平安建设开展情况报告

第一篇：平安建设开展情况报告

重庆市巴南区经济和信息化委员会

关于2011年1月至4月平安建设工作情况报告

区平安办：

根据贵办《关于平安建设工作开展情况实行月报制度的通知》（巴南平安办发[2011]2号）文件要求，现将我委2011年1月至4月平安建设工作开展情况报告如下：

一、加强组织领导，强化工作责任

我委把平安建设作为一项重大工作任务来抓。特别是把维稳工作和安全生产作为常年压倒一切的重大政治任务，作为全委工作的重中之重来抓。成立工作领导小组，由党政主要领导负总责，分管领导重点抓，机关涉及的科室总动员，采取统筹安排、综合协调、分工包干的原则开展工作。

二、狠抓安全生产，确保企业安全自去年9月以来，我委深入开展了落实企业安全生产主体责任行动，圆满完成了第一阶段的任务，全区共7家企业完成了级别评定。并将对首批完成评估定级的企业实施建章建制、整改升级、动态监管和建立激励约束机制，推动企业主体责任落到实处。

〈一〉、强力实施整改升级。针对企业安全评估等级，将实施分类指导。A级和B级企业，要抓好巩固和提升；C级企业，要督促其对存在的主要问题进行限期整改；D级企业，应挂牌督办，责令其全部或局部停产整顿，限期完成整改。〈二〉严格实行动态监管。加强对企业隐患排查、整改提升工作的督促检查。要根据企业隐患整改、安全标准化达标等情况，及时调整企业安全生产等级，实现升降级动态化管理，同时严格制定并实施安全监管执法计划，确保行动成效。

〈三〉指导企业建章建制。要进一步健全落实企业安全生产主体责任的相关制度、基础台账。指导企业建章建制，创新建立企业领导带（值）班、技术支撑体系、安全投入、应急处置等制度。完善隐患排查、责任落实、风险控制、事故防范等相关制度，构建完备的企业安全管理制度体系，并督促企业执行制度、规范制度，有效提升企业安全管理水平。

〈四〉实施激励约束机制 建立企业安全生产激励约束和“黑名单”制度。包括产业发展规划、准入退出条件、科技装备应用、安全人才培训和经济政策执行、“黑名单”惩戒及其操作等制度办法。要将级别评估、分级监管、级别调整情况以及“黑名单”企业向社会公示，发挥企业安全生产信用等级的激励约束作用，推动各类企业安全生产主体责任的全面落实。

三、坚持以人为本，维护社会稳定性

因现实改制问题和改制企业历史遗留问题，区经信委信访量大、涉及面宽，历来是“第二信访办”，信访稳定工作

难度大。我委党政高度重视，始终牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作思路不动摇。严格按照“事要解决，人要稳住”的要求，把企业改革信访稳定工作作为一项重大工作任务来抓，把信访稳定工作列入重要议事日程，并纳入单位年度综合目标管理，实行党政主要领导负总责，各分管领导重点抓，机关各科室总动员，采取统筹安排、综合协调，分工包干的原则展开工作。

〈一〉加强组织领导，落实工作责任。按照一岗双责要求，建立主要领导负总责、分管领导亲自抓、业务科室重点抓、相关科室配合落实的工作机制，针对改制企业信访稳定矛盾突出的情况，我委抽调骨干力量成立四个专门工作组负责搞好企业改制及信访稳定工作。做到“事事有组织，件件有落实”。1-4月份我委主要领导、分管领导约访、接访信访事项10批次，共1500人，化解信访积案1件。

〈二〉深入研究政策，把握基本原则。组织工作组，对涉及的政策进行全面深入研究，做到“兵马未动，政策先行”。

〈三〉深入群众调查研究。采取召开职工群众座谈会、恳谈会和设置咨询台、意见箱等方式，广泛收集问题、征集意见，将群众反应的问题和意见认真梳理，制定政策解释提纲，深入宣传解释，做到家喻户晓、人人明白。

