第一篇:在全县越冬候鸟保护工作会议上的讲话
同志们:
根据县政府安排,今天在这里召开全县越冬候鸟保护工作会议,目的是贯彻落实全市越冬候鸟保护工作会议精神,安排部署我县越冬候鸟保护工作。刚才,林业局*局长通报了当前越冬候鸟保护工作现状并对下一步工作进行了具体部署,沿湖各有关乡镇也和县政府签订了责任状,希望大家按照会议的要求和部署,切实抓好落实。为进一步做
好我县越冬候鸟保护工作,我再强调三点意见。
一、进一步提高认识,统一思想,切实增强做好越冬候鸟保护工作的责任感和紧迫感
昨天,肖县长和我在市里参加了越冬候鸟保护工作会议,我市部分地区捕杀天鹅的行为,引起了国际和国内新闻媒体的广泛关注,在世界范围内造成了极其恶劣的影响。昨天的**日报、“朝闻天下”等栏目也给予了负面报导。大力开展候鸟保护工作,对于保护野生动物资源,维护生态平衡和建设环鄱阳湖生态经济圈都具有十分重要的意义。**县水域面积广、鸟类资源丰富,在高额利润的驱使下,非法捕猎、贩卖野生动物行为有所抬头,应当引起我们高度重视。各有关乡镇和部门要进一步增强做好越冬候鸟保护工作的责任感和紧迫感,为珍稀越冬水禽提供良好的栖息环境,确保候鸟安全过冬。
二、进一步加强领导,落实责任,确保越冬候鸟保护工作顺利开展
为加强对越冬候鸟保护工作的组织领导,县林业局已经成立了**县越冬候鸟保护工作领导小组,负责综合协调、牵头工作。相关部门要根据各自工作责任,统筹安排工作进度,深入推动保护工作的开展。沿湖各有关乡镇刚才已经签订了责任状,大家回去还要向主要领导做好汇报,把越冬候鸟保护工作摆在重要位置,要召开乡村干部、部门负责人和群众代表参加的工作会议,积极传达,层层发动,部署到位。下一步,县越冬候鸟保护工作领导小组还要派出人员深入各有关乡镇,积极督促指导越冬候鸟保护的各项工作,对工作不力的将进行通报批评,对取得成效的将给予表彰。
三、进一步明确任务,强化措施,扎实全面推进越冬候鸟保护工作
目前越冬候鸟保护形势较为严峻,各有关乡镇要切实按照市、县要求,强化工作措施,确保“湖区无网、无夹、无毒,市场无交易,餐馆无上桌”。
1、加大宣传力度,提高湖区群众的野生动物保护意识。“保护野生动物,就是保护人类自己”。做好越冬候鸟保护工作,关键在于提高群众的思想认识,只有人们的意识提高了,才能形成爱护、保护野生动物的良好行为。宣传和林业部门及各有关乡镇,要利用广播、电视、口号、标语等多种形式大力开展以保护候鸟为主题的宣传活动,进一步普及野生动物保护方面的法律法规和科学知识,不断提高野生鸟类集中分布区、栖息地、停歇地特别是珍惜候鸟集散区群众的野生动物保护意识和法律观念,切实做到“家喻户晓、妇孺皆知”,树立“保护候鸟,人人有责”的社会风尚。
2、加强部门联动,形成齐抓共管的巡护工作网络。各有关乡镇和部门要切实履行职责,营造工作氛围,形成管护合力,共同做好野生动物保护工作。一是积极组织相关人员进行业务培训,对法律法规、疫源疫病监测、禽鸟简单伤病处理等方面进行系统学习,提高管护人员素质和业务水平,更好地适应工作要求。二是加强湖区巡护。沿湖各乡、镇要建立湖区巡查制度,要加强工作调度,加大巡查力度,组织人员定期巡湖检查,及时全面掌握湖区情况。对发现不明原因死亡的鸟类要及时向县野生动植物保护管理站报告。三是密切联系配合。林业部门要加强对陆生野生动物或其产品的运输证明、经营利用许可证的规范管理,要协同工商部门经常性的对餐饮业、农贸市场、鸟类市场进行检查、整顿,严防野生动物进入市场交易;森林公安部门和各相关派出所要加大对违法经营野生动物及其产品行为的查处力度;卫生监督部门要加大候鸟禽流感监控工作力度,切实防止疫病扩散;宣传部门要把好宣传关,及时跟进破坏野生动物资源的典型案件。
3、加大打击力度,严厉惩处各种违法行为。各有关乡镇和部门要积极开展专项整治行动,按照《**省实施办法》的有关规定,重点打击网捕、投毒、枪杀等形式的偷猎候鸟行为;非法运输、携带、藏匿候鸟的行为;非法收购、销售、宰杀、加工经营候鸟的行为。要对所辖湖区进行拉网式检查,全面清除湖区内猎捕候鸟的天网、铁夹和毒药,并组织人员日常巡护,杜绝此类行为;要加大对违法犯罪案件的侦察力度,在捕猎、运输、销售、加工、消费等各个环节形成高压态势,加大查处力度,震慑犯罪分子。
同志们,越冬候鸟保护工作是当前的一项重要任务,也是一项长期工作。任务繁重,难度不小,需要大家任劳任怨,苦干实干,全力以赴,为我县的绿水青山做出更大的贡献。
第二篇:在全县未成年人保护工作会议上的讲话
