心系薄弱学校建设关注教育均衡发展

第一篇：心系薄弱学校建设关注教育均衡发展

心系薄弱学校建设关注教育均衡发展

刘寨小学地处枣庄镇的西北方向，北与插花镇相毗邻，东和老庙镇接壤，距镇中心校7千米，是一所偏远的农村小学，基础设施相对落后。区教育局颜局长在得知这一情况后，亲自安排，使我校的道路硬化及时顺利地实施，并优质完工，使我校摆脱了困扰多年的泥泞道路。今天，颜局长在中心校领导的陪同下，再次来到我校进行视导工作，详细地听取了刘天水校长的工作汇报，并有针对性地提出了建议和做出了规划，为刘寨小学的发展指明了方向，真正地体现了局领导对薄弱学校的关心，促进教育的均衡发展。

第二篇：加强薄弱学校的建设 促进义务教育均衡发展

加强薄弱学校的建设 促进义务教育均衡发展

仙游县三会初级中学 林世富

党的十七大报告指出：优化教育结构，促进义务教育均衡发展„„更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》也提出，“十一五”时期要“全面实施素质教育，着力完成‘普及、发展、提高’三大任务，加快教育结构调整，促进教育全面协调发展，建设学习型社会。” 促进义务教育均衡发展是新修订的《义务教育法》的亮点。在新《义务教育法》中，共有六处使用了“均衡”一词。

基础教育均衡发展是指在一定的区域内，同一层次的学校，在硬件设施、经费投入、师资力量等方面的相对均衡，以及在此基础上实现办学条件的标准化、均衡化，在地区之间，城乡之间初步实现公民受教育权利的平等和公平。但国家所保障的是面向所有适龄儿童的接受基本标准的义务教育机会，即面向人人的相对公平与均衡的义务教育。在一段时期内地区间与学校间的差距还将存在；另一方面，社会对于义务教育的选择性需求不会消失，而且在短时间内这种需求不会有明显的减弱。

推进义务教育均衡发展，是社会主义制度的本质体现，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。义务教育的均衡发展，是我国义务教育发展的方向性要求，也是评价政府责任是否到位的重要指标。均衡发展的直接目标就是缩小乃至消除义务教育阶段城乡之间、区域之间、学校之间的“三大差距”，推动各级政府共同努力办好每一所学校，学校要促进每一个学生的健康成长。推进义务教育均衡发展，也是党的十七大提出的构建社会主义和谐社会的需要。

在过去很长一段时间里，由于优质教育资源有限，造成了现在的学校在硬件和软件设施资源方面存在不均匀的现象。学校间差距过大，就使得学生家长希望将自己的小孩从住所地段内调出，送到教学条件较好的学校上学。而与求学学生一股脑儿地涌入优质学校形成鲜明对比的是，不少薄弱学校地段内的生源却不断流失，门前冷落鞍马稀，甚至造成就连老师也要择校、教学质量每况愈下等一系列的恶性循环。同时，由于部分优质学校的超额扩招，单位班级超出 容量范围，也会影响到其自身的教学水平，因为从教育学角度来说，老师需要花一定的时间去教育监督学生，如果学生数量太多，而老师的精力有限，就会造成有些学生管不到、管不好，势必影响到教学质量，从而出现即使进了好学校也学不好的现象。

加强薄弱校的建设，对促进义务教育的均衡发展具有重要意义，下面本人就这方面内容谈几点看法：

1、扩大优质资源覆盖面。全面启动薄弱学校建设工程，切实加大对薄弱学校的改造力度。政府促进均衡发展的路径是，在标准化均衡配置教育资源的基础上，通过政策倾斜重点保障弱势地区（农村地区和民族地区）和弱势群体（薄弱学校、家庭经济困难的和残疾的适龄儿童少年、流动人口子女）的义务教育。加大对薄弱学校的投入，改善办学条件，尽快使薄弱学校达到各地的办学标准。

