开展综合整治,建设平安家园

第一篇：开展综合整治,建设平安家园

开展综合整治，建设平安家园

兰山街道校园及周边综合整治工作汇报

根据各级校园安保工作会议要求，兰山街道认真开展校园及周百年综合整治工作，强化了学校、幼儿园安保措施，促进了平安校园建设活动的开展。具体工作如下：

一、前段工作情况

1、加强领导、落实责任。兰山街道全面提高了对校园安保整治工作的认识，街道及各社区、村、单位、学校、幼儿园分别成立了校园安保工作机构，明确了各单位“一把手”是校园安保工作第一责任人，层层签订了责任书，落实了工作责任，保障了校园安保综合整治工作的健康开展。

2、多措并举，综合整治。一是开展督导检查。街道多次组织公安、工商、卫生监督、城管执法、综治、安全、文教等部门对辖区内中小学、幼儿园的治安安全、周边治安秩序、交通秩序、校园建筑设施、消防和用电安全、饮食卫生等方面存在的问题进行全面督导检查，为制定整治方案提供了详实可靠的依据。通过督导检查，共取缔废品收购点2处、性保健品销售点1处、彩票站1处、临时食品摊点18处，维护了良好的校园周边秩序。二是落实整治措施。针对排查出的问题，加大人力、物力、财力的投入，落实整改措施，重点解决了在保卫人员、消防设施、饮食卫生等方面存在的问题、及时消除了各类隐患。三是加强安保力量。各中小学、幼儿园加强了治安保卫队伍建设，通过公安机关审查增加保安队员105名。四是加强技防建设。各中小学和规模较大的幼儿园均加强了电子监控系统等技防设备建设，并对校园门口等重点部位的摄像头进行了更新和维护，确保了监控效果，提升了校园技防水平。五是强化整治措施。针对部分幼儿园未经教育部门注册、活动场地、教师、通道、设施、食品卫生不达标、教师数量不足、不复核办学要求，但现有学生较多的现象，采取了堵疏结合的办法，对不分未注册幼儿园予以合并或取缔。街道还统一制作了《办园许可证公示牌》，在取得《办园许可证》的幼儿园大门悬挂公示，并发放《关于幼儿园安全整治工作致家长一封信》5000份，提醒家长不将幼儿送到未注册的幼儿园，使其生源逐渐萎缩。近日，街道已合并1家、取缔4家幼儿园，取得了整治的实效。

3、长效机制，确保平安。一是纳入平安建设。将平安校园建设和校园安保工作纳入社会治安综合治理暨平安街道建设的检查考核中，确保校园安保措施的落实。二是联席会议制度。街道校园安保综治整治工作领导小组实行成员例会制度，通报存在的问题，研究制定下步工作措施，及时推进整治工作。三是开展回访督查。掌握整改工作的进度和完成情况，确保了整改的实效。

二、存在问题

1、个别存在保安年龄偏大现象。个别学校、幼儿园的保安为老年人，年龄偏大，数量不足。

2、个别幼儿园食品卫生不符合标准。个别幼儿园存在食堂蔬菜腐烂变质、不符合食品卫生要求的现象。

3、部分学校、幼儿园电子监控设备不达标。部分学校、幼儿园未配备或摄像头数量不足、监控值班不规范。

三、下步打算

1、继续加大学校、幼儿园及周边秩序整治力度。每季度组织1次以上联合督导检查。

2、加强了保卫队伍建设。将学校、幼儿园有无复核标准和数量的保安作为校园安全检查的硬指标，加大督查力度。

3、加大对未注册幼儿园的关停力度。

第二篇：综合平安建设工作方案

2018综治平安建设工作方案

一、指导思想

贯彻党的十八大精神，践行“三个代表”重要思想，进一步落实依法行政、安全生产、人民调解和民族宗教的综合治理，推动“制度管理年”顺利实施，认真开展“平安社区、无毒社区”的创建活动，为全面建设“平安社区”目标的实现创造社会政治稳定、居民安居乐业的社会环境。

二、工作思路

创新管理模式，充分发挥职能优势，狠抓责任落实，巩固稳定环境

三、工作目标

1.全面实现《目标管理责任书》明确的各项责任目标；

2.确保本单位“平安大院”、“无毒社区”达标；

3.力争成为区级先进单位。

四、工作措施

1.加大宣传教育力度。继续坚持“预防为主、综合治理”的方针，充分利用现有宣传载体广泛开展以依法行政、安全生产、人民调解和民族宗教为主要内容的宣传活动，适时与有关单位、社区组织开展公益宣传活动，为综合治理社会化营造氛围。