在全县未成年人保护工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开XX县20XX年未成年人保护工作会议,主要目的是全面总结回顾我县未成年人保护工作,研究部署20xx年工作任务。借此机会,我代表县委县政府向为未成年人保护辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
刚才,县关工委、县教科局作了表态发言,介绍了未成年人保护工作好的做法和经验。XX同志全面总结了未成年人保护工作,并对20xx年的工作任务进行了部署,我完全同意。希望各成员单位、乡镇(街道)会认真抓好落实。
下面,我再强调三点:
一、提高政治站位,切实增强做好未保工作的责任感和紧迫感
青少年的健康成长关系到千家万户的安宁幸福,关系到社会的和谐稳定,做好这项工作意义重大。历届县委、县政府一贯高度重视未成年人保护工作,明确提出要不断加强和改进未成年人思想道德建设,深入开展青少年社会主义核心价值体系教育和法制宣传教育,对在未成年人保护工作中遇到的困难和问题,及时加以协调解决。县直各有关部门切实履行职责,密切配合,真抓实干,未成年人保护工作取得了新成效。与此同时,我们也要清醒地认识到,当前,伴随县域经济社会的快速发展,未成年人保护工作面临的形势越来越严峻,社会关注度越来越高。比如:前两年国内发生的多起针对未成年人的案件,引发了全社会对未成年人相关工作的高度重视。我县未成年人成长的整体环境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法权益的事件仍有发生,诱发青少年违法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形势仍然不容乐观,任务依然十分艰巨。青少年违法犯罪成因非常复杂,既有青少年自身素质和交友关系的原因,又有家庭教育、学校教育的影响,还存在着社会管理上的漏洞。预防青少年违法犯罪,保护未成年人合法权益,涉及社会的方方面面,希望全县各级各部门要充分认识未保工作的重要性,切实增强紧迫感和责任感。要站在对党和人民利益高度负责的立场上,从长远眼光来看待这项工作,采取切实有效的措施,扎扎实实推进未成年人保护工作。要从建立全社会保护未成年人意识,健全未成年人维权工作机制,优化未成年人成长环境,打击未成年人侵权案件等方面入手,不断提高我县未保工作的能力和水平,为广大青少年特别是未成年人的健康成长做出新的贡献。
二、凝聚强大合力,切实开展好未成年人保护工作
未成年人保护工作是一项重大的系统工程,各成员单位和有关部门都必须从全局和战略的高度,认真把握服务与发展、服务与履职的关系,切实履行工作职责,积极探索长效机制,为未成年人提供全方位、多层次的服务。
一是加强普法宣传教育。
公、检、法、司等政法部门,对涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人权益的案件,要认真对待、严格执法、及时处理。要继续巩固原有法制宣传教育工作品牌,不断创新法制宣传教育形式,注重法制宣传教育的实效,使法制教育真正走进学生心里;要进一步加强法制校长、法制村长队伍的建设,在选树典型的同时,重视对后备力量的培养;要密切与学校的联系与合作,通过开展公开课、举办法制校长报告会等形式,增加学校德育工作者与法制校长的沟通与交流,互相借鉴,取长补短。公、检、法、司等各单位领导,要对法制校长入校时间给予充分保障,通过内部考核、专业培训、学校反馈等形式不断提高法制校长的授课质量。二是加强身心健康教育。
学校要充分发挥法制教育主阵地的作用,切实担负起保护在校未成年人的职责。要防止个别学生失学现象的发生,加强对学生的学籍管理和家庭信息的收集工作,以便在发生问题时能够第一时间开展工作。要妥善解决受到司法处理的学生的复学问题,不能歧视已经悔过自新的青少年,更不能将他们拒之校门外。要通过细致耐心的工作,探索青少年思想变化的具体规律,找出预防和挽救青少年犯罪的办法,从根本上解决好青少年犯罪的突出问题。要积极配合县未委会各成员单位在学校开展的“家长法制大课堂”等各项未保工作。三是加强社会环境管理。
市场监管、文体广电、公安等部门,要认真抓好网吧经营秩序整治等专项工作,加大文化市场整顿力度,为未成年人提供优良、健康的精神食粮;民政局、人力社保局要做好特困生群体的就学、就医、就业等综合救助工作,有效保护未成年人的合法权益;卫生部门要继续加强对学生营养餐卫生检查的力度,要不断提高儿童集体保健水平,为未成年人成长创造良好的卫生保健环境。政府办、财政局等单位要切实为未成年人保护工作提供协调支撑和财政支持等方面的保障。工会、妇联等群团组织,要充分发挥各自优势,主动做好未保工作。四是认真实施管理帮教。
