我国面临怎样的国际经济形势

第一篇：我国面临怎样的国际经济形势

我国面临怎样的国际经济形势?国际主权债务危机给我国发展战略带来了哪些挑战?中国

第一、全球经济经过金融风暴冲击之后开始好转，但并不稳固，发达国家在复苏中，仍出现新的动荡后危机形势下油价震荡，金价暴涨，部分垄断价格猛升。美元欧元波动，贸易保护主义抬头，重建新秩序缺乏共识。因此，国际经济形势开始好转，仍在动荡中调整。金融危机对我国造成的负面影响:一是虚拟经济崩盘，海外资产受损;二是向欧美国家出口受阻;三是基于经济利益和政治因素形成的摩擦及冲突有所增加，这是一些新的变数和挑战。全球经济经过金融风暴冲击后，应该说现在开始好转，但并不稳固。复苏之中仍出现一些新的震荡。分析世界经济形势不能忽视金融风暴的深层次影响。

欧洲金融市场稳定取决于两个因素，一是希腊等国压缩财政赤字计划是否能够有效实施；二是资金援助计划在欧元区核心国国内的反对声中是否能够顺利实施。更为重要的是：意大利、爱尔兰等财政赤字或主权债务严重超标的欧洲国家是否会步希腊、葡萄牙、西班牙等国后尘，造成危机在欧洲范围内继续蔓延，甚至拖累其他地区。从世界主要国家普遍存在的巨额主权债务的背景来看，这是目前的最大风险之一。基于目前的形势和已经采取的措施来看，南欧国家主权债务危机短期内引发全球性危机的可能性不大，但欧洲国家、美、日等经济体的主权债务问题将成为一个影响国际金融市场稳定的长期性因素。

第一，积极参与国际合作与政策协调，将稳定国际金融市场和投资者信心作为对外经济政策的重要内容。2008年以来的经验表明，加强G20等框架下的国际合作与政策协调对于应对国际金融危机的严重冲击发挥了重要作用，同样会有助于防范主权债务危机的进一步扩大和蔓延。近年来，中国在全球经济治理中的作用和重要性日趋上升，尤其是国际金融危机爆发以来，中国经济率先复苏的良好表

第二篇：我国发展面临怎样的国际机遇与挑战

我国发展面临怎样的国际机遇与挑战

院系： 计算机与信息技术学院

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电子信息科学与技术信息 12—02艾政阳12070114022

3当今社会，中国作为五个社会主义国家之一，或多或少会面临各种各样的经济、科学、政治、教育等问题，在世界上每一个举动都会引来世界各地的眼球，在这样的环境下，中国如何积极的去应对，采取怎样的措施是至关重要的，充分把握每一次的机遇，不断挑战，不断创新，作为一个有着五千年的文明古国，作为一个有着历史悠久的中华民族，如何应对国际形势，如何抓住机遇，如何利用一次次挑战壮大自己，如何让全世界人们敬仰中国，是我们新一代青年人值得思考的，十八大的胜利召开，新一届的领导人，在未来的中国，中国会更加繁荣富强，昌盛。

一、21世纪初期是中国不可多得的发展机遇期

我国经济社会发展已经进入新阶段，为经济和社会发展提供了以下有利条件：

（一）发展需求劲头足

第一，居民消费结构迅速提升。我国居民消费结构正处于迅速提升的状况。我国消费市场非常广阔，商机无限，广大人民改善物质生活和文化生活的迫切要求，是我国经济社会发展的无穷尽动力。

第二，产业结构调整加快。要重点抓好三件大事：一是加快发展先进制造业和高新技术产业；二是促进服务业加快发展；三是加强基础产业设施建设。

第三，加速城镇化的进程。农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。2003年我国城镇化占40.53%，预计2010年达到47%，2020年达到55%。加速城镇化的进程，不仅是促进区域协调发展的重大战略，同时是保持我国发展需求的势头一项长远的举措。

（二）发展基础较好

第一，我国有取之不尽的劳动力资源，拥有丰富的科技人力和人文人力资源，并具有一定的自主创新能力。

第二，基础设施不断改善。在50多年建设的基础上，我国“十五”计划期间完成了一批关系国计民生的基础设施。如小浪底工程、三峡工程。西气东输，西电东送已初见成效。南水北调正在筹划实施中。到目前为止，全国高速公路大体联网，最低程度是省内联网。

第三，科技教育基础较好。建国以来，经过几代人的持续奋斗，我国科技和教育事业取得了令人鼓舞的巨大成就：取得了一大批具有世界一流水平的科技成果，建立了比较完备的学科体系，拥有一支可信赖的有水平的科技人才队伍；我国国民教育体系相当庞大，已拥有保持在校学生一千多万的共计1731所高等学校，全国普及义务教育人口达适龄儿童的98%左右，整个国家的文化科学知识素质有很大提高。

（三）初步具备发展的体制保障

以公有制为主体，非公有制共同发展的社会主义基本经济制度已经建立起来；国内统一的开放的市场逐步形成，国内市场与国际市场已逐步接轨；政府职能正朝着“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”的职能转变，为全面建立起有效的宏观调控体系制度而努力。此外，分配制度和社会保障制度的改革也取得了重要的进展。