2.切实创新管理模式。认真开展综治宣传月活动，进一步健全、完善管理制度和工作制度体系，理顺上下两级对应关系，提高制度管理的标准化、规范化水平；

3.强化员工队伍素质。围绕有利于树立廉政形象，有利于促进效能建设，有利于规范管理行为，有利于促进责任落实，有利于业务水平提高的长效管理机制，建立激励与考评相结合，自学与培训相结合的管理办法。

4.完善治安防范网络。建立与街道、派出所、企业、社区及义务联防队“六位一体”的群体联防促进网络，增强快速反应能力与群体联防能力和全天候保障能力，防止各类邪教组织的渗透、各类丑恶现象的浸蚀，做好社区刑事案件苗头的控制，全面掌握重点人员的活动动向。

五、重点工作

1.突出流动人口管理。做好本单位流动人口基础信息的采录工作，建立自我管理、自我约束、自我服务的运行机制。

2.落实五五普法规划。落实“六五”普法的中心任务，组织林业系统开展普法宣传活动，提高广大职工群众的安全防范和自我保护能力。

3.巩固社区稳定成果。利用社区服务活动及时发现影响社区稳定的邻里间、家庭成员间、民族间的不团结现象与倾向性苗头，有针对性地有效开展调解工作，不断提高调解工作水平和调解成功率。

4.健全安置帮教体系。会同相关部门进一步做到刑事解教人员的前置信息的登记、就业信息的授助和行为信息的跟踪与回访工作，切合实际地帮助他们解决就业和生活方面的困难，通过有效帮助，体现党的政策的优越性，体现社区组织的关怀和要求上进的主观能动性。

5.树立全民安全意识。落实“预防为主、标本兼治、强化主体、综合整治

”的工作要求和以安全生产责任制为主体的安全促进措施，加强安全知识的教育、安全设置的例行检查与限期整改力度，全面提高消防安全意识和全社会抗御火灾的能力。

第三篇：构建和谐社会建设平安家园（最终版）

构建和谐社会 建设平安家园

党的十六届四中全会明确强调，要构建社会主义和谐社会离不开“半边天”的参与。如何发挥妇女在构建和谐社会中的作用也是各级妇联组织加强能力建设，推动妇女事业健康发展的新思路和措施。构建和谐社会，离不开平安、稳定、文明的社会环境。为此，张店区妇联积极响应区委、区政府关于建设“平安张店”的号召，结合单位实际，以开展“创建平安家园”活动为突破口，充分发挥妇联组织的优势，动员全区妇女积极投身“平安张店”建设中去，为构建和谐社会，建设平安家园做出积极的贡献。

构建和谐社会，建设平安家园，需要加强宣传教育，在全社会全力营造平安创建的良好氛围。一是各级妇女组织通过印发宣传材料，举办培训班、知识竞赛，开辟专栏等形式及时宣传党的路线、方针、政策，倡扬社会主义新风尚，抵制封建迷信、邪教势力的侵蚀。张店区妇联在全区提出建设“平安张店”后，及时下发了《关于开展“平安家庭”创建活动的决定》，开展了“建设平安张店，人人学法、自觉守法，普法宣传进我家”集中宣传活动，发放《发挥妇女作用，共筑平安家园》倡议书１万余份、《法律知识进万家》宣传手册３万余份，形成了强大的宣传声势。举办了“远离协教，创平安家园”演讲比赛，邀请已经转化的原发轮功练习者现身说法，以实例警示大家相信科学，相信政府，共创平安美好家园。二是号召各级妇女组织及时制定了《“四五”普法规划》，并把三月、六月定为宣传月，采取多种形式大力宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《公民道德建设纲要》、《中国小公民道德建设计划》，妇女儿童新纲要等有关法律法规，提高了广大妇女的法律水平和自我保护能力。三是因地制宜，开展广泛的宣传

1教育活动。各级“巾帼文明队”积极行动起来，大力宣传区委、区政府建设“平安张店”的意义、目的和具体措施，宣传建设“平安张店”和维护妇女权益、促进妇女发展的相互关系，宣传广大妇女建设“平安张店”的作用，把法律条文编成群众喜闻乐见的文艺节目广泛宣传，使广大妇女在自娱自乐中受到教育，营造起建设“平安家园”、“平安张店”的良好氛围。