各成员单位要在面向全体未成年人提供服务的基础上,做好重点青少年群体的管理和帮教工作。闲散青少年、流动青少年和问题青少年群体是当前青少年违法犯罪的高发人群,是预防违法犯罪的重点工作对象,是加强社会面控制的重点人群,也是影响平安奥运的一个可能因素。要通过完善工作平台等方式,实现数据共享,实现对重点青少年群体的跟踪管理、及时服务。要始终坚持以人为本的理念,本着“教育、感化、挽救”的方针,帮助他们克服困难、重树信心、回归社会。各街道、镇乡要充分发挥街道、镇乡未委会的作用,深入社县、村开展失学、失业、失管青少年的动态调查工作,及时更新社县闲散青少年、流动青少年和问题青少年管理档案,对本辖县重点青少年群体做到底数清、情况明,并就相关情况及时与有关部门沟通。社县、村是青少年日常生活活动的主要县域,各社县、村有更为独特的工作优势,必须进一步把各项具体工作落到实处。总而言之,各部门、各单位要积极履行职责,敢于直面各种困难,充分发挥体制优势,推动全县未保工作深入开展。三、强化组织领导,开创我县未成年人保护工作新局面
一要加强组织领导。各成员单位要高度重视未成年人保护工作,把此工作列入主要议事日程,为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视未保工作队伍建设,采取有效措施,通过考察培训等多种形式,提高未成年人保护工作者的工作水平。从事未成年保护的工作人员,要自觉加强业务学习和培训,加强对“两法一条例”和相关政策法规知识的学习,统一思想认识,提高依法办事的能力与水平;加强对未成年人心理规律和认知规律等知识的学习,增强工作的针对性和有效性。
二要高度密切配合。各成员单位或基层组织都具有独特优势,是做好未保工作不可或缺的力量。要根据各自职责分工,制定具体的工作计划和措施,确保各项工作抓实抓好。团县委作为未委会的具体办事机构,要加大统筹协调和服务力度,扎扎实实地搞好调查研究工作,及时发现问题,总结推广各单位的好经验、好做法,并予以宣传推广。要进一步完善法制教育联席会制度,有效整合全县法制教育资源,深入研讨未成年人保护工作的重点难点问题。
三要加强督导检查。要完善各成员单位责任分工,探索督导考核机制,督促各单位切实提高认识,认真落实职责。要建立涉及未成年人案件的责任追究和倒查机制,对履职不力的单位,采取发出建议书、整改书等形式予以警示。要在继续完善对街道考核标准和考核办法的基础上,将预防青少年违法犯罪工作纳入相关成员单位综治考核内容之中。要注意加强前瞻性研究、不断创新工作理念、工作思路和工作方式,倡导开展符合当前社会热点、符合青少年心理需求的活动,扎实推进各项工作落到实处,促进未保工作不断取得新成效。
同志们,青春是一本太仓促的书,需要用爱来慢慢修复。未成年人保护事业任重而道远,使命光荣而艰巨。希望大家能够各司其职、通力合作、齐抓共管,以更加饱满的工作热情和更加务实的工作作风,为未成年人创造健康成长的社会环境,为全面纵深开展好未成年人保护工作贡献更大力量。谢谢大家!
第三篇:在全省保护耕地工作会议上的讲话
在全省保护耕地工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在绍兴县召开全省耕地保护工作会议。会议的主要任务是:学习贯彻党的十九届六中全会及全省自然资源局长会议精神,认真总结**耕保工作,研究部署**耕保任务。这次会议开得很好,形式新颖,程序紧凑,气氛宽松,没让大家用过多的时间长篇大论的汇报工作,而是充分给予大家围绕今年的工作任务谈谈如何抓好落实的打算和意见及建议的机会。上午,鲁建平处长就去年全省耕保工作和今年工作任务作了总结与部署。下午,各个市局分管局长和省厅办公室及相关事业单位的负责人也谈了今年的工作打算,大家谈得都很好。应该说,去年全省耕保工作成绩是大的,在加强基本农田保护制度建设、控制新增建设用地规模、加强和改进土地开发整理、落实征地补偿安置等方面积极开展工作,有针对性地研究提出了一些可操作性和前瞻性的政策措施,对指导和规范耕地保护工作起到了积极作用。这些成绩的取得,与全省耕保系统所有同志在各自岗位上认真履行职责、充分发挥主观能动性是分不开的。大家都知道,自然资源系统有三项工作难度是很大的,一是征地,二是执法,三是土地开发。而这三项中有两项工作职能在我们耕保系统,这就需要我们比别人花更多的精力、更多的时间去完成任务。鲁建平处长会上布置的各项具体任务都是经厅党组研究决定的,希望各个市把任务带回去,认真抓好落实。下面,我就如何抓好耕保工作再强调几点,供大家研究。