〈四〉、坚持公开公平公正原则处理群众问题。群众要的是公正和公平，工作中，我们坚持做到“一把尺子量到底”，做

到“一碗水端平”。

〈五〉、坚持信访工作三项原则：

1、对符合国家政策、法律法规的信访事项主动积极处理；

2、群众反映问题有一定合理性但不符合国家政策、法律法规或政策不明确、不完善的信访事项，深入开展调查研究，坚持以人为本原则，以有利于消化矛盾为目的，慎重处理；

3、既不合法又不合情的信访事项，坚持做到以理服人、以情动人，直到信访人息诉息访。

当前，我委信访稳定工作还存在一系列突出问题。主要问题：前化公司、巴南化肥公司、重庆家具五厂以及原重庆蓄电池隔板厂等改制企业历史遗留问题，工作任务还十分艰巨。我们将断续坚持以领导负总责、分工包干、责任到人为工作原则，具体问题具体分析，严格按照政策原则为群众办实事办好事。以群众工作统揽信访工作，切实维护社会稳定，为平安巴南建设不懈努力。

二〇一一年五月三十日

第二篇：班组关于开展平安建设的报告

班组关于开展平安建设的报告

为完成吐哈油田近五远千的重大目标，为使班组向更加完善、更加和谐发展，进一步促进和发挥班组基层管理机制，我班准备开展关于班组平安建设的活动。

一、责任机制落实上重问责力

平安班组建设，关键在领导，责任也在领导。严肃有力的问责体系是责任机制落实的重要保障。主要是着重三个机制的落实。

一是党政干部抓综治工作责任机制。年初县委、县政府与各地、各部门签订了综治目标管理责任书，各地、各部门也严格按照规定建立了纵向到底、横向到边的责任网络，层层分解量化到各级责任单位及责任个人综治各项任务。县、乡两级都建立了定期研究综治工作制度。县委常委会每月听取至少一次以上综治工作报告；乡镇、县直单位每月召开至少一次以上的综治工作例会。

二是综治工作责任追究机制。今年以来共对2个单位发出黄牌警告，对5个单位下达限期整改，对1个单位予以一票否决。在强有力的机制约束下，以上单位均采取了有效的整改措施，取得了良好的成效。

三是综治督查考评机制。我结合ｘｘ实际，全新实行了“每月一例会、每季一督查、半年一检查、年终一考评”的工作运行机制，督查考评较以往力度加大许多，做到了随时发现问题、随地追究问题、随时解决问题，有效促进了综治各项工作在基层的有效落实。

二、创建活动成效上重显著力

和谐平安建设是新形势下加强社会治安综合治理的新举措，今年我按照市里的部署，狠抓了以农村平安建设为重点的“和谐平安十创”活动。

一是通过加大宣传力度浓厚创建氛围。我县今年综治宣传力度可谓空前，各种宣传活动应接不暇。重要路口建有巨型宣传牌，乡镇村委建有宣传走廊；电视宣传开设“平安ｘｘ”专栏，报纸宣传开设政法综治专版；民间宣传活动有老年腰鼓队和巡防队员，组织宣传活动有和谐平安专题歌舞晚会和和谐平安专题演讲比赛。通过宣传，创建活动人人皆知，创建意识人人共有，创建氛围日益浓厚。

二是通过抓龙头、抓覆盖、抓试点方法全面开展创建。抓龙头，主要是成立专门创建工作领导小组和办事机构；抓覆盖，重要是拓宽创建范围，深入开展和谐平安单位、和谐平安科室、和谐平安社区（村委）、和谐平安家庭、和谐平安企业、和谐平安车间、和谐平安班组、和谐平安学校、和谐平安班级等和谐平安细胞工程；抓试点，主要是落实指导单位、挂点责任人和挂点领导，并规定每个县级领导和县综治委成员单位抓1—3个示范点，以此由点带面，充分发挥典型样板的示范作用。

三是通过启动三个“123”模式确保农村创建成功。第一是“123”责任捆绑模式，即“村村至少一个县、乡领导挂点，二个乡镇干部（干警）驻村，三个村干部抓创建”，创建活动纳入考核内容，责任共担；第二是“123”组织共建模式，即“村村建立健全一个理事会、二个工作室（综治室、警务室、三个组织（治保、调解、妇女）”，充分发挥与村组织的创建合力；第三是“123”考核奖惩模式，即考评时实行“一套标准，二办（综治办、新村办）考核，三级（县、乡、村）把关”。