构建和谐社会，建设平安家园，离不开经济建设这个中心，因此要引导好、保护好、发挥好广大妇女群众的积极性，激发妇女就业和创业的活力。去年以来，区妇联把做好妇女就业再就业作为维护稳定、建设平安张店的重要内容，做出了大量的工作。一是以“安置一个人、温暖两个家”为服务宗旨，成立了巾帼“心心家政”社区服务中心，下设培训部、家政部、信息部、法律咨询部、知心话室和健身康复中心，向社区广大居民推出了求职咨询、择业指导、职业介绍、幼儿托管等三十多个服务项目，用爱心架起了社区妇女与政府的心桥，为下岗失业妇女的再就业提供了广阔的舞台。二是实施“巾帼培训工程”，常年开设计算机、编织、裁剪、糕点制作等专业，免费为下岗失业妇女提供培训。截止目前，共举办各类技术培训班230余期，培训下岗失业妇女2万余人次，帮助3800余名下岗事业妇女实现了再就业。三是成立巾帼创业培训学校。随着城市化进程的加速推进，张店区妇联积极转变工作思路，积极探索转移农村富余女劳动力的方法和途径，成立了农村妇女劳动力转移技能培训工作领导小组，制定了培训计划，加大了农村富余劳动力培训力度，促进了农村富余劳动力合理有序的转移。通过“巾帼社区服务工程”，“巾帼技能培训工程”等活动，为妇女提高职业技能、拓展就业门路、实现就业再

就业做出了新的贡献。

构建和谐社会，建设平安家园，其中重要的一条就是旗帜鲜明地贯彻落实男女平等的基本国策，维护广大妇女儿童的合法权益。为此，张店区妇联注重发挥在妇女儿童维权工作中的作用，结合我区实际，不断创新，走出了一条社会化维权的新路子。一是充分发挥维护妇女儿童权益协调组、法律援助中心、维权法庭、家庭暴力鉴定中心、110家暴投诉中心的作用，有效地维护了妇女儿童的合法权益。并在全区13个镇、办开展创建“零家庭暴力社区（村庄）”活动。通过开展创建活动与预防和制止家庭暴力有机结合，在全区初步形成了人人谴责家庭暴力、家家制止家庭暴力，共创祥和的家庭环境、安定的社会环境的良好氛围。二是大力普及法律知识。现在个别地方，还存在侵害妇女儿童权益的问题，为此张店区妇联号召各级妇联组织必须为受害的妇女仗义执言，同侵害妇女合法权益的违法犯罪行为作斗争。今年利用“三八”节期间，在全区范围内广泛开展了妇女维权周活动，来自各街道办事处妇联和律师事务所的20余支队伍通过上街设点，散发宣传资料，设立“妇女维权咨询点”等形式，深入宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《妇女儿童纲要》等与妇女权益密切相关的法律法规，真正使法律宣传贴近群众、贴近基层，在一定程度上提高了妇女群众学法、守法、护法的意识和能力。宣传咨询活动共印发法律宣传纸2万余份，接待解答法津咨询800多人次。通过妇女维权周活动号召全区妇女学习法律知识，增强法制观念，做到知法、懂法、守法，用法律武器维护自身权益，为创建平安家园做出了积极贡献。三是认真做好信访工作。妇联信访工作是妇联听取妇女心声、了解社会，为妇女排忧

解难，伸张正义的重要渠道，是依法维护妇女儿童合法权益的重要手段。区妇联建立了区、镇、村三级信访网络，完善了妇联工作目标考核制度、接待制度、案件回访制度，加强维权干部业务培训，对于妇女来信来访反映的问题做到不等、不靠、不推、不拖，充分发挥信访的窗口作用，把妇女的需求当作第一信号，推行了妇女信访首问接访制。定期分析信访案件，多种渠道收集、排查有关妇女问题的各种最新动向，通过主动调研，研究预测其发展态势，把问题化解在萌芽状态。

构建和谐社会，建设平安家园,离不开对下一代的培育。在舆论宣传的基础上，张店区妇联发挥组织优势，切实加强未成年人思想道德建设，促使孩子平安健康成长。一是“家长学校”奠定基础。区妇联坚持以“学做合格父母，培养合格人才”为主题，通过家长学校和妇女学校两大阵地，帮助家长树立“为国教子，以德育人”的家庭教育理念。积极倡导落实《义务教育法》、《未成年教育法》，以全新的教育理念，扎实的工作作风，开拓新思路，解决新问题，促进妇女儿童事业全面健康发展。认真贯彻落实中央《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，突出家庭教育工作重点，开展了以“同学习，共成长”为主题的思想道德教育读书活动，举办了“争做合格父母，培养合格人才”家庭教育知识竞赛，宣传普及了家庭教育知识，扩大了未成年人思想道德建设的阵地。二是“三助爱心救助活动”。今年，与工会、团委联合在全区实施“助贫、助困、助学”三助爱心救助活动。此项活动以贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以倡导平安建设和谐社会为目标，与保持共产党员先进性教育活动相结合，以自愿参与为原则，通过积极发动、摸底建档、结对救助的方式积极为全区干部群众和驻区单位参与扶贫助困活动提供服务，搭建平台，努力营造扶贫济困、互帮互助的良好社会氛围。给贫困家庭、单亲家庭和外出务工家庭子女等弱势群体的家庭给予了最大的关注。三是开展 “小公民道德建设”活动。大力开展“决心.孝心.爱心”活动，培养未成年人对国家的责任心、对家人的孝心和对社会的爱心。鼓励未成年人参加“反家暴、拒毒品、共建平安家园”的活动，要求中小学生做到“三个一”：写一篇征文、听一次课，对他人作一次宣传，使未成年人树立健康向上、乐观有为的人生观。增强法律意识，提高自我保护能力。邀请专家、法律工作者走进中小学向未成年人讲解有关法律法规，联合新闻媒体向广大学生及家长宣传《未成年人保护法》和先进的家教理念，增强未成年人法律意识，提高自我保护能力。