要全面完成好今年全省耕保工作任务,必须“突出重点、突破难点,认真履行好耕保职责”。具体地讲,首先要重点抓好以下五项工作:
第一、基本农田保护工作。
基本农田是浙江人民的“口粮田”、“保命田”,这条红线是绝对不能逾越的。国务院确定的我省基本农田保护面积2711万亩,保护率85.05%,这个保护面积是一定要确保的。各地在实际工作中,要认真把握好以下几点:一是要贯彻好自然资源部等七部委《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》(国土资发〔**〕196号)精神和省里即将出台的《贯彻意见》,对文件的内容和精神,大家要带着问题去思考,结合各自实际,很好地把握和领会,认真抓落实。二是要严格落实基本农田保护责任制。各个市、县“一把手”领导作为第一责任人,要担负起这个重任,而具体负责和落实完成任务的还是我们国土部门的同志,大家一定要为市、县(市、区)政府领导当好参谋,确保各地基本农田面积不减少,质量不降低、用途不改变。三是开展基本农田保护示范区建设。我省已确定3个部级和8个省级基本农田保护示范区,每个市确保建设好一个示范区。省厅耕保处要根据部里的要求,结合我省实际,制订好建设的具体标准,各地去认真执行、落实。四是注重基本农田保护工作的督促检查。这是抓工作落实非常重要的一个方面,类似设立保护标志牌、土地权属纠纷等问题,要发现问题、及时纠正问题,严格落实责任人,坚决制止随意占用、破坏基本农田。第二,土地整理,特别是标准农田建设工作。一是各地要明确任务。今年全省下达土地整理147.5万亩、建设标准农田132.17万亩的计划任务。刚才,大家都提到的关于今年省厅下达计划任务的有关问题,在这里我想说明一下,1500万亩标准农田任务分解各市的剩余任务在12万亩以下的,全部将任务放在今年计划完成;而对宁波、温州、台州、金华、绍兴等5个地市标准农田建设任务相对艰巨的,我们在考虑下达计划任务时,安排今、明两年各放一半任务。关于对超额完成标准农田的,还要出台鼓励政策,目前,已与省财政厅达成一致,起草了《关于鼓励超额完成标准农田建设任务的意见》,正报送省政府批准,一旦批准,两厅将联文下发各地执行。该《意见》明确了三条鼓励政策:(1)超额完我1500万亩分解下达任务以外建成标准农田的奖励标准从每亩20元提高到每亩40元;(2)土地整理新增耕地折抵指标后剩余额度可跨用于报省批准的建设用地项目补充耕地,也可易地有偿补充耕地;(3)标准农田建设项目立项后可按规定申请预先核拨折抵指标,以及项目竣工复核认定后即可申请奖励超额完成计划任务5%的使用额度。在实施有效激励政策的同时,对不能按时完成计划任务的,我们也制订了三条惩罚措施,可以说,惩罚措施是非常严厉的,惩罚力度也是很大的:(1)与分配使用额度挂钩,按未完成面积的10%扣减下一分配使用额度;(2)与目标考核挂钩,实行“一票否决制”;(3)与指标调剂挂钩,停止指标调剂活动。我们之所以把惩罚措施写入文件,目的就是促使大家认认真真完成好这项工作。二是希望各市要尽快将任务分解落实到县(市、区),早作计划,早制订方案。我想,早干早主动,晚干晚主动,不干就被动。各地要抓紧时间进行项目立项并实施,不能仅仅因为农耕时节等原因而不去想设法去谋求干好这项工作。因为全省的情况是千差万别的,决不能因为个别原因而影响全省这项工作的整体推进和按时完成。三是各地要一门心思抓落实,不要患得患失。大家千万不要再有其它逃避、退缩、侥幸的想法,要按照省下达的计划任务脚踏实地去抓实、抓好这项工作。我省在土地整理和标准农田建设上,想了很多点子,出台了很多好的政策,比如土地整理折抵指标,它是推动这项工作的很好的润滑剂,既出指标,又出经费,大家一定要用足用好。各地要在执行省有关鼓励政策的同时,也要根据当地实际,采取更加有效、有力的措施,保质保量完成今年全省标准农田建设任务。四是今年每季度召开一次全省土地整理暨标准农田建设项目实施情况分析会,抓进度,促落实。总之,建成1500万亩标准农田任务是这届政府必须完成的一项重要工作,只能不折不扣完成,会后,各市要根据这次会议精神认真作好部署,切实把今年下达的计划任务落到实处。
