制定出台开展创建“依法行政单位”创建活动工作计划

第一篇：制定出台开展创建“依法行政单位”创建活动工作计划

城镇管理服务中心“依法行政单位”创建

活动工作计划

为切实加强对整个创建活动的领导，确保城镇管理服务中心创建工作顺利开展，决定成立城镇管理服务中心依法行政示范单位创建工作领导小组，具体组成人员如下：

组 长：魏统军

副组长：骆学亭

组 员：周青山 吴涛 徐朝阳 谢桂清

领导小组下设办公室在城镇管理服务中心，由魏统军同志兼任办公室主任，负责开展日常工作。

三、创建范围

创建范围为：城镇管理服务中心

四、创建目标及标准

通过开展创建活动，创建单位要做到“五个实现”和“五个没有”。

(一)“五个实现”

1、城镇管理服务中心实现依法行政理论水平和依法行政意识的提高。要深入开展法律教育和学习，健全领导干部学法制度、强化对工作人员特别是行政执法人员的法律培训。增强全体工作人员尤其是领导干部

依法行政、依法办事的意识，培养自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题的意识。

2、城镇管理服务中心实现行政决策机制的科学化、制度化。要完善重大行政决策听取意见制度、听证制度，建立重大行政决策的合法性审查制度，坚持重大行政决策集体决定制度，建立重大行政决策实施情况后评价制度和行政决策责任追究制度。全面落实政务信息公开，规范性文件全部实行备案审查。

3、实现工作制度的健全严谨。要建立健全内部依法行政工作制度，建立与本部门职责、执法程序、办案(事)流程等相适应的制度体系。各项工作制度符合法律、法规和规章规定，相互之间协调配套;执法活动的每个环节均有法可依、有章可循。

4、实现执法行为的合法规范。行政执法行为要做到合法合理、便民守信和程序正当。执法行为要严格按照法律、法规或者规章的规定，平等对待相对人和当事人，所采取的措施和手段必要、适当，避免对相对人和当事人的权益产生损害。执法行为要以方便相对人为出发点，非经法定事由、法定程序，不得随意更改已生效的决定。

5、城镇管理服务中心实现监督机制的健全和整场运转。执行依法行政工作定期报告制度。建立行政执法

评议考核和责任追究制。开展行政执法案卷评查。认真处理来信来访和群众投诉举报，妥善解决社会矛盾纠纷。

(二)“五个没有”

1、没有重大决策失误、渎职失职情况以及出台有违现行法律、法规、规章的有关文件。

2、没有因制度不健全、不落实、操作不规范导致重大设法涉诉事件。

3、没有因监管不力、违法行政、违法执法导致危害公民健康和生命财产安全的重大事件。

4、没有因行政不作为、乱作为、作风拖拉、效率低下、故意刁难、以权谋私导致相对人、当事人权益受到损害的事件。

5、没有滥用职权、徇私枉法和领导班子成员违法犯罪的情况。

六、创建步骤

(一)宣传动员阶段。城镇管理服务中心创建工作领导小组采取以会代训、发放宣传资料等方式，开展宣传动员工作，充分认识开展创建工作的重要意义。

(二)组织实施阶段。

1、城镇管理服务中心加强依法行政工作的组织领导、成立依法行政领导小组、制定年度计划。

2、结合城镇管理服务中心依法行政工作，全面落实创建标准，切实转变行政职能、建立健全科学明主决策机制、依法制定规范性文件、严格行政执法、完善行政监督机制、加强行政复议和应诉工作、不断提高依法行政的意识和能力。

七、创建要求

创建城镇管理服务中心依法行政示范单位，是城镇全面推进依法行政、加快法治政府建设采取的一项重要举措，也是建设“法治”的主要内容，城镇管理服务中心进一步统一思想，提高认识，加强领导，积极参与，确保创建工作取得预期成效。以创建活动为契机，认真总结经验，查找不足，进一步加大力度，强化措施，不断完善和规范各项工作，推进依法行政工作再上新台阶。

