县司法局依法管理计划

第一篇：县司法局依法管理计划

为了深入贯彻“依法治国”、建设社会主义法治国家的基本方略，进一步推进我局依法行政进程，促进县域经济又好又快发展，特制定本规划。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想：以邓小平理论和 “*”重要思想为指针，以宪法和法律为依据，在县委、县政府的统一领导下，紧紧围绕全县改革、发展、稳定大局，综合协调地推进普法、行政执法以及各种类型的依法行政工作，努力使我县司法行政事业走上法治化轨道，依法保障和促进全系统事业建设和产业发展，“*”计划的顺利实施。

（二）工作目标：通过全面开展依法行政工作，把坚持党的领导，充分发扬民主和严格依法办事结合起来，依法调处各种社会矛盾，保障公民合法权益，建立良好法律秩序，规范各项工作有序运转，确保国家宪法和法律在我县得到正确实施。行政执法人员自觉依法行政，全体司法行政人员法律素质不断提高，依法治理不断深化，局机关各个方面的工作在法制轨道上健康发展。

二、主要任务和基本要求

（一）认真实施“*”普法规划，提高全民法律素质。

1、继续深入学习宣传邓小平民主主义法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传与公民工作、生产、生活密切相关的法律法规知识，努力提高全体干警的法律素质，培养大家权利义务相一致的现代法制观念，增强遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识，树立崇尚宪法、尊重法律、维护法制的良好社会风尚。

2、紧紧围绕县委、县政府的中心工作，积极开展法制宣传教育。要宣传与依法治县相关的法律法规；宣传社会发展迫切要求普及的各项法律、法规。每年要确定4—6个重点普及的法律法规，增强普法和依法治理工作的实效。

3、坚持法制教育与法制实践相结合，推动依法治理工作向广度和深度发展。要以法制宣传教育为基础，以依法行政为重点，以法治化管理为目标，加大工作力度，加快依法治理进程。

4、坚持依法治国和以德治国相结合，找准法制教育与思想道德教育的结合点，提高全体人员的法律素质和道德修养，推动社会稳定，促进全县各项事业又好又快发展。

（二）突出依法行政，维护法律权威。

1、扩大政务公开的领域和范围，全面实行行政执法公示制。凡具有社会管理和服务职能的股室，应向社会公示办事内容、条件、程序和时限。

2、规范律师、公证执业行为。公证处、律师事务所的办案（证）流程图；收费标准、依据都上墙公示，加大执法的公开化、透明化。

3、进一步建立建全行政执法责任制和评议考核制，完善执法主体资格审查确认制度和执法工作考核制度，切实加强行政执法队伍建设，建立完善行政执法人员的岗前和在岗培训制度，逐步形成持证上岗、定期轮岗、不合格者下岗直至辞退的管理新机制。

（三）深化依法治理，提高法治化管理水平。

1、提高依法管理水平。各股室要结合工作职能和特点，认真制定和完善依法治理实施方案。依法建章立制，把依法管理、依法办事、依法生产经营纳入法制化、规范化轨道。同时，加大社会宣传力度，营造良好的执法环境。

2、开展专项依法治理活动，增强依法治理效果。找准、抓住影响和制约本系统发展的一些突出问题和群众关心热点、难点问题，适时开展多种形式的专项依法治理活动。

三、保障措施

1、建立和完善由局支部统一领导，各股室分别实施、分类管理的依法治理领导机制。各股室要把依法治理工作列入重要议事日程，纳入工作规范，明确依法治理工作职责，逐年确定工作目标，实行“一把手负责制”，强化对依法治理工作的统一领导、统一协调、统一考核。

2、各股室应根据本规划，在充分调查研究的基础上，结合实际，制定并认真实施本股室依法治理规划和实施意见。各股室要做好工作情况的总结汇报，做到工作有方案，有措施，有总结。

第二篇：司法局依法行政工作安排

2013年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是加快推进法治政府建设关键的一年。全市司法行政系统依法行政工作要全面贯彻科学发展观和依法治国基本方略，坚持以社会主义法治理念为指导，推动法律法规正确实施，推进司法行政工作制度化、规范化、程序化。