第三,建设用地审批工作。大家都知道,耕地保护不仅是保护好耕地,同样,用好地,把地用出高水平、高质量也是耕保工作的重要方面。集约利用土地,本身就是保护耕地的体现。首先,要严格按照行政许可法规定的程序,做到依法审批。农用地转用的条件、程序有一整套严格的规定,我们在审批工作中,务必要按照规范要求,不能逾越法律、法规的权限。其次,进一步修改完善《建设用地报批规范文本(征询稿)》。省厅《关于印发建设项目用地预审等四个工作规则的通知》(浙土资发[**]93号)中对农用地转用的报批材料要求作了详细的规定,大家要对照文件要求,好好研究该范本,认真进行修改、提高和完善,进一步规范我省建设用地报批材料,统一样本,统一格式,以方便大家组织审批报件,提高审批效率,确保报件质量。三是要培养一批高水平、高素质的建设用地审批管理人员。审批工作是一项业务性、政策性很强的工作,需要有一批业务骨干作保障。我们在平时的工作中,要注重审批办事人员的教育和培训,不断提高他们的思想政治素质和工作业务能力,培养一批业务精通、勇于奉献、廉洁奉公的审批管理人员,确保我省审批工作的顺利开展。
第四,切实保障好我省的乡村振兴建设。今年,省委、省政府明确提出全面建设乡村振兴的要求,为此,我们要认真履行好耕保管理部门所要承担的工作职责。一是加大农村宅基地等建设用地复垦力度。今年,省厅首次下达了建设用地复耕6万亩,其中宅基地复耕4万亩的计划任务,各地要充分认识这项工作的重要性和必要性,及时做好任务的分解下达。通过农村宅基地等建设用地复垦,盘活存量建设用地,增加有效耕地面积,改善农村生产、生活条件和生态环境,引导和帮助山区农民移民下山脱贫致富,这本身就是新农村建设的具体要求和体现。二是用足、用好建设用地复耕周转指标和复耕指标,进一步研究复耕、周转等用地指标优先用于农村公益、基础设施和村民建房等,满足新农村建设对建设用地的合理需求。三是继续做好土地整理和标准农田建设。新农村建设的一个重要方面就是发展生产,而我省土地整理和标准农田建设对提升耕地综合生产能力,改善农民群众的生产、生活条件等方面己发挥了积极的作用,取得了明显的成效。各地要化大力抓好这项工作,夯实新农村基础性建设工作。
第五,要在提高人员综合素质上下功夫。各地要结合自然资源部提出的深入开展“完善体制、提高素质”活动,尽快地在我们耕保系统培养一支高素质的管理人员队伍。首先,领导要做明白人。作为领导者,要充分认识提高人员素质的重要性,一批优秀的工作人员是我们做好事业的根本保障。要充分调动人员的积极性,学会挑选人、善于用人、重视培养人,不断提高他们的综合素质和做好工作的能力。其次,各地要逐步建立、完善一整套学习、培训制度。按照建立“学习型”机关的要求,不断加强人员的教育和培训,争取思想政治素质、业务素质和综合素质的全面提升,着力在依法行政、参与宏观调控的能力;沟通协调、推进工作的能力;清正廉洁、自我约束的能力上有一个明显提高。三是组织开展“一事一议”活动,各地要注重热点、难点问题的调查研究,因地治宜地制订应对政策,有效地解决问题,积极推进各项工作的开展。其次,要突破耕保工作所面临的两大难点问题。一是要解决落实耕地占补平衡的问题。随着我省经济、社会的快速发展,建设用地需求量不断加大,全省耕地占补平衡的矛盾日益凸显。实现耕地占补平衡作为法定义务,是纳入耕地保护目标管理责任制考核的,是各级人民政府必须要完成的重要职责。但随着我省可开发资源的日益减少,开发成本的不断加大,落实占补平衡相当艰巨。当前,我们要着重做好海涂围垦造地和低丘缓坡垦造耕地这两篇文章,“向滩涂要地、向丘陵要地”,通过采取积极的开源政策,加大开源工作力度,建立垦造耕地项目和垦造耕地储备库,确保今年完成土地开发新增耕地12万亩的目标任务,使全省建设用地补充耕地工作落到实处。二是要解决征地难的问题。征地工作事关社会稳定和经济发展,涉及被征地农民的切身利益和长远生计。保障各类建设必需用地,切实维护农民的合法权益是征地工作必须长期坚持的基本原则。
目前,征地工作中还存在的一些不容忽视的问题,比如征地数量过大、补偿政策较乱、利益分配矛盾复杂、政策法规及地方性规定不够衔接、保障措施不够配套等问题,而且损害被征地农民利益的情况仍时有发生,征地工作面临的形势依然严峻。这里,我要强调几点:
一要规范征地程序。严格按照法律规定的程序进行征地,我们说依法行政,最根本的就是严格程序。二要维护被征地农民的合法权益。征地工作是一项政策性、群众性都很强的工作,必须按照以人民为中心的发展思想的要求,始终把维护最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿,坚持执政为民,依法行政,用发展的办法解决问题,将征地工作推向法制化、规范化的轨道。三要继续制订出台有关征地工作的相关政策,进一步完善我省的征地工作。四要建立征地补偿安置争议纠纷协调裁决机制,及时化解征地带来的社会矛盾,保障征地工作顺利进行。五要改进工作方法,提高服务质量。从事征地工作的人员在实际工作中,要换位思考去理解农民的难处与苦衷,更要带着“对农民要有爱心,对工作要有耐心,遇到困难要不怕苦口婆心”的态度去工作。通过我们的努力,使征地工作能做到上面满意、群众满意、自己满意、社会满意。