和谐社会离不开社会的稳定发展，而家庭是社会的细胞，家庭的稳定幸福，家庭美德的弘扬，妇女可以发挥积极的作用。新的形势给我们带来了新的发展机遇和动力，又提出了新的任务与要求。让我们认真贯彻十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设，构建和谐社会，为妇女工作提供新动力；落实科学发展观，加快全区经济社会发展，为妇女事业带来新机遇。紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻学习党员先进性教育活动，紧紧围绕全区“平安张店”建设，开拓创新，求真务实，扎实工作，努力开创妇女工作的新局面，为维护社会稳定,构建社会主义和谐社会做出积极贡献!

第四篇：关于开展严打整治建设平安***情况的调查

关于开展严打整治建设平安***情况的调查

建设“平安***”，是我市认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观、加强执政能力建设的一项重要战略部署，是推进我市物质文明、政治文明和精神文明协调发展的重要保证。为促进这一战略决策的深入实施，最近，我们在市人大常委会分管主任的带领下，重点对“开展严打整治，建设平安***”情况进行了调研，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

总的来看，我市公安机关在市委、市政府和上级机关的领导下，按照“社会秩序安稳、治安秩序安定、生产环境安全、场所行业安宁”的目标要求，充分发挥维护稳定的主力军作用，强化严打整治，狠抓措施落实，积极开展建设“平安***”活动，取得了明显效果。今年以来，全市共抓获各类违法犯罪嫌疑人3285人，破获刑事案件2119件，查处治安案件3410件，打掉犯罪团伙92个，抓获成员340人，缴获赃款及赃物折款469.4万元。主要有以下四个特点：

一是坚持与时俱进，结合实际确定新的工作思路。为适应新形势和新任务的要求，公安机关在分析新情况、把握新规律的基础上，确立了“围绕一条主线，突出三个重点，体现三个亮点，实现三个新突破”的总体工作框架，即围绕“立警为公，执法为民”这条主线，突出服务经济发展、严打整治斗争、基层基础工作三个重点，体现社区警务建设、治安防范责任制、创建法制型公安机关三个亮点，努力在工作重心下移、科技强警、队伍管理三个方面实现新突破，积极建设平安***，为全市超常规、跨越式发展做出贡献。为此，他们及时调整工作思路和工作方式方法，有针对性地加强了隐蔽战线的斗争：一是针对FLG非法活动的规律特点，不断深化同FLG邪教组织的斗争，共查破FLG专案31件，抓获FLG邪教分子53人，捣毁“地下窝点”5个，收缴非法宣传品8000余份。二是积极预防和妥善处置群体性事件。对不安定因素进行排查，掌握各类事端苗头，及时上报党委、政府，做好预警工作。对已经发生的群体性事件，积极配合有关部门妥善处置。今年以来，公安机关共参与处置突发事件90起，出动警力2930余人次。三是不断加强情报信息工作。以“发现得早、分析得准、上报得快、控制得住”为目标，加强秘密力量建设和情报信息工作，及时搜集上报预警性、内幕性、动态性情报信息184条，并密切关注社会热点、难点问题，切实把握了工作的主动权。