一、规范行政决策

严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项必经程序，落实相关制度，切实规范行政决策行为。完善决策实施情况后评估制度，选取2件以上直接关系民生、对经济社会发展有较大影响的重大行政决策事项进行评估，多途径、多形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果。决策后评估报告作为决策继续执行、停止执行、暂缓执行或予以调整完善的重要依据。（责任单位：各县区司法局，市局办公室）

二、加强和改进政府服务

建立健全公共服务体制机制。按照政府主导、社会参与的原则，在监管改造、法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助、社区矫正、安置帮教等工作中，采取有效措施，组织、支持和引导企业事业单位、基层自治组织、社会组织、社会工作者和志愿者等社会力量提供公共服务，实现公共服务提供主体和提供方式的多元化。加强和完善公共服务项目的建设，扩大服务范围，逐步建立符合市情、比较完整、覆盖城乡、可持续发展的司法行政公共服务体系建设，推进基本公共服务均等化。

三、强化规范性文件监督管理

1、建立健全制度体系。结合工作实际，制定完善各项业务工作制度，出台有关规范性文件，使各项执法程序合法、严密、规范，形成统一、详尽、覆盖全部执法环节的标准。

2、落实规范性文件合法性审查制度。做到规范性文件草案必须经法制机构进行合法性审查。严格审查标准，确保合法性审查工作的“零失误”和“零差错”。

3、推进“三统一”制度。做好规范性文件的统一登记、统一编号、统一公布，纠正未经“三统一”程序发布的规范性文件。加强“三统一”工作的监督检查。完善规范性文件网上公布系统，加强规范性文件网上公布管理。

四、进一步规范执法行为

1、着力提高教育改造质量。坚持监管工作“首要标准”和从严治监（所）要求，依法、严格、科学、文明管理，创新教育改造方式，推动监所单位加强罪犯、劳教（戒毒）人员的思想教育、文化教育，进一步加强出监（所）教育和职业技能培训工作。建立健全教育改造工作衔接机制，创造监管对象亲属会见和社会帮教的良好条件。加强社区矫正机构和队伍建设，严格对社区服刑人员的监督管理，严防脱管失控，组织开展内容丰富、形式多样、寓意深刻的教育和帮扶活动，提高教育质量和矫正效果。积极协调有关部门，加强安置帮教工作，对刑释解教人员生活中遇到的问题和困难提供必要的指导和帮助。

2、深化行政审批制度改革。严格执行省政府推进行政审批制度改革的各项决定，不得继续或者变相实施已经取消或者调整的行政审批项目。严格遵守《行政审批制度》、办事流程等规定，建立健全岗位责任制、领导责任制、服务承诺制、一次告知制、首问责任制等制度，积极创新行政审批机制，提高行政审批效率。进一步细化和严格执行法律服务机构和从业人员准入、变更、异动等审批条件和程序，依法及时办理行政许可或审批事项。加强对市县司法行政机关在初审、实施行政许可或审批事项中的工作指导，提高全系统行政审批工作水平。

3、完善法律服务市场监管。进一步建立健全法律服务执业和行政管理规定，对执法执业标准予以细化。加强行政和行业监管在人、财、物等方面的保障力度，提高执法和管理人员的专业素养，明确行政机关和行业协会之间的职责，建立分工协作、互动顺畅的工作机制。加强对法律服务行业的管理，积极开展对法律服务机构和执业人员的考评活动，严肃查处违法违规执业行为，强化对下级机关在法律服务管理方面的指导、考核。

4、深入推进执法执业公开。认真落实区厅制定的《广西区司法行政系统执法公开工作实施方案》、《关于进一步深入推进执法公开工作的意见》和各单位执法公开实施细则等规定，推进办事公开制度。在做好办事依据、条件、要求、期限、流程公开的基础上，进一步做好办事过程和结果公开，尤其是行政许可、行政处罚、法律援助、“减假保”、减延教期、所外执行、所外就医等重大执法和办事项目通过网络平台对外公开个案简明情况、执法过程和结果，监狱劳教（戒毒）单位充分利用电子触摸屏向监管对象亲属公开个人基本情况。