同志们,做好耕地保护工作,既是法律赋予我们耕保工作者的重任,也是各级党委、政府对我们耕保工作者的重托。我们一定要全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强耕地保护工作的一系列指示精神,认真履行好耕保职责,在新的一年里,以高昂的斗志,拼搏的精神,知难而进的作风,扎扎实实做好工作,全面完成各项任务,为全省经济社会可持续发展作出新的贡献。
第四篇:在电力设施保护工作会议上的讲话
同志们:
市政府决定召开全市电力设施保护工作会议,主要是分析研究当前电力设施遭受破坏的严峻形势,贯彻落实市政府《关于加强电力设施保护的通告》精神,切实增强各级政府和政府各部门保护电力设施的紧迫感和责任感,确保电力设施和电网安全稳定运行,确保全市经济建设和社会各项事业健康发展。刚才,大家共同学习了市政府《关于加强电力设施保护的通告》,观看了破坏电力设施的典型案例,市电力局、市公安局的主要负责同志分别就加强电力设施保护,打击破坏电力设施行为讲了很好的意见,请大家认真贯彻落实。下面,我讲四个方面的问题:
一、统一思想,提高认识,切实增强保护电力设施的紧迫感和责任感
电力设施是电力生产顺利进行的承载体,是电力在国民经济中发挥命脉作用的关键组成部分,是加快经济建设和维护公共安全的重要保障。电力设施的安全事关国家经济运行安全、社会稳定和人民生命财产安全。市委、市政府高度重视电力设施保护工作,市政府主要领导多次作重要批示,要求依法严肃处理破坏电力设施的人和事,市政府分管政法的领导在破坏现场召开办公会,对破坏行为当场处理并责成公安机关进行了查处。XX年4月3日,市政府发布了《关于加强电力设施保护的通告》,对加强电力设施保护,单位和个人不得从事危害电力设施的行为以及奖惩作出了具体规定。4月6日,市政府又在110平变站召开市长办公会,研究制定了具体整治措施。在市政府高度关注和大力支持下,各县(区)、各有关部门积极采取有力措施,打击盗窃和破坏电力设施行为,使电力设施在一定范围内得到了有效保护。但是,从目前的情况看,破坏电力设施的行为仍然没有得到有效遏制,电力设施保护工作在一些县(区)仍然没有得到足够重视,有的甚至在认识上有误区,在电力电杆设施保护范围内乱挖乱建砖瓦厂,开挖取土,植树造林等行为仍然存在,电力设施的安全形势非常严峻。加强电力设施保护工作已成为当务之急。
当前,我市已进入电力电源建设高峰期。随着华亭电厂的开工,**电厂二期初可研的完成,750kv**超高压变XX年开工建设,110kv华亭石堡子变和110kv**二十里铺变上半年开工,**将逐步成为陕甘宁三省区重要的电源建设基地和电网配送枢纽。**电力设施担负的全市工农业生产和人民生活用电和**电厂电力可靠输出以及宝中电铁、煤炭生产等重要负荷的安全用电任务,将在未来几年变得更加繁重。电力设施保护工作不仅是一项经济工作任务,也是各级各部门承担的一项政治责任。各县(区)、各部门既要认识电力设施保护对经济发展的重要性,同时也要认清保护电力设施对全市经济发展、社会稳定所具有的特殊意义。要从全市经济社会发展的大局出发,以对人民生命财产高度负责的精神,切实把电力设施保护提到重要议事日程,采取有效措施,确保电网的安全稳定运行,为经济建设和社会发展提供可靠的电力保障。
二、广泛动员,加强宣传,创造良好的电力设施保护氛围
一要广泛宣传保护电力设施的重大意义。市县各级要向群众宣讲清楚保护电力设施的重要性,电力设施遭到破坏的严重性,破坏电力设施的违法性。多层次,多角度宣传保护电力设施的重大意义。通过正面引导,宣传教育,劝戒警示,对保护电力设施和举报破坏电力设施违法行为的先进典型进行宣传报道或给予重奖,对破坏电力设施的人和事进行曝光和惩处,形成损毁电力设施受惩,保护电力设施光荣的社会氛围。
二要广泛宣传电力设施保护方面的法规条例。要进一步加强对输变电设施沿线村社、群众的法制教育,树立法制观念,增强法制意识。要充分宣传电力设施保护方面的法规条例,特别是要把市政府《关于加强电力设施保护的通告》张贴到村,宣传到户。在主要电力设施保护区要把保护电力设施和加强人畜安全结合起来开展教育和知识普及。各级电力部门要充分利用电力设施巡视维护的有利时机,深入村社和群众,开展法律知识宣传活动,动员广大群众参与到依法护线的活动中来,为电力设施保护工作牢筑防线。