三、社会稳定保障上重防范力

今年是我党十七大胜利召开的一年，再加上我县历史遗留问题较多、较复杂，维护社会整治持续稳定意义非凡、尤显重要。为此，我县制定了“四个四”方针维护社会稳定。

一是四大机制化解社会矛盾。以县委、县政府名义出台了《ｘｘ县关于建立化解社会矛盾长效机制的意见》，建立健全了诉求表达机制、矛盾纠纷排查调处机制、群众利益协调机制和权益保障机制四大机制，使得社会矛盾能够在诉求表达、利益协调、矛盾调处和权益保障四个重要环节，事前、事中和事后三个重要阶段得到及时化解。

二是四定责任机制化解不稳定因素。在今年3月、8月市委统一部署的“百日维稳”行动中，把排查出的矛盾纠纷按照性质和领导分管范围包案给领导，实行定责任领导、定责任单位、定责任人员、定办结时限，结合重大疑难矛盾纠纷听证制工作方法，及时化解调处了217起各类矛盾纠纷，为全国两会和党的十七大胜利召开创造了良好的社会环境。

尤其是在今年8月20日至11月30日我县的“百日攻坚”中，特别把维护社会稳定作为全县三大“百日攻坚”任务中一大重点任务，举全县之力进行大排查、大整治、大调处、大防控，百日内没有出现一起

第三篇：2011关于开展平安建设的实施方案

团区委2011参与

开展社会治安综合治理和平安创建的实施方案

各基层团（工）委：

为深入开展平安创建工作，努力营造良好的工作和学习环境，根据区委政法委有关要求和宿豫团区委2011年社会治安综合治理与平安宿豫责任书》等相关文件要求，结合团区委工作实际，制定团区委参与开展社会治安综合治理和平安创建实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“服务大局、服务机关、服务基层、服务青年”为宗旨，坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的原则，进一步加强创建平安单位的基础建设。充分发挥区预防青少年违法犯罪办公室职能，不断提高工作水平，为庆祝建党90周年和建设“富强宿豫、生态宿豫、宜居宿豫、和谐宿豫”贡献力量。

二、总体目标

进一步建立健全预防青少年违法犯罪工作机制，提高青少年的法制观念，为平安建设工作打下坚实的基础，为四个-1-

文明建设提供强有力的保障，为广大青少年营造良好的生活、学习环境，为提高青少年文明素质，提高城市的文明程度和管理水平作出努力。加强本单位干部法制宣传教育，普及率达到100%，干部职工对开展平安建设的知晓率、参与率达到100%，平安建设各项制度基本完善，落实社会治安综合治理责任制各项规定达到98%以上，干部职工对单位内部治安的满意度达到98%以上，达到“平安单位”创建标准。

三、实施步骤

（一）部署阶段（3月）

按照区委政法委和团市委等部门相关文件要求，结合我区实际迅速行动起来，制定参与综治平安建设的工作计划，与各基层团工委签订参与平安创建工作责任状，并将参与平安创建工作情况列入共青团系统考核范围。

（二）集中开展阶段（4月至11月）

1、大力开展弘扬社会正气的主题宣传活动。广泛开展声势浩大的平安宿迁建设宣传教育活动。结合主题教育实践，在团员青年中大力弘扬见义勇为精神，充分调动广大青年参与社会治安综合治理的积极性。联合有关部门开展好“十大杰出青年”、“十佳（优秀）四好少年”等评选表彰活动，在青年中大力弘扬无私无畏、恪尽职守、无私奉献的精神，激励引导广大团员青年积极投身社会主义现代化建设，自觉维护改革发展稳定大局，努力营造全社会特别是广大青少年齐心协力参与平安宿豫建设、维护社会秩序的浓厚氛围。

2、积极参与治安防范和打击犯罪。动员组织团员青年与各类犯罪活动作坚决斗争，积极维护社会安全和社会政治稳定。深入开展“维护社会治安青年志愿者筑城行动”，在校

园周边环境综合治理、“扫黄打非”等工作中积极发挥作用。开展“一助一”、“多助一”的结对帮教和服务，帮助本地违法犯罪青少年和刑释解教人员改过自新，防止重新违法犯罪。