2、优质资源效益扩大化。通过有关部门的牵线搭桥，让优质学校与薄弱学校“结对子”，以对口帮扶、互派教师交流、物质援助等形式，把条件较为优越的学校的优质教育资源向薄弱学校辐射。加大教育投资力度，拆除一批，整合一批办学不成规模，教育教学质量较差，学校布点不合理的学校，根据城市人口分布情况，城市规划，选好址新建一批现代化的学校，如城南中学的合理筹建。其次是加强重点学校与薄弱学校之间的交流，包括校长和教师之间均要进行。再次是教师进修学校、远程教育机构把培养优质师资的侧重点放在薄弱学校，实行政策倾斜，让这些薄弱学校也有自己的名师，使各个学校均有大师与大楼相配套。通过一些政策和制度，在一定范围内，对这种教师资源的不平衡现象进行调节。

以共享促均衡。为了促进义务教育的均衡发展和教育质量的提高，教育资源共享制度还需要进一步发育。以劳动技术教育为例，如果校校分割，学校将无力配备一些大型劳动技术教育设施，而即或个别学校有能力配备，利用率也不高。教育资源的整合和共享将改善这一状况，这也是另一种意义上的办学条件均衡化。而充分发挥现代远程教育的重要作用，促进优质教育资源的共享，也可以带动我国义务教育均衡化的提升。

3、学校办学行为规范化。学校的编班等制度实现规范化，防止出现班级爆满现象，这样 就可有效地控制某些学校无序扩大招生规模。要保证义务教育阶段学生免试就近入学，小学、初中不得以考试的方式择优选拔新生。各类办学水平和教育教学质量较高、社会声誉较好的公办中小学和幼儿园不得改为民办或以改制为名实行高收费。新《义务教育法》实行后，可能名义上没有了重点学校与重点班，但历史原因形成的重点学校在短时间内不会消失，即使不叫重点学校，实质上还是“重点”。

4、教师资源配置均衡化。教师是学校的第一资源，择校主要是择师。要使学生不流动，首先教师要流动。实行公办学校之间的教师交流制度，让优秀教师在县区学校和乡镇边远学校之间流动，从而解决目前师资力量从边远地区向县中心单向流动的问题。要合理、良性流动，让真正懂教育，有经验，有管理水平的专家型校长到薄弱学校任职；重点学校的部分学科带头人，骨干教师也可调到薄弱学校任教；或者采取结对帮扶的形式，一帮一，把先进的教学理念和教学方法传授到薄弱学校的教师，让他们尽快地提高教育教学水平。同时要求评选出来的优秀教师，从教坛新秀到特级教师后备人才，每年都必须上一定数量的公开课、示范课，或举办一些讲座、讨论会等，并要指导一定数量的年轻教师，把那些教学上的理念，一些好的做法传授给他们，且作为优秀教师绩效考核内容之一。

5、应推行教材循环使用。可找一些学校、一些科目做试点，有些科目，如音、美、体、科技、劳动，这些使用频率不高、书本装潢较精美，内容较稳定的课程，可以做试点。条件成熟的学科和年级先试行，可采用学生上课时借用、循环使用办法。另外，爱护书籍，制定印刷标准，也是必要的配套措施之一。也有利于各校对学生进行爱护公物的思想教育。

6、促进学校生源的均衡。为了促进义务教育阶段生源的均衡化，需要进一步改革高中阶段招生制度。象2007年我市将重点高中招生保送推荐名额分配到初中校的做法，具有重要的积极意义。一方面，校与校之间的应试竞争将弱化，有助于初中校全面实施素质教育；另一方面，如果较为平等地分配重点高中招生名额，愿意留在条件较差的初中校学习的学生实际上将有更高的机会考入重点高中，而这项政策如果得到长期执行，必将引导初中校生源流向，逐步遏止义务教育阶段的择校倾向，改善薄弱初中校生源质量，最终有利于促进义务教育阶段的均 衡发展，学生择校也逐步“择无可择”。这样一种招生制度改革并不影响高中教育的质量。高中阶段教育具有不同于义务教育阶段教育的属性，但从世界范围来看，整个中等教育的性质正在发生变化，即从被视为“高等教育的预备”到被视为“初等教育的延伸”。而即使从高中精英教育的角度或国家有关人才战略看，将重点高中招生名额分配到初中校，对这些高中并无太大影响，各初中校名列前茅的人才仍然集中在这些高中校。