（四）社会政治保持长期稳定

党中央和国务院始终保持清醒的头脑，高度重视保持社会稳定。一是正确对待新形势下人民内部矛盾发展变化的种种表现，特别是群体性事件，努力做到及时发现，正确处理，有效处理；二是高度警惕来自敌对势力的破坏、颠覆和渗透等活

动，重拳出击违法犯罪的案件，以维护国家安全、社会稳定，保护人民的生命财产。

二、21世纪初期是中国各种矛盾的凸显期

（一）两个基本情况

1.我国是个经济大国，却不是经济强国。以2002年为例，中国国民生产总值（GNP）排在世界第6位，但人均国民生产总值在世界127个国家中排在第73名。美国等18个国家早已完成从农业社会到工业社会的转变，即第一次经济现代化；现在美国等6个国家已经从工业社会进入知识社会的发展阶段，即进入第二次经济现代化进程；其他12个国家也迈入第二次经济现代化的起步阶段。

中国目前还在推进从农业社会向工业社会转变的中后期。当今中国，农业社会、农业劳动力占全国总就业人数的50%，相当于1870年美国、法国和德国的比重水平。

2.城乡、区域发展不平衡。由于历史和现实条件的因素，我国东中西部国民生产总值在全国的比重很不平衡。1978―2003年东部经济上升，中部西部经济下降。这说明我国地区发展不协调是非常突出的，具有多层次、多侧面的特征，这个不协调不仅存在于经济发展的差距，也存在于社会发展的差距。

（二）七大主要问题

1.粗放型经济增长方式没有根本转变。我国实行经济增长方式转变的努力进行了多年，但现状依然是：取得明显进步，水平依然很低，矛盾非常尖锐。因此，要下定决心，找到发展生产力的正确途径。

2.产业结构不够合理。1978年以来，我国的产业结构有所变化，但这样的结构，不仅低于高收入国家，而且也低于低收入国家和中等收入国家。现代服务业发展滞后，反映了第三产业内部存在结构低水平。这种低水平在第三产业内部表现为，生活性服务长期占主导，生产性服务业处于非主导地位。这表明金融保险、房地产、物流产业、科技开发、信息资源服务等现代服务业发展迟缓。现代服务业发展滞后，也反映了我国城镇化发展滞后。

3.自主创新能力不强。我国自主创新能力不强，表现在许多方面。例如，我国科技进步对经济增长的贡献度只有24%，在世界50个主要国家中我国排行24位，排在印度和巴西之后；美国科技进步对经济增长的贡献度达60―70%。我国对外技术的依赖程度高于50%，美国、日本只有5%以下。事实深刻地告诉我们，提高自主创新能力，是增强国家经济实力的关键。

4.经济社会发展与资源环境的矛盾日益尖锐。我国是个人口大国、资源小国，这对矛盾将长期制约我国经济社会的发展。我国是缺水的大国，人均拥有量仅占世界平均水平的1/4，全国600个城市有400个缺水，110个严重缺水。我国耕地只有世界人均耕地水平的40%。从1996年至2003年底的7年间，我国减少耕地达1亿亩。此外，石油人均储量只有世界人均储量的8.3%，天然气只有4.1%，铜是25.5%，铝是9.7%。环境污染和生态破坏日趋严重。

5.解决农业、农村和农民问题相当艰巨，是“重中之重”。我国人口近13亿，农村人口占62.3%，农村中的赤字县占35%，每县平均负债约400多万元，每村平均负债约20多万元，全国贫困县592个。近年来某些农村出现了不可忽视的“返贫”现象。十六大后党中央鲜明地提出高度重视“三农”问题，对农民实行“多予、少取、放活”的方针。现在已经到了工业反哺农业、城市支持农村的时候了，2005年十六届五中全会通过的“十一五”规划建议中明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务，今后五年到十年，中国农业、农村和农民将发生根本性的变化。

6.经济发展与社会发展不协调的突出问题。构建和谐社会必须具备相应的物质基础，然而，在经济发展条件下，不能适时解决突出的社会发展问题，就会产生影响社会稳定和妨碍经济发展的尖锐问题。近十多年来，党和政府一直高度重视突出问题的解决。但是，随着社会转型时期的激烈变动，产生的社会问题仍是层出不穷。当前最突出的经济社会发展不协调问题是：就业不足、社会保障体系不完善和分配不顺三大问题。较深层次的是教育、文化和医疗三大问题。

7.影响发展的体制机制问题亟待解决。经过十多年的努力，社会主义市场经济体制初步建立起来，但是深层次的问题和矛盾仍未得到彻底解决，要完善社会主义市场经济体制还要作长期的努力，当前全党必须打好深化经济体制改革的攻坚战。

第一，政府职能转变还没有从根本上实现。政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开尚未完成；要继续减少和规范行政审批；各级政府在社会管理的公共服务职能有待大力加强。应加快建设法治政府，全面推进依法行政，健全科学民主决策机制和行政监督机制。

第二，要坚持和完善基本经济制度。深化国有企业改革，推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，增强国有经济的控制力，发挥主导作用；加快国有大型企业股份制改革，完善公司治理结构，探索和解决好建立现代企业的途径；防止国有资产流失，加强非经营性资产、自然资源资产的监管制度。继续深化集体企业改革，发展多种形式的集体所有制。大力发展个体、私营等非公有经济、引导个体、私营企业制度创新，鼓励和支持非公有制经济进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。