二是突出工作重点，狠抓各项措施的落实。公安机关本着“什么突出抓什么，什么露头打什么”的原则，明确工作重点，强化工作措施，不断加大严打整治的力度。一是有重点地开展专项打击。先后组织开展了侦破命案、打击盗抢机动车犯罪、打霸治痞、打击盗窃耕牛犯罪等9次专项斗争，开展了13次集中清查统一行动和打流追逃斗争，有效地遏制了刑事案件多发的势头。二是强化侦查破案工作。通过深化刑侦工作改革，落实破案责任制，加强刑侦技术建设等措施，不断提高破案水平和攻坚能力。同时，发挥110指挥中心的调控作用，建立了闻警而动、协同作战的快速反应机制，有力震慑了犯罪。三是加强治安整治工作。深入开展打霸治痞专项斗争，并把工作重点向农村延伸。对霸痞势力活跃和容易滋生霸痞势力的重点行业、部位、场所进行集中清理整顿，共打掉霸痞势力团伙15个，铲除各类霸头97人，维护了社会治安秩序。四是加大打击经济犯罪力度。以涉税犯罪、金融犯罪、制假售假犯罪和传销或变相传销违法犯罪为打击重点，狠抓大要案的侦办工作，加大追逃追赃力度，共破获经济犯罪案件28件，抓获犯罪嫌疑人33人，挽回经济损失920余万元，有力维护了市场经济秩序。五是强化安全管理。加强交通安全管理，开展了12次交通秩序专项治理整顿活动，加大对各类交通违章行为的查处力度，今年以来，共查纠交通违章217496起，查扣机动车23699台，证件6521本。加强消防监督管理，组织开展了消防“平安行动”，开展消防安全大检查8次，及时发现整改火险隐患820起处。投资260余万元，购置了两部大吨位的“奔驰”消防车，完善消防装备，加强抢险灭火演练，提高了实战能力和快速反应能力。狠抓枪支弹药爆炸危险物品的管理，组织力量，反复检查，重申责任状，严格落实各项管理、使用、防范措施，有力地控制了爆炸事故的发生。

三是加大投入力度，进一步完善治安防范体系。我市坚持把加大科技投入，完善防范体系作为建设“平安***”的基础工作来抓。一方面把推行治安防范责任制作为防控工作的主体工程来抓。在基层单位和村庄实行治安防范责任制，层层签订了治安防范责任书，制定规章制度、考核办法及奖惩措施，使防范责权契约化，建立起社会治安大防范格局。另一方面，坚持走科技强警之路，不断加强快速反应机制建设。投资60万元建成了网上接处警系统，与“三台合一”接处警系统、GIS电子地理信息系统、重点要害部门及重要交通路口电视监控系统融为一体，大大提高了接处警工作的效率和对社会面的控制能力。今年以来，110报警服务台共接报警19863起，全部及时出警妥善处置，通过出处警，破获刑事案件185件，抓获违法犯罪嫌疑人775人，为群众排忧解难12800余起，有效地打击了犯罪，服务了群众。同时，投资50余万元购置10部巡逻车，配发到城区分局、派出所，提高了专业治安巡逻能力。在城区重点路段、治安复杂区域建立监控系统，加强基层防控体系建设，为打击各类现行违法犯罪活动提供了保障。

四是坚持以人为本，不断强化队伍建设。我市公安机关坚持以人为本，把加强队伍正规化建设作一项基础工程，造就了一支能打硬仗，团结协作、勤政廉洁的干警队伍。一是打牢思想基础。通过组织干警坚持不懈地学习政治理论，加强理想、信念和职业道德教育，树立了“立警为公，执法为民”的思想。二是提高队伍素质。通过开展警务礼仪、队列训练，在巡警大队、驻地部队分别建立了警务技能轮训和体能强化训练基地，组织民警分批进行集中封闭训练。开办了警官夜校，对一线民警进行集中培训，提高了队伍的业务技能和实战水平。三是严格内部管理。通过开展“忠诚警魂”教育和纪律作风教育整顿活动，对队伍中存在的问题进行了重点整治，狠抓“五条禁令”的落实，有效杜绝了队伍违法违纪问题的发生，维护了公安队伍的良好形象。四是健全考评机制。研究开发了网上绩效考核系统软件，按照系统网络化、内容标准化、程序规范化、计分科学化、监督多元化“五考五化”的要求，建立月考核制度，在系统内全面推行网上绩效考核，提高了考核的科学公正性，增强了民警的紧迫感。

总之，在“平安***”建设中，公安机关充分发挥职能作用，做了大量工作，取得了明显成效。但从全市面上的情况看，一些工作与“平安***”建设的部署和要求还有差距。一是思想认识上还存在差距。个别单位和人员，思想认识还没有真正到位，没有完全摆正改革发展稳定的关系，还没有真正认识到“平安***建设”工作的重要性和紧迫性。二是工作上还存在不平衡。有的单位人员责任还没有落实明确，工作措施还没有落实到位，个别的还存有死角和漏洞；有的存有松懈厌战情绪，工作出现了前紧后松现象。三是舆论氛围还不够浓烈。“平安***”建设及严打整治工作，还需要深入宣传发动，许多重要内容还没有达到干部群众人人了解，有些人对这项工作的长期性、持久性还认识不足，思想上还存有疑虑，等等，这些问题都需要在下步工作中认真加以解决。