城镇管理服务中心

第二篇：内丘县制定出台平安家庭创建活动实施意见

内 丘 县 妇 女 联 合 会

内丘县精神文明建设委员会办公室 文件 内丘县社会治安综合治理委员会办公室

内妇字【2011】10号

内丘县开展“平安幸福家庭”创建活动实施

意 见

为全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，按照胡锦涛总书记建设“坚强阵地”和“温暖之家”的要求，充分认识“平安幸福家庭”在社会和谐稳定中的基础性作用，依托妇女之家，立足家庭，创新载体，推动“平安幸福家庭”创建深入开展，县妇联、县文明办、县综治办制定了《关于开展平安幸福家庭创建活动的实施意见》。

一、指导思想

开展创建“平安幸福家庭”的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，创新社会管理，以宣传教育引导为主线，以提高家庭成员的文明素养和思想道德水平为重点，以提高家庭的文明和谐程度为目标，通过发挥妇女在家庭中的重要作用及家庭在社会中的基础作用，促进社会和谐稳定。

二、工作目标和任务

通过开展“平安幸福家庭”创建活动，努力营造“六个环境”，即：安定有序的治安环境，优美文明的村容环境，公平正义的法治环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境，平安守法的家庭环境，进一步增强“五个意识”即：增强家庭成员的懂法守法意识，安全防范意识，健康文明意识，和睦相处意识，男女平等意识，使更多的家庭充满活力，家庭更加和睦美满，邻里更加文明融洽，社会环境更加和谐稳定。根据市妇联、市文明办、市综治办文件要求，今年我县要建立10个村作为“平安幸福家庭”创建活动示范点，每个乡镇要建立2个平安幸福家庭示范村，每个示范村要建立不少于20户平安幸福家庭示范户；其它村要建立不少于10户平安幸福家庭示范户；力争到年底全县有40%以上的村开展创建工作。

三、“平安幸福家庭”标准

（一）学法用法不违法，创守法之家。拥护党的路线、方针、政策。遵守国家法律、法规，注重保护妇女儿童的合法权益，不歧视妇女，不虐待儿童，不违反计划生育政策。家庭成员讲诚实，守信用，无违法犯罪行为。

（二）崇尚科学守公德，创文明之家。移风易俗，婚丧喜事不大操大办，崇尚科学，反对邪教和迷信，崇尚文明，遵守法规和公德，远离“黄赌毒”。

（三）化解矛盾“零暴力”，创友善之家。家庭成员和睦相处，预防和化解家庭的各种矛盾，实现“家庭零暴力”，妥善处理邻里、亲朋之间的关系，善待他人，友好相处。

（四）自我防范讲安全，创安全之家。熟知防火、防盗、防抢、防爆、防中毒、防交通事故等各类防范知识，增强防范意识，加强防范措施，提高自我防范能力，避免发生各类事故，确保自身及公共安全。

（五）讲究卫生抓保健，创保健之家。家庭成员积极参与饮水干净、村居干净、庭院干净、居宅干净的“四净”生态活动和爱国卫生活动，加强体育锻炼，预防传染性疾病，增强健康保健知识。

（六）孝老敬亲重教子，创关爱之家。自觉赡养老人，孝敬长辈，尊重老人生活意愿，树立科学的成才观念，掌握科学的教育方法，强化对子女的道德教育，培养良好家风，照顾好家庭中的老弱病残成员，特别是关爱曾失足的成员，感化使之重新做人，减少不安定因素。

（七）依法维权不缠访，创明理之家。依照法律维护自己的合法权益，不无理缠访，遇法律疑难，通过法律咨询和法律渠道，依法处理，不铤而走险，鲁莽从事。

（八）积极参与创业就业，创勤劳致富之家。崇尚知识技能，勤奋劳动，刻苦求知，勇于实践，积极进取，有追求、有进步、有作为。

四、考核评比

统一实行“平安幸福家庭”创建的申报、评审、命名、表彰授牌等制度，强化创建活动的规范管理。

1、申报、审核：各乡镇统一制表,由家庭户自主申报，村民评定小组对照《“平安幸福家庭”创建标准》对申报情况进行民主评议，将评议结果上报所在村民委员会，村领导小组审核，并在“平安幸福家庭”户评选基础上按照一定的比例评选出“平安幸福家庭”示范户，将评选结果上报乡镇创建“平安幸福家庭”活动领导小组办公室，各乡镇“平安幸福家庭”创建活动领导小组将根据各村上报情况统一组织检查验收。