五、加强依法行政的组织领导

1、健全推进依法行政的领导体制。建立由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，统一领导本单位、本系统推进依法行政工作。行政首长对本单位、本系统依法行政工作负总责，将依法行政任务与改革发展稳定任务一同部署落实。

2、完善依法行政考核制度。实现依法行政考核与单位绩效考核的全面对接。把行政程序建设、规范执法行为、政府服务作为考核重点，确保行政决策、公共服务、规范性文件管理、行政执法、行政复议等工作的落实。

第三篇：依法管理

依法管理

二O一O江溪街道四民主二公开的实施意见

江溪街道召开基层站所民主测评大会

新区江溪街道民主测评结果统计表

2010年新区江溪评议基层站所民主测评大会方案

新区纪工委到江溪街道开展基层站所民主测评大会

关于开展“和谐工会、幸福之家”创建活动的意见

2010年无锡市工会法律工作目标管理计划推进书

关于表彰无锡市工会劳动争议调解工作先进集体和先进个人的决定 工会法律援助办法（全总2008年52号文）

无锡市职工法律援助办法

企业劳动争议调解制度

2010年江溪街道工会工资专项集体合同（协议）审查备案登记情况汇总表 江溪街道工会劳动关系分类分级预警联系点备案表

江溪街道企业工会劳动争议调解委员汇总表

江溪街道关于第八轮新型合作医疗政策调整的意见

2010年江溪街道平安创建工作总结

江溪街道第八轮（2010年）新型合作医疗资金申请报告

江溪街道2010年参加新区合作医疗情况汇总表

参加新区第八轮（2010年）合作医疗注意事项

江溪街道关于机关女职工生育金报销的有关规定

2010新区江溪街道劳动保障监察中队投诉举报台帐

2010年劳动争议仲裁处理台帐

新区江溪街道社会治安综合治理责任书

江溪街道“平安校园”创建工作目标责任书

关于印发《关于开展安全监督“红袖章”行动的实施意见》的通知 关于印发江溪街道《2010年安全生产专项整治工作方案》的通知 关于开展2009年安全工作考核验收的通知

关于加强今冬明春安全生产工作的通知

2010江溪街道安全生产检查计划

关于开展安全生产大检查的紧急通知

关于加强上海世博期间安全生产工作的通知

关于开展2010年安全生产月活动的通知

关于立即开展安全生产大检查的紧急通知

关于开展“夏季百日安全竞赛活动”的通知

关于转发新区安监局《关于开展新区作业场所职业危害申报工作的通知》的通知 关于印发江溪街道安全生产工作目标考核实施办法的通知

关于印发江溪街道安全生产工作目标考核奖励办法的通知

第四篇：区司法局依法行政工作总结报告

区司法局依法行政工作总结报告

2015年，xx区司法局认真贯彻落实国务院、省政府关于加强市县（区）政府依法行政的有关规定，结合我区司法行政工作实际，不断完善依法行政和行政执法工作制度，强力推动依法行政规范化建设，有效提升了依法行政、依法办事水平。根据《xx区2015绩效管理工作实施方案》《xx区“法治政府建设（含普法教育）”指标考评标准操作规程》，我局认真梳理本单位2015年法治政府建设工作情况，未发现扣分项目。现将我局2015年依法行政工作情况报告如下：

一、加强自身建设，提高依法执政能力

（一）强化依法行政保障措施。我局成立了依法行政工作领导小组，由局长卢光辉同志任组长，其他局领导任成员。领导小组办公室设在局办公室，具体负责落实依法行政的各项相关工作；各科室结合部门职能，负责本部门相关依法行政事项；同时配备1名具有法学本科学历的工作人员担任单位法治员。全局形成“一把手亲自抓，专门机构负责落实，专业人员具体办事，相关科室协同参与”的良好格局。由区普法办牵头，制定我局领导干部学法计划，组织中层以上领导干部脱产参加公务员依法行政和法治思维专题培训、行政诉讼法修改专题讲座等学法活动，并试点开展“科长讲法”等内部学法活动。