第三，推进财政税收体制改革，加快金融体制改革，推进现代市场体系建设。第四，加快转变对外贸易方式，实施互利共赢的开放战略，以适应经济全球化的发展趋势。

“十一五”时期我国面临的国际环境既有诸多有利条件，也有不少制约因素；机遇和挑战并存，从总体上看是机遇大于挑战，有利于我国发展。

有利条件主要是：

(1)维护和平，促进发展，谋求合作，是世界各国人民的共同愿望，也是当今时代不可阻挡的历史潮流。世界多极化趋势进一步发展，世界政治力量对比有利于我们争取较长时期的和平国际环境和良好的周边环境。

(2)经济全球化趋势深入发展，我国与世界经济的互相联系和影响日益加深，有利于我们用好经济全球化带来的机遇，更好地利用外部资金、技术、资源和全球市场。

(3)世界科技进步日新月异，有利于我们发挥后发优势，推动我国科技进步与创新，加快高新技术产业发展和传统产业改造升级。

我国发展也面临不少制约因素和严峻挑战。

首先，影响世界和平与发展的不稳定不确定因素增多。传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升。霸权主义和强权政治有新的表现。发达国家在经济、科技方面占优势对我国的压力将长期存在。

其次，围绕资源、市场、技术、人才的国际竞争日趋激烈。各国在更加重视与我国发展经贸关系的同时，一些国家同我们在经贸领域的矛盾也在增加。特别是近

一个时期，贸易保护主义抬头，围绕人民币汇率、纺织品出口、知识产权、能源资源等方面的外部压力加大，今后这些方面的贸易摩擦还会继续出现。

第三，我国自主创新能力较弱，许多领域的核心技术和关键设备长期依赖进口。近些年来石油等重要资源的对外依存度不断提高，这些都对我国经济安全提出了新的挑战。

第四，“十一五”时期，世界经济有望继续保持平稳增长，但是近年来油价持续攀升，国际经济环境的不稳定不确定因素增加，未来世界经济仍有可能发生较大波动，从而可能对我国经济发展产生不利影响。

本世纪头二十年，是中国发展的重要战略机遇期，对中国对外贸易而言，也是一个重要的发展机遇期。从外部环境看，世界多极化和经济全球化在曲折中发展，科技进步日新月异，全球范围内经济结构调整和产业转移的步伐继续加快。从国内情况看，坚持科学发展观，全面建设小康社会，走新型工业化道路，着力转变经济增长方式，已经成为全国上下的共识。对外贸易作为联系中国经济与世界经济的重要桥梁和纽带，必将不断取得新的发展。但中国对外贸易发展依然面临着挑战。主要是：世界经济发展有较多不确定因素，石油价格攀升，地区冲突和恐怖活动不断，针对中国的贸易保护措施增多，发达国家仍然限制高新技术输往中国。中国对外贸易发展的资源和环境的压力增大，粗放型增长方式有待改变。

21世纪的今天，中国已经走过了数千年的风霜，经得起考验，耐得起磨练，无论发生什么样的变故，无论遇到多么大的困难，中国！一个拥有13亿人口的泱泱大国，一个承载着中华民族精神的富强国家，今天，面对变动的国际形式和不和平的国际关系，中国依然矗立在东方之巅，这条中华巨龙一直蓬勃发展，面对一切不利条件，冲破枷锁，把握时机，未来的中国更会伫立在世界的巅峰！

第三篇：怎样看待我国当前的经济形势

怎样看待我国当前的经济形势

不久前召开的党的十七届三中全会明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，对当前和今后一个时期农村改革发展工作作出了重大部署，必将把我国农村改革发展推向一个新阶段。

最近几年，由美国次贷危机引起的金融海啸，吸引了全世界的眼球。在全球各国经济普遍遭遇“寒冬”的时候，我国经济能否继续保持快速增长，成为大家广泛关注的事情。那么，我们该如何看待我国当前的经济形势呢？

党的十七届三中全会分析得明明白白，强调我国总体形势是好的，经济保持较快增长，金融业稳健运行，我国经济发展的基本态势没有改变。

首先，我国宏观经济健康快速发展的趋势没有改变。当前我国经济总体发展情况是好的，是健康的，农业连续五年获得大丰收，工业结构调整取得明显成效，国内居民的购买力大幅度提高，金融行业运行平稳，通货膨胀的势头基本上得到遏制。从长远的战略角度看，我国正处于重要的战略机遇期，从现在开始至少还有30年的快速发展期，这是由我们的国情决定的。

其次，全球性的金融危机给我国带来的影响在可控范围之内。这场金融危机虽然使我国部分金融企业遭受了损失，但损失的数量很小，不可能从根基上动摇我国整个金融体系的稳定和安全。面对新情况，国家采取灵活审慎的宏观调控政策，对货币、财政政策手段做出及时调整，并出台了多项促进经济增长的政策，以确保经济的稳定发展。

最后，保持经济稳定增长最主要的是要把我国自己的事情办好。在新时期，我国面临很多经济社会问题和新的挑战。在国际金融危机的特殊背景下，我们必须把扩大国内需求特别是消费需求作为首要任务。