三要依法保护电力设施。要严格执行《电力法》和《电力设施保护条理》,坚决落实《通告》精神。各级政府和公安、电力部门要切实加大《电力法》执法力度,对破坏电力设施的人和事要依法予以严惩。执法部门要带头学习法律法规,全面掌握电力设施保护执法的基本准则和法律依据,提高执法水平。
三、突出重点,注重实效,切实保护电力设施安全
一要抓主抓重,把握工作重点。各级各部门要紧紧抓住电力设施保护工作中的热点、焦点和难点问题,突出重要部位和关键环节,把工作做细做实。要把构成电网主网架的电力设施保护作为重中之重,尽快组织力量,依法确认和划定全市35千伏及其以上变电站和输电线路的保护区和安全走廊,明确保护范围,确立保护标志。要把严厉打击盗窃电力设施行为作为一项重要工作,长抓不懈,各级公安机关和电力部门要加强协作,联合行动,集中力量查处典型案件,从快从速处理破坏电力设施事件。
二要立足实际,增强电力设施保护工作的实效性。各县(区)要深入研究本辖区电力设施保护工作中的新情况、新问题,结合本县(区)经济和社会的发展,切实强化电力设施保护工作,逐步完善电力设施保护工作机制。要加强电力设施的运行维护工作,随时发现问题,及时解决问题,发现一件,处理一件,将事故苗头和各种隐患消除在萌芽状态。对损毁和破坏电力设施行为,要采取积极有效的措施控制事态的进一步发展和扩大;要在大力加强电力设施保护的同时,妥善处理事关群众生产生活的具体问题,既要确保电力设施安全,又要确保社会稳定和事关群众切身利益的实际问题得到妥善解决。要组织规划和电力部门对市政规划、各类开发区规划进行全面普查,避免因规划不到位导致电力设施反复搬迁,确保规划建设与电力设施保护工作协调开展。
三要综合治理,从源头上遏止破坏电力设施事件。市县两级政府及有关部门要将电力设施保护作为社会治安综合治理工作的一项重要内容,建立起政府统一领导、部门分工负责、乡村积极参与的综合治理机制。各级电力部门要加强与公安机关的联系,及时通报破坏电力设施的行为。各级公安机关对破坏电力设施的案件逐一进行排查。同时要建立不定期的巡逻制度,尤其对重要变电站、送电线路开挖取土要及时制止。各级政府要认真处理在电力设施保护区内开办砖厂、建设宅基地、植树造林等问题,并制定保护措施予以严禁,对已经形成事实的要研究对策,及时解决。特别是对**城区段发生的几起因非法取土导致电力设施被迫停运改造以及在110千伏眉平东二回线路法定走廊内取土等问题,要采取切实有效的措施进行处理。
四、加强领导,健全机制,确保电力设施保护工作有序推进
一要加强领导,靠实责任。电力设施保护工作政策性强,影响面广,涉及的部门多,是一项长期的、艰巨的任务。各县(区)要进一步加强组织领导,健全工作机制,靠实领导责任,确保电力设施保护工作有序推进。要进一步明确保护电力设施的分管领导,落实保护电力设施的责任部门,形成主要领导全面抓、负总责,分管领导分口抓、负专责,责任部门具体抓、抓落实的工作机制。
二要团结协作,加强配合。政府要统一领导,精心组织,形成合力,将电力设施保护工作与依法行政、项目规划、项目建设、市政建设等相关工作紧密结合起来,协调一致,整体推进。各级电力部门要进一步履行好法规赋予的职能,切实担负起执法主体的责任,认真做好电力设施保护的牵头工作。各级公安机关要增强协作意识,加大执法力度,确保电力设施保护工作的有序开展。同时,要建立重大事项请示汇报制度、工作联系制度和工作情况通报制度,切实畅通电力设施保护工作的信息渠道,增强电力设施保护工作的透明度。各相关部门都要严格履行职责,各司其职,各负其责,齐抓共管,紧密配合,共同抓好电力设施保护工作。
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sp;三要建立电力设施保护的长效机制。要进一步探索加强电力设施保护工作的有效途径,制定保护电力设施的有效措施,全面推进电力设施保护工作。各级政府及有关部门要按照各自的职责,在创新工作机制和工作方法上下功夫,努力实现保护电力设施的制度化、规范化,形成一套比较完整、便于操作、针对性强、效果显著的程序和做法,确保电力设施保护工作取得实质性成效。同志们,加强电力设施保护事关全市经济建设和各项事业发展的大局。各级各部门要从实践“xxxx”重要思想的高度,加强领导,精心部署,突出重点,抓出成效,确保本辖区不发生损毁和破坏电力设施的事件发生,确保**电网的安全稳定运行,确保全市经济社会更快更好地向前发展。
谢谢大家
第五篇:在电力设施保护工作会议上的讲话