2、张榜公布：“平安幸福家庭”示范户由所在村在村务公开栏上张榜公布。各乡镇组织对“平安幸福家庭”示范户统一命名和授牌；县“平安幸福家庭”创建活动领导小组对各乡镇评选出的事迹突出的“平安幸福家庭”示范户进行评比，评选出内丘县十佳“平安幸福家庭”并表彰奖励授牌。

3、动态管理：对“平安幸福家庭”示范户和十佳“平安幸福家庭”户实行动态管理。已命名的“平安幸福家庭”户和示范户，凡不符合标准的由县、乡镇取消名誉，并组织摘牌。

五、加强领导，确保“平安幸福家庭”创建工作有序推进

“平安幸福家庭”创建活动是一项社会系统工程，涉及内容广，工作面宽。为加强对活动的领导，县妇联、县文明办、县综治办联合成立内丘县“平安幸福家庭”创建活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县妇联。各乡、镇、村要相应成立“平安幸福家庭”创建活动领导小组，负责活动的具体实施。

今年在全面启动创建活动的基础上，各乡、镇在开展“平安幸福家庭”创建活动中，确定工作基础好的村委会作为示范点，探索出行之有效的工作方法。要不断总结经验、推广典型、表彰先进，进一步激发各有关部门开展“平安幸福家庭”创建活动的积极性，不断提高创建活动的社会影响力和工作实效。对开展“平安幸福家庭”创建活动的经验，要通过总结交流、信息通报等形式，及时宣传、互相学习、全面推广。县“平安幸福家庭”创建活动领导小组将通过各种渠道，适时发现和树立一批全县“平安幸福家庭”创建活动示范点和“平安幸福家庭”示范户，大力宣传典型事迹，全面推广先进经验，不断将创建活动引向深入。

第三篇：“依法治校示范校”创建活动工作计划

2011年六合学校依法治校示范校工作计划

为了加快依法治校工作进程，全面推进依法治校工作，根据《吉林省教育厅关于依法治校的建设标准（试行）》和《大安市教育局关于加强依法治校的暂行规定》，结合我校的实际，指定本计划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以“他优精神”为工作统领，以全局工作为中心，以“五.五”普法验收总结为工作契机，以依法治校为工作主线，以创新务实、服务学校为工作目标，认真贯彻落实依法治国的基本方略，立足于我校法制教育工作的第六个五年规划，把法制工作融合到学校的教育教学的管理之中，规范办学行为，切实提高学校领导和广大教职工依法治校的意识，坚持依法管理、贪求施教、依法育人，全面提高我校依法治校工作的整体水平。

二、目标与任务

根据《吉林省教育厅关于依法治校的建设标准（试行）》和《大安市教育局关于加强依法治校的暂行规定》的要求，建立健全依法治校的管理体制和校务动作基本规范，完善以依法治校为基础的学校各项管理制度和学校章程几配套制度的运行机制，依法规范办学行为，依法实施教育教学活动，依法维护学校、教师和学生的合法权益，全面提高学校一法治校水平，使我校教育教学和管理达到《建设标准》和《暂行规定》的要求。

1、加强领导和老师的普法规范化、制度化建设，提高学校普法的针对性、系统性和计划性，建立健全学校领导干部的学法制度，不断提高依法决策、依法管理、依法治校的能力和水平。在教职工中坚持做到统一学习时间、统一学习内容、统一学习笔记、统一组织考试，结合“五.五”普法验收，对全校工进行“六.五”普法知识测试。

2、建立完善教职工代表大会制度，实行校务公开，明确学校重大事务和涉及教职工切身利益事项的议事、决策与监督程序，充分发挥教代会在学校民主管理，民主监督中的重要作用，建立校内教职工及学生申述制度，保证申述渠道畅通，切实依法维护教职工和学生的合法权益。

3、切实加强青少年学生法制教育和安全管理，贯彻《学生伤害事故处理办法》和有关校园安全的法律、法规及规章，完善各项安全防范措施，积极预防青少年犯罪和学生校内伤害事故的发生。

4、依法贯彻国家的教育方针，严格执行国家规定的教育教学标准，健全各项校内管理规范，依法规范教学、人事、财务、案例保卫、总务和学籍管理。

5、深入贯彻落实《吉林省教育厅关于全面开展依法治校工作的决定》和《大安市教育局关于依法治校的若干规定》，积极开展依法治校工作，争创“依法治校示范校”，全面提升我校依法治校工作的整体水平。