7、建立科学的评价机制。任何教育行政部门不得把升学率作为衡量学校办学水平和考核、奖惩校长、教师的唯一指标，不准按学科考试成绩对学校、班级和学生进行排名。各级人民政府和教育行政部门要加强对薄弱学校建设工作的领导，要从当地教育、经济发展水平的实际出发，制定加强薄弱学校建设的规划和工作目标，提出加强薄弱学校建设的办法和措施，尽快改造薄弱学校。

当然，义务教育的均衡发展是一个社会系统工程，需要教育内外协同长期努力，综合多管齐下，这样就必定能够促进我国义务教育更快的更好的实现。要使教育均衡发展真正落到实处，非一朝一夕之事，也非易事，必须要有人事部门的大力支持与配合。有效地控制薄弱学校人才的流失，改善薄弱学校教职工的待遇，并建立长效机制，有关部门监督执行。我相信花五年或更长一些时间，我县教育资源均衡发展会得到很大改观，我深信我县教育资源的均衡发展为时不远，到那时，我们将会看到各个校园里都有师生灿烂的笑容。

第三篇：均衡教育发展对农村薄弱学校的促进作用

均衡作用教育发展对农村薄弱学校的促进作用

义务教育均衡发展政策的实施，对义务教育阶段学校，特别是农村薄弱学校，起到极大地促进作用，主要表现在以下几个方面：

一、完善经费保障机制，解除农村师生后顾之忧。均衡教育发展建设过程中，把教师的工资、奖金福利全纳入县财政统发，实行同城同待遇，并对农村教师实行补贴。中小学校舍安居工程、农村寄宿制建设、农村薄弱学校改造等项目的实施，给农村薄弱学校带来了良好的发展机遇，学校基础建设方面，投入资金，对农村寄宿制学校进行食堂、宿舍建设，满足学生的食宿要求。强化农村学校留守儿童之家的建设，满足留守儿童的物质、文化生活所需。

二、把优秀资源“网”在一起，让师生直面最先进的教学方法和教育内容。

义务教育均衡发展过程中，加大对农村薄弱学校信息化建设的力度，使农村学校普遍建起计算机房、多媒体室；所有学校开通ADSL宽带联网。通过对教师进行现代教育技能的培训，全县师生，特别是农村学校师生，积极在安徽基础教育资源平台注册，上传、下载教育教学资源，实现优质教育资源共享。

三、让农村学校享受好师资。严格控制城区教师数量增加。

义务教育均衡教育建设过程中，在新教师指标分配时，向农村倾斜，千方百计配足农村学校教师，实现零代课。教育培训向农村中小学倾斜，大面积提高农村学校青年骨干教师理论素养和实际教学水平。实行教师交流活动，完善教师城乡之间，农村学区之间的交流，使教师由“学校人”向系统人转变，让集中在城区的优质教育资源向乡村辐射，存进学校师资力量平衡发展。

四、实行划片招生，解决农村学校招生学校招生难的问题。

生源不足是困扰农村薄弱学校发展的主要问题，由于教育资源的不平衡，大批农村学生进城求学，加大农村学校招生困难，义务教育发展建设过程中，实行城乡划片招生，学生就近入学，从而解决学生择校难题，农村学校招生难的问题有望解决。均衡教育发展的标准

1、城乡差别、地域差别缩小；

2、取消重点与普通学校的区分；

3、师资力量配置合理公平；

4、学生均可就近入学；

5全方位、多层面的均衡发展，学校、教师、学生都能均衡发展。

第四篇：进一步改造薄弱学校促进教育均衡发展工作措施的通知

进一步改造薄弱学校促进教育均衡发展

工 作 措 施

为进一步加强我乡薄弱学校建设，促进全乡教育均衡发展，巩固我乡“两全”普九工作成果，促进我乡和谐社会建设，特制定以下工作打措施：

一、进一步提高加强对薄弱学校建设重大意义的认识。薄弱学校不利于实施素质教育，不利于推进教育的均衡发展。素质教育的一个显著特征就是面向全体学生，使每一个学生得到平等受教育的机会，促进每一个学生德智体美劳全面发展。因此，为了真正实施素质教育，必须加强薄弱学校建设，以体现国家对每一个学生提供平等的受教育机会。中心学校要根据平时掌握的情况，确定出薄弱学校，制定出加强薄弱学校建设的规划和实施意见。要进一步强化地方政府职能部门在推进义务教育均衡发展中的责任，对乡内的两所完小，加大投入力度，加快“三室一堂”（图书室、电脑室、实验室、食堂）建设和音、体、美器械配备，使完小的设备配备达到较高的标准。