同志们:
下面我就今年电力设施保护工作谈几点意见:
一、各级领导和安全员要高度重视电力设施保护工作。
大家知道我市电力设施保护工作形势不容乐观,去年我市发生一起110KV拉线UT线夹被盗造成的倒杆断线事故,发生了一起220KV线下成片银杏树超高造成的跳闸事故。电力设施被盗和树线矛盾形势十分严峻,已经到触目惊心的地步,已经引起了县领导和上级供电公司领导的高度重视。我们也因此在上级供电公司有关会议上做了检讨性发言。要改变电力设施被盗和树线矛盾突出的状况,保证千里银线畅通无阻,首先我们公司系统从上到下各级领导和安全员要高度重视电力设施保护工作,把它上升到讲政治的高度来认识,要充分认识到电力设施保护工作做不好,就是失职,就会影响大局的稳定,影响企业的声誉,影响邳州经济的发展,甚至影响整个电业的形象。各级领导和安全员高度重视电力设施保护工作,自觉行动起来狠抓这项工作,我想电力保护工作的被动局面一定可以得到改观。
二、各有关单位要切实行动起来开展好线路清障专项行动。
为切实加强通道管理工作,05年12月2日我公司以邳电总字175号下发了《关于开展线路清障专项活动的通知》,不少单位迅速行动起来,在这里提出表扬的是**供电所成立了组织制定了实施方案,进行了宣传发动,并按照文件要求及时将本镇境内从10KV到110KV线路隐患上报公司,这是什么精神,这是对工作负责的精神,而有些单位对上级下达的文件要求不当一回事,不组织,不宣传,不实施,不上报,这是对工作极不负责的态度,这样会贻误工作,是当前上级对工作要求所不允许的。希望这种现象今后再也不要发生。线路通道专项清障活动是集中一段时间对线路通道中存在的隐患认真进行排查,采取有针对性的措施进行处理消除隐患,是一种有效的方法。现在有一种比较普遍的现象,就是强调客观的多,从主观找原因的少,总认为困难重重无法解决,实际不完全是这样,为什么有的供电所处理树线矛盾时不讲条件,处理的比较好,不是这些供电所没有困难,而是这些供电所创造性的开展工作,把困难克服了。希望清障工作还没有开展好的供电所向这些先进的供电所学习,按照文件要求切实开展好线路通道专项清障活动,使本镇境内的线路通道畅通无阻。当然做为上级领导要充分考虑到清障工作中所面临的困难,给各供电所提供一个宽松的环境,一是责权利交给大家;二是积极协调地方政府,争取地方政府的支持。为切实搞好这次线路清障专项治理工作,要明确责任并认真落实责任制。过境110KV及以上线路的清障由属地管理单位供电所负责,联责考核总经理工作部;自管35KV及以上线路的清障由变电工区负责,联责考核生产运营部;10KV及以下线路清障由各供电所负责,联责考核农电管理所。35KV及以上线路的清障工作要在3月底完成。公司将每月召开一次通道工作会议,及时调度清障情况,协调处理清障中遇到的问题。会后有关单位要把任务领回去,结合实际创造性的开展工作,想方设法,克服困难,确保完成任务。任务能不能完成也是对各单位领导干部工作能力的检验,希望各单位领导高度重视,切实负起责任来。
三、加强线路巡视,及时消除设备隐患
实际情况总是如此,不少事故的发生都是与巡线不到位有关,有些事故在未发生之前,只要及时发现消除隐患,事故是完全可以避免的。变电工区和各供电所要分段明确线路巡视责任人,定期进行巡视,两方协调最少要保证35KV及以上线路每月巡视一遍。要将巡视到位情况纳入月度绩效考核,对因巡视不到位所造成的事故,要有相应的处罚。在巡视过程中发现的隐患,能处理的及时进行处理,不能处理的及时上报本单位领导处理,本单位处理不了的上报公司处理。这里需要指出的是,对上级下达的隐患整改通知单要认真按要求去处理,隐患整改通知单是纳入考核的,一般地讲上级下达隐患通知单都是急需处理的问题,不及时处理,会误大事,造成事故要承担责任的,这一点大家一定要心中有数。
四、切实做好防电力设施被盗工作。
做好电力设施防盗工作要从以下几方面入手:一是要百分之百的落实技防措施。二是要加强电力设施保护的宣传工作,各供电所都要采取一切可以宣传的手段进行电力设施保护宣传,真正做到家喻户晓,人人皆知。公司下发的宣传材料一定要散发或张贴到位。我们发现个别供电所对公司下发的宣传材料根本就没有去宣传,这种做法是极其错误的。三是要落实护线人员。四是对发生的电力设施被盗案件要第一时间到位,保护现场,通知公司总经理工作部或护电办和当地派出所现场取证,协助派出所破案,并将有关材料上报公司劳动工资部。
同志们,今年电力设施保护工作任务十分艰巨,困难很多,但我相信,有上级的正确领导,有上下的共同努力我们一定能够开创电力设施保护工作的新局面。