二、几点建议

“平安***”建设，既是一项长期性的任务，也是一项十分紧迫的任务。公安机关及各有关部门要按照市委的总体部署和要求，结合各自实际，着眼长远，立足当前，在认真总结前段工作的基础上，有针对性地提出具体措施，抓好工作落实，全面推进“平安***”建设。重点应抓好五个方面的工作：

（一）提高认识，加强领导。建设“平安***”，公安机关要先行。要把积极投入、大力推进“平安***”建设，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，深入实施。各有关部门和领导干部要进一步提高认识，切实担负起共同建设“平安***”的责任，做到任务明确、责任到人、措施到位。属于哪个部门、单位的问题，哪个部门单位要切实负起责任，及时有效地加以解决，确保工作扎实、有效、稳步推进。

（二）建立健全经常性严打工作机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势。要坚定不移地贯彻依法从重从快的严打方针，积极探索深化严打的有效形式，把集中打击、专项斗争、重点整治和经常性破案工作有机结合起来，增强严打的主动性、针对性和实效性，始终保持对刑事犯罪的强大威慑力。对严重暴力犯罪，盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪及带有黑社会性质的有组织犯罪等，露头就打，决不使其形成气候。要进一步加大打击经济犯罪的力度，积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。要突出重点，不断加大对治安混乱场所和突出治安问题的整治力度，根据实际开展专项斗争，务求取得实效。

（三）大力开展排查调处工作，积极预防、妥善处置群体性治安事件。要认真开展各种矛盾的排查调处活动，坚持抓准、抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，解决在基层。要妥善处理好群体性事件，要在深入细致调查摸底的基础上，分清情况，区别对待，依法解决。要重心下移，抓好源头，把解决问题的着力点放在基层，千方百计化解矛盾，防止民转刑案件和群体性事件发生。

（四）全面推进社会治安防控体系建设，进一步提高驾驭社会治安局势的能力。构筑严密的社会治安防控体系，是建设“平安***”的一项基础工程。要按照防范严密、控制有力的要求，以防范控制重点要害部位、案件多发区域、常见性多发性犯罪为重点，以人防、物防、技防为基本手段，大力加强单位内部防控、社区防控、街面防控、重要关卡防控，使全市形成一个严密的防控体系，让犯罪分子特别是流窜犯罪分子在我市无藏身落脚之地。要加大科技投入，建立起较为完善的快速反映系统，通过实施科技强警战略，提高打、防、管、控等的效率，提高公安机关和全社会的整体防控能力。

（五）夯实公安基层基础工作，打牢建设“平安***”的基础。建设“平安***”，关键要坚持重心下移，通过抓基层、抓基础、抓队伍，筑牢维护稳定的根基。要从政策、待遇、经费、装备等方面向基层倾斜，确保警力下沉，工作重心下移。要加强基层所队建设，提高基层单位的综合战斗能力。要以正规化建设为主线，全面推进公安队伍建设。坚持政治建警、依法治警、从严治警的方针，按照班子过硬、队伍纯洁、警风优良、执法为民的要求，以正规化建设为总抓手，加大改革力度，创新队伍管理机制和制度，推进公安队伍建设，不断提高队伍整体水平，为“平安***”建设打下坚实基础。

第五篇：关于开展严打整治建设平安**情况的调查

建设“平安**”，是我市认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观、加强执政能力建设的一项重要战略部署，是推进我市物质文明、政治文明和精神文明协调发展的重要保证。为促进这一战略决策的深入实施，最近，我们在市人大常委会分管主任的带领下，重点对“开展严打整治，建设平安**”情况进行了调研，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

总的来看，我市公安机关在市委、市政府和上级机关的领导下，按照“社会秩序安稳、治安秩序安定、生产环境安全、场所行业安宁”的目标要求，充分发挥维护稳定的主力军作用，强化严打整治，狠抓措施落实，积极开展建设“平安**”活动，取得了明显效果。今年以来，全市共抓获各类违法犯罪嫌疑人3285人，破获刑事案件2119件，查处治安案件3410件，打掉犯罪团伙92个，抓获成员340人，缴获赃款及赃物折款469.4万元。主要有以下四个特点：