（二）规范行政决策行为。进一步健全科学的领导班子工作程序和决策机制，坚持通过集体讨论决定重大行政决策。单位重要工作部署、重大项目安排、重要人事任免、大额资金使用等“三重一大”事项均严格按照《xx区司法局重大事项议事规则》进行集体决策并形成会议纪要；在集体议事中，坚持让分管领导先发表意见和见解，严格执行“一把手末位表态制度”；未发生过个人擅自改变集体研究决定事项的情况。同时，在决策出台之前严格把握合法性审查关口，对涉及民生重大行政决策制定前广泛征求意见，严格依照法定权限行使职权、履行职责。

（三）规范行政处罚自由裁量权，落实执法责任实现标准化管理。我局行政执法事项仅“对没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的人员的处罚”1项。根据区法制办的要求，我局对行政处罚事项所涉及的法律依据进行全面梳理，在法定权限范围内逐条、逐项细化自由裁量适用情形、标准、种类和准许和不予准许行政处罚的幅度、阶次等，制定《xx区司法局行政处罚自由裁量权行驶规则和标准》，经局领导集体讨论审定后，以规范性文件形式通过xx电子政务网向社会予以公开，同时报区法制办备案。同时，根据《xx市xx区2015年行政执法改革实施方案》关于加强行政执法责任制建设的要求，我局制定《xx区司法局执法案件终身负责制度》、《xx区司法局行政机关内部人员过问案件记录制度》和《xx区司法局执法监督员制度》等3项制度。2015年，我局未开展行政处罚活动。

（四）加强权力风险防控及内控机制建设。根据我区廉政风险防控工作的要求，我局及时制定了《xx区司法局廉政风险防控工作实施方案》，以查找岗位风险、工作流程风险、单位风险为突破口进行自查，制定了《职权目录》、《廉政风险等级目录》、《重点防控项目》防控图和工作流程图及具体防控措施并进行了公示。2015年1月起，将我局《高风险权力和防控措施公示》张贴在局宣传栏，接受全体公职人员和社会各界的廉政监督。我局坚持内部监督和外部监督相结合，实行廉政风险立体监督。内部实现财务、人事等重大问题程序公开、结果公开，通过重大事项集体讨论，重大开支多人参与的方式接收干部职工监督。外部通过办事程序、公证收费标准、法律援助案件办理流程上墙、网站公开，接收群众、纪检监察和审计监督，确保每个环节的工作都在阳光下操作。

二、强化法治意识，树立依法执政形象

（一）开展清理行政权责和编制权责清单工作。在区委区政府的统一部署下，我局根据法律、法规、规章及“三定”规定等规范性文件赋予司法行政部门的权责情况，结合我区工作实际，对本局各科室以及下属事业单位的行政权责进行全面梳理，最后形成《xx区司法局行政权责事项清单》，就每个事项制定运行流程图，并通过xx电子政务网向社会公布，未发生因权责清单不准确被投诉事件。力求通过清理行政职权和编制权责清单，进一步理清司法行政职能，规范权力运行，更好地履行各项职能。

（二）加强规范性文件制定及管理。我局对原有的规范性文件进行清理，全面启动内部事务管理制度建设工作。2015年6月，正式编印《xx区司法局内部管理制度汇编》，全局工作人员人手一册。规范性文件的制定由局法治员牵头各业务科室起草，严格按照《xx市xx区行政机关规范性文件管理办法》有关规定进行审查、审议，广泛征求意见，依托区协同办公系统进行公布，并由局办公室进行备案。

（三）完善行政复议及行政应诉制度。我局严格执行《xx区司法局行政复议及行政应诉工作规定》，积极推行行政首长出庭应诉制度，增强依法行政自觉性，理顺行政机关与群众之间的关系，有效化解行政机关与群众之间的矛盾，维护社会稳定。2015年，我局未发生行政复议及行政诉讼案件。