目前，我国国内需求不足的主要原因，是广大农民由于收入水平所限导致的购买力不足，所以，要扩大国内消费需求就必须进行新一轮农村改革，解放和发展农村生产力。只有让农民尽快富裕起来了，农村市场的巨大潜力才能释放出来；只要农村消费市场得到启动，我国就能降低对国际市场的依赖程度，使我国经济增强抵御国际风险的能力。我们坚信，党的十七届三中全会为农村新一轮改革带来的春风，必将为我国经济增长注入新的活力。

国民经济保持平稳较快发展，社会主义新农村建设扎实推进，经济结构继续改善，重点领域和关键环节的改革取得新进展，对外开放水平继续提高，社会事业加快发展。总的来看，经过全党全国各族人民共同努力，我国经济实力和综合国力持续提高，国际影响力继续上升，人民生活不断改善，我们向全面建设小康社会的目标又迈出了坚实一步。

综观国际经济环境，我国发展既面临着良好机遇，也面对着严峻挑战，总体上仍然是机遇大于挑战。我们要坚定不移地聚精会神搞建设，一心一意谋发展，集中力量把自己的事情办好。要抓住经济全球化和国际产业调整转移的宝贵机遇，继续坚定不移地实行对外开放的基本国策，实施互利共赢的开放战略，改善和发展同各国的友好合作关系，扩大同各国的经贸合作。

近年底，有人发表研究报告认为国内经济已经出现明显回落，这不仅说明宏观调控政策起到了实质性的作用，而且预示着2011年前几季度将持续这种回落态势。更有人指出，对于以投资拉动的中国经济来说，投资增长率下滑必然会牵动生产增长率下滑，会直接、间接地影响到消费者的收入水平，从而导致消费增长率也下滑，因此经济增长率在明年的滑落是不可避免的。因此，目前宏观调控政策不仅无需“加码”，相反要采取根本性的逆转政策。

或许，国家信息中心的经济预测报告可能会更可靠些。如，报告认为2007年中国的经济将稳中趋稳，其GDP增长为9．5%，固资产投资同比增长20%。因此，2007年的宏观经济政策将稳中偏紧，并继续抑制固定资产投资过快增长为核心，进一步巩固2006年宏观调控的成果。对此，如果经济能够在其预测的指标内运行，那么中国经济运行一定较为理想。但是，如果现实经济生活运行的制度环境不改变，要达到这种理想的预期是十分困难的。

第四篇：国际经济形势

2012年世界经济形势展望

一、世界经济将继续呈现缓慢增长态势，部分国家可能陷入衰退

随着世界经济复苏步伐放缓，国际货币基金组织在2011年9月已将2011、2012两年世界经济增速预测分别下调至4.0%，世界贸易组织在2011年11月的预测中也将2011年全球出口增长预期从6.5%下调至5.8%。从发展态势看，欧洲主权债务危机仍有可能深化，将拖累欧洲乃至全球经济复苏。全球经济活动放缓可能导致2011、2012两年全球实际GDP增长率在4%以下，低于金融危机前五年4.7%的年平均增长率。预计新兴市场增速仍将远远高于发达国家，亚洲开发银行2011年12月初预测，东亚地区经济增速2012年将略微降至7.2%。

(一)美国经济将保持缓慢复苏态势

受失业率高企、房地产市场低迷、技术创新短期难有重大突破和新经济增长点不明朗等影响，美国经济近期步入快速增长轨道的可能性较小。然而，美国私人部门仍具有缓慢增长的动力，美国宏观经济政策仍将保持宽松，美国经济预计保持缓慢复苏态势。

首先，美国失业率已降至2009年4月以来最低，2011年前三季度美国居民名义可支配收入持续增长，未来随着美国失业率逐步下降和私人可支配收入上升，美国居民消费能力预计得以提升；2011年以来美国居民信贷消费扭转上年下降态势,前三季度持续正增长，未来随着美国银行系统资产负债表逐步改善和居民举债能力增强，美国居民信贷消费预计将渐趋活跃。

其次，美国公司利润持续增长，一方面为私人投资提供了较充裕的资金来源，另一方面也有助于增强企业家的乐观预期。宽松货币政策和银行资产负债表逐步改善，也将为美国私人投资创造较好的信贷环境。

第三，新兴经济体经济持续快速增长和美国出口管制体系改革，将为美国扩大出口创造新的机遇。

同时，奥巴马政府推出了总额高达4470亿美元的就业刺激计划；美联储在实施了两轮量化宽松政策后，又宣布延长4000亿美元国债期限，并将联邦基金利率目标继续维持在0-0.25%的历史低位，极度宽松货币政策取向没有改变。另外，2012年是美国总统大选年，现任执政党预计将力促经济增长以赢得选举。

国际货币基金组织2011年9月预计美国2012年经济增速为1.8%，略高于2011年的1.5%；美国联邦公开市场委员会2011年11月初预计2012年美国经济增速为2.5%-2.9%，失业率为8.5%-8.7%；费城联储2011年11月中旬进行的经济学家调查预测2012年美国经济增速为2.4%。