二、要加大对薄弱学校的投入，努力改善薄弱学校的办学条件。各部学校的经费投入要向薄弱学校倾斜，要依法多渠道筹措薄弱学校办学条件改善经费，真正把薄弱学校办学条件改善落到实处。要坚持“均衡发展、协调发展、跨越式发展；优化教育资源配置，小学就近入学；校点布局与中小学危房改造相结合；立足当前，着眼长远，统筹规划，分步实施，整体推进”的原则，把改善薄弱学校

建设与科学调整学校校点布局相结合，完善整体迁建的真龙小学教学辅助用房建设。

三、要大力加强对薄弱学校领导班子和教师队伍的建设，要选拔那些德才兼备的教师充实加强薄弱学校领导班子；要大力加强薄弱学校教师队伍建设，千方百计改善教师生活、工作条件，创造一个让教师安心工作、扎根教育的良好环境，保证干部、教师培训提高经费，鼓励教师积极参加各种培训、学习，努力提高教师队伍整体素质。

四、加强对薄弱学校的教学业务指导，加强对薄弱学校教育教学的质量监控。中心学校要强化对各学校特别是薄弱学校的视导作用，积极改革视导方式，坚持以人为本的理念，倡导精细化管理，坚持教研阵地前移，工作重心下移，全面服务教育的工作思路，注重对教学“六认真”的视导。要建立有效机制，努力提高每一所学校的教育教学质量。要把全面推进素质教育、全面提高教育质量作为推进义务教育均衡发展的根本任务，保证所有学校按照义务教育课程要求开齐课程，开足课时，并达到教学基本要求。同时，应大力加强对薄弱学科的师资力量的配备，努力使薄弱学校学科配套、协调发展。要努力加强对留守儿童少年、空巢儿童少年、贫困家庭子女、“三残”儿童少年的管理和关爱，使他们感受到学校大家庭的温暖，成为品学兼优的学生，促进薄弱学校的教育教学质量和办学水平提高。

五、强化对学校的管理，构建良好育人环境。认真贯彻落实党 的教育方针，全面推进素质教育，坚持以人为本，促进学生发展和教师发展；加强教育法律法规宣传，坚持依法治校。加强校园文化建设，发挥学校长处，打造特色的校园。

六、加强对薄弱学校的评估检查，在义务教育阶段，不分重点学校和非重点学校，逐步缩小各学校之间办学水平的差异，要逐步建全规范化、科学化、制度化的教育质量监测评估体系和教学指导体系，促进每一所学校形成各自的办学风格和特色。

第五篇：推进学校发展共同体建设,促进教育均衡发展专题

推进学校发展共同体建设，促进教育均衡发展

为推进学校发展共同体建设，促进教育均衡发展，充分发挥各校优质资源作用，实现教育均衡化为目的的共同体建设，进一步推动城乡学校互助共同体工作的深入开展，缩小城乡教育差距，推动城乡教育一体化发展。2012年我校与三马路小学结对。自校际间共同体建立以来，由于校际间优势互补、互相促进，且活动组织灵活方便，便于进行深度交流。我校从学校和教师的需要出发，以改进教师的课堂教学行为，提高学校的教学管理水平为核心内容，继续深化校校联动、共同参与的合作管理机制，加强固定合作研讨项目的深入开展，促进区域学校资源共享，共同发展，我们的工作取得了一定的效果。

一、主要措施

一是加强组织领导。成立三马路小学与坊安李家小学学校发展共同体建设工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责学校发展共同体建设工作的组织领导。明确分工，加强配合，协同做好共同体建设工作。学校切实加强共同体实施过程中各个环节的管理，重视调查研究，及时发现并解决共同体建设过程中出现的热点、难点问题。