三、推进“法治xx”建设，普法依法治区工作进一步深化

（一）十八届四中全会精神全面贯彻，辖区社会法治意识进一步增强。——宪法教育普遍开展。认真贯彻落实党的十八届四中全会关于在全社会普遍开展宪法教育的精神，全区党政机关、社会团体根据各自职责，面向管理对象和服务对象，广泛开展了经常性的教育活动。区普法办2015年5月印发《关于广泛开展宪法宣传“四进”活动的通知》，策划、部署系列宪法教育活动。6月10日，举办全区领导干部宪法知识讲座，区委书记倪泽望主持讲座，区级领导班子全体成员、处级领导干部、部分科级干部共600人聆听讲座。5月至6月，区委组织部采取专题授课、研讨等方式，在区委党校举办3期处级领导干部十八届四中全会精神解读、宪法教育和增强依法治国理念专题培训班，邀请法律名师讲授《法治中国与解读》、《全面依法治国的难点及其对策》等课程，从多角度全面解读宪法精神、依法治国理念，提高领导干部宪法意识和利用法治思维解决问题的能力。800名处级干部参加培训。区普法办把宪法精神、法治元素融入宣传画，制作宣传画图和展板，广泛用于法治宣传栏、公交站台和车身公益广告。在笋岗街道湖景社区建立了宪法教育基地。针对青少年学生开展“宪法知识欢乐答”、针对外来工开展“宪法知识有奖答题”等主题活动，培育公民尊崇宪法、礼敬宪法的意识。

（二）重点普法对象教育更加突出，公民法律素质普遍提高。——“谁执法、谁普法”强力推进。将“谁执法、谁普法”纳入绩效考核和工作督查，作为法治政府建设的重要内容。机关各部门认真落实“谁执法谁普法”第一责任人制度，结合自身执法职能和执法实践，将普法工作融入执法全过程，形成分工负责、各司其职、齐抓共管的普法新格局。比如，新食品安全法颁布后，市监xx分局第一时间主动出击，印刷各种宣传海报，在辖区楼道、社区宣传栏悬挂张贴，利用节假日，在东门商业步行街、火车站广场等人流密集的场所进行宣讲咨询。区城管（执法）局与各街道办首创的“垃圾不落地，xx更美丽”经验在全市推广，文体局“缤纷五月”青工文化节广受青年员工欢迎，人力资源局“菜单式普法”、“金秋送法进企业”成为xx劳务工普法的名片。各执法部门共组织图片展览、法律咨询和法制宣传活动110多场，吸引群众参与70万多人次。

——校园法治教育形式多样。坚持法治教育从娃娃抓起，推动把法治教育纳入国民教育序列，根据市的相关规划和部署，在中小学设立法治知识课程，保证在校学生得到基本法治教育。通过主题班会、趣味游戏、模拟小法庭、纠纷调解室、法治征文及演讲、法治绘画、普法夏令营等方式开展活动。建立学校、家庭、社会一体化的青少年法治教育网络，充分利用第二课堂和社会实践，组织开展青少年喜闻乐见的法治教育活动，增强青少年法治教育的吸引力、感染力。

——企业法治教育深入开展。健全企业员工法治教育制度，开展企业管理人员和员工法治培训。根据企业员工特点和需求开展“送法进企业”活动。结合劳动执法检查，开展有针对性的法治教育活动，把“谁执法谁普法”落到实处。组织企业员工开展法律知识竞赛活动。

——评选“守法好公民”培育公民法律信仰。区依法治区（普法）办、区司法局于2015年4月印发《关于开展xx区“守法好公民”评选活动的通知》，通过在全区范围内开展评选“守法好公民”活动，授予98人“守法好公民”称号。推动辖区公民主动学法、严格守法，以法为据、依法办事，促进辖区公民真诚信仰法律，拥护法律的权威，增强法治观念。养成遇事找法、解决问题靠法的行为习惯，依法维护自己和他人的合法权益，促进辖区法治文明水平不断提高。

第五篇：司法局依法普法治县工作总结

，是实施“五五”普法规划的最后一年。我县普法依法治理工作在县委的正确领导下，在县人大、政府和上级业务主管部门的监督和指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十七大会议精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府中心工作，加大法制宣传教育工作力度，深入扎实地开展普法依法治理，为全面提高全县广大公民法

律素质，推进我县依法行政，促进经济发展和维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。不断增强法制宣传教育的针对性和实效性，积极为我县经济建设和构建和谐社会营造良好的法治氛围。现将度“五五”普法工作情况总结如下：