(二)欧元区经济已开始呈现衰退趋势

2011年9月以来，欧元区综合行业采购经理人指数(composite PMI)一直在基准线(50)以下，11月为47，表明目前欧元区制造业和服务业已处于萎缩区间。同时，欧债危机已从希腊等外围国家蔓延到意大利、西班牙和法国等国家，并呈现迅速向金融部门蔓延的趋势，欧元区部分金融机构已濒临倒闭。从目前形势看，欧洲主权债务危机短期内难以有效解决，即便欧元区国家能够携手延缓债务违约，但金融部门和实体经济部门信心不足仍将导致经济活动低迷。特别是一旦意大利出现类似希腊的债务违约，将会导致整个欧元区金融体系的崩溃，欧元区经济将大幅度衰退。国际货币基金组织(IMF)预计2011、2012两年欧元区经济将分别增长1.6%和1.1%，并且进一步下行甚至衰退的可能性不能排除。

(三)日本经济难以延续三季度增长趋势

尽管灾后重建有助于带动经济缓慢复苏，但在全球经济下行风险加大、外部需求增速放缓以及日元升值等因素的影响下，日本第四季度经济增速将放缓。国际货币基金组织预计，2011年日本经济将下降0.5%，但2012年有望实现2.3%的增长。2011年10月日本央行已将2011财年经济增速预测0.4%降为0.3%，2012年从2.9%降为2.2%。

(四)新兴市场和发展中国家经济放缓的趋势仍将持续

印度2011年10月工业生产指数同比下滑5.1%，为两年多来首次出现负增长。国际评级机构惠誉公司12月13日《全球经济展望》报告中，将本财年(2011年4月1日至2012年3月31日)印度经济增长预期从此前的7.5%下调至7%，低于印度财长最新预测的7.5%，将印度2012-2013财年经济增长预期从8%下调为7.5%。俄罗斯2011年10月工业生产增长3.6%，为2011年以来最低，IMF12月初将俄罗斯2011、2012两年经济增长预期分别由4.3%和4.1%下调至4.1%和3.5%。巴西2011年10月工业生产总值环比下降0.6%，已连续三个月出现下跌。巴西全国银行联合会最新数据预测显示，2011年巴西GDP将增长3.2%，2012年将增长3.6%，较2011年9月的预测值3.8%有所下降。墨西哥银行近期将2011年经济增长预期值由3.8%-4.8%下调至3.5%-4.0%，2012年经济增长预期由3.0%-4.5%下调为3.0%-4.0%。南非储备银行货币政策委员已将2011-2013年南非经济增长预期分别从3.2%、3.6%和4.4%降低到3%、3.2%和

4.2%。

二、全球宏观政策趋于宽松，新兴市场政策核心由防通胀向保增长转变

2011年8月之后，以新兴市场为代表的紧缩货币政策开始趋于放松。8月初土耳其央行率先降息，巴西央行于8月和10月两次下调利率，俄罗斯、印尼、澳大利亚等国都纷纷降息，除了越南和印度等国因持续的高通胀而坚持货币收缩政策之外，其他国家均已停止加息步伐。即使升息最为激进的印度，鉴于11月通胀压力出现缓解，其财长公开宣布政策重心将转向保障经济增长。

美联储2011年12月13日宣布，将继续执行包括将零利率维持到2013年中期不变的超宽松货币政策组合。欧洲央行11月和12月已连续两次降息，将基准再融资利率下调至历史低点1.00%。此外，为应对经济稳定增长面临的严峻挑战，部分国家已经出台经济刺激措施。巴西于2011年12月初公布减免税费金额76亿雷亚尔(约合42亿美元)的一揽子经济刺激计划。菲律宾也公布了金额为721亿比索(17亿美元)的经济刺激计划。预计2012年全球宏观政策将更为宽松，新兴市场注重保增长的政策主调仍将持续。此外，如果欧债危机持续升级导致欧元区陷入衰退，进而导致全球经济复苏停滞，欧洲央行可能会进一步降息，美联储也可能会推出第三轮量化宽松，各国新的经济刺激方案也将纷纷出台。然而，宽松货币政策亦将导致流动性猛增,大宗商品价格可能被推高，新一轮通货膨胀可能被引发，加大宏观调控的难度和复杂性。

三、欧债危机导致欧元崩溃、欧元区解体和引发全球第二轮金融危机的可能性不大，但从中长期看危机解决前景并不乐观

首先，欧元崩溃的可能性不大。欧央行独立性受到严重损害可能性较小，IMF估计2012-2016年欧元区经济仍将保持正增长，国际社会因欧元区经济陷入长期严重衰退而对欧元失去信心可能性不大。

其次，欧债危机导致欧元区解体可能性不大。对于希腊等发生债务问题的外围国家而言，若欧元区解体，将面临极高的货币转换成本、较大的经济衰退风险和沉重的债务融资负担；对于德、法等核心国家而言，欧元区解体将不利于其出口增长，也不利于其有效利用区内其他国家的储蓄。因此，欧元区各国将尽力维持欧元区的存在与延续。最近结束的欧盟峰会23个国家达成新的强化财政约束协议，说明欧盟各国在维护欧元区稳定方面已形成共识并开始付诸实施。

第三，欧债危机引发全球第二轮金融危机的可能性不大。目前看，欧洲国家和国际社会仍有能力扩充欧洲救助资金规模，一定程度上控制欧债危机对欧洲乃至全球银行系统的严重影响。