6、依据有关法律法规、《建设标准》和《暂行规定》修改并完善学樣我章程及配套的规章制度，建立章程和制度运行机制，保证学校各项工作有章可循，实现学校管理的规范化、制度化。

三、保障措施

1、加强对学校依法治校工作的领导，学校成立依法治校领导小组，并设立依法

治校办公室，实行一把校长亲自抓，形成责任到人，管理到位，各司其职，全方位负责的依法治校工作的新格局。

2、学校领导调度重视依法治校工作，把依法治校工作真正摆在议事日程，认真部署，严格检查，切实把依法治校工作落到实处。年末学校评出依法治校先进个人，促进学校依法治校工作的整体升位。

3、加强业务学习，提高自身素质，进一步通晓教育法律法规及相关的法律知识，提高工作效率。

4、注重工作材料的积累，按时上交各项材料，保证各项材料的规范化管理。

5、请法制副校长做法制教育专题讲座。

六合学校

2011年3月

第四篇：内丘县制定出台平安家庭创建活动实施意见

内丘县妇女联合会

内丘县精神文明建设委员会办公室文件 内丘县社会治安综合治理委员会办公室

内妇字【2011】10号

内丘县开展“平安幸福家庭”创建活动实施

意 见

为全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，按照胡锦涛总书记建设“坚强阵地”和“温暖之家”的要求，充分认识“平安幸福家庭”在社会和谐稳定中的基础性作用，依托妇女之家，立足家庭，创新载体，推动“平安幸福家庭”创建深入开展，县妇联、县文明办、县综治办制定了《关于开展平安幸福家庭创建活动的实施意见》。

一、指导思想

开展创建“平安幸福家庭”的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，创新社会管理，以宣传教育引导为主线，以提高家庭成员的文明素养和思想道德水平为重点，以提高家庭的文明和谐程度为目标，通过发挥妇女在家庭中的重要作用及家庭在社会中的基础作用，促进社会和谐稳定。

二、工作目标和任务

通过开展“平安幸福家庭”创建活动，努力营造“六个环境”，即：安定有序的治安环境，优美文明的村容环境，公平正义的法治环境，诚信友爱的人际环境，安全健康的成长环境，平安守法的家庭环境，进一步增强“五个意识”即：增强家庭成员的懂法守法意识，安全防范意识，健康文明意识，和睦相处意识，男女平等意识，使更多的家庭充满活力，家庭更加和睦美满，邻里更加文明融洽，社会环境更加和谐稳定。根据市妇联、市文明办、市综治办文件要求，今年我县要建立10个村作为“平安幸福家庭”创建活动示范点，每个乡镇要建立2个平安幸福家庭示范村，每个示范村要建立不少于20户平安幸福家庭示范户；其它村要建立不少于10户平安幸福家庭示范户；力争到年底全县有40%以上的村开展创建工作。

三、“平安幸福家庭”标准

（一）学法用法不违法，创守法之家。拥护党的路线、方针、政策。遵守国家法律、法规，注重保护妇女儿童的合法权益，不歧视妇女，不虐待儿童，不违反计划生育政策。家庭成员讲诚实，守信用，无违法犯罪行为。

（二）崇尚科学守公德，创文明之家。移风易俗，婚丧喜事不大操大办，崇尚科学，反对邪教和迷信，崇尚文明，遵守法规和公德，远离“黄赌毒”。

（三）化解矛盾“零暴力”，创友善之家。家庭成员和睦相处，预防和化解家庭的各种矛盾，实现“家庭零暴力”，妥善处理邻里、亲朋之间的关系，善待他人，友好相处。

（四）自我防范讲安全，创安全之家。熟知防火、防盗、防抢、防爆、防中毒、防交通事故等各类防范知识，增强防范意识，加强防范措施，提高自我防范能力，避免发生各类事故，确保自身及公共安全。

（五）讲究卫生抓保健，创保健之家。家庭成员积极参与饮水干净、村居干净、庭院干净、居宅干净的“四净”生态活动和爱国卫生活动，加强体育锻炼，预防传染性疾病，增强健康保健知识。

（六）孝老敬亲重教子，创关爱之家。自觉赡养老人，孝敬长辈，尊重老人生活意愿，树立科学的成才观念，掌握科学的教育方法，强化对子女的道德教育，培养良好家风，照顾好家庭中的老弱病残成员，特别是关爱曾失足的成员，感化使之重新做人，减少不安定因素。