一、主要做法和工作成效

（一）加强领导、完善机制，确保工作顺利开展。

今年是实施“五五”普法规划的最后一年，为落实普法和依法治理工作各项任务，我县在认真总结经验的基础上，健全完善了普法依治理工作机制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。一是理清工作思路，明确工作方向，坚持工作早安排、早部署。于年初召开全县政法工作会议，对普法依法治理工作进行了安排部署，统一了思想，明确了责任；二是根据省、市普法依法治理工作要点，结合本县工作实际，深入调查研究，制定了《县普法依法治理工作实施意见》下发各乡（镇）、各部门贯彻执行，明确了各级各部门工作目标任务。三是坚持和完善普法依法治理工作考核评估和奖惩激励机制，将普法依法治理工作纳入政府口考核，推行依法治县工作与综治维稳、平安建设工作统一部署，统一检查考评，统一表彰奖励，有力地促进了我县普法依法治理工作规范、有序的地开展。

（二）加强骨干培训，提高队伍业务素质。

为进一步提高普法依法治理队伍素质，我县把普法依法治理骨干队伍的业务培训工作列入重要的工作来抓，采取有力措施认真抓好培训工作。我县于6月份对全县8个乡（镇）司法所长、及县属各部门普法骨干共100余人进行了普法依法治理工作业务知识培训。同时，要求各乡（镇）结合本辖区实际认真组织开展培训工作，发挥普法骨干队伍的职能作用。各乡（镇）按照要求积极组织开展了基层普法依法治理骨干的培训工作。今年以来，全县县（乡）两级共举办普法依法治理骨干培训12期，参训人员1000余人（次），为我县有效开展普法依法治理工作奠定了坚实的基础。

（四）精心组织，扎实开展法制宣传教育工作。

1、认真组织开展“四下乡 常进村”主题活动。为使“四下乡 常进村”活动内容丰富、形式多样、成效明显，我县精心组织、及早安排、充分发动，紧紧围绕“弘扬法治精神，构建和谐社会”法制宣传教育活动主题，有计划、有步骤地组织开展宣传教育活动。各乡（镇）、各部门围绕主题有特色、有创新地开展宣传教育活动，取得了良好的效果。主要表现在以下方面：一是主题明确、重点突出。紧紧围绕“弘扬法治精神，构建和谐社会”法制宣传教育活动主题，突出宣传《宪法》、构建和谐社会、“五五”普法规划总体目标任务及与人民群众日常生产生活息息相关的法律法规的宣传。重点加强对边远少数民族地区、城镇流动人口、青少年和农民工的法制宣传教育，注重法律援助宣传，提高全体公民尤其是农民工依法维权的法律意识和素质。二是针对性强。活动期间各乡（镇）、各部门措施有力、富有特色。如依法治县办、司法局组织人员，深入车站、建筑工地、劳务输出重点村寨发放《农民工维权法律知识读本》4万余册，为农民工提供法律咨询，法律服务。工商、农业、食品药品监督、畜牧、烟草、技术监督等消委会成员单位和涉农单位以“消费与责任”主题，集中上街摆滩设点向群众讲解识别假农资、假农药、假化肥、假种子等知识，预防坑农害农事件发生。向广大群众宣传《土地法》、《森林法》、《消防安全法》及防火知识等法律法规，做到中心工作开展到哪里，法制宣传工作就开展到哪里。县司法局充分发挥法制宣传和矛盾职能作用，做好普调结合，对年初排查出影响农村和谐稳定的矛盾纠纷认真调处，有效地化解了纠纷，维护了社会稳定。三是内容丰富、形式多样。充分利用广播、电视、厨窗、宣传栏、黑板报、标语、悬挂横幅、展版、图片、发放宣传资料、法律知识读本、播放录音录像、出动宣传车、解答群众法律咨询、法制课、座谈会、法治文艺演出、知识竞赛、、开展以案释法等多种形式进行广泛深入地开展宣传教育活动。据统计，在“四下乡 常进村”活动期间，全县共有20余个部门（单位）参加了活动、发放宣传资料60万份、出动宣传车宣传48次、68支法制文艺队共演出340场次、为中小学上法制课60次、出板报、墙报162期、张贴标语1000条、广播、电视宣传63次、发放《农村法律知识读本》11000余份、赠送法律知识图书1500册、向群众解答法律咨询1300余人次、制作专题案例12期、调解纠纷30件、宣传法律法规52个、受教育群众达40万余人次、取