然而，从长期看欧债危机解决前景不容乐观。据IMF估计，受主权债务危机和经济结构深层次问题影响，一直到2016年，“欧猪五国”经济都将持续低迷，无法恢复国际金融危机前的增速。同时，由于无法大幅提高财政收入，也无法大幅削减财政支出，2016年前五国财政仍将持续处于赤字状态，债务仍将不断累积。

四、大宗商品价格仍将处于高位，震荡幅度进一步上升

2012年全球经济整体保持稳定增长的可能性较大，特别是新兴市场国家经济增长仍将保持较高水平，将为大宗商品需求增长提供稳定支撑，预计2012年大宗商品价格整体仍将处于高位。但2012年全球经济面临的风险进一步上升，金融市场的短期波动较2011年

将更为剧烈，2012年大宗商品价格的震荡幅度可能会进一步上升。若美国和欧元区银行体系的资产负债表再次恶化，导致全球经济增速大幅度下滑，大宗商品价格可能会重现2008年金融危机后的高速回落状态。

2012年，地缘政治等突发事件仍可能导致石油等大宗商品价格剧烈波动。从目前形势看，2012年中东北非地区局势仍较紧张，不能排除伊朗、叙利亚等国和西方国家发生剧烈冲突的可能性。伊朗在原油等大宗商品国际市场上具有独特的地位，一方面，伊朗是石油等大宗商品全球重要的生产基地之一，欧元区从伊朗进口的石油占其总进口量的5%左右；另一方面，伊朗所处的霍尔木兹海峡是全球大宗商品的重要运输通道，约40%的全球石油运输经由霍尔木兹海峡运输。倘若伊朗和西方国家发生剧烈冲突，甚至封锁霍尔木兹海峡，将会严重影响全球石油市场供求关系，石油价格可能会上升一倍左右；即便伊朗局势仍在可控范围内，各种小规模冲突也会影响石油期货市场的投资者信心，在短期内对油价造成一定的上行压力。

五、金融市场仍将剧烈动荡，新兴市场面临资本外逃的风险2011年9月以来，资金持续从新兴市场流出，引发新兴市场国家货币大幅贬值，俄罗斯、印尼、韩国、印度、阿根廷等国的央行都对外汇市场进行了多次干预，但收效甚微。2011年1-10月，俄罗斯资本净流出640亿美元，仅10月资本流出额就高达140多亿美元，俄政府预计2011年资本净流出量将超过850亿美元。目前看，未来欧债危机的每轮升级、对欧债危机救助不力的担忧都将引发国际金融市场大幅震荡，加大全球经济增长面临的下行风险。与此同时，避险需求可能导致资金大规模撤出新兴市场的股市和债市，资本外逃将是新兴市场面临的重大风险之一。(作者单位：国家发改委对外经济研究所

第五篇：国际政治经济形势

2010年，全球经济复苏后继乏力：量化宽松政策搅乱全球经济，主权债务危机让欧元区阴霾弥漫……联合国《2011年世界经济形势与展望》预测，2011年世界经济增长将放缓。经济复苏阴影犹存

郭红玉：2011年的世界经济形势有喜有忧。2010年，发达国家和新兴经济体都不同程度地出现了经济回暖迹象。但另一方面，各国为刺激经济增长而实施的扩张性政策导致政府债台高筑。根据世界经济论坛的数据，二十国集团成员财政赤字占国内生产总值的平均比例已近8%。2010财政美国财政赤字达创纪录的1.3万亿美元，2011财政的财政赤字将进一步恶化。日本的财政状况也不容乐观，政府债务规模是GDP的200%，消费者物价指数连续20个月下降，深陷通缩泥潭。中国和印度等亚洲主要国家经济复苏强劲，但面临物价上涨、经济过热的风险，并且可能将风险传导给亚洲其他国家。

总之，2011年将是世界经济艰难前行的一年：源于金融危机的刺激政策的副作用——货币贬值、通货膨胀、经济过热、资产泡沫——开始显现，但在世界经济还没有恢复元气的时候，贸然采取紧缩政策又会釜底抽薪，打击实体经济，加剧社会矛盾。

沈丁立：2011年，世界经济将继续增长，至于增势是否减缓则存在未定因素。改善的原因，首先来自新兴大国的持续高速发展，有力地稳定了全球态势，不仅保障了世界上1/3人类的经济进步，而且给世界其他地区包括传统经济发达地区注入了发展动力。同时，发达经济区也在采取措施，稳定和发展地区经济。美国在金融危机后率先改革金管体制，弥补旧制不足，以确保未来不会再次发生类似危机，这一努力的效果将逐渐显现。对欧元区少数国家的主权债务危机，欧盟已创设永久性的救助机制，以维护整个欧元区的稳定，并对接受救助的成员国附加严格条件。

与此同时，西方世界以邻为壑、过河拆桥的短视还屡见不鲜。一方面，欧洲一些央行已开始退出危机期间采取的紧急救市措施。另一方面，美国采取新一轮“量化宽松”政策。虽然欧美分别出台的货币政策各有缘由，但各方埋头自顾而缺乏协调的做法，无益于国际社会通力协作，更不利于克服贸易保护主义，这使新年中的世界经济增长率蒙上阴影。