3、加强青少年思想道德和法制教育。依托社区青少年法律学校、自护训练营、青少年模拟法庭等阵地，开展生动活泼的法制宣传教育、禁毒宣传和自护教育等活动，深入贯彻未成年人保护法和预防未成年人犯罪法，帮助青少年学法、懂法、守法、用法，不断增强法律意识和自护意识。

4、维护青少年合法权益。认真开展青少年维权和心理咨询服务，及时掌握青少年的思想状况和现实需求，以各级优秀“青少年维权岗”为终端的社会化维权服务网络，切实为他们提供法律援助、应急救助等服务，努力解决侵犯青少年权益问题。积极推动各创建单位建立和完善青少年维权工作制度，做到青少年的权益保护问题有人管、主动管、管得实，畅通青少年维权的渠道。

5、有效服务困难青少年。针对进城务工青年群体，重点突出安全知识、法律常识和职业技能等方面培训，配合有关部门解决进城务工青年面临的突出困难和问题，为他们多办实事、办好事。针对贫困家庭未成年子女、留守未成年人和进城务工人员未成年子女等弱势群体，深入开展“希望工程助学计划”、“真情助困进万家”、“手拉手”等活动，帮助他们解决实际困难，促进其健康成长。

6、加强预防青少年违法犯罪的教育引导。会同有关部门，依托社区家长学校、知心家庭学校、广播父母学校等教育阵地，积极运用新闻媒体和互联网，广泛开展家庭教育宣传，帮助家庭成员掌握正确的教育方法，提高监护能力。积极配合与青少年事务有关的部门，针对青少年违法犯罪的突出问题，制定和落实好相关政策。以“为了明天”为主题，广泛开展宣传教育活动，调动引导公民、学校、企业、社会团体和其他非政府组织等社会力量，进一步关注和支持预防青少年违法犯罪工作。

7、夯实基层基础工作。深入开展“青少年违法犯罪社区预防计划”，坚持工作重心下移，建立专职社工和志愿者相结合的工作队伍，推动各项工作措施落实到基层。以创建“未成年人零犯罪社区”和预防青少年违法犯罪工作示范点为抓手，鼓励基层单位创新工作方法，解决突出问题，从而率先在一大批地区有效控制青少年违法犯罪。

（三）自查总结验收阶段（11月至12月）

对本地区开展参与平安创建工作情况进行自查验收。认真总结工作中的经验成果，建立参与创建的长效机制，努力为平安宿迁建设贡献青春力量。

共青团宿豫区委

2011年3月15日

第四篇：如何开展综治及平安建设

如何开展综治及平安建设

加强政治思想教育和法制宣传工作，提高干部职工对平安建设工作重要性的认识。一是认真组织林场广大干部职工学习科学发展观和和谐社会建设方面的一系列理论思想和关于平安建设方面的一系列文件精神，深入剖析工作中存在的矛盾和问题，有针对性地解决实际问题；二是以“建设平林场、构建和谐社会”为主题，广泛宣传党的十七大、省、市、县深入开展平安建设的有关指示精神；三是向全体干部职工宣传开展“严打”、“集中整治”斗争的成果。加强宗教政策、法律、法规的宣传，提高信教群众依法进行宗教活动的意识，自觉抵制非法宗教活动。结合“反邪教警示教育活动”揭批“法轮功”等邪教组织的罪恶行经，增强自觉抵制邪教的意识和能力；四是宣传广大人民群众见义勇为与违法犯罪分子作斗争的先进事迹；五是宣传开展矛盾纠纷排查调处工作的重要性和取得的社会效果；六是紧紧围绕林场单位实际，开展“加强治安防范，共建平安林场”活动，采取自由学习、和集中学习等形式广泛开展宣传教育。坚持干部职工学法制度，使干部职工受教育面达到了100%。

第五篇：开展平安校园建设工作计划

新市镇平宁基点校

关于深入开展平安校园建设的工作计划

根据《宜宾市社会治安综合治理委员会2013年“平安宜宾”建设重点工作分工方案》（宜综治委【2013】1号）和屏教发〔2013〕33号文件要求，结合新市镇中心校工作安排和我片区各校实际，现就开展平安校园建设工作提出如下计划。

