的非正常上访人员，要依法处理，及时予以处置。
二、加强信访信息收集工作，掌握主动权。我们在平时工作中注意收集有价值的信息，及时、正确把握信访先兆，就能牢牢的把握信访工作的主动权，做到未雨先缪，防患于未然，及时把问题解决在基层，解决在源头，解决在萌芽状态。在工作方法上还必须多样并举，重视基层信访力量，构建和谐共建有效载体，形成多元化的大信访格局，把信访工作触角延伸到基层的各个角落，广大信访工作者必须善于利用各种渠道，倾听群众呼
声，正确把握上访人员的思想脉搏，及时发现和掌握可能发生的新情况，新问题，随时防止突发事件和集体上访，越级上访现象的发生。
三、做好信访工作，要进一步树牢宗旨意识，切实解决群众实际问题。要特别注意正确处理人民内部矛盾，讲究工作方法。要加大做群众思想政治工作的力度，既要文明热情，耐心细致地宣传政策法规，做好教育引导工作，又要坚持原则，把握尺度，注意方式方法，不能乱表态，乱开政策口子，引发新的矛盾。对一些久拖不决的疑难问题，要在不违背政策法规的前提下，积极寻找解决问题的办法，对一时难以解决或不能解决的，要耐心细致做好解释说服工作，稳定群众情绪。
通过这次党校学习，我更深刻体会到了作为一名基层信访工作者所面临的压力和责任，今后我要坚定信心，认真工作，多为群众办实事，努力做好信访稳定工作。
点击咨询 