（七）依法维权不缠访，创明理之家。依照法律维护自己的合法权益，不无理缠访，遇法律疑难，通过法律咨询和法律渠道，依法处理，不铤而走险，鲁莽从事。

（八）积极参与创业就业，创勤劳致富之家。崇尚知识技能，勤奋劳动，刻苦求知，勇于实践，积极进取，有追求、有进步、有作为。

四、考核评比

统一实行“平安幸福家庭”创建的申报、评审、命名、表彰授牌等制度，强化创建活动的规范管理。

1、申报、审核：各乡镇统一制表,由家庭户自主申报，村民评定小组对照《“平安幸福家庭”创建标准》对申报情况进行民主评议，将评议结果上报所在村民委员会，村领导小组审核，并在“平

安幸福家庭”户评选基础上按照一定的比例评选出“平安幸福家庭”示范户，将评选结果上报乡镇创建“平安幸福家庭”活动领导小组办公室，各乡镇“平安幸福家庭”创建活动领导小组将根据各村上报情况统一组织检查验收。

2、张榜公布：“平安幸福家庭”示范户由所在村在村务公开栏上张榜公布。各乡镇组织对“平安幸福家庭”示范户统一命名和授牌；县“平安幸福家庭”创建活动领导小组对各乡镇评选出的事迹突出的“平安幸福家庭”示范户进行评比，评选出内丘县十佳“平安幸福家庭”并表彰奖励授牌。

3、动态管理：对“平安幸福家庭”示范户和十佳“平安幸福家庭”户实行动态管理。已命名的“平安幸福家庭”户和示范户，凡不符合标准的由县、乡镇取消名誉，并组织摘牌。

五、加强领导，确保“平安幸福家庭”创建工作有序推进

“平安幸福家庭”创建活动是一项社会系统工程，涉及内容广，工作面宽。为加强对活动的领导，县妇联、县文明办、县综治办联合成立内丘县“平安幸福家庭”创建活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县妇联。各乡、镇、村要相应成立“平安幸福家庭”创建活动领导小组，负责活动的具体实施。

今年在全面启动创建活动的基础上，各乡、镇在开展“平安幸福家庭”创建活动中，确定工作基础好的村委会作为示范点，探索出行之有效的工作方法。要不断总结经验、推广典型、表彰先进，进一步激发各有关部门开展“平安幸福家庭”创建活动的积极性，不断提高创建活动的社会影响力和

工作实效。对开展“平安幸福家庭”创建活动的经验，要通过总结交流、信息通报等形式，及时宣传、互相学习、全面推广。县“平安幸福家庭”创建活动领导小组将通过各种渠道，适时发现和树立一批全县“平安幸福家庭”创建活动示范点和“平安幸福家庭”示范户，大力宣传典型事迹，全面推广先进经验，不断将创建活动引向深入。

第五篇：开展“依法治校示范校”创建活动的通知

綦教安〔2012〕32号

重庆市綦江区教育委员会

关于开展“依法治校示范校”创建活动的

通

知

各学区，各中小学（幼儿园）：

为了认真实施“六五”普法规划，全力推进綦江区基层法治创建工作，促进全区教育系统学法遵法守法用法的浓厚氛围，全面提升依法治理工作质量和水平。根据中共重庆市委法制建设领导小组《关于实施民主法治“五百”示范工程的通知》（渝委法建组〔2012〕5号）和中共綦江区委法制建设领导小组《关于实施民主法治“五百”示范工程的通知》（綦委法建组〔2012〕3号）要求，为树立依法治校的先进典型，— 1 —

努力推进我区教育系统各级各类学校依法治校工作的有效展开，经区教委法制建设领导小组研究，决定在全区教育系统开展“依法治校示范校”创建活动，现将活动的要求及实施步骤通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全民普法为主线，开展“依法治校示范校”创建活动，增强教师、学生的法治观念，提高学校依法循章自主办学的能力，着力打造教育系统法制建设新亮点，探索法制建设新模式。

二、组织领导

为加强对“依法治校示范校”创建工作的领导，区委法建办、区教委联合成立依法治校示范校考评工作领导小组，依法治校示范校考评工作领导小组下设办公室，办公室设在区教委安保科，负责制定创建实施方案，检查督促创建工作推进情况等日常工作。