于铁军：2011年世界经济的发展趋势仍然很不乐观。欧元区内，继希腊、爱尔兰的主权债务危机之后，西班牙的情况将更为困难。在德国的压力之下，欧盟现已明确表示，它无法提供资金来救助西班牙。日本的国债余额目前已经达到差不多是其国内生产总值的两倍，国内严峻的老龄化、少子化问题，使得日本经济难以摆脱增长乏力的局面。美国为刺激经济复苏而推行的量化宽松政策，会加剧通胀风险、预算赤字及债务的失控，使其经济再次直面银行不良债权问题，也给其他国家造成更大的金融压力。作为世界经济增长的火车头，中国在2011年虽然还会保持相对较高的经济增长率，但面对严重的通货膨胀问题和日益上升的借贷成本，中国的经济增长速度将不得不放缓，这肯定也将会对全球经济产生重大影响。

2010年，全球安全局势依然存在诸多隐患。恐怖袭击依然像乌云一样给世界压力；朝鲜半岛剑拔弩张；中东热点无一降温；索马里海盗让世界头疼……2011年，全球安全局势能否得到改善？

安全局势依然严峻

于铁军：2011年，全球安全局势依然严峻。朝鲜半岛的紧张局势将得以延续。朝鲜和韩国之间再度出现军事摩擦的可能性相当大。由于双方领导人在国内政治领域中的回旋余地都很有限，因此，对于军事摩擦和冲突的控制将更多取决于美国和中国等周边大国的克制与约束。

中东地区的情况依旧令人担忧。阿以谈判再一次因犹太人定居点问题而告破裂，中东和平进程再度搁浅，而且很难在近期内再度开启。从2011年7月起，美军将开始从伊拉克撤军，但撤军规模也有可能取决于伊拉克马利基政府的工作绩效。由于巴基斯坦坚决拒绝美军跨过巴阿边界围剿藏匿于巴基斯坦部落地区的塔利班组织，而美国扶植的卡尔扎伊政府又十分脆弱，所以美国从阿富汗撤军的规模也迟迟难以决定。伊朗核危机在经过一系列外交折中之后仍然处于僵持阶段。

2011年非洲的安全形势也不容乐观。科特迪瓦已经处于内战的边缘；苏丹将于2011年1月8日就南部苏丹是否独立问题进行全民公投，南北双方是尊重公投结果，和平分手，还是像上世纪那样兵戎相见，这也需要我们密切关注。

沈骥如：俄罗斯与欧盟和美国的关系都有所改善。中美、中欧之间在上半年曾出现了不少摩擦，美国遏制中国的主张一度有所抬头，但到了大选以后的年底，美国方面的调子又有所降温。温家宝总理访欧访印表明，中欧关系、中印关系也得到了改善。大国关系的改善表明，全球安全形势总体上是可控的。

但是有一个例外：剑拔弩张的朝鲜半岛的安全形势随时都会急转直下。一个以为有了核武器就可以在未来的战争中战胜对方。一个虽没有核武器，但认为自己经济实力强大并有美国盟友的军事支持包括核武器支持，有把握在未来的战争中击败对方。美国则调动了3艘航母到小小的朝鲜半岛周围，日本也跟着表态支持韩国。这实在是一场危险的博弈。

沈丁立：在新的一年中，大国之间的安全关系有望改善。中美在1月两国防长北京会晤和元首华盛顿峰会后，将进入一段时间的稳定。中日在经历了一个阶段的领土纷争后，正寻找调适之道，改善高层间及时沟通与解释的机制，因此也有望较上年稳定。美国与俄罗斯的政治关系也可能更加稳健。考虑到这些因素，新年中全球安全局势有更多积极趋势。

世界范围内存在多种张力，有些还在加深。新兴发展中大国的群体性快速崛起已对现有国际格局形成一定影响，这已引起既有大国特别是超级大国的焦虑。地区层面上许多张力还在释放之中，尤其是朝鲜半岛北南双方由于海上边界争议，半岛局势仍具高危性。

2010年，各国纷纷“亮剑”军演，军售大单接连不断，多国提高国防预算。2011年，各国将展开军备竞赛？

军备竞赛动机仍在沈骥如：当前世界军备分布严重失衡。为了维持自己的霸权，美国一国的军费开支几乎等于世界其他国家军费的总额。在这个大背景下，许多国家增加自己的军备，只是为了增加自己的安全感和防卫能力。

但是，有些国家是存在军备竞赛的动机的。例如，日本就要大力发展军备，甚至有一股势力要废除无核三原则，这是因为日本觊觎中国、俄罗斯和韩国的领土，并希望通过加强日美同盟遏制中国，继续坐大亚洲。印度也有军备竞赛的动机，因为印度希望成为南亚次大陆和印度洋占主导地位的国家，还有一股势力总是想和中国较劲。印度的国防投入明显超过目前它的防卫需要。朝韩之间，存在着军备竞赛。在西亚和中东，以色列和伊朗之间存在军备竞赛。要降温军备竞赛，维护世界和平，最重要的是世界各国应该共同努力。同时，拥有最多军备的美国应该带头削减军备。