一是坚持与时俱进，结合实际确定新的工作思路。为适应新形势和新任务的要求，公安机关在分析新情况、把握新规律的基础上，确立了“围绕一条主线，突出三个重点，体现三个亮点，实现三个新突破”的总体工作框架，即围绕“立警为公，执法为民”这条主线，突出服务经济发展、严打整治斗争、基层基础工作三个重点，体现社区警务建设、治安防范责任制、创建法制型公安机关三个亮点，努力在工作重心下移、科技强警、队伍管理三个方面实现新突破，积极建设平安**，为全市超常规、跨越式发展做出贡献。为此，他们及时调整工作思路和工作方式方法，有针对性地加强了隐蔽战线的斗争：一是针对法轮功非法活动的规律特点，不断深化同法轮功邪教组织的斗争，共查破法轮功专案31件，抓获法轮功邪教分子53人，捣毁“地下窝点”5个，收缴非法宣传品8000余份。二是积极预防和妥善处置群体性事件。对不安定因素进行排查，掌握各类事端苗头，及时上报党委、政府，做好预警工作。对已经发生的群体性事件，积极配合有关部门妥善处置。今年以来，公安机关共参与处置突发事件90起，出动警力2930余人次。三是不断加强情报信息工作。以“发现得早、分析得准、上报得快、控制得住”为目标，加强秘密力量建设和情报信息工作，及时搜集上报预警性、内幕性、动态性情报信息184条，并密切关注社会热点、难点问题，切实把握了工作的主动权。

二是突出工作重点，狠抓各项措施的落实。公安机关本着“什么突出抓什么，什么露头打什么”的原则，明确工作重点，强化工作措施，不断加大严打整治的力度。一是有重点地开展专项打击。先后组织开展了侦破命案、打击盗抢机动车犯罪、打霸治痞、打击盗窃耕牛犯罪等9次专项斗争，开展了13次集中清查统一行动和打流追逃斗争，有效地遏制了刑事案件多发的势头。二是强化侦查破案工作。通过深化刑侦工作改革，落实破案责任制，加强刑侦技术建设等措施，不断提高破案水平和攻坚能力。同时，发挥110指挥中心的调控作用，建立了闻警而动、协同作战的快速反应机制，有力震慑了犯罪。三是加强治安整治工作。深入开展打霸治痞专项斗争，并把工作重点向农村延伸。对霸痞势力活跃和容易滋生霸痞势力的重点行业、部位、场所进行集中清理整顿，共打掉霸痞势力团伙15个，铲除各类霸头97人，维护了社会治安秩序。四是加大打击经济犯罪力度。以涉税犯罪、金融犯罪、制假售假犯罪和传销或变相传销违法犯罪为打击重点，狠抓大要案的侦办工作，加大追逃追赃力度，共破获经济犯罪案件28件，抓获犯罪嫌疑人33人，挽回经济损失920余万元，有力维护了市场经济秩序。五是强化安全管理。加强交通安全管理，开展了12次交通秩序专项治理整顿活动，加大对各类交通违章行为的查处力度，今年以来，共查纠交通违章217496起，查扣机动车23699台，证件6521本。加强消防监督管理，组织开展了消防“平安行动”，开展消防安全大检查8次，及时发现整改火险隐患820起处。投资260余万元，购置了两部大吨位的“奔驰”消防车，完善消防装备，加强抢险灭火演练，提高了实战能力和快速反应能力。狠抓枪支弹药爆炸危险物品的管理，组织力量，反复检查，重申责任状，严格落实各项管理、使用、防范措施，有力地控制了爆炸事故的发生。

三是加大投入力度，进一步完善治安防范体系。我市坚持把加大科技投入，完善防范体系作为建设“平安**”的基础工作来抓。一方面把推行治安防范责任制作为防控工作的主体工程来抓。在基层单位和村庄实行治安防范责任制，层层签订了治安防范责任书，制定规章制度、考核办法及奖惩措施，使防范责权契约化，建立起社会治安大防范格局。另一方面，坚持走科技强警之路，不断加强快速反应机制建设。投资60万元建成了网上接处警系统，与“三台合一”接处警系统、GIS电子地理信息系统、重点要害部门及重要交通路口电视监控系统融为一体，大大提高了接处警工作的效率和对社会面的控制能力。今年以来，110报警服务台共接报警19863起，全部及时出警妥善处置，通过出处警，破获刑事案件185件，抓获违法犯罪嫌疑人775人，为群众排忧解难12800余起，有效地打击了犯罪，服务了群众。同时，投资50余万元购置10部巡逻车，配发到城区分局、派出所，提高了专业治安巡逻能力。在城区重点路段、治安复杂区域建立监控系统，加强基层防控体系建设，为打击各类现行违法犯罪活动提供了保障。

四是坚持以人为本，不断强化队伍建设。我市公安机关坚持以人为本，把加强队伍正规化建设作一项基础工程，造就了一支能打硬仗，团结协作、勤政廉洁的干警队伍。一是打牢思想基础。通过组织干警坚持不懈地学习政治理论，加强理想、信念和职业道德教育，树立了“立警为公，执法为民”的思想。二是提高队伍素质。通过开展警务礼仪、队列训练，在巡警大队、驻地部队分别建立了警务技能轮训和体能强化训练基地，组织民警分批进行集中封闭训练。开办了警官夜校，对一线民警进行集中培训，提高了队伍的业务技能和实战水平。三是严格内部管理。通过开展“忠诚警魂”教育和纪律作风教育整顿活动，对队伍中存在的问题进行了重点整治，狠抓“五条禁令”的落实，有效杜绝了队伍违法违纪问题的发生，维护了公安队伍的良好形象。四是健全考评机制。研究开发了网上绩效考核系统软件，按照系统网络化、内容标准化、程序规范化、计分科学化、监督多元化“五考五化”的要求，建立月考核制度，在系统内全面推行网上绩效考核，提高了考核的科学公正性，增强了民警的紧迫感。