三、主要任务及标准

区教委负责牵头、协调、抓总，学区对辖区内学校整体推进，重点打造，以点带面，彰显引领示范作用，在学校中营造浓厚的法制文化氛围，提高广大师生的法律文化素养。

（一）创建任务

在各级各类学校全面开展依法治校工作和依法治校示范— 2 —

校创建活动的基础上，各学区按照创建标准在本学区内评出学区依法治校示范校1~2所，获得学区依法治校示范校的学校可推荐参评区级依法治校示范校，直属学校直接向依法治校示范校考评小组申报。各创建学校要严格按照市委法制建设领导小组制定的“五百”示范工程各项标准进行软硬件建设，创建合格的将被命名为“綦江区依法治校示范校”。优秀学校将推荐参评市级“依法治校示范校”。

（二）创建标准

以市委法建办要求为准（见附件）。

四、实施步骤

2012年11月10日~11月20日为宣传发动阶段； 2012年11月21日~11月30日为学校向学区申报阶段，直属学校直接向教委安保科申报；

2012年12月1日~12月30日为申报学校创建阶段； 2013年1月1日~1月20日为学区验收、评选阶段（结合期未安全大检查进行），2013年1月23日前学区将开展依法治校示范校创建活动的总结报送区教委安保科，联系人：胡琳，联系电话：85880815；

2013年2月25日~3月25日为区依法治校示范校考评小组对学区推荐学校验收、考评阶段；

2013年3月25日~4月30日为表彰及依法治校示范校介绍、推广先进经验，推进全区教育系统依法治校工作阶段。

五、相关要求

（一）加强组织领导

区教委将“依法治校示范校”创建工作纳入学区，学校安全法制考核内容。相关学校要把此项工作纳入重要议事

日程，做到有计划、有步骤、有时间、有措施、有要求抓落实，扎实有效推进，主要领导亲自过问，分管领导具体负责，专门科室和人员亲自抓，确保“依法治校示范校”创建工作按要求保质保量按时完成任务。

（二）坚持齐抓共管

按照“行政统一领导、党政工齐抓共管、教委法建组组织协调、全系统共同参与”的要求，进一步完善领导体制和工作机制，把各种资源整合起来，把各方面力量动员起来，形成整体联动、齐抓共管的工作格局。区教委法建组统一规划，学区统筹平衡，各学校具体抓落实，相关部门大力支持和积极参与，充分发挥优势，共同做好建设工作。

附件：创建“依法治校示范学校”标准

重庆市綦江区教育委员会

2012年11月19日

附件

创建“依法治校示范学校”标准

（共37条）

一、组织领导（3条）

1.重视依法治校工作。有实施依法治校工作方案，学校领导班子定期研究依法治校工作中的重大问题。

2.有依法治校工作规划，有法制工作计划和总结。3.健全依法治校组织机构。学校有法制工作机构，校长主管，分管领导具体抓，有具体人员负责法制工作，各部门有明确的依法治校工作制度。

二、管理制度（2条）

1.依法按程序制定或修订学校章程，并经过上级行政主管部门审核，成为学校各项工作的指导性文件，反映学校的办学特色。

2.管理制度完善。建立教育教学制度、学籍管理制度、人事工作制度、师资管理制度、财务管理制度、后勤保障等制度。

三、校内管理体制（3条）

1.学校领导体制健全。实行校长负责制，贯彻执行国家教育方针政策，保证办学方向和培养目标；有明确的监督保证工作制度，有具体措施和工作记录。

2.内部工作机构、运行机制科学合理。学校机构设置合理合法；有明确的职责分工和岗位目标；有明确的工作要求和具体的工作措施，3.学校重大决策机制合理。建立了重大事项决策制度，学校做出重大决策、重要发展规划、对外签订的重要合同等程序合理合法。

四、办学行为（11条）

1.依法开展教育教学。中小学实行均衡编班，严格执行课程方案和课时计划，早晚自习符合规定。

2.不组织违规补课，在岗教师不参与有偿补课。3.无查处的师德失范行为，无查处的学术不端行为，不公布学生成绩及排名。

4.有效控制课业负担，有效保障学生身心健康。5.建立了合理的教职工岗位管理和考核制度。教师岗位责任制得到有效实施，有绩效考评办法，有教学工作评估方案和评估标准、程序和方法，评估工作正常进行并得到广大教师的认可。