二是狠抓过程管理。加强学校对共同体的过程性指导，三是加强人文关怀。共同体对指导教师提供无微不至的关怀，对结对学校学习的教师给予适当的补助，在重大节日期间对支教教师和外出学习教师进行走访，在考核成绩相同的情况下，评优树先向外出学习教师倾斜。

四是李家小学和三小互派教师进行交流学习；并成立了小学教科研一体化，定期在小学范围内召开研讨会和选派骨干教师到共同体学校进行教研教改活动。

五是三小为我校积极捐书，让城市孩子富裕的存书、看过的书，捐给农村孩子，让这些书继续发挥作用。

二、取得的成效

一是促进了学校管理水平的提升。共同体各方切实履行职责，毫无保留地将本校的管理思想、管理理念、管理策略和管理措施提供给对方，相互借鉴，相互学习，切实担负起帮助、指导、促进对方学校提高学校管理水平的责任和义务。三小选派优秀教师到我校交流教学经验，确立了“全力打造均衡优质和谐的教育品牌，创建最亮丽学校”的办学目标，实行统一管理，并积极推进两校校园文化建设和校容校貌整治，加快学校建设和发展。

二是打造师资队伍共同体，促进教师素质提升。采取从主体学校抽调教师教师到我校对应班级授课的形式，对我校老师进行传、帮、带工作。通过上课、参与教学研讨等形式跟班学习。目前主体学校学科带头人、骨干教师，名师工作室成员等很多教师，在省市赛课中获奖。主体学校优秀教师团队加盟我学校，将充分发挥“1+1＞2”效应，大大提升我校教师队伍整体实力，为提高我校教育教学质量提供坚实的保证。

三是打造教研共同体，促进教育教学质量的提升。共同体在教学进度、教学过程管理、教学质量检测等方面制订统一的制度，开展统一的教研、科研和教学常规检查等活动，实行相对一致的教学管理。建立共同体统一的教学质量监控、反馈系统，随时掌握教学质量的动态变化，及时采取应对措施，促进教育质量共同提高，优质均衡。同时，三小积极开展面向我校的教科研活动，主动指导、研究改进我校教育教学发展的策略，坚持以科研为抓手，带动我校改进教育管理和教育方法，不断提高教育质量。

四是结对帮扶结硕果。自活动开展以来，三马路小学对坊安李家小学给予了大力的帮助，投资6000元为坊安李家小学购置了户外看板，美化校园环境，有效地改善了我小学的办学条件和育人环境。

三、先进的做法与典型经验：

一是选派优秀教师进行交流。在共同体工作启动后，主体学校立即开展了交流人员安排工作，开学后再选派出优秀教师到我校交流。

二是积极开展各学科的教研活动。活动开展以来，两校在开展教师集体备课的基础上，还分别举行了语文、数学、英语的联合教研活动，通过教师集体备课、课堂展示、集体评课等环节，增强教师的教学科研能力，提高课堂效率。

三积极开展学生间交流

我校参与三小校级趣味运动会，让学生在交流中认识自己、认识三小，找到存在的不足。

四、存在问题：

一是我校教育发展由于受城乡差异、区域经济发展不均衡等因素影响，一直存在城乡区域和学校之间教育发展不均衡的现实问题，使不同群体受教育的层次、质量存在差异；二是注重面上的东西，只求形式，不重效果；三是缺乏载体，拘于传统；四是缺乏促进机制，可持续的动力不足。

五、下一步建设推进方式：

通过教育共同体的建设，双方学校在看到对方优势的同时，更看到了自己学校发展的方向。

1.完善制度，规范管理。把学习研讨纳入教师考核。2.定时组织人员交流。提出具体要求，加强交流合作。

3.互动教研，携手共进。经常进行教学反思座谈、理论学习交流会等，共同提高教师业务水平。在以后的日子中，我校将与三小在实现“理念共享、资源共享、方法共享、成果共享”的目标上，进一步加强校际合作交流，通过开展丰富多彩的活动，让我校在原有基础上向更高位的文化内涵和个性特色发展。

李家小学

2013.6