一、加强领导，落实责任。

按照县局和新市镇中心校此项工作安排，成立平安校园建设领导小组，落实人员兼职负责日常工作。制定相关的工作职责、制度，建立以基点小学校长为第一责任人的目标责任制。建立安全稳定管理各项制度，切实加强对平安校园建设工作领导。为我片区各校平安校园建设工作开展提供强有力的保障。领导小组如下：

组长：杨建林（新市镇平宁基点校校长）

副组长：杨长平（新市镇平宁基点校教导主任）

成员：黄梅、牟心宜、鲁红燕、罗书坪、文宏梅、曾传先

杨长平：具体负责日常工作.鲁红燕: 具体负责资料的收集、整理。

二、工作目标

（一）安全责任落实：建立校园安全工作领导责任制和安全目标管理责任制，层层签订治安保卫工作责任书，分解工作，落实责任。制定分工明确、职责到人的安全事故和突发事件应急处置预案，师生预案知晓率达到100%。安全教育工作纳入教师考核系列，作为师德评定的重要内容。全面落实校方责任强制保险。

（二）安全保卫组织健全：设立校园安全保卫机构，配备兼职保安人员，建立以村组干部为组，学校领导、教师参与的治安保卫组织。具体治安保卫组名单如下：

组长：牟余前（新市镇院坪村民兵连长）

副组长：冯胜先（新市镇院坪村支书）

成员：牟硕修（新市镇院坪村文书）

牟心金（新市镇院坪村村主任）

牟德才（新市镇院坪村六组组长）

牟永其（新市镇院坪村村医生）

杨建林（新市镇平宁基点校校长）

杨长平（新市镇平宁基点校教导主任）

牟心宜（新市镇平宁基点校教师）

曾传先（新市镇平宁基点校临时安保人员）

（三）防范措施落实：临时安保人员上班期间坚持搞好学校安保工作，严格按照合同履行职责，治安保卫组定期巡逻、治安防范、安全检查全面落实，学校坚持领导夜间带班制度，值周教师和安全工作领导小组坚持值班。

（四）技防设施完备：校园重点要害部位向中心校争取安装防盗报警设备和视频监视系统。

（五）安全管理规范： 安全管理有安排布置、检查、总结、考核、奖惩、台帐等资料由鲁红燕收集资料整理并装订。

（六）安全法制教育到位：各班主任认真贯彻落实教育部有关新学期关于切实加强中小学生安全教育的通知精神，严格按照市县、中心校的要求组织全体师生收看好《开学第一课》电视节目。有针对性地开展安全教育，普遍对师生进行安全知识培训，增强自我防范意识和自护自救能力。充分发挥法制副校长、辅导员的作用，切实加强安全法制教育和反邪教、反毒品、反传销等警示教育，做到教师、内容、课时三落实，努力预防和减少在校生违法犯罪。

三、工作要求

1、进一步提高安全工作的认识。要充分认识深入开展平安校园建设工作的重要性，要把创建平安、卫生、文明、和谐的校园当成一项确保学校稳定和发展的重要基础性建设工作来抓，要把大力治理严重影响师生安全的问题、影响育人和校园和谐的不文明方面作为工作的重点，并按照省、市县和中心校的安全工作的相关要求扎实有效地开展平安校园建设工作。

2、全面落实安全工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实安全工作责任制。通过层层签定安全责任书，进一步建立和健全校园安全工作责任体系，切实做到校园安全人人参与，人人有责，人人负责。

3、严格防范，努力消除安全隐患。要重点加强对教学楼、实验室以及其他重要教育、教学场所及设施的安全管理。进一步加大投入，大力推进技防设施建设，进一步改善和提

升内部安全防范能力，全面构建人防、物防、技防相结合的治安防范体系。认真制定整改措施，积极实施整改。

4、定期向中心校安全管理员上报深入开展平安校园建设工作情况，让领导及时掌握了解工作进度，增强工作的针对性，确保取得实效。

5、金冠鸿远小学和天宫小学要根据中心校和基点校开展平安校园建设工作计划，制定本校平安校园建设工作计划，成立本校开展平安校园建设工作领导小组，落实责任，确保平安校园建设工作顺利开展。

新市镇平宁基点校

2013年5月14日