6.严格按照有关规定招生和进行学籍管理。中小学无拒收应依法接受义务教育的适龄儿童、少年入学的情况，录取学生无违规操作现象发生。

7.严格执行学籍管理规定，学生档案管理规范，严格“控辍”。8.严格执行国家规定的会计制度和财务管理规定。健全预— 6 —

算决算制度、会计制度并有效执行。

9.遵守税收法律法规和相关政策及制度，坚持实行财务公开制度，无违规收支行为，收费项目和标准向社会公开，无违反国家规定、向学生乱收费现象。

10.大力推进平安校园建设。安全工作有专人负责, 有紧急事故处理预案，有完善的安全管理责任制，有安全教育制度和安全检查制度,建立安全预防体制,学校设施符合安全标准，11.有专人负责学校治安综合治理工作，与公安、街道、工商、文化等部门，社区共建平安网，做到周边环境文明、健康、安全，无重大事故发生。

五、民主管理（4条）

1.依法建立工会和教职工代表大会组织和工作制度，各类学校要制定教职工代表大会或者教职工大会的实施办法，教职工能切实有效地行使民主管理和民主监督权利，学校对合理化意见和建议吸收采纳，学校应当为工会和教职工代表大会提供必要的工作条件和经费保障。

2.实行校务公开制度。健全校务公开工作方案和制度，对学校重大事务和涉及教职工、学生切身利益的事项要公开，按要求应向社会公开的事项都学要公开，有公示栏及其他设施。

3.建立校内监督机制。有明确的监督方式；有听取教职工、学生意见和建议的工作机构及人员。

4.建立“三结合”联系工作机制。有学校与社区、家长联系

制度，听取社区和家长对学校管理的意见；成立“家长学校”或“家长委员会”，并定期开展活动。

六、教师权益（2条）

1.依法聘任学校教师，保障教师实施教育教学活动和开展其他相关工作的合法权利，为教师提供相应工作条件，保障教师实施教育教学活动和开展教学、科研、参加进修培训的权利。建立教师申诉制度。

2.保障教师工资和相关福利待遇。教师（绩效）工资依法按时足额发放；教师相关福利待遇得到保障。

七、学生权益（3条）

1.依法维护学生受教育权，尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。无变相留级、强迫休学和退学的现象；无侮辱、歧视、体罚或变相体罚学生的现象。无违规罚款、没收财物等侵犯学生财产权利的现象。

2.依法妥善处理学生伤害事故。建立学生安全和伤害事故应急处理程序和报告制度；发生的学生伤害事故按相关规定得到妥善处理。

3.依法处理学生违纪行为。学生管理制度健全；学生处分程序合法，做到事实清楚，证据充分，适用依据正确，处理得当；建立学生申诉机构和制度。

八、法制宣传教育（6条）

1.认真做好普法工作。建立由学校主要领导负责的普法工— 8 —

作机构，建立学校领导学法制度。

2.有学校普法规划和计划、总结，教职工参加普法学习做到有教材、有笔记、有考核，参加普法考试合格率达到98%以上。

3.每所学校至少1名主要负责人或1名教师接受依法治校、法制教育能力培训。

4.按要求开设法制教育课。做到计划、课时、教材、师资、经费“五落实”，教师要接受法制课教学培训，授课水平达到规定标准，5.聘请法制副校长或辅导员、法律顾问等。中小学要聘请法制副校长或法制辅导员，有固定的办公地点，有明确的工作职责、工作计划，积极协助、参与学校法制工作，切实发挥作用。

6.开展经常性的法制宣传教育活动。每年各学校至少开展4次专项教育；积极整合利用各种资源，结合法制宣传日、重大节日、实践活动等开展法制宣传活动，法制宣传活动内容丰富、形式多样、富有特色、卓有实效，学生法制教育效果良好。

九、依法治校成果（3条）

1.法制教育、依法治校、民主管理工作等成效明显，具有创新性。受到国家级或市级部门宣传报道或表彰。

2.学校办学行为无严重违规情况发生。未受到主管或相关部门的公开批评或处罚。

3.无干部、教师、学生严重违纪或刑事犯罪情况发生，学生犯罪率不超过万分之三。

重庆市綦江区教育委员会办公室

2012年11月19日印发