得了较好的效果。

2、认真组织开展专业法律法规的宣传教育，特别是最新出台实施法律法规。国家相继颁布施行了《中华人民共和国保密法》、《中华人民共和国人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国统计法》等法律法规。依法治县办及时配合相关部门，制定了贯彻学习宣传工作方案，明确了指导思想，对学习形式、宣传方法、时间要求等作了具体规定。

各专业法部门结合实际，一是利用每星期政治学习日，认真组织干部职工学习贯彻，了解掌握法律法规规定的具体内容和条款，提高干部职工依法办事能力和执法水平。二是组织精干的工作人员，上街摆摊设点，采取咨询服务、发放宣传资料等，向来往群众宣传法律法规。三是制作录音磁带，利用宣传车，深入各乡（镇）农村巡回宣传，使最新颁布的法律法规深入人心，家喻户晓，人人皆知。

3、以“法律六进”为载体，加强重点对象的法制宣传教育。我县以各种宣传月、日、周活动为契机，以“法律六进”为载体，采取多种有效形式切实加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民五个重点对象的法制宣传教育。

——加强领导干部法制宣传教育。为切实抓好各级领导干部的学法用法工作，我县一是根据市依法治市办的要求，我县下发了《关于加强领导干部学法用法意见》，制定了党委（党组）中心组学法和集体学法制度，进一步规范了领导干部学法用法制度。二是各党委（党组）中心学习组都按要求制定了法律法规的学习计划并认真抓好落实，使领导干部学法、用法活动得到了有效开展。三是县委组织部、人事局、县委党校等有关部门把领导干部的法制教育纳入干部教育培训的主渠道，在每次干部培训中都安排了法制培训内容，进一步推动领导干部学法用法活动的深入开展。

——加强国家公务员的法制宣传教育。一是各单位、各部门充分利用板报、专栏、政治业务学习等形式加强对干部职工的法制教育，重点抓好与本职工作相关的法律法规的学习和宣传教育；二是开展行政执法人员的培训工作。为进一步提高我县行政执法人员依法行政的能力和水平。我县组织了全县行政执法人员的培训，对参训人员进行了以《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》以及规范性文件为主要内容的法律法规知识培训，参训人员150人（次）。三是对新颁布的《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国侵权责法》、《中华人民共和国食品安全法》组织全县8964人干部职工进行学习考试。10月23日上午组织全县8964名干部职工进行统一闭卷考试。

——加强青少年法制宣传教育，提高青少年守法意识。我县根据不同年龄青少年学生的不同特点，采取多种措施，有针对性地开展法制宣传教育。一是继续发挥好法制副校长（辅导员）的作用。全县完小以上学校都配备了法制副校长（辅导员），制定工作制度，明确工作职责，做到法制副校长（辅导员）工作制度健全、职责明确。各法制副校长（辅导员）按要求积极深入学校上法制课。上半年全县法制副校长（辅导员）深入完小以上学校为师生上法制课70余场（次），受教育师生达4万余人（次）。二是积极引导各学校充分利用校园广播、板报、橱窗等开展经常性的法制宣传教育。三是积极组织开展“送法进校园”、“律师进校园”活动。我县在开展以“珍爱生命 爱路护路 电力安全总我坐起”为主题“法律进校园”活动中，不断创新工作方式，各中小学开展了独具特色的法制书法、书画比赛活动，进一步加强了青少年法制宣传教育，增强了中小学生的学法积极性。通过各种形式的法制宣传教育，受教育师生达21000余人（次）。

——加强企业经营管理人员的法制宣传教育。我县紧紧围绕企业生产经营、改革发展开展多种形式的法制宣传教育。二是法制宣传月、日、周活动为契机深入各企业、厂矿开展法制宣传教育，重点加强企业法律法规、安全生产、诚实守信、维护职工权益等方面的法律法规。特别是针对煤矿粘贴漫画、安全生产标语、顺口溜、歇后语等受到矿区职工好评三是积极组织开展企业经营管理人员法制培训工作。共举办企业经营管理人员培训班2期，内容涉及安全生产、环境保护、公司法、劳动法、劳动合同、消费者权益保护、产品质量等相关法律法规，参训人数达150余人（次），进一步提高了广大企业经营管理人员法律素质，增强了依法经营意识。收到了良好的效果。