总之，在“平安**”建设中，公安机关充分发挥职能作用，做了大量工作，取得了明显成效。但从全市面上的情况看，一些工作与“平安**”建设的部署和要求还有差距。一是思想认识上还存在差距。个别单位和人员，思想认识还没有真正到位，没有完全摆正改革发展稳定的关系，还没有真正认识到“平安**建设”工作的重要性和紧迫性。二是工作上还存在不平衡。有的单位人员责任还没有落实明确，工作措施还没有落实到位，个别的还存有死角和漏洞；有的存有松懈厌战情绪，工作出现了前紧后松现象。三是舆论氛围还不够浓烈。“平安**”建设及严打整治工作，还需要深入宣传发动，许多重要内容还没有达到干部群众人人了解，有些人对这项工作的长期性、持久性还认识不足，思想上还存有疑虑，等等，这些问题都需要在下步工作中认真加以解决。

二、几点建议

“平安**”建设，既是一项长期性的任务，也是一项十分紧迫的任务。公安机关及各有关部门要按照市委的总体部署和要求，结合各自实际，着眼长远，立足当前，在认真总结前段工作的基础上，有针对性地提出具体措施，抓好工作落实，全面推进“平安**”建设。重点应抓好五个方面的工作：

（一）提高认识，加强领导。建设“平安**”，公安机关要先行。要把积极投入、大力推进“平安**”建设，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，深入实施。各有关部门和领导干部要进一步提高认识，切实担负起共同建设“平安**”的责任，做到任务明确、责任到人、措施到位。属于哪个部门、单位的问题，哪个部门单位要切实负起责任，及时有效地加以解决，确保工作扎实、有效、稳步推进。

（二）建立健全经常性严打工作机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势。要坚定不移地贯彻依法从重从快的严打方针，积极探索深化严打的有效形式，把集中打击、专项斗争、重点整治和经常性破案工作有机结合起来，增强严打的主动性、针对性和实效性，始终保持对刑事犯罪的强大威慑力。对严重暴力犯罪，盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪及带有黑社会性质的有组织犯罪等，露头就打，决不使其形成气候。要进一步加大打击经济犯罪的力度，积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。要突出重点，不断加大对治安混乱场所和突出治安问题的整治力度，根据实际开展专项斗争，务求取得实效。

（三）大力开展排查调处工作，积极预防、妥善处置群体性治安事件。要认真开展各种矛盾的排查调处活动，坚持抓准、抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，解决在基层。要妥善处理好群体性事件，要在深入细致调查摸底的基础上，分清情况，区别对待，依法解决。要重心下移，抓好源头，把解决问题的着力点放在基层，千方百计化解矛盾，防止民转刑案件和群体性事件发生。

（四）全面推进社会治安防控体系建设，进一步提高驾驭社会治安局势的能力。构筑严密的社会治安防控体系，是建设“平安**”的一项基础工程。要按照防范严密、控制有力的要求，以防范控制重点要害部位、案件多发区域、常见性多发性犯罪为重点，以人防、物防、技防为基本手段，大力加强单位内部防控、社区防控、街面防控、重要关卡防控，使全市形成一个严密的防控体系，让犯罪分子特别是流窜犯罪分子在我市无藏身落脚之地。要加大科技投入，建立起较为完善的快速反映系统，通过实施科技强警战略，提高打、防、管、控等的效率，提高公安机关和全社会的(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)整体防控能力。

（五）夯实公安基层基础工作，打牢建设“平安**”的基础。建设“平安**”，关键要坚持重心下移，通过抓基层、抓基础、抓队伍，筑牢维护稳定的根基。要从政策、待遇、经费、装备等方面向基层倾斜，确保警力下沉，工作重心下移。要加强基层所队建设，提高基层单位的综合战斗能力。要以正规化建设为主线，全面推进公安队伍建设。坚持政治建警、依法治警、从严治警的方针，按照班子过硬、队伍纯洁、警风优良、执法为民的要求，以正规化建设为总抓手，加大改革力度，创新队伍管理机制和制度，推进公安队伍建设，不断提高队伍整体水平，为“平安**”建设打下坚实基础。