于铁军：总的来看，与此前相比，2010年国际关系中军事内容所占据的比例的确有所上升。这一点尤其体现在东亚地区。如果不加以重视，并进行适当的控制，未来走向军备竞赛不是不可能的。一般认为，军备竞赛对于竞赛双方而言都是弊大于利的，所以，理论上很少有国家主动去参加军备竞赛。但现实中我们看到的情况是，国家之间经常因为互不信任，互相猜忌，因为彼此之间存在的“安全困境”而不得不参加军备竞赛，进而影响本国经济和社会的发展。

近年来，在军备控制与裁军方面本来出现了一些良好的势头。但另一方面，我们也看到，一些国家斥巨资购买先进的武器装备，大力发展本国的海空力量，并形成军备竞赛之势。2011年全球性的军备竞赛升级可能不会出现，但如果相关国家之间不能通过建立信任措施等途径展开安全合作，它们之间出现军备竞赛升级的可能性是存在的。

沈丁立：军备增长与扩大外购军备，存在于一部分地区。但这些现象并非是全球性的。欧洲也有大国近期正在紧缩军备，削减防务开支。

上述问题源于国际格局的失衡。世界军事超强的美国国民经济产出约为世界的1/4，军费更近世界一半。如此强悍的军事力量不仅长期支撑了美国对世界各地的干预，包括对我国台湾事务的干涉，而且助长了它对伊拉克先发制人的非法与非理性行为，对世界并对它自己造成了严重影响。在这种背景下，俄中等国愿意根据国情，加大国防投入，是可以理解的。目前它们的整体军力与美国相比还很落后，国防态势仍呈防御性，谈不上与美国开展军备竞赛，国际安全失衡的局面并未得到扭转。

2011年，世界大国之间和地区强国之间急需改善战略沟通，共同维护现有国际秩序中给各国带来公益的部分，并在相互理解的基础上，合作调整现有秩序中的不合理成分。全球金融危机给了国际政治经济秩序深刻变革的机会，新兴经济体重要性凸显。二○一○年，新兴经济体与发达经济体在各个领域均出现博弈。在新的一年，双方该如何协调，以共同推动世界发展？

南北之间应平等互信

沈丁立：新兴经济体与发达经济体必然相互依赖、共存共荣。发达经济体的继续繁荣，将给新兴经济体提供出口市场和优势技术的支持；而新兴经济体的崛起，也将逐步给发达经济体提供更大出口机会。两者之间关系既密切，又不可避免地存在竞争。新兴经济体与发达经济体在出口上具有竞争，而且随着新兴经济体的成长，这种竞争也可能更为激烈。新兴经济体的成长过程，也将在资源使用与保障、环境与生态平衡、知识产权与技术标准等方面对各方产生压力。

2011年，新兴经济体在经贸与环境等方面的平衡发展上，仍将保持对发达国家的压力。在《京都议定书》还有两年就将失效的压力下，各方对限制温室气体排放的博弈必将加快。这更需双方共同努力，提高各自的减排内涵，加强技术合作，促进发达国家对新兴经济体的技术转移，争取新兴经济体在增强了的经济能力条件下承诺更多自主限制，并扩大在国际核查上的共同协作。

在经贸方面，新兴经济体在继续获得来自发达经济体的生产外包时，要勉力所能，扩大对发达经济体的采购与投资。当然贸易平衡只能相对，须与前者的消费需求相适应，并考虑发达国家对外投资所获得的利润扩大化因素。二十国首脑金融峰会应是新年中这两个经济体之间寻求平衡的合适平台。

沈骥如：从本质上来说，世界格局的多极化和新的经济力量重心的出现，不是国家间博弈的结果，而是世界各国综合实力演变的结果。但是，国际经济、政治、军事规则的改革和新规则的制定，确实还存在着博弈。但笔者认为，之所以存在博弈，就是因为有关各方还没有建立起充分的平等互信关系。由于任何一方都不能在每一次博弈中保证自己成为赢家，而博弈中的误判有时会给博弈的双方带来灾难性的后果。因此，世界各国应该把精力用在建立国家间的平等互信关系，特别是，在争取自己的利益时，要尊重和照顾其他国家的利益，从而，通过真诚的合作，实现共赢。后金融危机时代之所以给世界提供了一个变革国际经济政治规则的历史性机遇，就是因为这次肆虐全球的金融危机暴露了现行国际经济政治规则中的许多缺点和漏洞，改正这些缺点、修补这些漏洞符合所有发达国家和发展中国家的利益，这也几乎已经成为二十国集团的主流共识。这个共识来之不易，应该珍视。因此，发达国家和发展中国家需要的不是博弈，而是真诚的合作。

于铁军：新兴经济体与发达经济体之间在各个领域的博弈一直存在。自从2008年爆发全球金融危机以来，新兴经济体与发达经济体之间的博弈体现得更为真切，变得更加激烈。增加南非之后，新兴经济体的代表由“金砖四国”变成了“金砖五国”。无论是在国际金融体制还是在国际贸易体制上，新兴经济体与发达经济体之间的协调，都变得越来越迫切，越来越必要。例如，在2010年的首尔“二十国集团”峰会上，各国领导人表明，要将经常项目失衡保持在“可持续的水平”，并共同采取行动，推动建立“稳定、运作良好的国际货币体系”。