——加强农民法制宣传教育。一是组织开展“送法进村入户”活动，有针对性地开展农村法制宣传教育，采取在普法中调解纠纷，在调解纠纷中普法的办法，对排查出的家庭纠纷、土地纠纷、山林纠纷、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解，邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及各家各户当家人参与，对广大群众进行《土地法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》等与群众生产生活息息相关的法律法规教育，让群众在调解中受到教育，在教育中解决问题。二是开展农村党员干部法律和实用技术培训。为使培训活动贴近农村、贴近群众，依法治县办、县司法局积极邀请农科、畜牧兽医等部门技术人员配合做好农村实用技术培训，对农村党员和村（组）干部139余人进行了培训，赠送《农村法律知识读本》3000本，讲解法律法规80余个。进一步提高了广大农村党员干部的法律素质和农村实用技术的知识水平，增强了农村党员干部带头遵纪守法和带领群众脱贫致富的能力，为充分发挥广大农村党员干部在推进平安建设和发展农村经济中的主力军作用奠定了基础。三是积极开展农村法制宣传教育“六个一”活动。认真按照省市关于农村法制宣传教育“六个一”活动的要求，采取有效措施认真抓好落实，到目前为止，基本做到了每个村委会有一支法制宣传队伍，有一所法制学（夜）校，有一块法制宣传栏，每个村民小组有一名法制宣传员，每户一名法律明白人。

二、存在的问题

我县普法和依法治理工作，在全县各级各部门的共同努力下取得了较好的成绩，但仍存在不少急需在今后的工作中解决和克服的问题。主要表现在：

（一）经费不足，以至于听不到专家授课。

（二）部分乡（镇）和部门对普法依法治理工作还存在着认识不高、重视不够，措施不力的问题，全区面上普法依法治理工作开展还不平衡。普法队伍人数少，专业化程度、技术装备落后，不能适应新形势下的普法工作需求。尤其是乡（镇）普法工作经费、人力、时间投入不足，一定程度地影响了普法依法治理工作的顺利开展。

（三）普法难度大。主要表现在：一是一些偏远村组，交通不便，送法进村入户十分困难，造成了普法死角盲区；二是由于农民群众居住分散，农民外出打工现象突出，普法对象难以集中。三是农村生产劳动的季节性比较强，农忙时早出晚归；农闲时忙外出打工挣钱做生意，很少有空闲时间，普法时间难以安排。四是由于农民文化水平普遍偏低，对规范普法内容难理解，学不懂、记不住，影响了学习法律知识的积极性。

（四）由于受工作经费、技术、装备等因素的制约，普法宣传形式单一，大多停留在传统的拉横幅、贴标语、出宣传栏、设宣传点、上大课等形式进行普法宣传教育，很难收到应有的效果。

三、工作打算

普法依法治理工作是一项宏大的社会系统工程。我县普法依法治理工作将以党的十七大精神为指导，努力提高全民法律素质和全县法治化管理水平，为实现平安、和谐的目标，创造良好的法治环境。

（一）抓好普法依法治理业务骨干培训，提高基层普法依法治理工作队伍的业务素质。

（二）继续扎实抓好普法依法治理工作，在健全完善普法依法治理各项规章制度的基础上，积极探索工作新机制、新方法，使试点真正出成效、出典型，为我县顺利实施“六五”普法规划提供经验。

（三）加强农村法制宣传教育，继续深入开送“送法进村入户”活动，不断提高农民群众的法律素质；认真开展农村法制宣传教育“六个一”活动，力争“六五”解决30000户农户法律知识读本。

（四）继续加强“民主法治村”创建工作，引导和教育群众依法正确行使民主权利，自觉履行宪法和法律规定的义务，指导村民订立符合村情民意、符合法律规定、操作性强的《村规民约》。积极开展基层干部、村民委（社区）干部法律培训，努力提高他们依法管理、民主管理的能力和水平。